NUEVA LEY PROCESAL DEL
TRABAJO
*Sandra Rosado Málaga.
LEY 29497
Nueva Ley Procesal del Trabajo, promulgada el 13 de Enero del 2010 y Publicada en el
Diario Oficial el Peruano el 15 de Enero del 2010.
Se viene aplicando de manera progresiva en 32 distritos judiciales.
PRINCIPALES CAMBIOS
Prevalencia de la oralidad
Rol Protagónico del Juez
Ampliación del régimen de competencia.
Ampliación de los supuestos de legitimidad
Concentración de las principales actuaciones en audiencia.
Celeridad del proceso.
Uso de medios electrónicos
PRINCIPALES CAMBIOS
Nueva dinámica probatoria.
Mayor regulación en materia cautelar
Accesibilidad a la justicia
Presunción de la Existencia de la relación de trabajo.
LOS PRINCIPIOS PROCESALES
Función:
Informadora : Inspiran al legislador
Normativa o Integradora: Fuente Supletoria
Interpretativa: Operar con criterio orientador.
LOS PRINCIPIOS PROCESALES
Principio de Inmediación
Principio de Oralidad
Principio de Concentración
Principio de celeridad
Economía Procesal
Veracidad.
AMBITO DE LA JUSTICIA LABORAL
Diseña una justicia omnicomprensiva :
Toda prestación de servicios remunerada y subordinada .
Conflictos de Naturaleza Laboral.
De Naturaleza Formativa
De Naturaleza Cooperativista.
De naturaleza Administrativa
Exclusión de las de naturaleza civil, salvo..
DE LOS FUNDAMENTOS DEL PROCESO LABORAL
Principio de Socialización.
Privilegiar el fondo sobre la forma. La realidad
Principio Pro actione.
Debido Proceso , Tutela Jurisdiccional y razonabilidad :
-TC. Precisa dos expresiones.
-Carácter Formal.
-Carácter sustantivo.
DE LOS FUNDAMENTOS DEL PROCESO LABORAL
Especial tutela a la madre gestante, al menor de edad y persona con discapacidad .
Rol Protagónico del Juez.
-Impulso procesal
-Facultad sancionadora
Interpretación y aplicación de las normas en la Resolución de conflictos de la Justicia
Laboral.
DE LA COMPETENCIA :
De los Juzgados de Paz Letrado Laboral.
1.- EN PROCESO ABREVIADO LABORAL: Sobre Obligaciones de dar, no superiores a 50URP
y originadas con ocasión de la prestación personal de servicios.
2.- LOS PROCESOS EJECUTIVOS, CON TITULO EJECUTIVO: Cuando la cuantía no supere 50
URP. Salvo cobro de aportes previsionales sin importar la cuantía.
3.- LOS ASUNTOS NO CONTENCIOSOS: Sin importar la cuantía.
COMPETENCIA DE LOS JUZGADOS
ESPECIALIZADOS:
1.-EN PROCESO ORDINARIO LABORAL:
Los conflictos jurídicos , artículo II del T.P. de la NLPT.
Una relación no exclusiva de pretensiones.
Pretensiones referidas a obligaciones de dar superiores a 50 URP.
COMPETENCIA DE LOS JUZGADOS
ESPECIALIZADOS
1.- Conflictos relacionados con el nacimiento, desarrollo y extinción de la prestación
personal de servicios.
2.- Responsabilidad por daño patrimonial o extrapatrimonial en el que haya incurrido
cualquiera de las partes.
3.- Actos de discriminación en el acceso, ejecución y extinción de la relación laboral.
4.-Enfermedades profesionales y accidentes de trabajo.
5.-Conflictos vinculados a una organización sindical y entre sindicatos.
6.-Cumplimiento de las prestaciones de salud e invalidez a favor de los ASEGURADOS.
7.-Nulidad de Cosa Juzgada Fraudulenta.
MATERIAS QUE POR SU ESPECIAL NATURALEZA-ORDINARIO LABORAL
COMPETENCIA POR MATERIA DE LOS
JUZGADOS ESPECIALIZADOS.
2.-EN PROCESO ABREVIADO LABORAL:
La Reposición por despido incausado, nulo o fraudulento.
Pretensiones referidas a la vulneración a la libertad sindical.
COMPETENCIA DE LOS JUZGADOS
ESPECIALIZADOS
3.- EN PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO.
