FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Cátedra: LIBRE COMERCIO EN LAS AMERICAS ¿POSIBLE COLISION EN EL DERECHO CIVIL Y EL COMMON LAW. ALUMNOS: JULIO AMILCAR PALACIOS GRANDE MANUEL ENRIQUE DUEÑAS POLANCO ASESOR: ITALO PATRICIO MACHUCA MASSIS. SAN SALVADOR, 09 DE MAYO DE 2003. OBJETIVOS GENERALES. -Establecer los orígenes y el desarrollo del Comon Law y del Derecho Civil. -Analizar los Sistemas Jurídicos y mencionar sus elementos, aspectos más relevantes y las diferencias que existen entre ellos. -Analizar los tratados de Libre Comercio. -Efectos Jurídicos creados por los TLC´s. OBJETIVOS ESPECIFICOS. -Analizar e Identificar los puntos de conexión entre ambos Sistemas Jurídicos; Los que con anterioridad se conocían como “Conflictos de Leyes” y los que nosotros plantearemos como “Unidad Jurídica”. -Efectos Jurídicos de los Tratados Internacionales y las Convenciones Internacionales. -El proceso de adaptación del Derecho Civil y del Common Law al Mercado Común. -Métodos para resolver conflictos- jurídicos Internacionales y los más convenientes. -La aproximación que actualmente existe entre ambos sistemas. 1. TEMA: “EL LIBRE COMERCIO EN LAS AMÉRICAS”. ¿POSIBLE COLISION ENTRE EL “DERECHO CIVIL Y EL “COMMON LAW”? 2. ANTECEDENTES. 2.1. LIBRE COMERCIO. La economía mundial ha experimentado una transformación profunda en el siglo XX, empezando en los años cincuenta con el desarrollo de las relaciones comerciales Internacionales en un ambiente de creciente competencia internacional y mayor complejidad de las economías. Esta transformación de las economías implica por un lado, que la actividad económica en un área esté afectada, de forma directa por la marcha de la propia actividad y de forma indirecta por las que se originen en otro lugar; este proceso tiende a unificar los mercados y las reglamentaciones aplicadas, facilita las transacciones e inversiones, pero no las simplifica, porque su resultado es un mercado mucho más complejo con nuevas reglas, exigencias y nuevos sistema, este nuevo concepto, implica actividades que traspasan las fronteras nacionales y sobrepasen los sistemas de reglamentación nacionales económicas y financieras, y qu1e se muevan a lo largo de todo el mundo en cuestión de segundos. 41 ORGANIZACIÓN ECONOMICA INTERNACIONAL, AUTOR ANTONIO CALVO, EDITORIAL : CENTRO DE ESTUDIOS RAMON ARECES, S.A. 2.2. DERECHO CIVIL. En esta categoría encontramos las entidades políticas que junto con 1 otras fuentes se han inspirado enormemente en la herencia jurídica romana y que dando precedencia al derecho escrito, han optado definitivamente por una codificación sistemática de su derecho común; sin embargo encontramos allí también entidades políticas generalmente de derecho mixto, que sin haber recurrido a la ley codificadora han retenido, en diversos grados, suficientes elementos de derecho romano, en forma escrita, para garantizar su inclusión en la tradición civilista. Por otra parte, esta categoría también incluye entidades políticas con menos influencia del derecho romano pero cuyo derecho, ya sea codificado o no, está fundado en la percepción del rol del derecho estatutario, el cual en muchos aspectos se parece al derecho de los países con una tradición civilista "pura". 2.3. COMMON LAW. Así como el derecho civil, el sistema de common law ha tomado una variedad de formas culturales a través del mundo, a pesar de los matices a veces significantes que tal diversidad puede crear y que pueden aún ser acentuados por las circunstancias políticas; se encuentran en esta categoría las entidades políticas cuyo derecho se funda técnicamente sobre los conceptos y los modos de organización jurídica del common law británico, que concede una posición primordial a la jurisprudencia y no a la ley, como medio ordinario de 1 41 ORGANIZACIÓN ECONOMICA INTERNACIONAL, AUTOR ANTONIO CALVO, EDITORIAL : CENTRO DE ESTUDIOS RAMON ARECES, S.A. expresión del derecho común; Como consecuencia, han sido mantenidos en esta categoría países o entidades políticas que1 ligadas mas o menos de cerca a la tradición británica, poseen a veces una abundancia de códigos, de leyes y de instrumentos normativos no jurisprudenciales, pero donde la jurisprudencia de common law conserva su carácter de derecho fundamental, este es el Sistema Jurídico basado en la Costumbre mejor conocido por derecho consuetudinario. 