Bogotá D.C, 30 de octubre de 2009 Señores Proponentes Bogotá. Ref.: Invitación a Cotizar IDT- 08 de 2009. Reciban cordial saludo. En atención a lo dispuesto en el artículo 1 del Decreto 3576 del 2009, el cual establece: “ARTICULO 1: Artículo 1. Modifíquese el parágrafo del artículo 17 del Decreto 2474 de 2008, el cual quedará así: "Parágrafo. El procedimiento de selección para la celebración de contratos cuyo objeto sea la adquisición de bienes o servicios a los que se refiere el presente artículo, cuyo valor no exceda el 10% de la menor cuantía de la entidad, será el de subasta inversa, que para efecto del presente parágrafo corresponde a la adjudicación del contrato al mejor postor; la que se regirá exclusivamente por las siguientes reglas. Una vez hecha la justificación previa a que se refiere el parágrafo 1 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, Y con el fin de garantizar la publicidad del procedimiento, la Entidad formulará invitación pública a presentar ofertas, a través de su página web, o en su defecto, en un lugar de su sede de fácil acceso al público. La escogencia recaerá sobre aquella oferta con el precio más bajo, siempre que se encuentre en condiciones de mercado y satisfaga las necesidades de la entidad. De igual manera se procederá si sólo se presenta una sola oferta. En caso de empate la entidad requerirá a los empatados a presentar nueva oferta económica. La Entidad establecerá en la invitación los requisitos mínimos habilitantes que serán verificados únicamente en el oferente con el precio más bajo. En caso que éste no cumpla con los requisitos habilitantes exigidos, se podrá contratar con el oferente que haya presentado el segundo menor precio previa verificación de sus calidades habilitantes. En caso de que éste tampoco cumpla, se verificarán las de quien presentó el tercer menor precio y así sucesivamente hasta obtener un oferente habilitado. En todo caso, la oferta deberá encontrarse en condiciones del mercado y satisfacer las necesidades de la entidad. De no lograrse lo anterior, se repetirá el proceso de selección. En este procedimiento no será necesario contar con la ficha técnica a que se refiere el artículo 20 del presente decreto, ni se exigirá a los oferentes estar inscritos en el RUP, ni aportar garantía de seriedad de la oferta. Para efectos de la garantía única de cumplimiento, se dará aplicación a lo señalado en el inciso primero del artículo 8 del Decreto 4828 de 2008. Carrera 5 No. 36-21 Piso 2 (Parque Nacional) - Tel. 2456328 Fax: Ext. 201 – www.bogotaturismo.gov.co – Información línea: 195 El contrato constará por escrito, bien sea en un documento firmado por las partes, o mediante intercambio de documentos escritos entre la entidad y el contratista, o mediante la factura presentada por el proveedor de bienes o servicios aceptada por la entidad, o en órdenes de trabajo, compra o de servicio, o en cualquier otro instrumento siempre que el mismo reúna las condiciones de existencia y validez del negocio jurídico. Con el fin de garantizar la publicidad del procedimiento, la entidad dejará constancia escrita de los trámites realizados, tomando las medidas que se requieran para la conservación de la información, de conformidad con las normas de archivo aplicables." A continuación se presenta la información necesaria, para que el proponente presente su propuesta dentro de la invitación a cotizar de la referencia, así: 1. Aspectos Generales: a. Justificación. El INSTITUTO DISTRITAL DE TURISMO tiene como objeto ejec utar las políticas, planes y programas para la promoción del turismo y el posicionamiento del Distrito Capital como destino turístico sostenible. El Instituto Distrital de Turismo es un establecimiento público del orden distrital, con personería jurídica, autonomía administrativa, financiera, y patrimonio propio, adscrito a la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico. Tiene las siguientes funciones: a. Fomentar la industria del turismo en Bogotá, Distrito Capital, convirtiendo la ciudad en destino turístico sostenible. b. Ejecutar y hacer seguimiento a la política pública de turismo del Distrito Capital. c. Elaborar y ejecutar planes, programas y estrategias en materia turística. d. Impulsar el desarrollo empresarial turístico en coordinación con las