Conflictos derivados de las prestaciones de servicios de carácter personal.
Impugnaciones contra actuaciones de la autoridad administrativa de trabajo.
COMPETENCIA DE LA SALA LABORAL
1.- Procesos de Acción Popular en materia laboral.
2.-Anulación del laudo arbitral de resuelve el conflicto jurídico de naturaleza laboral.
3.- Impugnación de laudos arbitrales derivados de una negociación colectiva.
4.- Contienda de Competencia promovida entre Juzgados de Trabajo y entre estos y de
otra especialidad.
5.-Conflictos de autoridad entre los juzgados de trabajo y autoridades administrativas
COMPETENCIA POR FUNCION SALA DE
DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL
Del Recurso de Casación.
Del Recurso de Apelación de las resoluciones expedidas por la Sala Superior.
Del Recurso de Queja
COMPETENCIA POR FUNCION :
DE LA SALA LABORAL:
Del Recurso de Apelación contra Resoluciones expedidas por el Juzgado Especializado .
Del Recurso de Queja, ante denegatoria del Recurso de apelación.
DEL JUZGADO ESPECIALIZADO:
Del Recurso de Apelación contra Resoluciones expedidas por el Juzgado de Paz
Letrado Laboral
Del Recurso de Queja, ante denegatoria del Recurso de apelación.
COMPETENCIA POR RAZON DE CUANTIA
Determinada por TODOS LOS EXTREMOS contenidos en la demanda.
Los intereses, costas y costos , así como los conceptos que se devenguen con
posterioridad a la interposición de la demanda, no se consideran en al determinación de
la cuantía.
COMPETENCIA TERRITORIAL
Domicilio principal del demandado
Último lugar donde se prestaron los servicios
Si la DEMANDA ESTA DIRIGIDA EN CONTRA DE QUIEN PRESTO EL SERVICIO. Sólo es
competente el Juez del domicilio de éste.
REGLAS ESPECIALES DE COMPARESCENCIA
1.- Los menores de edad, pueden comparecer sin necesidad de representante.
2.- Los Sindicatos pueden comparecer al proceso:
En causa propia
En defensa de derechos colectivos
En defensa de sus dirigentes y afiliados.
3.- Los sindicatos que actúan en defensa de sus dirigentes y afiliados sin necesidad de
poder especial .
DEFENSA PUBLICA A CARGO DEL
MINISTERIO DE JUSTICIA
La Madre gestante
El Menor de Edad
La persona con discapacidad
REGLAS DE CONDUCTA EN LAS
AUDIENCIAS
1.- Respeto al órgano jurisdiccional.
2.- Colaboración en la labor de impartición de justicia.
PREVALENCIA DE LA ORALIDAD EN LOS
PROCESOS POR AUDIENCIAS
Las Exposiciones orales de las partes y sus abogados prevalecen sobre las escritas .
Las Audiencias son sustancialmente un debate oral de posiciones, presididas por el Juez.
La grabación se incorpora al expediente; sino hay la disposición de medios de grabación
electrónica, en un ACTA SE HACE CONSTAR LAS IDEAS CENTRALES.
NOTIFICACIONES
Mediante sistemas de comunicación electrónicos u otro medio que permita confirmar
fehacientemente su recepción.
En las zonas de pobreza, así como aquellos procesos cuya cuantía no supere las 70URP,
las resoluciones son notificadas por cédula.
COSTAS Y COSTOS
El Juez exonera al PRESTADOR DE SERVICIOS de costas y costos; siempre que las
pretensiones reclamadas no superen las 70URP
SALVO:
Obrado con temeridad o mala fe
Hubo motivos razonables para demandar.
MULTAS
En los casos de temeridad o mala fe procesal, el Juez tiene el deber de imponer una
multa :
NO MENOR DE ½ NI MAYOR A 50 URP. (20,250)
Por infracción a las reglas de conducta:
Es no menor de ½ NI MAYOR DE 5 URP
REQUISITOS DE LA DEMANDA
La demanda se presenta por escrito , con las siguientes precisiones:
Debe incluirse cuando corresponda el monto total del petitorio
No debe incluirse ningún pliego dirigido a la contraparte, testigos o peritos.
Debe indicarse la finalidad de cada medio de prueba.
Cuando no supere las 10URP, no necesitan defensa cautiva.