2.4. SISTEMA DE DERECHO ESCRITO Y SISTEMA DE COMMON LAW. En la antigüedad, las sociedades jurídicamente poco evolucionadas se regían por costumbres y tradiciones que se transmitían de generación en generación, a este sistema de Derecho basado en la costumbre, se lo denomina Derecho consuetudinario. A medida que las sociedades crecen y las relaciones humanas se tornan más complejas, se va haciendo más difícil establecer cuál es la conducta establecida por la costumbre o cual no, o cuál es la conducta correcta cuando aparecen dos o más costumbres contradictorias. Surge entonces la necesidad de recurrir a las normas escritas, de tal manera que el derecho consuetudinario fue cediendo terreno al derecho escrito, cuyo más alto grado de desarrollo fue la codificación, actualmente en la mayoría de los países el Derecho se 1 41 ORGANIZACIÓN ECONOMICA INTERNACIONAL, AUTOR ANTONIO CALVO, EDITORIAL : CENTRO DE ESTUDIOS RAMON ARECES, S.A. manifiesta por escrito y por lo general es codificado, sin embargo, en algunos países como Inglaterra, Canadá, Australia y U.S.A rige el sistema jurídico del "Common Law", que es un sistema de Derecho no escrito, no codificado y basado fundamentalmente en la costumbre del derecho consuetudinario y en los fallos precedentes sobre casos similares. Así como en los sistemas de Derecho escrito la fuente más importante es la ley escrita en los sistemas del common law la fuente predominante es la costumbre. Los jueces del common law, para sentenciar un caso determinado, deben fundarse en la costumbre imperante en el país del ese caso que se trata; pero no citan directamente la costumbre sino, los fallos anteriores que han resuelto casos similares denominados precedentes judiciales; de modo que éstos funcionan como prueba de la existencia de la costumbre como fuentes del derecho Anglosajón. Para facilitar el conocimiento de los precedentes, los tribunales recopilan en libros o repertorios denominados “records”, todos los casos de procedimientos similares. Por excepción, los países con el common law recurren a normas escritas, especialmente de Derecho Público, como las de derecho administrativo (los estatutos o “statute-law”), otras tendientes a reglamentar las libertades de los ciudadanos (como los edictos y actas: “bills” y “acts”). En los países de Derecho escrito, si bien la fuente primordial es la ley, no obstante es indiscutible el papel de la costumbre como fuente material, ya que con el tiempo puede dar lugar a normas que se adopten las conductas establecidas por ella; pero además, el Derecho moderno la considera fuente formal, aun que en un plano secundario con relación a la ley. 2.5. IMPORTANCIA DEL TEMA. El libre comercio es una realidad de la economía actual, donde cada día las barreras entre los países tienden a reducirse, o por que no decirlo, a desaparecer, en el fenómeno de la Globalización, que no es otra cosa mas que le expansión de las empresas fuera de sus territorios de origen, no solamente con fines de aumentar su mercado meta, sino también en busca de economías de escalas, que hagan sus productos o servicios más eficaces ante la competencia; se hace necesario no solamente el nacimiento de Instituciones como la OMC (Organización Mundial del Comercio) o la firma de Tratados de Libre Comercio como el GATT, MERCOSUR Y EL NAFTA, entre otros, que faciliten la libre circulación de bienes y servicios entre los diferentes países, sino también, buscar una armonía e integración entre los diferentes Sistemas Jurídicos de las naciones entre las cuales se llevan a cabo estas transacciones económicas, tanto para la contratación como para la solución de posibles conflictos en virtud de las transacciones comerciales y la ejecución de las mismas. En América son dos los principales Sistemas Jurídicos, que aplican en diferentes estados las diferentes naciones, siendo éstos el “Derecho Civil”, que está basado en el sistema del derecho escrito, el cual rige a la mayoría de los países latinos; y el Common Law”, que está basado en el Derecho Consuetudinario y que rige principalmente a los Estados Unidos, siendo esto de gran relevancia, ya que es el país, al que el0 resto de naciones le apunta para establecer relaciones comerciales. 