Este trabajo está licenciado bajo Licencia Creative Commons Atribución-NoComercial-4.0 ANÁLISIS DE LA CAUSALIDAD DE LOS ACCIDENTES POR ELECTROCUCIÓN EN LAS REDES ELÉCTRICAS DE SERVICIO PÚBLICO EN LA REGIÓN PUNO ANALYSIS OF THE CAUSALITY OF ELECTROCUTION ACCIDENTS IN PUBLIC SERVICE POWER NETWORKS IN THE PUNO REGION Luis Manuel Terrazos Ungaro 1,a,b; 2 1 Universidad Andina Néstor Cáceres Velásquez. Juliaca, Puno, Perú. 2 Electro Puno S.A.A. Puno, Perú. a Docente Principal ; bDoctor en Administración RESUMEN En el Perú y solamente a nivel de las redes eléctricas de las Empresas Concesionarias de Electricidad, se produce en promedio un accidente por electrocución cada dos días, como una forma de prevenir estos accidentes en agosto de 2011 se promulgó la Ley 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, que luego de transcurridos siete años no se ha obtenido los resultados esperados. Motivo por el cual se ha realizado el presente estudio enmarcado en ámbito de la Región Puno, utilizando el método de causalidad de pérdidas, la investigación se efectuó recopilando la data e información del Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (OSINERGMIN) y la Empresa de Servicio Público de Electricidad (Electro Puno S.A.A.). Aplicando los índices establecidos en el Reglamento de Seguridad y Salud con Electricidad (RESESATE) para evaluar el grado de accidentabilidad, se obtuvo un elevado índice de severidad y de accidentabilidad en el periodo 2001 a agosto de 2018 para el personal propio y contratistas de Electro Puno S.A.A., en tanto que el 82,54 % de los accidentes fue de terceros, especialmente de personal de construcción civil, debido a la falta de capacitación, supervisión inadecuada, carencia de elementos de protección personal y malas condiciones de trabajo, fueron las principales causas que ocasionaron los accidentes de terceros. El exceso de confianza, elevado mantenimiento correctivo y la falta de una cultura de seguridad por malos hábitos en los inicios de la formación del personal técnico fueron las causas fundamentales de los accidentes del personal propio y contratista. PALABRAS CLAVE: Accidente, electrocución, causalidad, índice 24 Análisis de la Causalidad de los Accidentes por… Luis Manuel Terrazos Ungaro SUMMARY In Peru and only at the level of the electricity networks of the Concessionaire Electricity Companies, there is an average accident per electrocution every two days, as a way to prevent these accidents in August 2011 Law 29783 Law on Safety and Safety was enacted. Health at Work, which after seven years has not obtained the expected results. Reason for which the present study has been carried out within the framework of the Puno Region, using the method of causality of losses, the investigation was carried out by compiling the data and information of the Supervisory Body of Investment in Energy and Mining (OSINERGMIN) and the Electricity Public Service Company (Electro Puno SAA). Applying the indices established in the Health and Safety Regulation with Electricity (RESESATE) to assess the degree of accident, a high rate of severity and accident rate was obtained in the period 2001 to August 2018 for Electro Puno's own staff and contractors SAA, while 82.54% of accidents were from third parties, especially civil construction personnel, due to lack of training, inadequate supervision, lack of personal protection elements and poor working conditions, were the main causes that caused the accidents of third parties. The excess of confidence, high corrective maintenance and the lack of a safety culture due to bad habits at the beginning of the training of the technical personnel were the fundamental causes of the accidents of the own personnel and contractor. KEYWORDS: Accident, electrocution, causality, index. 