FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Cátedra: LIBRE COMERCIO

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FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS
Cátedra:
LIBRE COMERCIO EN LAS AMERICAS ¿POSIBLE
COLISION EN EL DERECHO CIVIL Y EL COMMON
LAW.
ALUMNOS:
JULIO AMILCAR PALACIOS GRANDE
MANUEL ENRIQUE DUEÑAS POLANCO
ASESOR:
ITALO PATRICIO MACHUCA MASSIS.
SAN SALVADOR, 09 DE MAYO DE 2003.
OBJETIVOS GENERALES.
-Establecer los orígenes y el desarrollo del Comon Law y del Derecho Civil.
-Analizar los Sistemas Jurídicos y mencionar sus elementos, aspectos más
relevantes y las diferencias que existen entre ellos.
-Analizar los tratados de Libre Comercio.
-Efectos Jurídicos creados por los TLC´s.
OBJETIVOS ESPECIFICOS.
-Analizar e Identificar los puntos de conexión entre ambos Sistemas Jurídicos;
Los que con anterioridad se conocían como “Conflictos de Leyes” y los que
nosotros plantearemos como “Unidad Jurídica”.
-Efectos Jurídicos de los Tratados Internacionales y las Convenciones
Internacionales.
-El proceso de adaptación del Derecho Civil y del Common Law al Mercado
Común.
-Métodos para resolver conflictos- jurídicos Internacionales y los más
convenientes.
-La aproximación que actualmente existe entre ambos sistemas.
1. TEMA: “EL LIBRE COMERCIO EN LAS AMÉRICAS”. ¿POSIBLE
COLISION ENTRE EL “DERECHO CIVIL Y EL “COMMON LAW”?
2. ANTECEDENTES.
2.1.
LIBRE COMERCIO.
La economía mundial ha experimentado una transformación profunda
en el siglo XX, empezando en los años cincuenta con el desarrollo de
las relaciones comerciales Internacionales en un ambiente de
creciente competencia internacional y mayor complejidad de las
economías. Esta transformación de las economías implica por un
lado, que la actividad económica en un área esté afectada, de forma
directa por la marcha de la propia actividad y de forma indirecta por
las que se originen en otro lugar; este proceso tiende a unificar los
mercados y las reglamentaciones aplicadas, facilita las transacciones
e inversiones, pero no las simplifica, porque su resultado es un
mercado mucho más complejo con nuevas reglas, exigencias y
nuevos sistema, este nuevo concepto, implica actividades que
traspasan las fronteras nacionales y sobrepasen los sistemas de
reglamentación nacionales económicas y financieras, y qu1e se
muevan a lo largo de todo el mundo en cuestión de segundos.
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ORGANIZACIÓN ECONOMICA INTERNACIONAL, AUTOR ANTONIO CALVO, EDITORIAL : CENTRO DE
ESTUDIOS RAMON ARECES, S.A.
2.2.
DERECHO CIVIL.
En esta categoría encontramos las entidades políticas que junto con
1
otras fuentes se han inspirado enormemente en la herencia jurídica
romana y que dando precedencia al derecho escrito, han optado
definitivamente por una codificación sistemática de su derecho
común; sin embargo encontramos allí también entidades políticas
generalmente de derecho mixto, que sin haber recurrido a la ley
codificadora han retenido, en diversos grados, suficientes elementos
de derecho romano, en forma escrita, para garantizar su inclusión en
la tradición civilista. Por otra parte, esta categoría también incluye
entidades políticas con menos influencia del derecho romano pero
cuyo derecho, ya sea codificado o no, está fundado en la percepción
del rol del derecho estatutario, el cual en muchos aspectos se parece
al derecho de los países con una tradición civilista "pura".
2.3.
COMMON LAW.
Así como el derecho civil, el sistema de common law ha tomado una
variedad de formas culturales a través del mundo, a pesar de los
matices a veces significantes que tal diversidad puede crear y que
pueden aún ser acentuados por las circunstancias políticas; se
encuentran en esta categoría las entidades políticas cuyo derecho se
funda técnicamente sobre los conceptos y los modos de organización
jurídica del common law británico, que concede una posición
primordial a la jurisprudencia y no a la ley, como medio ordinario de
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ORGANIZACIÓN ECONOMICA INTERNACIONAL, AUTOR ANTONIO CALVO, EDITORIAL : CENTRO DE
ESTUDIOS RAMON ARECES, S.A.
expresión del derecho común; Como consecuencia, han sido
mantenidos en esta categoría países o entidades políticas que1
ligadas mas o menos de cerca a la tradición británica, poseen a
veces una abundancia de códigos, de leyes y de instrumentos
normativos no jurisprudenciales, pero donde la jurisprudencia de
common law conserva su carácter de derecho fundamental, este es
el Sistema Jurídico basado en la Costumbre mejor conocido por
derecho consuetudinario.
