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INSTITUTO LATINOAMERICANO
DE
P L A N I F I C A C I O N
E C O N O M I C A
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ORIGINAL: ESPAÑOL
NüJüVA ORGANIZACION Y ACTIVIDADES FUTURAS DEL INSTITUTO LATINOAMERICANO
DE PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL
(Proposición del Ccnsejo Directivo del ILPES)
73-12-2523
1
I.
LAS NUEVAS ORIENTACIONES DEL ILPES
1„
El campo de la planificación del desarrollo es sumamente vasto
y podría contener innumerables aspectos cuyo tratamiento exigiría
un acopio muy grande de recursos. Para definir las nuevas orientaciones del ILPES es imprescindible elegir temas que se constituyan
en preocupaciones básicas de esta institución. Esta elección debe
hacerse con criterio selectivo, inspirándose en las necesidades
de los gobiernos, las cuales son muy dinámicas.
2o
Los esfuerzos realizados para identificar los problemas que más
preocupan a los gobiernos y la evaluación de las capacidades actuales
y potenciales del Instituto, permiten distinguir dos grandes categorías
de temas:
a) Los temas incluidos en las actividades tradicionales, son
calificados así, porque desde hace tiempo tanto en el Instituto como
en las oficinas de planificación de los países han sido incorporados
a sus programas habituales de trabajo. La acumulación de experiencias
ha permitido progresos significativos en estos campos; hoy día se
enfrentan con mucho más rigor y profundidad estas tareas o Sin embargo,
es necesario advertir sobre la necesidad de continuar haciendo
esfuerzos en esta dirección. La planificación del desarrollo, aun
en aquel terreno en el que se han hecho los más sostenidos estudios
y se han reiterado experiencias, reviste una complejidad que no se
puede desconocer. La teoría de la planificación, en América Latina,
todavía no se constituye como un acabado cuerpo de conocimientos.
Existe una cantidad de problemas cuya solución, ni siquiera en teoría,
ha sido alcanzada. Un Instituto que tiene a la planificación como
tarea fundamental, debe reservar una parte nada despreciable de su
potencial para seguir dilucidando problemas en el área tradicional.
Si además se piensa en la dinámica y diversidad de las sociedades
latinoamericanas, se convendrá en la necesidad de que investigaciones
y experiencias en ámbitos tales como la planificación global, sectorial,
regional, integración y formulación y evaluación de proyectos,
constituyan una tarea permanente del Instituto, con el propósito de
disponer de metodologías de trabajo que se condigan con las realidades
cambiantes por las que atraviesan los países de la región.
Como se dijo anteriormente, se han logrado progresos en una
serie de campos, pero tal vez donde hay mayor necesidad de redoblar
esfuerzos es en el de la vinculación entre la planificación global y
la planificación sectorial y regional, entre el diseño de estrategias
y los planes de corto plazo, entre los aspectos económicos y los
aspectos socio-políticos de un plan, entre las trayectorias de
variables reales y las variables monetarias, etc. En suma, es imprescindible seguir progresando en el sentido de integrar cuerpos de
conocimientos en una interpretación más amplia de los procesos de
la planificación en Latinoamérica.
/b)
Un
- 2 -
b) Un conjunto de temas nuevos que se m a n i f i e s t a n t a n t o por
requerimientos de l o s gobiernos como por l a s propias r e f l e x i o n e s
que han i d o tomando cuerpo en e l seno del I n s t i t u t o y del PNUD.
Aunque no se t r a t a de campos o temas absolutamente a j e n o s a l
I n s t i t u t o - en muchos de e l l o s ya se han r e a l i z a d o e s f u e r z o s
s o s t e n i d o s - pero contrastan con l o s o t r o s pues, en g e n e r a l , c o n s t i tuyen preocupaciones más r e c i e n t e s que requieren impulsos a d i c i o n a l e s .