3. COMERCIO INTERNACIONAL EN LAS AMERICAS 3.1. ANTECEDENTES DE LAS ORGANIZACIONES ECONOMICAS INTERNACIONALES. El surgimiento de Asociaciones Gremiales o de interés concreto, se remonta a la edad media y al auge del comercio entre las grandes ciudades; sin embargo las organizaciones de carácter más general o global, se derivan del incremento del comercio, y de los intercambios que siguió a la revolución industrial, y a los cambios tecnológicos acontecidos en el siglo XIX. Fue a partir de la revolución industrial, que se organizan las llamadas Uniones Internacionales de Carácter privado, por lo que muy pronto los Estados mismos, precisaron de cooperación mutua, surgiendo así las Uniones Internacionales de Carácter Público, que son el antecedente inmediato de las modernas Organizaciones Económicas Internacionales. 1 3.2 FORMACION DE LAS MODERNAS ORGANIZACIÓNES ECONOMICAS INTERNACIONALES. Antes de la segunda guerra mundial existía un determinado número de Organismos Internacionales con vocación económica pero a estos 1 www.fcaa.alca.org.asp organizaciones Economicas Internacionales 1 organismos, no se les podía calificar como Organizaciones Económicas Internacionales, ya que carecían de algunos de los elementos para ser consideradas como tales, eran Uniones Internacionales que agrupaban a su alrededor intereses privados determinados, como Asociaciones no Gubernamentales, Uniones Administrativas. Se puede decir que es alrededor de 1920 cuando empiezan ha aparecer ideas de cooperación fundamentalmente políticas y Organizaciones Económicas Internacionales con carácter mundial, como la Organización Internacional del Trabajo (OIT) establecida en 1919. Las Organizaciones Económicas Internacionales surgen y se desarrollan en torno a los problemas económicos internacionales, a medida que estos aparecen y demandan soluciones, arrancan estos desde la segunda guerra mundial, ya que con anterioridad siempre se había pretendido que las relaciones económicas internacionales funcionaban bien. La experiencia negativa del período comprendido entre las dos guerras mundiales, que supuso la ruptura de la Organización Tradicional, basada en el libre cambio y en el patrón oro, condujo a diseñar por primera vez en la historia, un orden Económico Internacional basado sobre todo en la creación de tres organismos: FONDO MONETARIO INTERNACIONAL, ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DE COMERCIO, Y BANCO INTERNACIONAL DE RECONSTRUCCION Y DESARROLLO; el primero y el Tercero nacieron en la conferencia monetaria y financiera de las Naciones Unidas celebrada en BRETTON WOODS, ESTADOS UNIDOS, en 1944, mientras que el Segundo que no consiguió las necesarias ratificaciones estaba incluido en MX/PUBLICA/REV/BOLETIN/CONT/89/ARTG.HTM la llamada Carta de la Habana, fue sustituido provisionalmente en 1948, durante nada menos que cuarenta y siete años por el acuerdo general sobre aranceles aduaneros y comercio (GATT) hasta que en 1995, se creo por fin 1la Organización Mundial de Comercio (OMC) que en el fondo se ocuparía de los problemas monetarios. 3.3. EL ORIGEN Y DESARROLLO DEL LIBRE COMERCIO EN LAS AMÉRICAS. Uno de los principales esfuerzos por unificar el comercio en América, se origina con el Proceso del ALCAL, en la Cumbre de las Américas, que tuvo lugar en Miami, en diciembre de 1994. En este evento los jefes de Estado y de Gobierno de las 34 democracias de la región acordaron el establecimiento del Área de Libre Comercio de las Américas, o ALCA, en la cual se eliminarán progresivamente las barreras al comercio y a la inversión, al mismo tiempo los líderes de las naciones se comprometieron a lograr avances sustanciales para el año 2000 hacia el establecimiento del ALCA, sus decisiones se encuentran en la Declaración de Principios y Plan de Acción de la Cumbre de Miami. La iniciativa del ALCA tiene ahora casi ocho años, han tenido lugar cantidades de reuniones pero se ha logrado poco progreso en la tarea principal de eliminar restricciones al comercio de bienes y servicios que bloquean el acceso a los mercados extranjeros, de hecho, esas conversaciones apenas han empezado, muchos países parecen preocupados por las apremiantes acciones internacionales contra el 11 www.fcaa.alca_org.asp terrorismo, al igual que por problemas internos económicos y políticos, no es de sorprender que se hayan planteado muchas preguntas acerca de si los gobiernos pueden cumplir con sus grandes promesas de las cumbres, o si incluso todavía quieren hacerlo. Las negociaciones del ALCA han tenido una historia desafortunada, cada reunión en la cumbre ha sido seguida de graves crisis financieras en la región que han puesto en tela de juicio la viabilidad de las conversaciones del ALCA, como en la Cumbre de Miami la siguió casi inmediatamente el colapso del peso mexicano; a decir verdad, los actuales problemas