2.4.
SISTEMA DE DERECHO ESCRITO Y SISTEMA DE COMMON
LAW.
En la antigüedad, las sociedades jurídicamente poco evolucionadas
se regían por costumbres y tradiciones que se transmitían de
generación en generación, a este sistema de Derecho basado en la
costumbre, se lo denomina Derecho consuetudinario.
A medida que las sociedades crecen y las relaciones humanas se
tornan más complejas, se va haciendo más difícil establecer cuál es
la conducta establecida por la costumbre o cual no, o cuál es la
conducta correcta cuando aparecen dos o más costumbres
contradictorias. Surge entonces la necesidad de recurrir a las normas
escritas, de tal manera que el derecho consuetudinario fue cediendo
terreno al derecho escrito, cuyo más alto grado de desarrollo fue la
codificación, actualmente en la mayoría de los países el Derecho se
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ORGANIZACIÓN ECONOMICA INTERNACIONAL, AUTOR ANTONIO CALVO, EDITORIAL : CENTRO DE
ESTUDIOS RAMON ARECES, S.A.
manifiesta por escrito y por lo general es codificado, sin embargo, en
algunos países como Inglaterra, Canadá, Australia y U.S.A rige el
sistema jurídico del "Common Law", que es un sistema de Derecho
no escrito, no codificado y
basado fundamentalmente en la
costumbre del derecho consuetudinario y en los fallos precedentes
sobre casos similares.
Así como en los sistemas de Derecho escrito la fuente más
importante es la ley escrita en los sistemas del common law la fuente
predominante es la costumbre. Los jueces del common law, para
sentenciar un caso determinado, deben fundarse en la costumbre
imperante en el país del ese caso que se trata; pero no citan
directamente la costumbre sino, los fallos anteriores que han resuelto
casos similares denominados precedentes judiciales; de modo que
éstos funcionan como prueba de la existencia de la costumbre como
fuentes del derecho Anglosajón. Para facilitar el conocimiento de los
precedentes, los tribunales recopilan en libros o repertorios
denominados “records”, todos los casos de procedimientos similares.
Por excepción, los países con el common law recurren a normas
escritas, especialmente de Derecho Público, como las de derecho
administrativo (los estatutos o “statute-law”), otras tendientes a
reglamentar las libertades de los ciudadanos (como los edictos y
actas: “bills” y “acts”). En los países de Derecho escrito, si bien la
fuente primordial es la ley, no obstante es indiscutible el papel de la
costumbre como fuente material, ya que con el tiempo puede dar
lugar a normas que se adopten las conductas establecidas por ella;
pero además, el Derecho moderno la considera fuente formal, aun
que en un plano secundario con relación a la ley.
2.5.
IMPORTANCIA DEL TEMA.
El libre comercio es una realidad de la economía actual, donde cada
día las barreras entre los países tienden a reducirse, o por que no
decirlo, a desaparecer, en el fenómeno de la Globalización, que no
es otra cosa mas que le expansión de las empresas fuera de sus
territorios de origen, no solamente con fines de aumentar su mercado
meta, sino también en busca de economías de escalas, que hagan
sus productos o servicios más eficaces ante la competencia; se hace
necesario no solamente el nacimiento de Instituciones como la OMC
(Organización Mundial del Comercio) o la firma de Tratados de Libre
Comercio como el GATT, MERCOSUR Y EL NAFTA, entre otros,
que faciliten la libre circulación de bienes y servicios entre los
diferentes países, sino también, buscar una armonía e integración
entre los diferentes Sistemas Jurídicos de las naciones entre las
cuales se llevan a cabo estas transacciones económicas, tanto para
la contratación como para la solución de posibles conflictos en virtud
de las transacciones comerciales y la ejecución de las mismas.
En América son dos los principales Sistemas Jurídicos, que aplican
en diferentes estados las diferentes naciones, siendo éstos el
“Derecho Civil”, que está basado en el sistema del derecho escrito,
el cual rige a la mayoría de los países latinos; y el Common Law”,
que está basado en el Derecho Consuetudinario y que rige
principalmente a los Estados Unidos, siendo esto de gran relevancia,
ya que es el país, al que el0 resto de naciones le apunta para
establecer relaciones comerciales.
3. COMERCIO INTERNACIONAL EN LAS AMERICAS
3.1.
ANTECEDENTES
DE
LAS
ORGANIZACIONES
ECONOMICAS
INTERNACIONALES.
