GCIA. DE CONTROL DE GESTIÓN DEL SECTOR NO FINANCIERO Dto. Organismos Descentralizados y otras Entidades Informe aprobado por Resolución AGN 37/11 OBJETO DE AUDITORÍA Gestión del Instituto Nacional de Promoción Turística (INPROTUR). PERÍODO AUDITADO Ejercicio 2008 y primer trimestre de 2009. NORMATIVA ANALIZADA/MARCO NORMATIVO APLICABLE Leyes 25.997 Decretos 1297/06 1372/08 2025/08 2102/08 919/10 AUTORIDADES AGN Presidente Dr. Leandro O. Despouy Auditores Generales Dr. Vicente Brusca Dra. Vilma Castillo Dr. Francisco Fernández CPN Oscar Lamberto Dr. Alejandro Nieva Dr. Horacio F. Pernasetti AGN Hipólito Yrigoyen 1236 C1086AAV - CABA Argentina Tel.: (54 11) 4124-3700) Fax: (54 11) 4124-3775) informació[email protected] INSTITUTO NACIONAL DE PROMOCIÓN TURÍSTICA (INPROTUR) Auditoría de Gestión ACLARACIONES PREVIAS El INPROTUR, creado por la Ley 25.997 como ente de derecho público no estatal en el ámbito de la Secretaría de Turismo, desarrolla y ejecuta los planes, programas y estrategias de promoción del turismo receptivo internacional y de los productos directamente relacionados con él, así como la imagen turística del país en el exterior. Son acciones del Instituto, entre otras, la promoción en el exterior –en mercados reales y potenciales– del destino Argentina por Regiones (Corredores y/o Circuitos) y por Productos Turísticos. Por Decreto 1372/08, modificado por el 2102/08, se crea la Marca Argentina cuyo signo oficial es representado por un isologotipo que homogeneiza la imagen nacional en el mundo. OBSERVACIONES 1. El sistema de información gerencial del INPROTUR no cuenta con datos respecto del potencial impacto de las acciones promocionales genéricas que desarrolla. 2. No hay un Cuadro de Mando con indicadores de gestión; tampoco se elabora un informe de gestión periódico, integrador de la gestión de las áreas críticas del Instituto, y no se utilizan estándares de instituciones similares nacionales o internacionales, que permitan comparar resultados. 3. No consta que se haya realizado una evaluación al 31/12/08 del Plan de Marketing Internacional 2008-2010. 4. Hay desvíos no debidamente justificados entre las actividades programadas y su ejecución. 5. La instrucción de suspender o reemplazar las acciones programadas no surge de un acto formal que respalde documentalmente la decisión. 6. El Reglamento Interno dispone que solamente comprenden los gastos de administración el Inciso I-Gastos en Personal, lo cual se aparta de la limitación dispuesta por la Ley 25.997, toda vez que podría existir otro tipo de erogaciones comprendidas en dicho concepto. 7. En el Reglamento de Compras y Contrataciones hay regulaciones o falta de previsiones que no se ajustan plenamente a los Principios Generales enunciados en su artículo 2. 8. Algunos procedimientos de contratación se apartan del Reglamento de Compras y Contrataciones del INPROTUR.