Curso virtual autoformativo Implementando la inclusión en las instituciones educativas 1 2 Curso virtual autoformativo Implementando la inclusión en las instituciones educativas Curso virtual autoformativo Implementando la inclusión en las instituciones educativas Curso virtual autoformativo Implementando la inclusión en las instituciones educativas Unidad 1 Marco normativo actual para la inclusión Luego de leer el caso presentado en la situación retadora, y con el objetivo de responder a las inquietudes sobre este, te invitamos a reflexionar y responder las siguientes preguntas: Sesión 1 • • ¿Qué piensas de la situación presentada en el caso? ¿De qué manera crees que puedes utilizar la normativa actual sobre inclusión para implementar acciones en tu institución educativa (I.E.)? Producto final del curso: Incorpora los ajustes razonables o tipos de apoyo en los documentos de gestión (PEI, PAT o PCI) o de planificación curricular, acordes con las normativas vigentes sobre la inclusión. Sesión 1 Marco normativo actual para la inclusión a. Sensibilización Iniciaremos esta primera parte con el análisis reflexivo de la siguiente situación, que puede ser muy frecuente en las II. EE. Para analizar y reflexionar: • ¿Crees que la educación inclusiva es difícil de implementar en tu I.E.? ¿Por qué? • Con respecto a las normativas vigentes, ¿qué consideras que te falta conocer para implementar la educación inclusiva? b. Experiencia práctica Debemos iniciar nuestra experiencia con la siguiente situación retadora: Roxana manifiesta que en todas las instituciones educativas no hay nadie especializado en el trabajo con estudiantes diversos. Avelina comenta que siguió un curso virtual sobre el Diseño Universal para el Aprendizaje (DUA), pero considera que le falta mucho por aprender. Jesús afirma que los enfoques del Currículo Nacional de la Educación Básica (CNEB) son para ser trabajados en todo el colegio, por ello se debe ver la forma de implementarlos y de cómo se van a llevar a cabo. Román se levanta y manifiesta: “no estoy preparado para atender a personas con discapacidad, está bien que este grupo de estudiantes se queden en los CEBE”. Roxana opina nuevamente, diciendo que llevó una maestría y sabe cómo puede ayudar a estudiantes con problemas de aprendizaje, pero, ante estudiantes con altas capacidades, no sabe qué hacer. Varios docentes tenían opiniones diversas. 3 4 Curso virtual autoformativo Implementando la inclusión en las instituciones educativas Luego de escucharlos, el director de la I.E. les expresa con amabilidad que, si bien es cierto que incluir el enfoque inclusivo en los documentos de gestión y planificación de la institución es retador, actualmente cuentan con una normatividad que los ayudará a implementarlo y a cumplir con su rol. A partir del caso y tu experiencia como profesional de la educación, responde a las siguientes preguntas: • • ¿Cuáles son las preocupaciones de los docentes? En tu práctica, ¿qué puedes hacer para impulsar la educación inclusiva en tu I.E., tomando en cuenta las normativas internacionales y nacionales? c. Argumentando para actuar Antes de responder las preguntas planteadas líneas arriba, te invitamos a revisar información relacionada con la normativa actual para la inclusión. 1.1. Marco normativo a nivel mundial Señalaremos el marco teórico en el cual nos basaremos: a) Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) En el 2015, los 193 estados miembros de las Naciones Unidas aprobaron los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) con el fin de proporcionar y propiciar el desarrollo de las personas, el planeta, la prosperidad y la paz, por lo que las alianzas toman un rol central. Son 17 ODS que plantean diferentes acciones y metas que se esperan alcanzar al 2030. Conozcamos estos 17 objetivos a través del siguiente gráfico. Fuente: Educo Curso virtual autoformativo Implementando la inclusión en las instituciones educativas Son 17 objetivos los que se deben trabajar como país, para garantizar el bienestar en relación con la naturaleza y la sociedad en general. Recuerda que esto nos compete a todos, por lo que ninguna persona debe quedar fuera. Para mejorar la comprensión sobre nuestro rol como peruanos, te invitamos a ver el siguiente video: Resumen del video Los objetivos globales cuentan con estrategias específicas para trabajar en función del cumplimiento de las metas, mejorando la calidad de vida de todos los ciudadanos del mundo, uniendo esfuerzos y trabajando por un bien común. Autor: Unesco Link: https://youtu.be/gQBJfYlDOvA b) ODS 4 Tocamos el ODS 4 en un punto que tiene alta relevancia en nuestro actuar profesional. Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad, y promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos. Los estados tienen la responsabilidad de garantizar en sus sistemas educativos el derecho a la educación, sin discriminación ni distinción de ningún tipo. La educación es un derecho humano y una fuerza del desarrollo sostenible y de la paz. Te invitamos a leer el siguiente texto: La educación es la clave para poder alcanzar otros ODS. Cuando las personas pueden acceder a una educación de calidad pueden escapar del ciclo de la pobreza. Por consiguiente, la educación contribuye a reducir las desigualdades y a lograr la igualdad de género. La educación también empodera a las personas en todo el mundo, para que lleven una vida más saludable y sostenible. La educación es también fundamental para fomentar la tolerancia entre las personas, y contribuye a crear sociedades más pacíficas El ODS 4 busca cumplir ciertas metas, entre ellas la meta 5, que promueve lo siguiente: “De aquí a 2030, eliminar las disparidades de género en la educación y asegurar el acceso igualitario a todos los niveles de la enseñanza y la formación profesional para las personas vulnerables, incluidas las personas con discapacidad, los pueblos indígenas y los niños en situaciones de vulnerabilidad”. (UNESCO 2015) 5 6 Curso virtual autoformativo Implementando la inclusión en las instituciones educativas Partimos de la idea general que hablar de educación de calidad nos compete a todos, sin distinción ni discriminación de ningún tipo, por lo tanto, la comunidad educativa que conforman las II. EE. deben reconocer que debemos trabajar a favor de una educación de calidad, con equidad e inclusión. Observa el siguiente video y reconoce las metas que vienen trabajando como I.E. y las que aún faltan abordar para ser escuelas inclusivas y de calidad. Resumen del video Los ODS son importantes para que la sociedad de un país logre avanzar hacia metas sostenibles que beneficien a todos. El ODS 4, que tiene que ver con educación, nos recuerda nuestro deber como I.E. y como agentes de cambio, la importancia de que todas y todos los estudiantes logren aprendizajes significativos y de calidad durante su trayectoria educativa, sin exclusión ni discriminación por ninguna condición, situación o contexto. Autor: Unesco https://www.youtube.com/watch?v=8_p91aYOGKw c) Agenda 2030 La Agenda 2030 nace como una continuidad de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (2000-2015) de la ONU. En septiembre del 2015 las naciones analizaron la urgencia de seguir afrontando problemas globales, como la pobreza extrema y el hambre, o el acceso a la educación, por lo que plantearon y aprobaron esta nueva propuesta como una hoja de ruta para velar por el desarrollo de las personas, el planeta, la prosperidad y la paz, y para que las alianzas tomen un rol central. Cada objetivo de la Agenda 2030 necesita de la educación para dotar a todas las personas de los conocimientos, las competencias y los valores necesarios para que vivan con dignidad, construyan sus propias vidas y contribuyan a las sociedades donde viven. Hoy en día, más de 262 millones de niños y jóvenes no están escolarizados; seis de cada diez niños no adquieren, tras varios años de estudios, las competencias básicas en lectoescritura y aritmética; 750 millones de adultos son analfabetos, condición que contribuye a la pobreza y a la marginalización. El ODS 4 de la Agenda 2030 constituye la síntesis de las ambiciones de la educación, cuyo objetivo es “garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover las oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos”. La hoja de ruta para conseguir el objetivo de la educación, aprobada en noviembre de 2015, proporciona a los gobiernos y asociados, las orientaciones para transformar los compromisos en actos a través del Marco de Acción de Educación 2030. La Unesco ha recibido el mandato de coordinar los esfuerzos internacionales para alcanzar este objetivo, mediante