El surgimiento de Asociaciones Gremiales o de interés concreto, se
remonta a la edad media y al auge del comercio entre las grandes ciudades;
sin embargo las organizaciones de carácter más general o global, se
derivan del incremento del comercio, y de los intercambios que siguió a la
revolución industrial, y a los cambios tecnológicos acontecidos en el siglo
XIX.
Fue a partir de la revolución industrial,
que se organizan las llamadas
Uniones Internacionales de Carácter privado, por lo que muy pronto
los
Estados mismos, precisaron de cooperación mutua, surgiendo así las
Uniones Internacionales de Carácter Público, que son el antecedente
inmediato de las modernas Organizaciones Económicas Internacionales. 1
3.2
FORMACION
DE
LAS
MODERNAS
ORGANIZACIÓNES
ECONOMICAS INTERNACIONALES.
Antes de la segunda guerra mundial existía un determinado número de
Organismos Internacionales con vocación económica pero a estos
1
www.fcaa.alca.org.asp organizaciones Economicas Internacionales
1
organismos, no se les podía calificar como Organizaciones Económicas
Internacionales, ya que carecían de algunos de los elementos para ser
consideradas como tales, eran Uniones Internacionales que agrupaban a su
alrededor
intereses
privados
determinados,
como
Asociaciones
no
Gubernamentales, Uniones Administrativas.
Se puede decir que es alrededor de 1920 cuando empiezan ha aparecer
ideas de cooperación fundamentalmente políticas y Organizaciones
Económicas Internacionales con carácter mundial, como la Organización
Internacional del Trabajo (OIT) establecida en 1919.
Las Organizaciones Económicas Internacionales surgen y se desarrollan en
torno a los problemas económicos internacionales, a medida que estos
aparecen y demandan soluciones, arrancan estos desde la segunda guerra
mundial, ya que con anterioridad siempre se había pretendido que las
relaciones económicas internacionales funcionaban bien.
La experiencia
negativa del período comprendido entre las dos guerras mundiales, que
supuso la ruptura de la Organización Tradicional, basada en el libre cambio
y en el patrón oro, condujo a diseñar por primera vez en la historia, un orden
Económico Internacional basado sobre todo en la creación de tres
organismos: FONDO MONETARIO INTERNACIONAL, ORGANIZACIÓN
INTERNACIONAL DE COMERCIO, Y BANCO INTERNACIONAL DE
RECONSTRUCCION Y DESARROLLO; el primero y el Tercero nacieron en
la conferencia monetaria y financiera de las Naciones Unidas celebrada en
BRETTON WOODS, ESTADOS UNIDOS, en 1944, mientras que el
Segundo que no consiguió las necesarias ratificaciones estaba incluido en
MX/PUBLICA/REV/BOLETIN/CONT/89/ARTG.HTM
la llamada Carta de la Habana, fue sustituido provisionalmente en 1948,
durante nada menos que cuarenta y siete años por el acuerdo general
sobre aranceles aduaneros y comercio (GATT) hasta que en 1995, se creo
por fin 1la Organización Mundial de Comercio (OMC) que en el fondo se
ocuparía de los problemas monetarios.
3.3. EL ORIGEN Y DESARROLLO DEL LIBRE COMERCIO EN LAS
AMÉRICAS.
Uno de los principales esfuerzos por unificar el comercio en América, se
origina con el Proceso del ALCAL, en la Cumbre de las Américas, que tuvo
lugar en Miami, en diciembre de 1994. En este evento los jefes de Estado y
de Gobierno de las 34 democracias de la región acordaron el
establecimiento del Área de Libre Comercio de las Américas, o ALCA, en la
cual se eliminarán progresivamente las barreras al comercio y a la
inversión, al mismo tiempo los líderes de las naciones se comprometieron a
lograr avances sustanciales para el año 2000 hacia el establecimiento del
ALCA, sus decisiones se encuentran en la Declaración de Principios y Plan
de Acción de la Cumbre de Miami.
La iniciativa del ALCA tiene ahora casi ocho años, han tenido lugar
cantidades de reuniones pero se ha logrado poco progreso en la tarea
principal de eliminar restricciones al comercio de bienes y servicios que
bloquean el acceso a los mercados extranjeros, de hecho, esas
conversaciones
apenas
han
empezado,
muchos
países
parecen
preocupados por las apremiantes acciones internacionales contra el
11
www.fcaa.alca_org.asp
terrorismo, al igual que por problemas internos económicos y políticos, no
es de sorprender que se hayan planteado muchas preguntas acerca de si
los gobiernos pueden cumplir con sus grandes promesas de las cumbres, o
si incluso todavía quieren hacerlo.
