El Sector de Energía Eléctrica en el marco del Programa de

TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA
Autor Programa de Transformación Productiva.
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AGENDA
AGENDA
1. INTRODUCCIÓN PTP.
2. INTRODUCCIÓN SECTOR.
3. INICIATIVA PRIORITARIA.
4. SEGUIMIENTO COMPROMISOS APP.
4. LOGROS Y AVANCES.
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2
¿QUÉ ES EL PROGRAMA DE
TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA?
Autor Programa de Transformación Productiva.
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EL PROGRAMA DE TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA*
ES UNA ALIANZA PÚBLICO-PRIVADA ORIENTADA A:
Fortalecer el aparato
productivo colombiano
Aprovechar las
oportunidades que surgen de
los Acuerdos Comerciales
Contribuir al mejoramiento
de la calidad de vida de los
colombianos
* El Programa de Transformación Productiva es considerado como un ejemplo de innovación a
nivel mundial por la Universidad de Oxford, Inglaterra
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¿CÓMO CONSIGUE
RESULTADOS?
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IDENTIFICANDO SECTORES CLAVES DE LA
ECONOMÍA COLOMBIANA
DISEÑANDO PLANES DE NEGOCIO SECTORIALES
ALREDEDOR DE 4 EJES TRANSVERSALES:
Fortalecimiento,
promoción e innovación
Marco normativo
y regulación
Capital humano
Infraestructura
y sostenibilidad
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EL CENTRO DE NUESTRA ACTIVIDAD
Gestión y articulación entre
actores privados y públicos
Resultados
estratégicos
Mejorar la competitividad y
productividad sectorial
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16 SECTORES ESTRATÉGICOS
SECTORES
MANUFACTUREROS
SECTORES
SERVICIOS
Tercerización de Procesos de
Negocios BPO&O
Industria Editorial y de la
Comunicación Gráfica
Software y Tecnologías
de la Información
Sistema Moda
SECTORES
AGRO
Chocolatería, Confitería y Materias
Primas
Carne Bovina
Turismo de Salud
Industria de Autopartes y Vehículos
Turismo de Naturaleza
Palma, Aceites, Grasas Vegetales y
Biocombustibles
Camaronicultura
Energía Eléctrica Bienes y Servicios
Conexos
Cosméticos y Aseo
Lácteo
Metalmecánico, Siderúrgico y Astillero
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Hortofrutícola
2013
CONSOLIDACIÓN DEL PTP COMO EJE PRINCIPAL DE
LA POLÍTICA INDUSTRIAL COLOMBIANA
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Promover el mejoramiento continuo de las relaciones y
articulación con las diferentes entidades de gobierno,
para incrementar la productividad y competitividad de los
sectores que hacen parte del programa.
Avanzar en la articulación con las distintas regiones del
país, para lograr una transformación productiva sectorial.
Permear en el mayor número de empresas de los sectores
del programa, la cultura de la innovación, con el fin de
conseguir la transformación productiva en un menor tiempo.
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Consolidar la estrategia de sostenibilidad
en los distintos sectores del programa.
Fortalecer los programas de capital humano que
impacten cada vez más las necesidades del aparato
productivo, orientado a la capacitación en carreras
técnicas, tecnológicas y profesional requeridas por
los sectores del PTP.
Incrementar el número de empresas que trabajan
activamente en el programa con el fin de generar un
mejor aprovechamiento de las herramientas generadas
para la transformación productiva.
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ENERGÍA
ELÉCTRICA,
BIENES Y
SERVICIOS
CONEXOS
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SECTOR ELÉCTRICO COLOMBIANO
1
Cadena de Valor para el sector de Energía Eléctrica
Generación
Planta de Generación
2
Transmisión
Líneas de
alto voltaje
Transformador,
Subestaciones
Distribución
N-CES, DG
Redes de medio y
bajo voltaje
Bienes relacionados
Turbina
Transformador
Torres de
Transmisión
Cables
3 Servicios conexos
Diseño y construcción
4 Academia
Instituciones de educación superior
Operación y mantenimiento
Marketing y otros
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Tableros de Control
Cliente
VISIÓN DEL SECTOR
En el 2032 Colombia será reconocida como uno de los líderes en
América Latina y con presencia en Estados Unidos generando ingresos
en 2032 de al menos US$19 mil de millones (de 2007), enfocándose en:
Generación,
transmisión y
distribución de
energía eléctrica,
a través de
exportaciones en
un mercado
regional e IED de
Salida
Producción para
incrementar
ventas en
mercado local y
mercado de
exportación de
partes y bienes
en nichos
especializados
Exportación de
servicios con
base en
conocimiento y
capacidades
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Distintivas y
propietarias en
diseño,
ingeniería,
construcción,
administración y
operación de
mercados
OBJETIVOS DEL PLAN DE EXPANSIÓN
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¿CÓMO LO VAMOS
A LOGRAR?