alianzas, orientaciones políticas, reforzamiento de las capacidades, del seguimiento y de la promoción. Mientras los gobiernos tienen la responsabilidad principal en garantizar el derecho a una educación de calidad, la Agenda 2030 significa un compromiso universal y colectivo que requiere de la voluntad política, Curso virtual autoformativo Implementando la inclusión en las instituciones educativas la colaboración mundial y regional, así como del compromiso de todos los gobiernos, la sociedad civil, el sector privado, la juventud, las Naciones Unidas y otras organizaciones multilaterales, para hacer frente a los desafíos educativos y construir sistemas inclusivos, equitativos y pertinentes para todos los educandos. 1.2. Marco normativo en nuestro país El Perú es parte de las Naciones Unidas, por lo tanto, debemos asumir con responsabilidad y compromiso el rol como profesionales de la educación para garantizar que todos nuestros estudiantes accedan, participen y logren aprendizajes de calidad. Veamos el siguiente gráfico: Podemos ver en esta línea de tiempo que desde hace algunos años se trabaja e incorpora leyes y normativas para hacer de la educación peruana una educación de calidad bajo el enfoque inclusivo o de atención a la diversidad. Conozcamos algunas de esas normas que dan impulso y cumplimiento a la educación inclusiva: a) Ley 30797, que promueve la educación inclusiva Esta ley promueve la inclusión en todo el territorio peruano, señalando en su artículo 19-A, que “la educación es inclusiva en todas sus etapas, formas, modalidades, niveles y ciclos. Las instituciones educativas adoptan medidas para asegurar condiciones de accesibilidad, disponibilidad, aceptabilidad y adaptabilidad en la provisión de los servicios educativos; y desarrollan planes educativos personalizados para los estudiantes con necesidades educativas especiales”. (2018) 7 8 Curso virtual autoformativo Implementando la inclusión en las instituciones educativas Reflexionar y proponer alternativas de mejora: • ¿Qué es necesario conocer y trabajar en las instituciones educativas para impulsar la educación inclusiva en nuestro país? Como resumen: Ley 30797 b) Proyecto Educativo Nacional 2036: El reto de la ciudadanía plena Reconociendo a la educación como un derecho humano, el Estado peruano ha enfocado sus acciones en pro del acceso a la educación para todos, con igualdad de oportunidades y equidad en cada proceso, teniendo en cuenta la diversidad de cada estudiante. Debido a que el Perú es uno de los estados miembros de las Naciones Unidas, el Proyecto Educativo Nacional alinea sus acciones con la Agenda 2030, a través del ODS 4. Con el objetivo de potenciar las acciones educativas de nuestro país, se generó el Proyecto Educativo Nacional al 2036 (PEN), el cual busca incluir de manera decisiva y afirmativa a aquellas poblaciones indígenas, afroperuanas, personas con discapacidad, comunidades rurales, y en condición de pobreza, que históricamente han sido invisibilizadas o desconocidas por las políticas públicas, viéndose hasta ahora seriamente limitadas sus oportunidades de desarrollo. El PEN propone desarrollar procesos educativos basados en los valores como el respeto por las diferencias, clave para cimentar las estrategias educativas que lleven a una educación inclusiva que brinde igualdad de oportunidades para todas y todos los estudiantes. Curso virtual autoformativo Implementando la inclusión en las instituciones educativas Los propósitos señalados en el PEN son: Fuente: Proyecto Educativo Nacional al 2036 Para efectos de este curso, abordaremos el Propósito 2. Propósito 2: Inclusión y equidad Busca generar espacios educativos que valoren la diversidad del país y sus habitantes, enriqueciendo la experiencia de aprendizaje de toda la comunidad educativa, convirtiéndose en puntos de encuentro en los que se combate el prejuicio y la discriminación, y se integran o dialogan tradiciones, visiones y prácticas culturales diferentes. A continuación, te invitamos a observar el siguiente video y reflexionar en la inclusión y equidad como valores humanos y como formas de mejorar la educación en nuestro país: 9 10 Curso virtual autoformativo Implementando la inclusión en las instituciones educativas Video: Diálogos PEN 2036: Inclusión y equidad Resumen del video El Consejo Nacional de Educación (CNE) realizó la segunda jornada del ciclo de diálogos “Hablemos del Proyecto Educativo Nacional al 2036”, en la que se trató el tema “Inclusión y equidad”, uno de los cuatro propósitos del Proyecto Educativo Nacional al 2036: el reto de la ciudadanía plena, marco estratégico para las políticas de Estado en materia de educación. Autor: Consejo Nacional de Educación del Perú https://www.youtube.com/watch?v=nIVxT_KVP2Y Para reflexionar: • • ¿A qué tipo de poblaciones hacen énfasis los ponentes cuando hablan de inclusión? ¿Qué acciones te toca incorporar como profesional de la educación para que la inclusión y la equidad se cumplan en tu institución educativa? Como resumen PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL AL 2036 Fuente: Proyecto Educativo Nacional al 2036. Curso virtual autoformativo Implementando la inclusión en las instituciones educativas c) Decreto Supremo N° 007-2021-MINEDU El D.S. N°007-2021-MINEDU impulsó el objetivo de realizar modificaciones e incorporaciones al reglamento de la Ley 28044, Ley General de Educación, para promover una educación inclusiva en todas sus etapas, formas, modalidades, niveles y ciclos. Mediante este documento, se enfatiza el compromiso del Estado peruano, de garantizar una educación de calidad para todos y su permanencia en el sistema educativo. Es por eso que resulta muy valioso el presente curso, pues nos brinda la oportunidad de mirar con detenimiento las diferentes normativas a nivel mundial, y las nacionales actuales, con el objetivo de conocer y comprender las políticas, cultura y prácticas inclusivas, con equidad y calidad. Veamos algunos aspectos relevantes: 11 12 Curso virtual autoformativo Implementando la inclusión en las instituciones educativas Es importante reconocer, trabajar y velar por la educación, porque esta es un derecho de todos, lo cual se sustenta en cada uno de los documentos normativos. Derecho a la disponibilidad: Contempla el acceso que tienen los estudiantes a docentes calificados, infraestructura adecuada, adaptaciones que se adapten a sus necesidades y servicios básicos indispensables para el proceso de enseñanza y aprendizaje. El Estado debe garantizar que existan suficientes recursos humanos y materiales para cubrir la necesidad de todos los estudiantes tanto de escuelas públicas como privadas. Derecho de acceso a una educación de calidad, equitativa, pertinente, intercultural e inclusiva, y a una educación pública gratuita: Contempla la eliminación de las barreras actitudinales, administrativas, didácticas, tecnológicas y físicas para que todos los estudiantes puedan acceder a una educación en igualdad de oportunidades que respete sus diferencias y los pueda incluir adecuadamente. Se deben adoptar medidas que garanticen la inclusión sin discriminación de los estudiantes que se encuentren en situación de vulnerabilidad. Derecho a la permanencia: Contempla las oportunidades y facilidades para continuar en la institución educativa, o reingresar a ella sin importar las situaciones personales, de salud o económicas que han generado la separación del estudiante y la escuela. Consideramos hasta aquí que hablar de inclusión es pensar en todos los estudiantes, en sus diferentes entornos sociales: familiar, escolar, amical, laboral, sociocultural. Pero queremos poner énfasis en que, aunque hablar de inclusión implica considerar a todas y a todos, por la misma realidad que afrontamos en nuestro país, seguimos necesitando poner atención de calidad a ciertas poblaciones vulnerables dentro del ámbito educativo, como son las comunidades de personas afroperuanas e indígenas, las niñas y mujeres de nuestras diferentes regiones, las madres adolescentes, las personas con discapacidad, las que presentan condiciones desfavorables a nivel socio-económico y cultural, etc. Curso virtual autoformativo Implementando la inclusión en las instituciones educativas 13 A continuación, mostraremos algunas estadísticas de la población con discapacidad. Cabe resaltar que no es el único grupo vulnerable, en un marco de atención a la diversidad Fuente: Proyecto Educativo Nacional al 2036. Según el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), en el 2020 se registraron en nuestro país más de tres millones de personas con discapacidad. Esta cifra equivale al 10,3 % de la población que vive con una condición de discapacidad, pero, según las estadísticas, este porcentaje va incrementándose. 