Las negociaciones del ALCA han tenido una historia desafortunada, cada
reunión en la cumbre ha sido seguida de graves crisis financieras en la
región que han puesto en tela de juicio la viabilidad de las conversaciones
del ALCA, como en la Cumbre de Miami la siguió casi inmediatamente el
colapso del peso mexicano; a decir verdad, los actuales problemas
económicos y políticos del hemisferio son más complejos e intimidantes que
las crisis localizadas de la década anterior.
La crisis Argentina, el estancamiento económico acompañado de inflación
en la región, la inestabilidad política en la región andina, la insurrección
armada en Colombia, y la violencia relacionada con las drogas en la cuenca
del Caribe, platean preocupaciones importantes acerca de la participación
latinoamericana en el ALCA, al mismo tiempo, los nuevos subsidios
agrícolas Estadounidenses y las restricciones a las importaciones de acero,
provocan preguntas en relación con lo que los países latinoamericanos
pueden realmente ganar con el pacto comercial, si los gobiernos no
atienden adecuadamente estos problemas actuales, podrían perder el 1
apoyo público a la continuación de la búsqueda de los beneficios a largo
plazo del pacto de libre comercio.
1
www.fcaa.alca_org.asp
Argentina
encara1
una
depresión
económica
de
magnitud
que
recientemente sólo se había visto en las economías en transición de la ex
Unión Soviética. a pesar de los altos precios del petróleo, la economía
venezolana está en recesión y es probable que este año se contraiga un
cinco por ciento mas o menos. La mayoría de los Otros países presentan
un balance positivo, pero el crecimiento es anémico, particularmente en las
dos economías más grandes, Brasil y México, que se han visto afectadas
de refilón por las depresiones económicas ocurridas en el vecindario.
Los problemas planteados anteriormente, nos hacen reflexionar, en si éstos,
podrían llegar a erosionar el apoyo a nuevas reformas comerciales, o lo que
es peor, llegar a desembocar en una oleada de "estados en quiebra" que
como consecuencia, serían incapaces de participar en un pacto hemisférico.
Un resultado semejante parecía inconcebible en la pequeña bonanza pro
democracia de los años 90 en América Latina; sin embargo, desde
entonces, Argentina tuvo que soportar un desfile de presidentes en
diciembre de 2001 y enero de 2002; Ecuador, a fines de los años 90, se
deshizo de cinco de sus presidentes a un ritmo un tanto más pausado; en
Venezuela resurgió la plaga de los golpes militares; la violencia relacionada
con las drogas se propagó por la cuenca del Caribe; y el proceso de paz se
desplomó en Colombia.
Asimismo se plantea el problema, de qué cuán comprometido está Estados
Unidos a liberalizar sus propias y bien encastilladas barreras comerciales.
Ya que situaciones o hechos como la nueva Ley Agrícola Estadounidense y
las salvaguardias contra la importación de acero, unidas a las demandas
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ORGANIZACIÓN ECONOMICA INTERNACIONAL, AUTOR ANTONIO CALVO, EDITORIAL : CENTRO DE
ESTUDIOS RAMON ARECES, S.A.
congresionales de "fortalecer" las leyes antidumping de Estados Unidos,
que provocan en América Latina escepticismo en cuanto a la voluntad de 1
los funcionarios Estadounidenses de abrir su mercado a la competencia
extranjera.
4. ¿POSIBLE COLISION ENTRE EL DERECHO CIVIL Y EL COMMON LAW?
4.1 Problemas Jurídicos Generados por el Libre Comercio en la Región.
En Las Américas, el haber permanecido cerrados por tantos años, no les
permitiría evolucionar con áreas vinculantes con el Comercio Internacional y en
los casos aislados se crearon sobre bases muy limitadas y dependientes de la
Políticas
Económicas de los Gobiernos de turno,
en tales circunstancias
debido a que el cambio ha sido rápido, ha sido necesario ajustar y modificar
instituciones del Derecho Estadounidense por estar constituido sobre una
amplia experiencia en materia de comercio internacional y se trasladan
normativas, instituciones, conceptos y procedimientos, como en el caso de
legislación de comercio exterior y en derecho internacional se reflejan en el
creciente número de convenios internacionales ratificados y cuya normativa
pasa a formar parte del derecho positivo de estos países.