económicos y políticos del hemisferio son más complejos e intimidantes que las crisis localizadas de la década anterior. La crisis Argentina, el estancamiento económico acompañado de inflación en la región, la inestabilidad política en la región andina, la insurrección armada en Colombia, y la violencia relacionada con las drogas en la cuenca del Caribe, platean preocupaciones importantes acerca de la participación latinoamericana en el ALCA, al mismo tiempo, los nuevos subsidios agrícolas Estadounidenses y las restricciones a las importaciones de acero, provocan preguntas en relación con lo que los países latinoamericanos pueden realmente ganar con el pacto comercial, si los gobiernos no atienden adecuadamente estos problemas actuales, podrían perder el 1 apoyo público a la continuación de la búsqueda de los beneficios a largo plazo del pacto de libre comercio. 1 www.fcaa.alca_org.asp Argentina encara1 una depresión económica de magnitud que recientemente sólo se había visto en las economías en transición de la ex Unión Soviética. a pesar de los altos precios del petróleo, la economía venezolana está en recesión y es probable que este año se contraiga un cinco por ciento mas o menos. La mayoría de los Otros países presentan un balance positivo, pero el crecimiento es anémico, particularmente en las dos economías más grandes, Brasil y México, que se han visto afectadas de refilón por las depresiones económicas ocurridas en el vecindario. Los problemas planteados anteriormente, nos hacen reflexionar, en si éstos, podrían llegar a erosionar el apoyo a nuevas reformas comerciales, o lo que es peor, llegar a desembocar en una oleada de "estados en quiebra" que como consecuencia, serían incapaces de participar en un pacto hemisférico. Un resultado semejante parecía inconcebible en la pequeña bonanza pro democracia de los años 90 en América Latina; sin embargo, desde entonces, Argentina tuvo que soportar un desfile de presidentes en diciembre de 2001 y enero de 2002; Ecuador, a fines de los años 90, se deshizo de cinco de sus presidentes a un ritmo un tanto más pausado; en Venezuela resurgió la plaga de los golpes militares; la violencia relacionada con las drogas se propagó por la cuenca del Caribe; y el proceso de paz se desplomó en Colombia. Asimismo se plantea el problema, de qué cuán comprometido está Estados Unidos a liberalizar sus propias y bien encastilladas barreras comerciales. Ya que situaciones o hechos como la nueva Ley Agrícola Estadounidense y las salvaguardias contra la importación de acero, unidas a las demandas 1 41 ORGANIZACIÓN ECONOMICA INTERNACIONAL, AUTOR ANTONIO CALVO, EDITORIAL : CENTRO DE ESTUDIOS RAMON ARECES, S.A. congresionales de "fortalecer" las leyes antidumping de Estados Unidos, que provocan en América Latina escepticismo en cuanto a la voluntad de 1 los funcionarios Estadounidenses de abrir su mercado a la competencia extranjera. 4. ¿POSIBLE COLISION ENTRE EL DERECHO CIVIL Y EL COMMON LAW? 4.1 Problemas Jurídicos Generados por el Libre Comercio en la Región. En Las Américas, el haber permanecido cerrados por tantos años, no les permitiría evolucionar con áreas vinculantes con el Comercio Internacional y en los casos aislados se crearon sobre bases muy limitadas y dependientes de la Políticas Económicas de los Gobiernos de turno, en tales circunstancias debido a que el cambio ha sido rápido, ha sido necesario ajustar y modificar instituciones del Derecho Estadounidense por estar constituido sobre una amplia experiencia en materia de comercio internacional y se trasladan normativas, instituciones, conceptos y procedimientos, como en el caso de legislación de comercio exterior y en derecho internacional se reflejan en el creciente número de convenios internacionales ratificados y cuya normativa pasa a formar parte del derecho positivo de estos países. Este movimiento reformista se extiende a toda América con el objeto de dotarla de un sistema jurídico moderno, aunque esta labor presenta fallos por parte de funcionarios y legisladores, en materia de tráfico jurídico internacional y por la convivencia de dos Sistemas Jurídicos Opuestos como son: 1) El Sistema de 11 www.fcaa-alca_.org.asp Derecho Codificado y Formalista: Este ya llega a ciertos limites y requiere cambios como serían nuevas instituciones, mayor flexibilidad, un poder judicial más preparado, honesto y eficiente; y 2) El Estadounidense basado en el Common Law: 1Originado en una cultura diferente a la mayoría