14 Curso virtual autoformativo Implementando la inclusión en las instituciones educativas Fuente: Proyecto Educativo Nacional al 2036. Fuente: Proyecto Educativo Nacional al 2036. Curso virtual autoformativo Implementando la inclusión en las instituciones educativas 15 Según el portal web del Minedu, en el 2021 se matricularon 20,721 estudiantes con discapacidad en Centros de Educación Básica Especial (CEBE) y 63,191 estudiantes con discapacidad en Centros de Educación Básica Regular (CEBR) y Alternativa (CEBA). En resumen: Decreto Supremo 007-2021- MINEDU Fuente: https://www.gob.pe/institucion/minedu/normas-legales/2138240-007-2021-minedu d) Decreto Supremo N° 014-2021-MINEDU El 11 de marzo del 2020, la Organización Mundial de la Salud califica al brote de coronavirus (Covid-19) como una pandemia, al haberse extendido en varios países del mundo de manera simultánea. Esto originó un cambio radical en la vida de todas las personas, incluso la educación tuvo que adaptarse rápidamente a la situación, generando estrategias virtuales para que la educación de los niños, adolescentes, jóvenes, adultos y adultos mayores continúe, a pesar de la emergencia sanitaria. El D.S. N° 014–2021-MINEDU declaró en emergencia el sistema educativo peruano a nivel nacional durante el segundo semestre del año 2021 y el primer semestre del año 2022. Debido a esta situación, se aprobó el Plan de Emergencia Educativa, el cual busca consolidar y lograr los aprendizajes en los estudiantes de la educación básica, superior y técnico–productiva, potenciando la innovación y respuestas educativas en atención a la diversidad, cerrando brechas de inequidad y dando respuesta desde la educación a la emergencia. 16 Curso virtual autoformativo Implementando la inclusión en las instituciones educativas El plan aborda seis ejes: • • • • • • Eje 1: Recuperación y consolidación de aprendizajes de los estudiantes de la educación básica y retorno a la presencialidad. Eje 2: Desarrollo profesional docente. Eje 3: Innovación tecnológica y competitividad educativa. Eje 4: Educación superior. Eje 5: Atención integral de las poblaciones rurales, indígenas, afroperuana y personas con discapacidad. Eje 6: Descentralización Fuente: https://www.gob.pe/institucion/minedu/normas-legales/2138276-014-2021-minedu El presente curso se enfoca en el Eje 5 por lo que es importante conocer e implementar las diferentes acciones relacionadas a la atención integral de las poblaciones rurales, indígenas, afroperuana y personas con discapacidad: mejorando las condiciones de las instituciones educativas y programas educativos, y propiciando la participación de los padres de familia y comunidad. Los invitamos a observar el siguiente video: Resumen del video Se visualiza el comunicado transmitido por TV Perú, donde se declara en emergencia el sistema educativo peruano y la consigna de promover un retorno gradual, flexible, seguro y voluntario a la presencialidad. Link: https://www.tvperu.gob.pe/noticias/politica/ gobierno-declara-en-emergencia-nacional-alsistema-educativo En este contexto, debemos enfatizar que la educación inclusiva es un derecho de todos los estudiantes en los diferentes niveles, modalidades y ciclos educativos, y se debe garantizar un proceso de formación en igualdad de oportunidades, equidad y valorando la diversidad. Debemos identificar que las situaciones de discriminación, exclusión y violencia se encuentran en el sistema y no en las personas, por lo que los docentes deben eliminar las barreras que dificultan los procesos de aprendizaje de cada estudiante. Teniendo en cuenta este punto, podemos mencionar el Diseño Universal para el Aprendizaje (DUA), marco de trabajo que ha sido incluido en el D.S. n° 007-2021-Minedu para garantizar la educación inclusiva, y que otorga disposiciones que orientan su implementación, al igual que los ajustes razonables. Cabe mencionar que en la unidad 2 de este curso profundizaremos lo relacionado al Diseño Universal para el Aprendizaje, ya que es una herramienta centrada en la persona, que permite eliminar barreras, generar equidad y potenciar el proceso de enseñanza-aprendizaje.7 Curso virtual autoformativo Implementando la inclusión en las instituciones educativas 17 Para continuar