Este movimiento reformista se extiende a toda América con el objeto de dotarla
de un sistema jurídico moderno, aunque esta labor presenta fallos por parte de
funcionarios y legisladores, en materia de tráfico jurídico internacional y por la
convivencia de dos Sistemas Jurídicos Opuestos como son: 1) El Sistema de
11
www.fcaa-alca_.org.asp
Derecho Codificado y Formalista: Este ya llega a ciertos limites y requiere
cambios como serían nuevas instituciones, mayor flexibilidad, un poder judicial
más preparado, honesto y eficiente; y 2) El Estadounidense basado en el
Common Law: 1Originado en una cultura diferente a la mayoría de los países
de América Latina y conteniendo instituciones de difícil percepción para los
otros países
y atendiendo a instituciones de una sociedad con diferente
estructuración y con mayor experiencia en el comercio internacional.
Para facilitar la comprensión del llamado “CONFLICTO DE LEYES” es
necesario diferenciar estos dos sistemas Jurídicos:
4.2 EL DERECHO INTERNO:
Es el Sistema Normativo propio de cada nación,
mismo que posee
características muy singulares, entre las que podemos mencionar: – Que cada
Estado tiene un conjunto de normas que se derivan de un cuerpo normativo
supremo denominado Constitución. – Que este sistema jurídico posee un
ámbito limitado y definido de aplicación coactiva que se circunscribe
únicamente a su territorio.
4.3 EL DERECHO INTERNACIONAL:
Es el conjunto de normas que rige la relación de los Estado entre sí, la de estos
con ciertas Entidades, que sin ser Estados, tienen Personalidad Internacional.
Las normas de derecho internacional tienen como ámbito de aplicación, los
territorios de los países que las aceptan, y los espacios comunes
Estados como es el mar y la atmósfera.
ORGANIZACIÓN ECONOMICA INTERNACIONAL, AUTOR: ANTONIO CALVO
EDITORIAL: CENTRO DE ESTUDIOS RAMON ARECES, S.A.
de los
Como es natural, las sociedades evolucionan a través del tiempo, con el
simple trascurso de los años, la vida ca1mbia, no sólo dentro de un grupo social
determinado, sino también de un grupo social a otro.
Algunos de los signos observables de esta evolución se reflejan en los
productos culturales de cada grupo; siendo El Derecho, uno de estos
productos, y por tanto, suele ser distinta la conceptuación que se hace de las
diferentes instituciones sociales que ha de regular; por otra parte, es fácil
observar que el hombre es un ente que difiere de los otros seres vivos por sus
productos culturales siendo uno de estos el derecho, para ese hombre
entendido en su totalidad, el Derecho representa aquello a lo actual aspira, es
decir los mínimos de seguridad, certeza, igualdad y libertad y que conforme van
evolucionando las sociedades, el trafico de bienes, personas y servicios, va
incrementado y han surgido distintos métodos orientados hacia la solución de
problemas que de ese hecho derivan.
4.4
DIFERENTES METODOS PARA SOLUCION DE CONFLICTOS Y EL
TRAFICO JURIDICO INTERNACIONAL:
- Sistema conflictual
tradicional: Intenta resolver de manera directa un
problema derivado del trafico jurídico internacional, con la aplicación de una
norma jurídica que le de respuesta directa.
- Normas Materiales: Este intenta resolver de manera directa un problema
derivado del trafico jurídico internacional, con la aplicación de ciertas normas
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LEONEL PEREZNIETO, DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO PARTE GENERAL, SEPTIMA EDICION,
EDITORIAL: OXFOR UNIVERSITY PRESS.
que por su naturaleza, tienen vocación internacional, con exclusión de
cualquier otro recurso.
Lex Mercantoria: Mediante este método las partes contratantes hacen
-
suyas las reglas que surgen de la relación jurídica y por lo tanto, las
convierten en obligatorias, o bien son aceptadas por las organizaciones de
comerciantes o prestadores de servicio.
1
- Derecho Uniforme: Este método, a través de normas de derecho sustantivo
comunes, establecidas por un tratado o acuerdo internacional, regula las
relaciones jurídicas que los particulares desarrollan entre Estados.
- Conflictos de Competencia Judicial: Mediante este método, se intenta
determinar directamente la competencia de un juez o tribunal frente a un
problema derivado del trafico jurídico internacional con la aplicación de normas
nacionales.
Del análisis de los métodos anteriores, según las tendencias modernas “EL
METODO DEL DERECHO UNIFORME”, es considerado el más conveniente e
importante ya que con su complementariedad, facilita la solución de conflictos
surgidos por el tráfico jurídico internacional.