A c o n t i n u a c i ó n se indican y comentan brevemente e s o s temas»
Es conveniente a d v e r t i r que, en r e l a c i ó n a l o s c i n c o primeros,
más que temas nuevos propiamente t a l e s , deben s e r considerados áreas
de t r a b a j o en l a s c u a l e s un renovado é n f a s i s debe hacerse en su
a n á l i s i s o E l l o debido a que su apropiada c o n s i d e r a c i ó n , por una p a r t e ,
r e q u i e r e un mayor conocimiento t e ó r i c o y por o t r a , e s c r u c i a l para
e l é x i t o en l a d e f i n i c i ó n e implementación de l o s p l a n e s i)
Relación entre p r o c e s o s de p l a n i f i c a c i ó n .y l a e s t r u c t u r a
i n s t i t u c i o n a l de l o s p a í s e s
Un v a c í o n o t a b l e de l a s e x p e r i e n c i a s p l a n i f i c a d o r a s en
l a r e g i ó n queda de m a n i f i e s t o por l a concepción de mecanismos
y e s t r a t e g i a s que no contemplan cabalmente e l c o n t e x t o i n s t i t u c i o n a l y p o l í t i c o que deben s e r v i r . Tales v a c í o s son p e r f e c t a mente comprensibles cuando se p i e n s a en l a complejidad de un
proceso que aún t i e n e c o r t o s años de vida y que s u s c i t a antagonismos entre l o s s e c t o r e s económicos y l o s grupos de poder.
Otra f u e n t e que e x p l i c a e s o s v a c í o s recae en l a s v i c i s i t u d e s
a l a s que l a p r á c t i c a de l a p l a n i f i c a c i ó n ha s i d o a r r a s t r a d a
por l o s f r e c u e n t e s cambios y c r i s i s de l a s p o l í t i c a s y e s t r a t e g i a s
en l o s p a í s e s l a t i n o a m e r i c a n o s . E s t o s problemas pueden r e s o l v e r s e
en parte mediante e s t u d i o s e i n v e s t i g a c i o n e s que f a c i l i t e n
d i a g n ó s t i c o s que cubran con mayor d e t a l l e l a s r e a l i d a d e s s o c i a l e s
y p o l í t i c a s y o r i e n t e n mejor l a concepción de l o s p l a n e s para
asegurar su v i a b i l i d a d . Es n e c e s a r i o i d e n t i f i c a r c u á l e s son y
qué dimensiones t i e n e n t a l e s c o n d i c i o n e s i n s t i t u c i o n a l e s en
cada c a s o , única manera de trabajar con realismo en e l diseño
de p l a n e s .
i i)
P l a n i f i c a c i ó n y o b j e t i v o s s o c i a l e s del
desarrollo
La e v o l u c i ó n económica de muchos p a í s e s de l a región
- que alcanza en v a r i o s c a s o s é x i t o s nada d e s p r e c i a b l e s - y l a
p e r s i s t e n c i a y aún agravación de problemas s o c i a l e s , indican
l a n e c e s i d a d de profundizar en e l a n á l i s i s de un t i p o de compatib i l i d a d que abarque cada vez más l a c o n s i d e r a c i ó n de v a r i a b l e s
y procesos s o c i a l e s e i n s t i t u c i o n a l e s .
/iii)
Política
iii)
_Pj>li_tjica económica y p l a n i f i c a c i ó n
Uno de l o s problemas c r í t i c o s en l a concepción de l o s
esquemas de p l a n i f i c a c i ó n en l a región es e l adecuado tratamiento
de l a s r e l a c i o n e s entre l o s programas y p l a n e s y l a s d i f e r e n t e s
p o l í t i c a s i n s t r u m e n t a l e s como también entre l a s v a r i a b l e s f í s i c a s
y l a s v a r i a b l e s monetarias. Aunque se ha trabajado con i n t e n sidad en e s t e s e n t i d o , e l contenido de l o s p l a n e s todavía denota
f a l l a s en e l manejo de instrumentos de p o l í t i c a económica. Los
i n s i s t e n t e s requerimientos de l o s gobiernos en e s t e s e n t i d o
c o n f i e r e n a l terna una p r i o r i d a d i n d i s c u t i b l e .