profundizando sobre el tema, te invitamos a observar el siguiente video: Video: Gerardo Echeita nos habla de Educación inclusiva Resumen del video El Dr. Gerardo Echeita nos presenta con mucha claridad lo que significa la educación inclusiva y los esfuerzos que tenemos que hacer para lograr que dentro de los países se trabaje sobre las culturas, las políticas y las prácticas inclusivas, necesarias para lograr una escuela y una ciudad más justa. Autor: Plena Inclusión España https://www.youtube.com/watch?v=lzr1zHAxYGE Te invitamos a reflexionar sobre el video con las siguientes preguntas: • • ¿Por qué crees que, dentro de todas las poblaciones excluidas, las personas con discapacidad son las que más reclaman sus derechos por tener una educación inclusiva? Propón dos acciones que se puedan tomar en nuestras instituciones, para tener un sistema educativo pensado en TODOS. e) Práctica reflexiva – diferenciada Estimado participante: Una de las preguntas que se plantearon en el momento de la “experiencia práctica” fue: 1. En tu práctica, ¿qué puedes hacer para impulsar la educación inclusiva en tu I.E., tomando en cuenta las normativas nacionales e internacionales? Recordemos la situación retadora presentada al inicio de esta sesión, a partir del diálogo entre los docentes y el director de una institución educativa de la región Arequipa. Los docentes Roxana y Román, del nivel primaria y secundaria, respectivamente, han revisado la información respecto a la normativa vigente sobre inclusión, y luego presentan la siguiente propuesta al director: Considerando que la I.E. en la que laboran se encuentra en una zona urbana, ellos señalan un aspecto para impulsar la educación inclusiva para cada una de las normativas. 18 Curso virtual autoformativo Implementando la inclusión en las instituciones educativas Normas sobre inclusión Acciones para implementar la inclusión en la I.E. Objetivos de Desarrollo Sostenible: ODS 4 En la I.E. se debe garantizar el acceso a la matrícula y la permanencia de todos los estudiantes que viven en zonas cercanas. Ley 30797, que promueve la educación inclusiva Incorporar en los documentos de gestión, la construcción de rampas de acceso para estudiantes que vienen con sillas de ruedas, muletas u otros. Proyecto Educativo Nacional (PEN) 2036 Promover actividades, como ferias gastronómicas y festivales folclóricos, que permitan valorar la diversidad cultural de los estudiantes de la I.E. D.S. n° 007-2021-Minedu Caracterizar a los estudiantes partiendo de la identificación de sus fortalezas. D.S. n° 014-2021-Minedu Promover campañas mensuales con otros profesionales de la I.E., para identificar situaciones de discriminación, exclusión y violencia. Luego, realizar campañas de sensibilización para eliminarlas. Cabe mencionar que las acciones para implementar la inclusión en las II. EE. consideran más de una normatividad como sustento. f) Aplicación en la práctica Después de haber revisado el marco teórico que hemos presentado en la sección “Argumentando para actuar”, y el ejemplo propuesto en “La práctica reflexiva-diferenciada”, te invitamos a seleccionar del siguiente cuadro, dos normas sobre inclusión y plantear acciones en relación al contexto de la I.E. en la que laboras. Curso virtual autoformativo Implementando la inclusión en las instituciones educativas 1. Señala una acción para impulsar la educación inclusiva para cada una de las dos normas seleccionas. Normas sobre inclusión Acciones para implementar la inclusión en la I.E. Objetivos de Desarrollo Sostenible – ODS 4 Ley 30797, que promueve la educación inclusiva Proyecto Educativo Nacional (PEN) 2036 D.S. n° 007-2021-Minedu D.S. n° 014-2021-Minedu Revisa tus respuestas y autoevalúate sí no Comentarios ¿Has considerado la normativa vigente en tus planteamientos? ¿Las acciones propuestas consideran la problemática de la institución educativa? ¿Las acciones propuestas consideran el contexto de la institución educativa en la que laboras? Felicitaciones, has logrado terminar la primera unidad del curso 19 20 Curso virtual autoformativo Implementando la inclusión en las instituciones educativas Glosario de términos • Educación inclusiva Es el derecho que tiene toda persona (niñas, niños, adolescentes, jóvenes, adultos y adultos mayores) que le permite acceder a una educación con calidad y equidad, y en cuyo proceso de formación integral se reconoce y valora su diversidad. Los servicios educativos son flexibles y garantizan condiciones de asequibilidad, accesibilidad, adaptabilidad y aceptabilidad, con miras a incluir a todas y todos. Así, se reconoce que las situaciones de discriminación, exclusión y violencia están en el sistema y no en las características de las personas. (Ministerio de Educación, 2021, Decreto Supremo N.