instituciones de apoyo empresarial distritales, departamentales y nacionales. e. Diseñar y gestionar estrategias e instrumentos que concreten las políticas de turismo del Distrito. f. Promover y coordinar con las diferentes entidades territoriales, la elaboración de planes, programas y, en general, todo lo atinente a las políticas del sector turístico, de acuerdo con las directrices de la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico. g. Ejecutar, controlar, coordinar y evaluar planes, programas y proyectos para la promoción del turismo nacional e internacional hacia el Distrito Capital. Carrera 5 No. 36-21 Piso 2 (Parque Nacional) - Tel. 2456328 Fax: Ext. 201 – www.bogotaturismo.gov.co – Información línea: 195 h. Evaluar y hacer seguimiento al impacto que genere la aplicación de las políticas en materia turística sobre la promoción, competitividad, productividad, información, y fomento al desarrollo de formas asociativas de promoción y desarrollo turístico y, en general, sobre cualquier persona natural o jurídica que explote la actividad turística. i. Coordinar con entidades oficiales o privadas que tengan en su haber funciones que se relacionen y/o afecten la actividad turística, el planeamiento, articulación y establecimiento de alianzas estratégicas para la ejecución de sus planes y programas. j. Promover la incorporación del manejo ambiental en los proyectos turísticos, en coordinación con las entidades u organismos del orden distrital y nacional pertinentes. k. Impulsar organizadamente desarrollos turísticos desde las localidades del Distrito Capital. l. Fomentar la formalización, cualificación y formación de los prestadores de servicios turísticos de Bogotá, como agente facilitador de los derechos del consumidor y canalizador de las quejas y sugerencias en materia de calidad de los servicios. m. Coordinar con las demás entidades competentes en la materia, acciones orientadas a la protección y promoción del patrimonio cultural, con fines turísticos. Para el cumplimiento de su objeto, el Instituto Distrital de Turismo necesita evaluar continuamente su gestión, a fin de alinear las acciones hacia el logro de los objetivos estratégicos de la Política Distrital de Turismo, por tal razón, se requiere de una jornada en la que participen los servidores públicos del IDT, de tal forma que permita establecer el grado de avance en los compromisos trazados, que sirva a su vez, de insumo para la elaboración del Plan de acción 2010. b. Descripción de la necesidad Los servicios que se pretenden satisfacer requieren del conocimiento técnico que sólo es posible garantizar con la suscripción del contrato que se solicita, pues la entidad no cuenta con el personal de planta suficiente y la infraestructura para cumplir con las obligaciones que se señalan en el objeto de esta invitación. De esta manera, se hace necesario contar con una firma que preste los servicios de hospedaje, alimentación, recursos logísticos y de apoyo, para la celebración de un seminario de socialización de avances y retos del Instituto Distrital de Turismo, a la luz de los lineamientos estratégicos de la Política Distrital de Turismo”. c. Oportunidad Carrera 5 No. 36-21 Piso 2 (Parque Nacional) - Tel. 2456328 Fax: Ext. 201 – www.bogotaturismo.gov.co – Información línea: 195 El evento de socialización de avances y retos del IDT se realizará el 06 y 07 de noviembre de 2009, en Anapoima, en consideración que se requiere definir el Plan de acción para 2010, a partir de los avances realizados en 2009. d. Conveniencia Es importante la realización de este encuentro, pues es conveniente evaluar el cumplimiento de los compromisos establecidos a la luz de la Política Distrital de Turismo y en el Plan de Desarrollo de la Ciudad. Además, es oportuno realizar la actividad por fuera de la ciudad, para facilitar la concentración y dedicación exclusiva de los servidores públicos en el ejercicio. e. Características de idoneidad con quien se quiere contratar Se requiere de una firma privada, mixta o pública que preste servicios de hospedaje y alimentación, y que tenga como mínimo un año de existencia, en el desarrollo de estas actividades. Los requerimientos y aspectos técnicos para la presentación de la cotización solicitada se presentan a continuación: 2. Objeto del contrato “Prestar los servicios de hospedaje, alimentación, recursos logísticos y de apoyo, para la celebración de un seminario de socialización de avances y retos del Instituto Distrital de Turismo, a la luz de los lineamientos estratégicos de la Política Distrital de Turismo”. 