iv)
Modelos y t é c n i c a s de p l a n i f i c a c i ó n
Las o f i c i n a s de p l a n i f i c a c i ó n de l o s p a í s e s l a t i n o americanos n e c e s i t a n , cada vez con mayor i n t e n s i d a d , modelos
y t é c n i c a s más p e r f e c c i o n a d o s para r e s o l v e r l o s problemas que
plantean l o s p r o c e s o s de d e s a r r o l l o . En muchos c a s o s , dichas
metodologías han debido aceptar cambios s u s t a n c i a l e s para
incorporar numerosas v a r i a b l e s s o c i a l e s y h a s t a i n s t i t u c i o n a l e s .
Se t r a t a de un campo a l que e l ILPES ha dedicado p r e f e r e n t e
a t e n c i ó n , pero que e s n e c e s a r i o f o r t a l e c e r mediante una i n v e s t i gación s i s t e m á t i c a que f a c i l i t e e l conocimiento de todos l o s
a d e l a n t o s que se producen en e s t a m a t e r i a . Dicha i n v e s t i g a c i ó n
debe o r i e n t a r s e h a c i a e l a n á l i s i s de l a s p o s i b i l i d a d e s de adapt a c i ó n de l a s nuevas t é c n i c a s a l medio l a t i n o a m e r i c a n o , como
también h a c i a e l i n t e n t o de crear formas metodológicas diseñadas
tomando en cuenta l a s r e a l i d a d e s de l a r e g i ó n .
v)
R e l a c i o n e s entre p l a n i f i c a c i ó n e i n t e g r a c i ó n económica
Los esquemas de i n t e g r a c i ó n tienden cada vez más a comprende!
l a programación de muchas de sus a c t i v i d a d e s , a s í como l a c o o r d i nación de e s t r a t e g i a s y p l a n e s de d e s a r r o l l o de l o s p a í s e s .
Aunque se han logrado avances en e s t a materia y e l I n s t i t u t o
no ha escatimado su colaboración ( p r i n c i p a l m e n t e con e l Grupo
Andino y con e l Mercado Común Centroamericano), parece n e c e s a r i o
acentuar y ampliar e s t o s e s f u e r z o s . También se hace s e n t i r
i n s i s t e n t e m e n t e l a necesidad de e s t u d i a r l a s p o s i b i l i d a d e s de
ccmplementación y convergencia entre l a s agrupaciones de
i n t e g r a c i ó n e x i s t e n t e s . Esas p o s i b i l i d a d e s podrán d e t e c t a r s e
con mayor c l a r i d a d a medida que se avance en un proceso continuo
de i n t e r p r e t a c i ó n y s í n t e s i s de l a i n t e g r a c i ó n latinoamericana
en su conjunto.
/vi)
Plani f i cac ión
_ k -
vi)
P l a n i f i c a c i ó n y modalidades de g e s t i ó n empresarial
Nuevas formas de g e s t i ó n empresarial han surgido en
América L a t i n a , I n c l u s o v a r i o s gobiernos han planteado l a
i n t e n c i ó n de jjromover algunas de e s a s formas. Las empresas
mixtas, empresas p ú b l i c a s , l a s empresas y mecanismos de a u t o g e s t i ó n y c o g e s t i ó n , representan como mecanismos y también como
o b j e t o del plan una nueva problemática. Asimismo, l a empresa
privada e s t á experimentando cambios s u s t a n c i a l e s en sus formas
de o r g a n i z a c i ó n .
Los gobiernos deben adoptar en e s o s campos medidas c o n c r e t a s
en e l marco de sus p l a n e s de d e s a r r o l l o .