º 007-2021-MINEDU) • Persona con discapacidad Es aquella que presenta deficiencias físicas, mentales, intelectuales o sensoriales a largo plazo, y que, al interactuar con diversas barreras, estas pueden impedir su participación plena y efectiva en la sociedad en igualdad de condiciones con las demás (Organización de las Naciones Unidas, 2008). En un entorno escolarizado, estas barreras se convierten en barreras educativas que impiden o limitan el logro de aprendizajes y la participación de los estudiantes. • Fortalezas Conjunto de habilidades, capacidades actitudinales, cognitivas, emocionales, afectivas y físicas que los estudiantes poseen. Para el logro de aprendizajes es prioritario centrar nuestra mirada pedagógica en las fortalezas que ellas o ellos puedan tener en diferentes ámbitos de su vida, para potenciar su desarrollo, fortalecer sus capacidades, motivar su participación y reconocerlas como personas únicas • Barreras educativas Obstáculos temporales o permanentes que puede experimentar un estudiante a lo largo de su trayectoria educativa, y que impiden o limitan su acceso, permanencia, participación, desarrollo de competencias y culminación de cada ciclo, nivel, modalidad y etapa educativa, más aun cuando se encuentran en situación de mayor vulnerabilidad, por género, pobreza, discapacidad u otra condición. Estas barreras surgen como resultado de la interacción entre las características de cada estudiante y el contexto socioeducativo, por lo que deben ser atendidas oportunamente para garantizar su acceso, permanencia, participación y desarrollo de competencias a lo largo de su trayectoria escolar (Ministerio de Educación, 2021, Decreto Supremo N.º 007-2021). • Ajustes razonables Son las modificaciones y adaptaciones necesarias y adecuadas, que no impongan una carga desproporcionada o indebida, cuando se requieran en un caso particular, para garantizar a las personas con discapacidad el goce o ejercicio, en igualdad de condiciones con los demás, de todos los derechos humanos y libertades fundamentales (Organización de las Naciones Unidas, 2008). En el contexto educativo, estos ajustes razonables se convierten en apoyos educativos, que permiten eliminar o minimizar en lo posible las barreras educativas. Curso virtual autoformativo Implementando la inclusión en las instituciones educativas • Apoyos educativos Conjunto de medidas, acciones y recursos que favorecen a que las instituciones educativas atiendan a la diversidad de demandas educativas de los estudiantes (Ministerio de Educación, 2021, Decreto Supremo N.º 007-2021). Estas acciones aumentan la capacidad de las escuelas para eliminar o reducir las barreras que impiden el acceso, el aprendizaje, la participación y el logro de las competencias, de manera que se valore a todas y todos por igual (Booth & Ainscow, 2011). • Diseño universal Diseño de productos, entornos, programas y servicios que puedan ser utilizados por todas las personas en la medida de lo posible, sin necesidad de adaptación ni diseño especializado. El diseño universal no excluye las ayudas técnicas para grupos particulares de personas con discapacidad, cuando se necesitan (Organización de las Naciones Unidas, 2008). • Diseño universal para el aprendizaje Es un marco de trabajo que considera la variabilidad de las personas al momento de diseñar respuestas educativas pertinentes e inclusivas, identificando y desarrollando las potencialidades de las y los estudiantes, así como eliminando de manera sistemática e intencionada las barreras para el aprendizaje, que pudieran estar presentes en cualquier componente educativo que interviene en el proceso de aprendizaje (el desarrollo curricular, materiales, evaluaciones, espacios físicos, organización de horarios, etc.) para atender a la diversidad de estudiantes. • Evaluación psicopedagógica Proceso sistemático de análisis de información relevante de carácter