En la implementación de bloques económicos internacionales, el Derecho
Uniforme, es una pieza importante en los esfuerzos de armonización y
unificación del Derecho, y para crear unidad en el criterio jurídico entre países,
que a pesar de contar con una tradición jurídica diferenciada y una acentuada
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LEONEL PEREZNIETO, DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO PARTE GENERAL, SEPTIMA EDICION,
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disparidad de desarrollo económico, mantiene una relación comercial, y por
ende de conflictos jurídicos, lo suficientemente importantes, como para justificar
la armonización de sus ordenamientos jurídicos.
CLASIFICACION DE LAS FUENTES DE DERECHO INTERNACIONAL:
Podemos clasificar las Fuentes del Derecho Internacional en dos: a) Fuentes
Nacionales: a las que pertenecen: -La Ley – La Jurisprudencia -La Costumbre
y –La Doctrina b) Fuentes Internacionales: -Tratados y Convenciones –La
Costumbre Internacional –La Jurisprudencia Internacional –La Doctrina –Las
Conferencias diplomáticas y Los congresos.
1
De estas fuentes nos concentraremos en
los Tratados
y Convenios
Internacionales, que pertenecen a las Fuentes Internacionales.
DEFINICION DE TRATADOS Y CONVENIOS INTERNACIONALES
Como un concepto de estos podemos definirles como “ acuerdos de naturaleza
internacional mediante los cuales los estados establecen derechos y
obligaciones a su cargo sobre diferentes asuntos de su interés”.
El tratamiento de los diferentes aspectos se hace a través
de diversos
métodos, siendo a nuestro criterio los más acertados el de “derecho uniforme y
el método mixto”: en el
primero el Estado establece normas sustantivas
(derecho uniforme) que deberán
ser consultadas de forma directa
para
encontrar en ellas las respuestas y en el método mixto se combinan normas de
conflicto y normas sustantivas, la tendencia moderna es hacia el método de
normas sustantivas, que se denominan de “derecho uniforme”, porque las
1
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LEONEL PEREZNIETO, DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO PARTE GENERAL, SEPTIMA EDICION,
EDITORIAL: OXFOR UNIVERSITY PRESS.
mismas normas sustantivas rigen para todos los países firmantes del convenio
o tratado y se aplican directamente por los jueces nacionales.
Los métodos históricamente surgen en Grecia clásica, pero es a partir de la
escuela italiana de los glosadores (sigloXII) cuando según se afirma, se inicia el
tratamiento sistemático de dichos métodos. Los más antiguos son:
a) El
llamado
“conflictos legislativos” o llamado “sistema conflictual
tradicional”: Se intenta resolver de manera directa un problema derivado
del tráfico jurídico internacional, con loa aplicación de una norma jurídica
que le dé respuesta directa.
b) El conocido con la denominación genérica de conflictos de competencia
judicial: Mediante el cual se determinar directamente la competencia de un
juez o tribunal frente a un problema derivado del tráfico jurídico internacional
con la aplicación de normas nacionales.
En el Sistema Conflictual tradicional y por medio del Método de Derecho
Uniforme podremos comprender como la implantación de bloques económicos
regionales constituyen un impulso muy importante en los esfuerzos de
armonización y unificación del derecho. Esto podemos comprobarlo como
ejemplo con la experiencia contemporénea de los países de Europa, que
continúan elaborando a ritmo acelerado un derecho comunitario por conducto
de la integración económica y el libre comercio. Sin embargo, los esfuerzos de
armonización y unificación del derecho mercantil en el mundo contemporáneo
no se inspiran necesariamente en intereses regionalistas. Se trata más bien de
armonizar criterios jurídicos entre países que, a pesar de contar con una
tradición jurídica diferenciada y una acentuada disparidad de desarrollo
económico, mantienen una relación comercial y por ende de conflictos jurídicos
lo suficientemente importantes como para justificar la armonización de sus
ordenamientos jurídicos.
Citaremos un Ejemplo: El Art. 15 de la Convención de las Naciones Unidas
sobre los Contratos de Compraventa Internacional de Mercaderías.
1- La oferta surtirá efecto cuando llegue al destinatario.
2- La oferta, aun cuando sea irrevocable, podrá ser retirada si su retiro llega al
destinatario antes o al mismo tiempo que la oferta.
Explicación: Se trata de una norma internacional que establece cómo debe
regularse la oferta de mercancías en el ámbito internacional y será obligatoria,
a menos que las partes en el contrato dispongan otra cosa, si los países en
donde oferente
y aceptante tienen su residencia o establecimiento han
ratificado dicha convención.
Conforme a la temática citada en los temas anteriores y en relación con el
método denominado sistema conflictual tradicional, éste consiste en un
procedimiento mediante el cual, de manera indirecta, se trata de solucionar un
problema derivado del tráfico internacional, con la aplicación del derecho
extranjero, el que dará la respuesta directa. El método al que hacemos alusión
históricamente ha sido el más utilizado.