Parece conveniente que e l I n s t i t u t o aborde e s t e grupo de
temas a f i n de que l a s f u t u r a s s o l i c i t u d e s de asesoramiento
encuentren en l a s p r o p o s i c i o n e s sometidas a l o s gobiernos l a
s o l i d e z que l e s c o n f e r i r í a un a n á l i s i s más -profundo.
vii)
P l a n i f i c a c i ó n nacional y regional
}
La e s t r u c t u r a c i ó n del e s p a c i o geoeconómico de l o s p a í s e s
c o n s t i t u y e una antigua inquietud del I n s t i t u t o , que cada día
se m a n i f i e s t a como una preocupación c r e c i e n t e de l o s g o b i e r n o s .
Los e s f u e r z o s i n i c i a d o s en materia de p l a n i f i c a c i ó n r e g i o n a l
han empezado a abarcar e s t e tema, pero se hace n e c e s a r i o e n f r e n t a r l o en mayor profundidad - dentro de l a p l a n i f i c a c i ó n g l o b a l
y s e c t o r i a l - en r e l a c i ó n con l o s d e s e q u i l i b r i o s i n t e r n o s de
l o s p a í s e s y también con l a s oportunidades que o f r e c e l a i n t e gración» El e s t u d i o de l a r a c i o n a l i d a d y e f i c i e n c i a en l a
e x p l o t a c i ó n de l o s r e c u r s o s de cada p a í s a t r a v é s de l a s
e s t r a t e g i a s de d e s a r r o l l o r e g i o n a l - l o s p o l o s de d e s a r r o l l o ,
complejos i n d u s t r i a l e s , l o s problemas de l a s aglomeraciones
urbanas, marginalidad, e t c . - deberá s e r v i r de apoyo a una
c r e c i e n t e l a b o r de a s e s o r í a , c a p a c i t a c i ó n e i n v e s t i g a c i ó n en
e s t a m a t e r i a . E s p e c i a l i n t e r é s en e s t e c o n t e x t o t i e n e e l tema
de l a urbanización c r e c i e n t e .
v i i i ) P l a n i f i c a c i ó n y e s t r u c t u r a a d m i n i s t r a t i v a del Estado
Cada p a í s , en cada etapa de su proceso de desarrollo
r e q u i e r e modalidades y formas de o r g a n i z a c i ó n e s t a t a l p r o p i a s .
Uno de l o s a s p e c t o s importantes de l a p l a n i f i c a c i ó n e s e l a n á l i s i s
de l a capacidad a d m i n i s t r a t i v a del Estado para plasmar e s t r a t e g i a s . de d e s a r r o l l o y p l a n e s . En e s t a materia hay asimismo
amplio margen para l a i n v e s t i g a c i ó n y para incorporar a l a
c a p a c i t a c i ó n y a l asesoramiento l a s c o n c l u s i o n e s que s e obtengan»
/ix)
Relación
ix)
Relación entre l a p l a n i f i c a c i ó n y l a s p o l í t i c a s
tecnológicas
Las consecuencias de l a absorción masiva de t e c n o l o g í a s
sobre l a s p o s i b i l i d a d e s y modalidades del d e s a r r o l l o de l o s
p a í s e s de l a región han s i d o e s t u d i a d a s y a n a l i z a d a s en numer o s o s c e n t r o s con un enfoque c r í t i c o , principalmente por sus
e f e c t o s sobre e l empleo, l a autonomía de d e c i s i ó n , l a balanza
de pagos, e t c . I n t e r e s a también a l a p l a n i f i c a c i ó n e l a n á l i s i s
de l a s p o s i b l e s opciones que l o s p a í s e s realmente t i e n e n f r e n t e
a l a t e c n o l o g í a importada, tanto en l a concreción de una p o l í t i c a
s e l e c t i v a a l r e s p e c t o como a l a e f e c t i v a p o s i b i l i d a d de a d a p t a r l a
y d i f u n d i r l a , s i n p e r j u i c i o de una a c c i ó n e f i c a z en e l d e s a r r o l l o
c i e n t í f i c o de cada p a í s y en l a c r e a c i ó n de s u s propias
tecnologías.