de los países de América Latina y conteniendo instituciones de difícil percepción para los otros países y atendiendo a instituciones de una sociedad con diferente estructuración y con mayor experiencia en el comercio internacional. Para facilitar la comprensión del llamado “CONFLICTO DE LEYES” es necesario diferenciar estos dos sistemas Jurídicos: 4.2 EL DERECHO INTERNO: Es el Sistema Normativo propio de cada nación, mismo que posee características muy singulares, entre las que podemos mencionar: – Que cada Estado tiene un conjunto de normas que se derivan de un cuerpo normativo supremo denominado Constitución. – Que este sistema jurídico posee un ámbito limitado y definido de aplicación coactiva que se circunscribe únicamente a su territorio. 4.3 EL DERECHO INTERNACIONAL: Es el conjunto de normas que rige la relación de los Estado entre sí, la de estos con ciertas Entidades, que sin ser Estados, tienen Personalidad Internacional. Las normas de derecho internacional tienen como ámbito de aplicación, los territorios de los países que las aceptan, y los espacios comunes Estados como es el mar y la atmósfera. ORGANIZACIÓN ECONOMICA INTERNACIONAL, AUTOR: ANTONIO CALVO EDITORIAL: CENTRO DE ESTUDIOS RAMON ARECES, S.A. de los Como es natural, las sociedades evolucionan a través del tiempo, con el simple trascurso de los años, la vida ca1mbia, no sólo dentro de un grupo social determinado, sino también de un grupo social a otro. Algunos de los signos observables de esta evolución se reflejan en los productos culturales de cada grupo; siendo El Derecho, uno de estos productos, y por tanto, suele ser distinta la conceptuación que se hace de las diferentes instituciones sociales que ha de regular; por otra parte, es fácil observar que el hombre es un ente que difiere de los otros seres vivos por sus productos culturales siendo uno de estos el derecho, para ese hombre entendido en su totalidad, el Derecho representa aquello a lo actual aspira, es decir los mínimos de seguridad, certeza, igualdad y libertad y que conforme van evolucionando las sociedades, el trafico de bienes, personas y servicios, va incrementado y han surgido distintos métodos orientados hacia la solución de problemas que de ese hecho derivan. 4.4 DIFERENTES METODOS PARA SOLUCION DE CONFLICTOS Y EL TRAFICO JURIDICO INTERNACIONAL: - Sistema conflictual tradicional: Intenta resolver de manera directa un problema derivado del trafico jurídico internacional, con la aplicación de una norma jurídica que le de respuesta directa. - Normas Materiales: Este intenta resolver de manera directa un problema derivado del trafico jurídico internacional, con la aplicación de ciertas normas 1 LEONEL PEREZNIETO, DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO PARTE GENERAL, SEPTIMA EDICION, EDITORIAL: OXFOR UNIVERSITY PRESS. que por su naturaleza, tienen vocación internacional, con exclusión de cualquier otro recurso. Lex Mercantoria: Mediante este método las partes contratantes hacen - suyas las reglas que surgen de la relación jurídica y por lo tanto, las convierten en obligatorias, o bien son aceptadas por las organizaciones de comerciantes o prestadores de servicio. 1 - Derecho Uniforme: Este método, a través de normas de derecho sustantivo comunes, establecidas por un tratado o acuerdo internacional, regula las relaciones jurídicas que los particulares desarrollan entre Estados. - Conflictos de Competencia Judicial: Mediante este método, se intenta determinar directamente la competencia de un juez o tribunal frente a un problema derivado del trafico jurídico internacional con la aplicación de normas nacionales. Del análisis de los métodos anteriores, según las tendencias modernas “EL METODO DEL DERECHO UNIFORME”, es considerado el más conveniente e importante ya que con su complementariedad, facilita la solución de conflictos surgidos por el tráfico jurídico internacional. En la implementación de bloques económicos internacionales, el Derecho Uniforme, es una pieza importante en los esfuerzos de armonización y unificación del Derecho, y para crear unidad en el criterio jurídico entre países, que a pesar de contar con una tradición jurídica diferenciada y una acentuada 1 1 LEONEL PEREZNIETO, DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO PARTE GENERAL, SEPTIMA EDICION, EDITORIAL: OXFOR UNIVERSITY PRESS. disparidad de desarrollo económico, mantiene una relación comercial, y por ende de conflictos jurídicos, lo suficientemente importantes, como para justificar la armonización de sus ordenamientos jurídicos. CLASIFICACION DE LAS FUENTES DE DERECHO INTERNACIONAL: Podemos clasificar las Fuentes del Derecho Internacional en dos: a) Fuentes Nacionales: a las que pertenecen: -La Ley – La Jurisprudencia -La Costumbre y –La Doctrina b) Fuentes Internacionales: -Tratados y Convenciones –La Costumbre Internacional –La Jurisprudencia Internacional –La Doctrina –Las Conferencias diplomáticas y Los congresos. 