Y analizaremos las Diferentes Tendencias (pedagógicamente) que en el se
presentan el método tradicional en la corriente moderna:
-La tendencia Suprenacionalista: Considera que los conflictos de leyes, deben
de ser inscritos en un orden jurídico superior al de los estados individualmente
considerados, es decir, que tal materia debe ser descrita como de carácter
supranacional.
-La Internista o Territorialista: Considera que la disciplina debe de ser estudiada
únicamente a partir del derecho interno de los estados, es decir, que la
descripción debe hacerse a partir del procedimiento de carácter interno o
territorial.
-La Autónoma: Considera que a la disciplina se le debe atribuir una posición
autónoma dentro del marco del derecho; esta tendencia, que se inició hace
aproximadamente 60 años, sentó las bases para gran parte de la doctrina
contemporánea.
La primera doctrina tiene un antecedente del Siglo pasado, considerándose
como su iniciador a Carlos de Savigny.
Entre los Métodos para Resolver los Problemas Derivados del Tráfico Jurídico
Internacional nosotros elegimos el del Derecho Uniforme Para profundizar en
nuestro análisis de “Libre Comercio en las Américas y la posibilidad de
Conflicto entre el Derecho Civil y el Common Law”, con el cual afirmaremos
que el Derecho ya prevee llenar los vacíos que pudiesen existir entre los dos
Sistemas Jurídicos que parten de muy diferentes corrientes (uno escrito y el
otro proveniente de la jurisprudencia) en el cual no habrían la posibilidad de
conflicto en la actualidad, por lo que trataremos de ejemplificar a través del
conocimiento de los últimos tratados internacionales en las Américas:
Como podemos encontrar en las diferentes Legislaciones de América, la base
a ellos se encuentra en sus Constituciones y es así como los tratados y
convenciones tendrán manera de incorporarse en los diferentes sistemas
jurídicos y todos ellos que sean Ratificados por medio el Órgano facultado para
ello serán Ley supra en todas las Naciones y los jueces de cualquier instancia
deberán de arreglárselas para aplicarlos en el orden que ella lo haya previsto.
El derecho internacional en su concepción tradicionalista se inició con las
premisas de los conflictos de leyes y conflictos de competencia judicial; sin
embargo han sufrido otras técnicas para la solución del trafico jurídico
internacional que muchos autores, desde hace varios años se han incorporado
a dicha corriente, hay varias razones que hacen que esta técnica hoy en día
tenga tanto auge, y estas son:1
-Existencia de una tendencia definida hacia la negociación y aprobación
de convenciones o tratados internacionales con un contenido de normas
uniformes.
-En segundo lugar la unificación Europea ha dejado en claro casi un
proceso de Integración Económica y eso especialmente en lo que
corresponde a los temas del Derecho Internacional es necesario contar
con normas uniformes en el ámbito internacional por la precisión y
certeza.
1
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LEONEL PEREZNIETO, DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO PARTE GENERAL, SEPTIMA EDICION,
EDITORIAL: OXFOR UNIVERSITY PRESS.
CONCLUSIONES:
1- Los Estados de América han vivido una vida de aislamiento jurídico, a pesar
de los lazos comerciales entre ellos, Los contactos jurídicos que han existido
en el derecho privado, han sido conceptualizados más frecuentemente como
Conflictos de Leyes, Con las nuevas corrientes Comerciales (libre Comercio)
tenemos una posibilidad de pensar en América como una posible unidad
jurídica.
2- Uno de los problemas más grandes que enfrentan los países de América de
cara a una integración tanto comercial como de Sistemas Jurídicos y de Leyes
que regulen en forma global sus relaciones, es el riesgo país que sigue
existiendo en cada uno; ya sea por cuestiones políticas o económicas, como
también por la falta de credibilidad de los Sistemas Judiciales de cara a
solucionar un posible conflicto.
3. Es difícil pensar en una integración, cuando el problema no es solamente el
contar con diferentes sistemas de solución de conflictos, por que al fin y al
cabo, ambos buscan lo mismo, solucionar en forma eficaz dichos conflictos el
verdadero problema se plantea en cuanto a que éstos, no funcionan de igual
forma en todos los países; la corrupción existente en los Sistemas Judiciales, la
retardación de justicia, la incertidumbre de lograr la justicia a través de estos
sistemas, es otro gran limitante de cara a esta integración, así como a la
apertura comercial con otros bloques comerciales, que a la fecha ya han
superado en gran parte este tipo de conflictos con los que en Latinoamérica
todavía estamos lidiando.