Por o t r a p a r t e , i n t r o d u c i r en l o s p l a n e s metas y p o l í t i c a s
r e l a c i o n a d a s con l a t e c n o l o g í a implica no s ó l o una c o n s i d e r a c i ó n
g l o b a l del problema, s i n o también un tratamiento del mismo que
abarque n i v e l e s s e c t o r i a l e s , a v e c e s muy e s p e c í f i c o s , y
aspectos operativos.
Se t r a t a , en resumen, de incorporar l a t e c n o l o g í a como
v a r i a b l e e x p l í c i t a en l o s p l a n e s de d e s a r r o l l o .
II.
RELACIONES ENTRE ILPES, CEPAL Y PNTJD
El I n s t i t u t o Latinoamericano de P l a n i f i c a c i ó n Económica y S o c i a l n a c i ó
como una i n s t i t u c i ó n autónoma bajo l a "égida" de l a CEPAL. Durante su
e x i s t e n c i a ha s i d o permanentemente a s i s t i d o por e l Programa de l a s
Naciones Unidas para e l D e s a r r o l l o , e l cual ha suministrado e l grueso
de l o s r e c u r s o s que ha d i s p u e s t o e l ILPES.
Las v e n t a j a s de una organización autónoma e independiente
e s t u v i e r o n p r e s e n t e s en l a s c o n s i d e r a c i o n e s de quienes l e dieran
a l I n s t i t u t o su a c t u a l o r g a n i z a c i ó n .
Sin embargo, razones f i n a n c i e r a s y a d m i n i s t r a t i v a s indican l a
n e c e s i d a d de r e a l i z a r c i e r t o s cambios que den a l o s gobiernos más
i n g e r e n c i a y r e s p o n s a b i l i d a d en l a o r i e n t a c i ó n s u p e r i o r ¿ e l I n s t i t u t o
y también p o s i b i l i t a r una mayor i n t e g r a c i ó n de sus t r a b a j o s con l o s
de l a CEPAL.
Por otra p a r t e , l o dicho c o i n c i d e con l a necesidad de, unir labore
y coordinar a c t i v i d a d e s , evitando a s í d i s p e r s i o n e s i n n e c e s a r i a s .
Sobre
l a ber^e de e s t a s c o n s i d e r a c i o n e s , l a opinión mayoritarid l e í Consejo
ha l l e g a d o a un consenso de recomendaciones sobre l a s r e l a c i o n e s e n t r e
e l ÍLPLS, l a CEPAL y e l PNUD, que se expone a c o n t i n u a c i ó n .
/I.
El
1.
El ILPES, por sus f u n c i o n e s , por e l t i p o de s e r v i c i o s que otorga
a l a región o a cada p a í s , por sus r e l a c i o n e s con o t r a s i n s t i t u c i o n e s
de l a s Naciones Unidas a s í como por su u b i c a c i ó n entre e l l a s , debiera
preservar i d e n t i d a d propia bajo cualquier forma de o r g a n i z a c i ó n futura*
En segundo l u g a r , e l I n s t i t u t o será un organismo de l a CEPAL.
Aunque d i f e r e n c i á n d o s e en sus f u n c i o n e s del conjunto de l a s a c t i v i dades de l a S e c r e t a r í a de l a Comisión, debiera responder a l a misma
autoridad y a l o s mismos o b j e t i v o s g e n e r a l e s .
Una o r g a n i z a c i ó n i n s t i t u c i o n a l basada en e s o s p r i n c i p i o s
p e r m i t i r í a a l PHUD d i s e ñ a r un proyecto de a s i s t e n c i a para e l f o r t a l e cimiento y d e s a r r o l l o del ILPES en e l marco de una íntima v i n c u l a c i ó n
con CEPAL y de un conjunto de a c t i v i d a d e s e s p e c í f i c a s , determinadas
entre e l Programa y l a Comisión«,
Como consecuencia de l o s p r i n c i p i o s a n t e r i o r e s , e l ÍLPES p a s a r í a
a s e r un I n s t i t u t o de P l a n i f i c a c i ó n Económica y S o c i a l de l a CEPAL
con l o s o b j e t i v o s d e f i n i d o s en l a s e c c i ó n I de e s t e documento.