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INICIATIVA PRIORITARIAMANUFACTURA
Minería, Petroleo y Gas
Expansión del Sistema
Eléctrico Nacional
Expansión del sistema
eléctrico en otros países
Exportaciones
Interconexión Eléctrica
Internacional
D2
D1
D2
Iniciativa Prioritaria
Manufactura de bienes
electromecánicos
Hidrocarburos:
Aceite Aislante
Papeleras:
IPapel aislante
D3
D4
Academia I+D+i
Estado Colombiano
Metalmecánica
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•
•
•
•
•
InAisladores:
Pplásticos, Siliconas,
Vidrios, Cerámicas:
Capital Humano
Marco Regulatorio
Fortalecimiento Industrial
Promoción
Infrastructura
Servicios de
Ingeniería
PROYECTO BANDERA
Ser los proveedores preferenciales de bienes electromecánicos
Estrategia
• Productos certificados y de
alta calidad.
• Cumplimiento de estándares
de clase mundial.
• Uso de materiales de última
generación y de capacidades
de I+D.
• Industria con altos estándares
de producción limpia,
eficiencia energética y
seguridad industrial.
Objetivos Cuantitativos
Objetivos Cuantitativos
• Red de laboratorios de alta
complejidad.
• Bienes fabricados con
estándares internacionales.
• Aumentar el valor agregado de
los bienes producidos en el
país.
• Acceso a materiales de última
generación.
• Marco regulatorio acorde con
estándares internacionales.
• Industria jalonada desde la
minería e Industria de
Hidrocarburos
• Exportar el doble de los bienes
de manufactura @2018: MU$
500 adicionales/año.
• Crecimiento de las ventas
domésticas equivalentes al 2%
del GDP + 2% l: MU$D 1200
(año).
• Incrementar el número de
empleados en un 50% al 2018:
7,000 trabajos nuevos
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PROYECTO BANDERA
ACCIONES A CORTO PLAZO
Implementación de Red de laboratorios de Alta
INVERSIÓN
▪ MU$D 50
complejidad (5 laboratorios).
Estudio sobre necesidad de integrar Estándares
Técnicos Internacionales en los productos
nacionales.
▪ KU$D 800
Establecer mecanismos de monitoreo y control
AVANCES
▪ Caso de Negocios del laboratorio
de Alta tensiónd e Univalle.
▪ Red Nacional de Laboratorios.
▪ Análisi de Brechas de
infraestructura de laboratorios y
metrología.
▪ Cooperación con Corea.
▪ OTCs para Mexico & Brasil.
▪ Avances ONAC.
de bienes electromecánicos producidos en el
país e importados.
▪ KU$D 250
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1
9
SEGUIMIENTO A
COMPROMISOS APP
Tema
Terminación
Observaciones
Desarrollo de laboratorios
especializados que soporten a las
actividades de I+D+ I.
30/09/2012
CENAM (firma consultora) y PTP continúan en la
revisión del proyecto y trabajan en la obtención de
un estudio para identificar las brechas de
laboratorios de baja tensión. Este estudio se
iniciará en el mes de Octubre de 2012.
• Cooperación coreana al CIDET.
Elaboración de un diagnóstico
para la implementación de un
programa de desarrollo de
proveedores con empresas ancla
del sector eléctrico.
En Proceso
• El programa de Innpulsa para minería e
hidrocarburos se espera para el 4Q.
• Iniciativa en Bogotá en Conjunto con la cámara de
Comercio- Codensa
• Cooperación coreana al Cluster de Medellín
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LOGROS 2011-2013
Proyectos de investigación (SENA y Colciencias) para el desarrollo e implementación de una plataforma
informática para la Red Nacional de Laboratorio
Consolidación del Núcleo Empresarial del Sector Eléctrico para la ciudad de Bogotá
Aprobación de recursos de Cooperación Técnica por la UE para estudio eliminación de obstáculos técnicos al
comercio
Vinculación del sector al programa ¨buscando carrera¨ del MEN
Acompañamiento al desarrollo del estudio de pertinencia del Sector Eléctrico en Antioquia y Medellín .