4- La idea de un sistema Jurídico integrado es importante para el tema del libre
comercio, ya que la existencia de diferentes sistemas, por si, presupone un
conflicto de Leyes.
5- Actualmente hay muchos esfuerzos de cara a una integración económica en
la región, por lo que hay que seguir trabajando de cara a esta integración,
tratando de ser más ambiciosos y buscar no sólo la integración económica,
sino también jurídica, ya que son dos elementos que deben de ir de la mano
para lograr una verdadera integración como tal.
RECOMENDACIONES.-
1- A raíz del libre comercio, debería buscarse en un principio, la armonización
de los Sistemas Judiciales, pero no solamente en cuanto al marco que lo
regula, sino también en cuanto a la calidad de los sistemas, es decir, que
estos en el momento de resolver conflictos sean eficaces, tengan ese
denominador común, evitando así diferencias entre estos en razón de otros
factores como retardación de justicia, corrupción, etc., con el fin de que
esto, en vez de ser algo que interrumpa la integración, ayude a fomentarla,
y a que otros bloques vean esto como un avance y busquen así también
apertura económica con nuestra región.
2- También es viable auxiliarse del derecho internacional privado para resolver
conflictos que se susciten en el Libre Comercio, ya que en convenios y
tratados ratificados por diferentes países, se optan por el derecho
Internacional, y se someten a normas determinadas y claras de cómo
resolver ciertos casos en concreto..
3- Es
conveniente que los
países opten por tener regulaciones que
contemplen el Arbitraje, como una posibilidad de solución de conflictos, al
que puedan optar los comerciantes, en el sentido de que al momento de
solucionar una controversia, existan mecanismos previstos y eficaces para
que se ventilen ante instancias particulares, sin intervención Estatal,
evitando así, la corrupción existente en algunos Sistemas Judiciales, o la
retardación de Justicia, que van en contra del desarrollo de las relaciones
comerciales, y que no permiten seguir el ritmo acelerado que conllevan las
transacciones comerciales.
VOCABULARIO
.
Acuerdos de Libre Comercio: Son los convenios o acuerdos en los cuales los
países participes o partes, asumen el compromiso de desgravar los aranceles
para el comercio de sus servicios e inversiones, dentro de los plazos que se
estipulen en el acuerdo y determinar la política arancelaria común para bienes
y servicios no originales de la zona.
Métodos del Derecho Uniforme: Armonización Internacional de conceptos y
soluciones; llevando a unificar criterios por los tribunales nacionales.
Common Law: Locución Inglesa para denominar el Derecho en sentido
amplio. Es le derecho tradicional de los países anglosajones, basado en la
costumbre o jurisprudencia.
Derecho Civil: Derecho derivado de la corriente Romana y es derecho escrito.
Derecho Internacional: Conjunto de normas que rigen las relaciones de los
Estados entre si y las demás entidades que , sin ser Estados tienen
personalidad internacional.
Métodos Jurídicos: La suma de procedimientos lógicos para la investigación
de las causas y de los del derecho.
Sistemas Jurídicos: Conjuntos de principios, normas y reglas, enlazados
entre si con una misma finalidad
Conflictos de Leyes: Es el que se produce cuando concurren dos o más
normas de derecho positivo, cuya aplicación o cumplimiento simultaneo resulta
imposible o incompatible.
Tratado de Comercio: Estipulación entre Estados, que establece las bases de
productos provenientes de otros o a el destinados. Suelen contener
relaciones precisa de las cantidades máximas y mínimas de las exportaciones
e importaciones, con detalles de cada mercadería y derechos aduaneros o
especiales exenciones arancelaria. Generalmente de corta duración pero
renovables.
BIBLIOGRAFIA:
-LEONEL PEREZNIETO, DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO PARTE
GENERAL, SEPTIMA EDICION, EDITORIAL: OXFOR UNIVERSITY PRESS.
- ANTONIA CALVO, ORGANIZACIÓN ECONOMICA INTERNACIONAL,
EDITORIAL: CENTRO DE ESTUDIOS RAMON ARECES, S.A.
- MANUEL OSORIO, DICCIONARIO DE CIENCIAS JURIDICAS, POLITICAS Y
SOCIALES, EDITORIAL HELIASTA S.R.L.
-BIBLIOTECA JURICA VIRTUAL.
BOLETIN MEXICANO DE DERECHO COMPARADO
- DIRECCION: www.juridicas.unam.mx/publicz/rev/boletin/cont/89/art/art6.htm
- MX/PUBLICA/REV/BOLETIN/CONT*89/ARTGH.TM
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