1 De estas fuentes nos concentraremos en los Tratados y Convenios Internacionales, que pertenecen a las Fuentes Internacionales. DEFINICION DE TRATADOS Y CONVENIOS INTERNACIONALES Como un concepto de estos podemos definirles como “ acuerdos de naturaleza internacional mediante los cuales los estados establecen derechos y obligaciones a su cargo sobre diferentes asuntos de su interés”. El tratamiento de los diferentes aspectos se hace a través de diversos métodos, siendo a nuestro criterio los más acertados el de “derecho uniforme y el método mixto”: en el primero el Estado establece normas sustantivas (derecho uniforme) que deberán ser consultadas de forma directa para encontrar en ellas las respuestas y en el método mixto se combinan normas de conflicto y normas sustantivas, la tendencia moderna es hacia el método de normas sustantivas, que se denominan de “derecho uniforme”, porque las 1 1 LEONEL PEREZNIETO, DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO PARTE GENERAL, SEPTIMA EDICION, EDITORIAL: OXFOR UNIVERSITY PRESS. mismas normas sustantivas rigen para todos los países firmantes del convenio o tratado y se aplican directamente por los jueces nacionales. Los métodos históricamente surgen en Grecia clásica, pero es a partir de la escuela italiana de los glosadores (sigloXII) cuando según se afirma, se inicia el tratamiento sistemático de dichos métodos. Los más antiguos son: a) El llamado “conflictos legislativos” o llamado “sistema conflictual tradicional”: Se intenta resolver de manera directa un problema derivado del tráfico jurídico internacional, con loa aplicación de una norma jurídica que le dé respuesta directa. b) El conocido con la denominación genérica de conflictos de competencia judicial: Mediante el cual se determinar directamente la competencia de un juez o tribunal frente a un problema derivado del tráfico jurídico internacional con la aplicación de normas nacionales. En el Sistema Conflictual tradicional y por medio del Método de Derecho Uniforme podremos comprender como la implantación de bloques económicos regionales constituyen un impulso muy importante en los esfuerzos de armonización y unificación del derecho. Esto podemos comprobarlo como ejemplo con la experiencia contemporénea de los países de Europa, que continúan elaborando a ritmo acelerado un derecho comunitario por conducto de la integración económica y el libre comercio. Sin embargo, los esfuerzos de armonización y unificación del derecho mercantil en el mundo contemporáneo no se inspiran necesariamente en intereses regionalistas. Se trata más bien de armonizar criterios jurídicos entre países que, a pesar de contar con una tradición jurídica diferenciada y una acentuada disparidad de desarrollo económico, mantienen una relación comercial y por ende de conflictos jurídicos lo suficientemente importantes como para justificar la armonización de sus ordenamientos jurídicos. Citaremos un Ejemplo: El Art. 15 de la Convención de las Naciones Unidas sobre los Contratos de Compraventa Internacional de Mercaderías. 1- La oferta surtirá efecto cuando llegue al destinatario. 2- La oferta, aun cuando sea irrevocable, podrá ser retirada si su retiro llega al destinatario antes o al mismo tiempo que la oferta. Explicación: Se trata de una norma internacional que establece cómo debe regularse la oferta de mercancías en el ámbito internacional y será obligatoria, a menos que las partes en el contrato dispongan otra cosa, si los países en donde oferente y aceptante tienen su residencia o establecimiento han ratificado dicha convención. Conforme a la temática citada en los temas anteriores y en relación con el método denominado sistema conflictual tradicional, éste consiste en un procedimiento mediante el cual, de manera indirecta, se trata de solucionar un problema derivado del tráfico internacional, con la aplicación del derecho extranjero, el que dará la respuesta directa. El método al que hacemos alusión históricamente ha sido el más utilizado. Y