Se implementaron dos proyectos de vigilancia tecnológica para el sector(baterías y redes inteligentes)
Aprobación CONPES 3672 en el cual se establecen los lineamientos para el desarrollo de los proyectos de
interés nacional y estratégicos (PINES)
Estudio que define la Competitividad de la cadena de Energía Eléctrica entregado el 24 de Septiembre en un
comparativo con 5 países relevantes el cual emitió 30 recomendaciones para el sector
Inicio del estudio diagnóstico de competitividad para el subsector de servicios conexos a la energía eléctrica
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ESTUDIO COMPETITIVIDAD
El estudio realizado por ECSIM entregó 30 recomendaciones, las
cuales están dirigidas a mejorar la competitividad y la productividad
del sector. El estudio analizó la regulación y estructura del mercado
y seleccionó 5 países para comparar las tarifas del sector.
Industria:
Institucionales:
• Facilitar cambio de nivel
de tensión
• Reducir umbral de
consuma para acceso al
mercado no regulado
• Impulsar acciones de
eficiencia energética
• Adoptar medidas para
facilitar procesos y
licencias de proyectos en
el sector
• Fortalecer la
coordinación nacional
para garantizar
expansiones requeridas
del SIN
Actividades
Reguladas:
Funcionamiento de
los Mercados
• Actualizar parámetros de
cálculo de tasas de
descuento de
transmisión y
distribución
• Desarrollo de un
mercado público de
contratos estandarizados
de largo plazo
• Introducir ajustes al
cargo por confiabilidad
• Revisar y discutir la
propuesta del estatuto
de racionamiento
• Fortalecer el CSMEN
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ESQUEMA DE TRABAJO
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INFORME DE GESTIÓN
Mesa de
Trabajo:
Capital
Humano
Número de Actividad según Plan de Negocios o Nueva
(*)
1: Impulsar, desarrollar y fortalecer la pertinencia educativa,
adecuada al contexto del sector productivo, que contribuya al
desarrollo de su capital humano de manera sostenible y permita
incrementar su productividad
Proyectos / acción
a) Estudio de Identificación de Competencias laborales de carácter
sectorial (niveles técnico, tecnológico y Profesional) - Alianza SENA110M
b) Estructuración y puesta en funcionamiento de una herramienta
dinámica para la gestión del capital humano del sector
c) Convenio MEN-PTP Creación de programas técnicos y tecnológicos.
2: Apoyar el desarrollo de incentivos para entrada y graduación de
estudiantes a programas requeridas por el sector para asegurar
oferta de profesionales, técnicos y tecnólogos
3: Fortalecer programas de capacitación y entrenamiento para la
gerencia y los empleados de la industria
a) Convenio ICETEX - PTP Becas Especialización y Maestría
b) Convenio ICETEX- PTP Becas Técnicos y Tecnólogos
a) Convenio SENA – PTP: Formación Complementaria
4: Promover, impulsar y facilitar la capacitación del Capital Humano
en Investigación, Desarrollo e Innovación de manera sostenible y
que permita generar una visión transformadora a largo plazo en el
sector
5: Estimular y promover el bilingüismo con el objetivo de aumentar PTP: Programa de certificación de Ingles i-speak
la eficiencia y la productividad de los empleados del sector
b) CONVENIO SENA - PTP: Formación On-line en idiomas
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INFORME DE GESTIÓN
Mesa de
Trabajo:
Normatividad
sectorial y
comercio
exterior
Número de Actividad según Plan de Negocios o Nueva (*)
6: Gestionar la homologación de normas técnicas con mercados
objetivos
8: Fortalecer los mecanismos de vigilancia y control a la propiedad
intelectual
9: Gestionar y desarrollar mecanismos para la apertura de mercados
objetivo
10: Apoyar al sector eléctrico en el análisis de procesos y mecanismos
para mejorar la eficiencia de los segmentos de la cadena de energía
eléctrica y asegurar precios competitivos y eficientes para los usuarios
finales
11: Realizar actividades para agilizar los procesos de comercio exterior
a través de una simplificación de trámites aduaneros, técnicos y
tributarios
12: Involucrar la práctica y funcionamiento del comercio exterior
dentro de la empresa eléctrica colombiana
Proyectos / acción
a) Estudio/consultoría para la definición de agenda de gestión de
Obstáculos Técnicos en países de interés relevante
b) Gestión con entidades relevantes según definición del estudio
a) Taller Sectorial de propiedad Industrial con EEUU (Nov 2012).