3. Requisitos y obligaciones: El proponente seleccionado deberá cumplir con los siguientes requisitos técnicos actividades y obligaciones, así: 3.1 Requisitos técnicos del proponente: Organización privada, pública o mixta que preste servicios de hospedaje y alimentación bajo las siguientes características: · 30 habitaciones con acomodación doble. · 1 habitación con acomo dación Sencilla. Carrera 5 No. 36-21 Piso 2 (Parque Nacional) - Tel. 2456328 Fax: Ext. 201 – www.bogotaturismo.gov.co – Información línea: 195 · Servicio de dos refrigerios para el día 06 de noviembre de 2009 y un refrigerio para el día 07 de noviembre de 2009 para 61 funcionarios. · Servicio de desayuno para el día 07 de noviembre para 61 funcionarios. · Servicio de Almuerzo para los días 06 y 07 de noviembre para 61 funcionarios. · Servicio de cena para el día 06 de noviembre de 2009 pa ra 61 funcionarios. · Salón de eventos para el día 06 de noviembre de 2009 (todo el día) y 07 de noviembre de 2009 (mediodía). · Sonido y servicio de video beam e internet durante el tiempo de duración del encuentro. 3.2 Obligaciones del Contratista Seleccionado: 3.2.1 Obligaciones Generales: 1. Presentar los documentos necesarios para la suscripción del presente contrato. 2. Cumplir con el contrato, teniendo en cuenta lo señalado en los presentes estudios previos. 3. Elaborar oportunamente el Acta de inicio y el Acta de liquidación del presente contrato de prestación de servicios, conjuntamente con la supervisora del mismo. 4. Las demás que por su naturaleza le sean atribuidas por el Instituto, conforme al objeto y alcance de l contrato. 3.2.2 Obligaciones especificas: 1. Prestar los servicios de hospedaje para los servidores públicos del IDT, en las condiciones señaladas en el acápite 3.1. de la invitación. 2. Brindar el servicio de alimentación (desayuno, almuerzo, cena y refrigerios) para los 61 servidores públicos del IDT, en las condiciones señaladas en la presente invitación. 3. Proporcionar al IDT los salones y equipos necesarios para el desarrollo del encuentro de socialización en las condiciones ya señaladas, durante los días 06 y 07 de noviembre de 2008. 4. Garantizar la debida y oportuna instalación y funcionamiento de los equipos de apoyo. 5. Designar una persona que atienda de manera permanente el desarrollo del evento, canal de comunicación entre el IDT y el Anapoima Club Campestre. 4. Garantía Única El oferente seleccionado deberá constituir dentro de los tres (3) días siguientes al perfeccionamiento del contrato, la garantía única de cumplimiento del mismo, en una compañía de seguros o en una entidad Bancaria, debidamente reconocida por la Superintendencia Bancaria, de conformidad con lo establecido en el artículo 7 de la Ley 1150 de 2007, esta garantía Única deberá cobijar los riesgos detallados a continuación: El cumplimiento general del contrato: por una suma equivalente al diez por ciento Carrera 5 No. 36-21 Piso 2 (Parque Nacional) - Tel. 2456328 Fax: Ext. 201 – www.bogotaturismo.gov.co – Información línea: 195 (10%) del valor total del contrato, por la vigencia del mismo y un (1) mes más contados a partir de la suscripción del acta de inicio. Cuando haya lugar a la modificación del plazo o valor consignado en el contrato, el/la CONTRATISTA deberá constituir los correspondientes certificados de modificación de la garantía presentada; si se negare a constituirlos, en los términos en que se le señalen, se hará acreedor a las sanciones contractuales respectivas. La actualización de la garantía deberá hacerse teniendo en cuenta la fecha del acta de inicio del contrato. 5. Valor estimado del contrato. El valor de la propuesta deberá expresarse en pesos colombianos e incluirá todos los costos directos, indirectos e impuestos en que incurra el proponente en desarrollo del objeto contractual, así como el pago de impuestos a que haya lugar. El presupuesto oficial establecido para la presente contratación es hasta por la suma de TRECE MILLONES NOVECIENTOS MIL PESOS M/CTE ($13.900.000,00); valor que se respalda con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal Número 434 de 30 de Octubre de 2009 expedido por la Subdirección de Gestión Corporativa. 