analizaremos las Diferentes Tendencias (pedagógicamente) que en el se presentan el método tradicional en la corriente moderna: -La tendencia Suprenacionalista: Considera que los conflictos de leyes, deben de ser inscritos en un orden jurídico superior al de los estados individualmente considerados, es decir, que tal materia debe ser descrita como de carácter supranacional. -La Internista o Territorialista: Considera que la disciplina debe de ser estudiada únicamente a partir del derecho interno de los estados, es decir, que la descripción debe hacerse a partir del procedimiento de carácter interno o territorial. -La Autónoma: Considera que a la disciplina se le debe atribuir una posición autónoma dentro del marco del derecho; esta tendencia, que se inició hace aproximadamente 60 años, sentó las bases para gran parte de la doctrina contemporánea. La primera doctrina tiene un antecedente del Siglo pasado, considerándose como su iniciador a Carlos de Savigny. Entre los Métodos para Resolver los Problemas Derivados del Tráfico Jurídico Internacional nosotros elegimos el del Derecho Uniforme Para profundizar en nuestro análisis de “Libre Comercio en las Américas y la posibilidad de Conflicto entre el Derecho Civil y el Common Law”, con el cual afirmaremos que el Derecho ya prevee llenar los vacíos que pudiesen existir entre los dos Sistemas Jurídicos que parten de muy diferentes corrientes (uno escrito y el otro proveniente de la jurisprudencia) en el cual no habrían la posibilidad de conflicto en la actualidad, por lo que trataremos de ejemplificar a través del conocimiento de los últimos tratados internacionales en las Américas: Como podemos encontrar en las diferentes Legislaciones de América, la base a ellos se encuentra en sus Constituciones y es así como los tratados y convenciones tendrán manera de incorporarse en los diferentes sistemas jurídicos y todos ellos que sean Ratificados por medio el Órgano facultado para ello serán Ley supra en todas las Naciones y los jueces de cualquier instancia deberán de arreglárselas para aplicarlos en el orden que ella lo haya previsto. El derecho internacional en su concepción tradicionalista se inició con las premisas de los conflictos de leyes y conflictos de competencia judicial; sin embargo han sufrido otras técnicas para la solución del trafico jurídico internacional que muchos autores, desde hace varios años se han incorporado a dicha corriente, hay varias razones que hacen que esta técnica hoy en día tenga tanto auge, y estas son:1 -Existencia de una tendencia definida hacia la negociación y aprobación de convenciones o tratados internacionales con un contenido de normas uniformes. -En segundo lugar la unificación Europea ha dejado en claro casi un proceso de Integración Económica y eso especialmente en lo que corresponde a los temas del Derecho Internacional es necesario contar con normas uniformes en el ámbito internacional por la precisión y certeza. 1 1 LEONEL PEREZNIETO, DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO PARTE GENERAL, SEPTIMA EDICION, EDITORIAL: OXFOR UNIVERSITY PRESS. CONCLUSIONES: 1- Los Estados de América han vivido una vida de aislamiento jurídico, a pesar de los lazos comerciales entre ellos, Los contactos jurídicos que han existido en el derecho privado, han sido conceptualizados más frecuentemente como Conflictos de Leyes, Con las nuevas corrientes Comerciales (libre Comercio) tenemos una posibilidad de pensar en América como una posible unidad jurídica. 2- Uno de los problemas más grandes que enfrentan los países de América de cara a una integración tanto comercial como de Sistemas Jurídicos y de Leyes que regulen en forma global sus relaciones, es el riesgo país que sigue existiendo en cada uno; ya sea por cuestiones políticas o económicas, como también por la falta de credibilidad de los Sistemas Judiciales de cara a solucionar un posible conflicto. 3. Es difícil pensar en una integración, cuando el problema no es solamente el contar con diferentes sistemas de solución de conflictos, por que al fin y al cabo, ambos buscan lo mismo, solucionar en forma eficaz dichos conflictos el verdadero problema se plantea en cuanto a que éstos, no funcionan de igual forma en todos los países; la corrupción existente en los Sistemas Judiciales, la retardación de justicia, la incertidumbre de lograr la justicia a través de estos sistemas, es otro gran limitante de cara a esta integración, así como a la apertura comercial con otros bloques comerciales, que a la fecha ya han superado en gran parte este tipo de conflictos con los que en Latinoamérica todavía estamos lidiando. 