Entre las 10 y 70 URP es facultad del Juez exigir o no la presencia del abogado.
REQUISITOS DE LA CONTESTACION
Se presenta por escrito.
No debe acompañarse ningún pliego ni a la contraparte, testigos ni peritos.
Debe indicarse la finalidad de cada medio de prueba.
La contestación debe contener todas las defensas procesales y de fondo que el
demandado estime conveniente.
Si el demandado no niega expresamente los hechos expuestos en la demanda estos son
considerados admitidos.
La Reconvención es improcedente.
DE LA ACTIVIDAD PROBATORIA
Los medios de prueba son ofrecidos por las partes UNICAMENTE EN LA DEMANDA Y
CONTESTACION
EXCEPCIONALMENTE: Hasta el momento previo a la actuación.
LA ACTIVIDAD PROBATORIA SE DESRROLLA BAJO RESPONSABILIDAD Y COSTO DE LAS
PARTES.
EN NINGUN CASO LA PRESENTACION EXTEMPORANEA DE LOS MEDIOS DE PRUEBA
ACARREA LA NULIDAD DE LA SENTENCIA.
PRUEBA DE OFICIO
ES UNA FACULTAD DEL JUEZ
EXCEPCIONAL
IMPLICA LA SUSPENSION DE LA AUDIENCIA HASTA POR 30 DIAS
LA DECISION ES INIMPUGNABLE
ESTA FACULTAD NO PUEDE SER INVOCADA EN CASACION
CARGA DE LA PRUEBA
La carga de la prueba corresponde a quien AFIRMA hechos o a quien los CONTRADICE.
REGLAS ESPECIALES DE DISTRIBUCION PROBATORIA:
Acreditada la prestación personal de servicios, se presume la existencia de vínculo laboral
Cuando el demandante invoca la calidad de trabajador :
Debe probar la existencia de la fuente normativa
El motivo de la nulidad invocada, y el acto de hostilidad
La existencia del daño alegado.
EL DEMANDADO DEBE PROBAR:
El cumplimiento de sus obligaciones y la causa del despido.
FORMA DE LOS INTERROGATORIOS
Los interrogatorios se realizan:
Libre
Concreta y
Clara, sin ritualismo ni fórmula pre constituida.
NO SE PERMITE LEER LAS RESPUESTAS
PERO SI CONSULTAR DOCUMENTACION DE APOYO.
DECLARACIONES:
Declaración DE PARTE debe hacerse personalmente .
Los representantes de las personas jurídicas DEBEN ACUDIR INFORMADOS SOBRE LOS
HECHOS QUE MOTIVAN EL PROCESO.
DECLARACION DE TESTIGOS:
No presencian el desarrollo de la Audiencia.
EXHIBICION DE PLANILLAS
Se tiene por cumplida la EXHIBICION
correspondientes.
LA EXHIBICION DE PLANILLAS
FUNCIONARIO DEL MTPE.
con la presentación de las copias legalizadas
ELECTRONICAS ES ORDENADA
IMPROCEDENTE LA TACHA DE LA INFORMACION
POR EL JUEZ AL
PERICIA
LOS PERITOS NO PRESENCIAN EL ACTO DE AUDIENCIA.
LA PERICIA CONTABLE NO SE OFRECE NI SE ACTUA COMO MEDIO PROBATORIO.
La finalidad es facilitar al órgano jurisdiccional la información necesaria para los cálculos
respectivos.
PRESUNCIONES LEGALES DERIVADAS DE LAS
CONDUCTAS DE LAS PARTES:
El Juez puede extraer conclusiones en contra de los intereses de las partes , sobre todo
CUANDO LA ACTIVIDAD PROBATORIA ES OBSTACULIZADA POR ALGUNA DE LAS PARTES.
FORMAS ESPECIALES DE CONCLUSION DEL
PROCESO.
DE FORMA ESPECIAL:
Por Conciliación
Por allanamiento
Reconocimiento de la demanda
Transacción
Desistimiento o Abandono.
También concluye cuando ambas partes inasisten por segunda vez
SENTENCIA
El Juez recoge los fundamentos de hecho y de derecho esenciales para fundamentar la
sentencia.
LA sentencia debe pronunciarse sobre todas las articulaciones o medios de defensa
propuestos por las partes y sobre la demanda.