El PNUD, por su p a r t e , a s i s t i r í a a l a CEPAL en e l f o r t a l e c i m i e n t o
y d e s a r r o l l o de su I n s t i t u t o de P l a n i f i c a c i ó n Económica y S o c i a l
mediante un p r o y e c t o .
2.
Sujeto a obvias d i f e r e n c i a s que se desprenden de l a a p l i c a c i ó n
de l o s p r i n c i p i o s d e s c r i t o s en e l número a n t e r i o r , e l ILPES.tendría,
dentro de l a e s t r u c t u r a de l a S e c r e t a r í a de l a CEPAL, c a r a c t e r í s t i c a s
s i m i l a r e s a un programa y s u s a c t i v i d a d e s y operaciones s e r í a n conduc i d a s por un D i r e c t o r responsable ante e l S e c r e t a r i o E j e c u t i v o de
l a CEPAL„ El D i r e c t o r del I n s t i t u t o s e r í a designado según e l
procedimiento que determine e l S e c r e t a r i o General de l a s Naciones Unidas.
El c a r á c t e r de l a s f u n c i o n e s del D i r e c t o r del ILPES y l a s
r e s p o n s a b i l i d a d e s que e l l a s implican, r e q u i e r e n l a d e s i g n a c i ó n de
una persona con l a e x p e r i e n c i a , formación y conocimiento de l a r e g i ó n
a s í como p r e s t i g i o dentro de e l l a , que l e otorguen una s ó l i d a capacidad
de d i r e c c i ó n i n t e l e c t u a l y o r g a n i z a t i v a y también f a c i l i t e e l apoyo
de l o s p a í s e s y o t r a s i n s t i t u c i o n e s a l a s l a b o r e s del I n s t i t u t o .
El I n s t i t u t o c o n t a r í a con un conjunto de f u n c i o n a r i o s f i n a n c i a d o s
con fondos del presuj>uesto r e g u l a r de l a s Naciones Unidas, y con
fondos p r o v e n i e n t e s de gobiernos o i n s t i t u c i o n e s que aporten r e c u r s o s
a l a CEPAL con e l p r o p ó s i t o de f o r t a l e c e r y d e s a r r o l l a r l a s a c t i v i d a d e s
de l-\ p l a n i f i c a c i ó n en América L a t i n a . La obtención y a d m i n i s t r a c i ó n
de
os fondos correspondería a l a CEPAL y serán u t i l i z a d o s por
el Instituto.
/Por o t r a
-
?
-
Por otra p a r t e , l a S e c r e t a r í a de l a Comisión, cuando f u e r e
c o n v e n i e n t e , f a c i l i t a r á l a r e a l i z a c i ó n de t r a b a j o s coordinador entre
e l I n s t i t u t o y l a s d i f e r e n t e s D i v i s i o n e s de l a CEPAL, que hagan
p o s i b l e e l aprovechamiento común de l a s l a b o r e s de l o s f u n c i o n a r i o s .
En t a l s e n t i d o , e l I n s t i t u t o podría r e c u r r i r a e x p e r t o s d i s p o n i b l e s
en l a s unidades de a c c i ó n s e c t o r i a l e x i s t e n t e s en l a CEPAL como
también é s t a pcdrá r e c u r r i r a l o s e x p e r t o s del I n s t i t u t o .