4- La idea de un sistema Jurídico integrado es importante para el tema del libre comercio, ya que la existencia de diferentes sistemas, por si, presupone un conflicto de Leyes. 5- Actualmente hay muchos esfuerzos de cara a una integración económica en la región, por lo que hay que seguir trabajando de cara a esta integración, tratando de ser más ambiciosos y buscar no sólo la integración económica, sino también jurídica, ya que son dos elementos que deben de ir de la mano para lograr una verdadera integración como tal. RECOMENDACIONES.- 1- A raíz del libre comercio, debería buscarse en un principio, la armonización de los Sistemas Judiciales, pero no solamente en cuanto al marco que lo regula, sino también en cuanto a la calidad de los sistemas, es decir, que estos en el momento de resolver conflictos sean eficaces, tengan ese denominador común, evitando así diferencias entre estos en razón de otros factores como retardación de justicia, corrupción, etc., con el fin de que esto, en vez de ser algo que interrumpa la integración, ayude a fomentarla, y a que otros bloques vean esto como un avance y busquen así también apertura económica con nuestra región. 2- También es viable auxiliarse del derecho internacional privado para resolver conflictos que se susciten en el Libre Comercio, ya que en convenios y tratados ratificados por diferentes países, se optan por el derecho Internacional, y se someten a normas determinadas y claras de cómo resolver ciertos casos en concreto.. 3- Es conveniente que los países opten por tener regulaciones que contemplen el Arbitraje, como una posibilidad de solución de conflictos, al que puedan optar los comerciantes, en el sentido de que al momento de solucionar una controversia, existan mecanismos previstos y eficaces para que se ventilen ante instancias particulares, sin intervención Estatal, evitando así, la corrupción existente en algunos Sistemas Judiciales, o la retardación de Justicia, que van en contra del desarrollo de las relaciones comerciales, y que no permiten seguir el ritmo acelerado que conllevan las transacciones comerciales. VOCABULARIO . Acuerdos de Libre Comercio: Son los convenios o acuerdos en los cuales los países participes o partes, asumen el compromiso de desgravar los aranceles para el comercio de sus servicios e inversiones, dentro de los plazos que se estipulen en el acuerdo y determinar la política arancelaria común para bienes y servicios no originales de la zona. Métodos del Derecho Uniforme: Armonización Internacional de conceptos y soluciones; llevando a unificar criterios por los tribunales nacionales. Common Law: Locución Inglesa para denominar el Derecho en sentido amplio. Es le derecho tradicional de los países anglosajones, basado en la costumbre o jurisprudencia. Derecho Civil: Derecho derivado de la corriente Romana y es derecho escrito. Derecho Internacional: Conjunto de normas que rigen las relaciones de los Estados entre si y las demás entidades que , sin ser Estados tienen personalidad internacional. Métodos Jurídicos: La suma de procedimientos lógicos para la investigación de las causas y de los del derecho. Sistemas Jurídicos: Conjuntos de principios, normas y reglas, enlazados entre si con una misma finalidad Conflictos de Leyes: Es el que se produce cuando concurren dos o más normas de derecho positivo, cuya aplicación o cumplimiento simultaneo resulta imposible o incompatible. Tratado de Comercio: Estipulación entre Estados, que establece las bases de productos provenientes de otros o a el destinados. Suelen contener relaciones precisa de las cantidades máximas y mínimas de las exportaciones e importaciones, con detalles de cada mercadería y derechos aduaneros o especiales exenciones arancelaria. Generalmente de corta duración pero renovables. BIBLIOGRAFIA: -LEONEL PEREZNIETO, DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO PARTE GENERAL, SEPTIMA EDICION, EDITORIAL: OXFOR UNIVERSITY PRESS. - ANTONIA CALVO, ORGANIZACIÓN ECONOMICA INTERNACIONAL, EDITORIAL: CENTRO DE ESTUDIOS RAMON ARECES, S.A. - MANUEL OSORIO, DICCIONARIO DE CIENCIAS JURIDICAS, POLITICAS Y SOCIALES, EDITORIAL HELIASTA S.R.L. -BIBLIOTECA JURICA VIRTUAL. BOLETIN MEXICANO DE DERECHO COMPARADO - DIRECCION: www.juridicas.unam.mx/publicz/rev/boletin/cont/89/art/art6.htm - MX/PUBLICA/REV/BOLETIN/CONT*89/ARTGH.TM