pedagógico, que permite conocer de manera integral a los estudiantes con discapacidad u otras demandas educativas, a partir de sus fortalezas, las barreras educativas que afrontan, los apoyos educativos que requieren y el nivel de desarrollo de las competencias, con el objetivo de desarrollar la respuesta educativa más apropiada, según cada caso, y en el marco de una educación integral de calidad. Los resultados de la evaluación psicopedagógica se registran en el informe psicopedagógico y permiten la retroalimentación acerca del proceso de aprendizaje. • Plan educativo personalizado (PEP) Documento flexible que elabora el docente y que permite dar una respuesta educativa a nivel individual a los estudiantes que afrontan barreras para su aprendizaje, y que requieren un nivel de concreción curricular individualizado. Este contempla las características, capacidades, potencialidades, fortalezas, demandas educativas y barreras educativas, que dificultan o impiden su aprendizaje y participación, así como los apoyos educativos necesarios. El PEP tiene como referente las competencias establecidas en el CNEB para cada grado/edad, ciclo, etapa, nivel o modalidad. Los PEP se diseñan a partir de la información recogida durante la evaluación psicopedagógica. • Necesidades educativas especiales (NEE) En el marco de la educación inclusiva, el concepto de “necesidades educativas especiales” (NEE) debe entenderse como las demandas educativas que surgen como producto de la existencia de barreras educativas que impiden u obstaculizan el ejercicio del derecho a la educación desde una 21 22 Curso virtual autoformativo Implementando la inclusión en las instituciones educativas comprensión amplia de la diversidad humana; por tanto, no debe usarse dicho término para hacer referencia a la condición o característica particular de cada persona.” (Ministerio de Educación, 2021, Decreto Supremo N. º 007-2021). • Adecuaciones curriculares Se relacionan directamente con la planificación curricular y se concretan progresivamente adaptando la propuesta educativa a las necesidades específicas de los estudiantes. Intentan dar respuesta a las necesidades educativas de un grupo y constituyen el conjunto de decisiones educativas para responder a discapacidades determinadas (Ministerio de Educación, 2016). • Adaptaciones curriculares Ajustes o modificaciones que se realizan al Currículo Nacional para garantizar una atención personalizada, que reconoce y valora las potencialidades del estudiante, y minimiza o elimina barreras educativas que limitan su aprendizaje y participación, para desarrollar las competencias establecidas en el CNEB (Ministerio de Educación, 2021, Resolución Viceministerial N.º 222-2021). La adaptación curricular es un proceso que permite atender la demanda de cada estudiante frente a las barreras que se le presentan durante su aprendizaje • Competencia Facultad que tiene una persona de combinar un conjunto de capacidades, a fin de lograr un propósito específico en una situación determinada, pero actuando de manera pertinente y con sentido ético. Curso virtual autoformativo Implementando la inclusión en las instituciones educativas Referencias: • Booth, T. y Ainscow, M. (2015). Guía para la Educación Inclusiva Desarrollando el aprendizaje y la participación en los centros escolares (Adaptación de la 3ª edición revisada del Index for Inclusion). https://oei.int/ • Defensoría del Pueblo (2019). Informe Defensorial N.º 183. El derecho a la educación inclusiva. Barreras en la implementación de los servicios educativos públicos y privados para estudiantes con discapacidad y con otras necesidades educativas. https:// www.defensoria.gob.pe/wp-content/uploads/2019/12/InformeDefensorial-183-El-Derecho-a-la-Educaci%C3%B3n-Inclusiva. pdf • Echeita Sarrionandía, G. y Ainscow, M. (2011). La educación inclusiva como derecho. Marco de referencia y pautas de acción para el desarrollo de una revolución pendiente. https:// repositorio.uam.es/handle/10486/661330 • Ley General de Educación N° 28044. Perú. http://www.minedu. gob.pe/p/ley_general_de_educacion_28044.pdf • Ministerio de Educación (2016). Currículo Nacional de la Educación Básica. Perú. • Naciones Unidas (2007). Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad. https://www.un.org/esa/socdev/ enable/documents/tccconvs.pdf 23