6. Forma de pago El Instituto Distrital de Turismo pagará el valor del presente contrato así: a) El 50% una vez esté perfeccionado el contrato y cumplidos los requisitos de ejecución del mismo, y b) el 50% restante al finalizar el evento contra presentación de la factura, certificado de aportes parafiscales y el certificado de recibo a satisfacción expedido por el su pervisor del contrato. Término de ejecución El plazo de ejecución del contrato es una (1) semana; término contado a partir de la fecha que indique el acta de inicio suscrita por el CONTRATISTA y el supervisor(a) del contrato, previo el cumplimiento de los requisitos de ejecución del mismo. 7. Criterios de Selección: La entidad seleccionará al proponente que ofrezca en su cotización, el menor valor por la ejecución de las obligaciones y el objeto contractual aquí establecido. 8. Vigencia de la cotización: La vigencia de la cotización no podrá ser inferior a 30 días, so pena de no tenerse en cuenta la cotización presentada. Carrera 5 No. 36-21 Piso 2 (Parque Nacional) - Tel. 2456328 Fax: Ext. 201 – www.bogotaturismo.gov.co – Información línea: 195 9. Fecha de Apertura del proceso y fecha de presentación de la cotización Se establece como fecha de apertura del proceso el día 30 de octubre de 2009 y por tanto, se procede a publicar en la cartelera de la Entidad. Se establece como fecha de cierre y plazo máximo para la recepción de cotizaciones el día 03 de noviembre de 2009, antes de las 02:00 p.m. La cotización deberá entregarse en sobre cerrado dirigido a la Oficina de Planeación y Sistemas, en la siguiente dirección: Instituto Distrital de Turismo Oficina de Planeación y Sisteams Carrera 5 No. 36 – 21 Parque Nacional – Piso 2 Bogotá D.C. Las cotizaciones que no se presenten dentro del término establecido no se tendrán en cuenta para su comparación y selección del contratista. 10. Condiciones del contrato El contratista seleccionado deberá cumplir entre otros con los siguientes requisitos: 10.1 Clase de contrato. El contrato a celebrar es un contrato de prestación de servicios, conforme a lo dispuesto en las normas de contratación de la Administración Pública. 10.2 Documentos necesarios para la suscripción del contrato. A continuación se listan los documentos que el proponente seleccionado deberá presentar para la suscripción del contrato: a) b) c) d) e) Certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio o por la entidad competente (en original y no superior a 45 días). Autorización de la Junta de socios, Junta Directiva o asamblea General de socios, al Representante Legal para celebrar contratos. (si a ello hubiere lugar) Documento de identificación del Representante Legal o de la persona natural. Copia legible del Registro Único Tributario - RUT Copia legible de la Identificación Tributaria - RIT. (Opcional) Carrera 5 No. 36-21 Piso 2 (Parque Nacional) - Tel. 2456328 Fax: Ext. 201 – www.bogotaturismo.gov.co – Información línea: 195 f) g) h) i) j) k) Certificación del Revisor Fiscal o Representante Legal que acredite el pago de aportes parafiscales (persona jurídica) o Certificado de afiliación y/o pago aporte al Fondo de Pensiones y Salud (Persona Natural). Certificado de antecedentes judiciales - DAS de la persona natural o del Representante legal de la empresa. Certificado de antecedentes disciplinarios de la Personería de Bogotá de la persona natural o del Representante Legal. Certificado de antecedentes disciplinarios de la Procuraduría General de la Nación, de la Persona Natural o del Representante Legal y la empresa. Boletín de Responsables Fiscales de la Contraloría General de la República, de la Persona Natural o del Representante Legal y la empresa. Formato Único Hoja de Vida - Persona Natural o Jurídica (Solo para prestación de servicios), incluir certificaciones de experiencia relacionados en la Hoja de vida. Atentamente, Original firmado ELSA VICTORIA MUÑOZ GOMEZ. Directora General Preparó: Elsy Díaz Gaviria Revisó: Ismael Martínez Guerrero Carrera 5 No. 36-21 Piso 2 (Parque Nacional) - Tel. 2456328 Fax: Ext. 201 – www.bogotaturismo.gov.co – Información línea: 195