El planteamiento a n t e r i o r no c o n t r a d i c e l o s p r i n c i p i o s e s t a b l e c i d o s más a r r i b a , por l o s c u a l e s e l I n s t i t u t o t i e n e l a b o r e s e s p e c í f i c a s
que cumplir a l a s c u a l e s debe darle l a p r i o r i d a d que l o s gobiernos
e x i j a n en materias de a s e s o r í a , c a p a c i t a c i ó n e i n v e s t i g a c i ó n para
la planificación.
3.
Por o t r a p a r t e , e l PNUD, mediante un proyecto de a s i s t e n c i a ,
p r o v e e r í a l o s r e c u r s o s n e c e s a r i o s para u t i l i z a r l o s s e r v i c i o s de
p r o f e s i o n a l e s c a l i f i c a d o s en l a s l a b o r e s que se han d e f i n i d o como
nuevas y en a q u e l l o s campos que c o n s t i t u y a n l o fundamental de l a
l a b o r futura d e l I n s t i t u t o . Todo e l l o s i n p e r j u i c i o de apoyar l a s
l a b o r e s c a l i f i c a d a s como t r a d i c i o n a l e s .
Asimismo, p r o v e e r í a l o s equipos n e c e s a r i o s para l a consecución
de l o s o b j e t i v o s del P r o y e c t o . Aportaría también l o s r e c u r s o s d e s t i nados a: l a s u b c o n t r a t a c i ó n de s e r v i c i o s , l a s n e c e s i d a d e s e s p a c i a l e s
de c a p a c i t a c i ó n , e l personal de apoyo a d m i n i s t r a t i v o , y o t r o s , de
acuerdo a sus normas.
b.
La CEPAL y e l PNUD s e r í a n , en conjunto, r e s p o n s a b l e s por l a
e j e c u c i ó n del Proyecto con miras a l l o g r o de sus o b j e t i v o s .
En e s t e c o n t e x t o , e l S e c r e t a r i o E j e c u t i v o de l a CEPAL s e r í a
responsable por e l I n s t i t u t o en su t o t a l i d a d y, por l o t a n t o , también
del Proyecto del PNUD de a s i s t e n c i a a l a CEPAL. E l l o i n c l u y e l a
p a r t i c i p a c i ó n en l a r e v i s i ó n y s u p e r v i g i l a n c i a y en l o s r e a j u s t e s
que fuera n e c e s a r i o e f e c t u a r durante l a implementación del P r o y e c t o .
El PNUD s e r í a responsable por l a organización y e j e c u c i ó n del
P r o y e c t o , l a a d m i n i s t r a c i ó n de l a s a c t i v i d a d e s l l e v a d a s a cabo por
e l personal asignado por e l Programa a l Proyecto y l a p r o v i s i ó n d e l
apoyo t é c n i c o requerido para l a e f e c t i v a implementación del mismo.
Por o t r a p a r t e , s e r i a n e c e s a r i a l a c r e a c i ó n por parte de
l a CEPAL de un Comité de P l a n i f i c a c i ó n Económica y S o c i a l permanente,
integi'ado por l o s m i n i s t r o s encargados de l a s l a b o r e s de p l a n i f i c a c i ó n
o por rus d e l e g a d o s , que actúe como organismo orientador s u p e r i o r
de l a s a c t i v i d a d e s del I n s t i t u t o y como órgano de c o n s u l t a del
S e c r e t a r i o E j e c u t i v o de l a Comisión, t a n t o en l a conducción de l o s
programas de t r a b a j o del ILPES como en l a evaluación de sus
resultados.
/ E s t e Comité
Este Comité designarla» a su v e z , un Subcomité E j e c u t i v o
formado por c i n c o o s i e t e r e p r e s e n t a n t e s que t e n d r í a l a s mismas
r e s p o n s a b i l i d a d e s del Comité cuando é s t e no se encuentre r e u n i d o .
La adopción de l a s medidas y d e l t i p o de organización d e f i n i d o
r e q u e r i r l a una m o d i f i c a c i ó n de l a Resolución 220 (AC.52) aprobada
por e l Comité P l e n a r i o de l a CEPAL en su Noveno Período de Sesiones«