b) Curso de Propiedad Intelectual on-line para todos los actores del
PTP
a) Implementación de Agenda de Eliminación o superación de OTC`s
según propuesta de consultoría. Inicio trabajo de Reglamentos
Técnicos.
a) Estudio que define la Competitividad de la cadena de Energía
Eléctrica y elabora un Benchmark con 5 países relevantes
a) Estudio Anti - trámites, para trabajo en tramites administrativos
innecesarios que no tengan fuerza de ley
b) Capacitaciones y foros sectoriales sobre el TLC entre Colombia y
EEUU
13: Facilitar la creación de líneas de crédito a través de las entidades del
No priorizada.
sector y promocionar las ya existentes
14: Desarrollar una propuesta de articulación entre entidades del
gobierno a través de un documento CONPES
Realizado
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INFORME DE GESTIÓN
Número de Actividad según Plan de Negocios o Nueva (*)
Mesa de
Trabajo:
Fortalecimiento
y Mercados
7: Apoyar al sector en el diseño de una estrategia de promoción de la
sostenibilidad.
15: Gestionar el fortalecimiento de las compañías del sector energía
eléctrica, bienes y servicios conexos mejorando su competitividad y
facilitando su crecimiento en el mercado local y en el exterior
(*): Programa de Desarrollo de Proveedores
Proyectos / acción
a) Estudio para le definición de Estrategia de RSE y
Sostenibilidad Ambiental
b) Implementación de estrategia definida
c) Se definieron talleres de construcción sostenible, GRI,
eficiencia energética , y con el PNUD Stadards Map.
a) Participación Sectorial En el Programa Nacional de
Proveedores - En alianza con Innpulsa
b) Trabajo regional Bogotá a través de la metodología de
Núcleos empresariales (Unión Europea) hacia la consolidación
de un clúster regional - Alianza Cámara de Comercio de
Bogotá
c) Inicio de gestiones para replicar trabajo en la costa atlántica
17: Desarrollar un programa de inteligencia de mercados
a) Estructuración de primer piloto de inteligencia de Mercados
en Conjunto con Proexport y la UIET para el segmento de
Transformadores en EEUU y un país adicional
18: Fortalecer la creación de una estrategia de promoción del sector
energía eléctrica, bienes y servicios conexos en los mercados objetivos
a) Trabajo Conjunto con Proexport
b) Diseño de un mapa conceptual y de gobierno para
desarrollo de infraestructura intangible.
19: Identificar los puntos mas críticos en materia de infraestructura no
eléctrica que afecten el desarrollo de los sectores y socializarlos con los
entes pertinentes (Ministerio de Transporte, INVIAS, INCO, Cámara
Colombiana de la Infraestructura etc.)
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a) Estudio de Identificación de cuellos de Botella logísticos
(Infraestructura física) en materia de Exportación de bienes
conexos
b) Gestión para la eliminación de cuellos de botella, trabajo
Normativo
INFORME DE GESTIÓN
Mesa de
Trabajo:
I+D+i
Número de Actividad según Plan de Negocios o Nueva
(*)
16: Estructurar la gestión de conocimiento a través de
redes de I+D+i basándose en el Modelo de Sistema
Nacional de Innovación e Investigación de Colciencias
(*): Laboratorios Especializados
Proyectos / acción
a) Estructuración y Fortalecimiento del Modelo de
gestión de la innovación para el sector y Creación
de la UIET
b) Creación de un Banco de Productos, para la
sustitución de importaciones en el país basado en
Innovación
c) Cooperación técnica Bilateral en I+D+i entre
Colombia-Corea
a) Construcción de un market place de pruebas
que esta en capacidad de ofrecer la red de
laboratorios del sector eléctrico
b) Estudio de Metrología que defina las brechas
existentes dentro del sector (CENAM de México)
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Mauricio Acevedo
Jaime Polanco
Coordinador de Energía
[email protected]
Director Macro Sector Servicios
[email protected]
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