El pago de intereses legales y la condena de costas y costos no REQUIEREN SER
DEMANDADOS. Su cuantía o modo de liquidación es de EXPRESO PRONUNCIAMIENTO EN
LA SENTENCIA.
JUZGAMIENTO ANTICIPADO:
Existen casos en los que se puede sentenciar sin seguir todo el ITER PROCESAL:
POSTULACION
CONFRONTACION DE POSICIONES
PRUEBA
SE PRODUCE :
En Audiencia de CONCILIACIÓN al momento de precisar las pretensiones s son de puro derecho,
inmediatamente se solicita los ALEGATOS FINALES
En la etapa de ACTUACIÓN PROBATORIA, se advierte que no hay necesidad actuar ningún medio
de prueba.
Si se ha declarado REBELDE AL DEMANDADO O NO HA PRESENTADO LA CONTESTACION
MEDIOS IMPUGNATORIOS
APELACION: Es de 5 días hábiles y empieza a correr desde el día hábil siguiente de la
audiencia de notificación.
Interpuesta la APELACION:, se remite el expediente dentro de los 5 días hábiles siguientes.
Recibido dentro de los 5 días se fija AUDIENCIA DE VISTA DE CAUSA DENTRO DE 20 A 30
DÍAS SIGUIENTES.
Se expide el fallo dentro de los 60 minutos o en los 5 días hábiles siguientes.
RECURSO DE CASACION
FUNCION NOMOFILACTICA: Supone la apreciación de la legalidad de las sentencias
judiciales
FUNCION UNIFORMADORA: De las diferentes sentencias que pueden emitirse ante un
mismo supuesto de hecho.
EL RECURSO DE CASACION SE SUSTENTA:
EN LA INFRACCION NORMATIVA
EN EL APARTAMIENTO DE LOS PRECEDENTES VINCULANTES DICTADOS POR EL T.C Y LA
CORTE SUPREMA.
REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD DEL RECURSO DE
CASACION
SE INTERPONE CONTRA :
SENTENCIAS Y AUTOS EXPEDIDAS POR SALAS SUPERIORES
QUE PONEN FIN AL PROCESO.
EL MONTO TOTAL RECONOCIDO EN SENTENCIA DEBE SER SUPERIOR A 100 URP.
SE INTERPONE DENTRO DE LOS 10 DIAS
ESQUEMAS DE PROCESO ORDINARIO
LABORAL
DEMANDA
SENTENCIA
AUDIENCIA DE
JUZGAMIENTO
ADMISION DE LA
DEMANDA
AUDIENCIA DE
CONCILIACION
ESQUEMA PROCESO ABREVIADO
DEMANDA-CONTESTACION
AUDIENCIA UNICA
SENTENCIA
MEDIDAS CAUTELARES
A PEDIDO DE PARTE:
SE PUEDE DICTAR MEDIDA CAUTELAR DENTRO O FUERA DEL PROCESO
SON PROCEDENTES:
ADEMAS DE LAS CONTEMPLADAS EN LA LEY
LAS CONTEMPLADAS EN EL CPC.
SEAN:
PARA FUTURA EJECUCION FORZADA
TEMPORAL SOBRE EL FONDO
DE INNOVAR
DE NO INNOVAR.
MEDIDA ESPECIAL DE REPOSICION
PROVISIONAL
Puede dictarla dentro o fuera del proceso, si además cumple los siguientes requisitos:
Haber sido al momento del despido: Dirigente sindical, menor de edad, madre gestante
o persona con discapacidad.
Estar gestionando la conformación de una organización sindical.
Y si el fundamento de la demanda es verosímil
SI LA SENTENCIA FIRME DECLARA FUNDADA LA DEMANDA SE CONSERVAN LOS EFECTOS DE
LA MEDIDA DE REPOSICION
ASIGNACION PROVISIONAL
En los procesos en los que se pretende la REPOSICION el Juez puede disponer la entrega
de una ASIGNACION PROVISIONAL MENSUAL, cuyo monto es fijado por el JUEZ y no
puede exceder de la ULTIMA REMUNERACION ORDINARIA MENSUAL.
PROCESOS NO CONTENCIOSOS
CONSIGNACION
AUTORIZACION JUDICIAL PARA INGRESO A CENTRO LABORAL
ENTREGA DE DOCUMENTOS
GRACIAS
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