25 Análisis de la Causalidad de los Accidentes por… Luis Manuel Terrazos Ungaro INTRODUCCIÓN A nivel de todas las Empresas Eléctricas del Perú según se muestra en la tabla 1 desde el año 2001 al 2013 se han producido 2 452 accidentes por electrocución al personal propio de las empresas, contratistas y terceros la mayoría con severas lesiones con mutilaciones y otras fatales. Analizar la causalidad de estos accidentes podrá contribuir para formular alternativas orientadas a la prevención que al ser implementadas permitirá su reducción, considerando que se producen en forma recurrente por lo que el objetivo principal del presente artículo ha sido determinar las causas de los accidentes por electrocución en las redes eléctricas de distribución de la Región Puno. Tabla 1. Accidentes por electrocución en las empresas eléctricas del Perú desde el 2001 al 2013. N° 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Año Número de accidentes 2001 190 2002 216 2003 228 2004 198 2005 208 2006 170 2007 140 2008 208 2009 192 2010 272 2011 185 2012 125 2013 120 Total 2452 Fuente: OSINERGMIN El promedio anual de accidentes por electrocución en las redes eléctricas durante 13 años fue de 189 que representa un accidente por cada dos días, accidentes que se producen mayormente a terceros por desconocimiento del peligro que representan la existencia de las redes eléctricas y al personal propio y contratistas por deficiencias en la implementación efectiva de medidas de prevención. Las variables empleadas para efectuar el análisis de los resultados fueron los establecidos en el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo con Electricidad - 2013 RESESATE-2013-GFE-2015-0 que corresponden a los siguientes: Índice de Accidentabilidad (IA) Indicador mostrado en (1), resulta del producto del valor del índice de frecuencia con tiempo perdido (IF) por el índice de severidad de lesiones (IS) dividido entre 1000. 𝐼𝐴 = 𝐼𝐹×𝐼𝑆 1 000 Ecuación (1) 26 Análisis de la Causalidad de los Accidentes por… Luis Manuel Terrazos Ungaro Índice de Frecuencia (IF) Es el representado por (2), que resulta de dividir el número de accidentados mortales e incapacitantes por cada millón entre las horas-hombre trabajadas. 𝑁° 𝑎𝑐𝑐𝑖𝑑𝑒𝑛𝑡𝑎𝑑𝑜𝑠 ×1 000 000 𝐼𝐹 = 𝐻𝑜𝑟𝑎𝑠−ℎ𝑜𝑚𝑏𝑟𝑒 𝑡𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑎𝑑𝑎𝑠 Ecuación (2) Índice de Severidad (IS) Según (3) es el número de días perdidos o su equivalente por cada millón de horas-hombre trabajadas. 𝐼𝑆 = 𝑁° 𝑑𝑖𝑎𝑠 𝑝𝑒𝑟𝑑𝑖𝑑𝑜𝑠 ×1 000 000 𝐻𝑜𝑟𝑎𝑠−ℎ𝑜𝑚𝑏𝑟𝑒 𝑡𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑎𝑑𝑎𝑠 Ecuación (3) “La tasa de accidentes de trabajo sigue siendo muy alta en la mayoría de los países pero, a diferencia de Perú, estos tratan de mantener una política de prevención de accidentes; en el Perú se carece de políticas, normas y planes nacionales que prevean estrategias concretas en relación a la seguridad y salud en el trabajo, recién en el año 2011 se aprobó la Ley 29783 Ley de Seguridad y Salud del Trabajo, la cual tiene como propósito promover una cultura de prevención de riesgos laborales en el Perú, y en agosto del 2012 se aprobó su reglamento (Sánchez y Toledo, 2013). En octubre de 2014 en el Seminario sobre Seguridad y Salud Pública organizado por Electro Puno S.A.A., OSINERGMIN expuso “Estadísticas de Accidentes de Terceros y Competencia de Fiscalización en Seguridad" (Chinchihualpa, 2014). En agosto de 2015 en el Seminario sobre Prevención del Riesgo Eléctrico organizado por Electro Puno S.A.A. y el Ministerio de Energía y Minas, OSINERGMIN expuso sobre “Prevención de Accidentes de Terceros” (Padilla, 2015). En el Perú existen 20 Empresas de Distribución que cuentan con 51 449 km de redes eléctricas aéreas en Media Tensión (MT) y 105 225 km de redes eléctricas aéreas en Baja Tensión (BT). En la Región Puno existen 5 141 km de redes de MT y 8 418 km de redes en BT que corresponde al Área de Concesión de Electro Puno S.A.A. Las redes eléctricas aéreas en MT, están instaladas con conductor desnudo de aleación de aluminio y cobre, están tendidas a través 27 Análisis de la Causalidad de los Accidentes por… Luis Manuel Terrazos Ungaro de las arterias de la ciudades, distritos, y a lo largo de extensas zonas rurales. Por el hecho de estar instaladas en forma aérea a cierta distancia de la edificaciones y a través de las zonas rurales transitables, las redes eléctricas constituyen de por si un peligro para las personas especialmente. El contacto directo o indirecto con una red eléctrica puede ocasionar daños físicos irreversibles, hasta la muerte a las personas que por este motivo sufren una descarga eléctrica. El objetivo del presente trabajo fue analizar la causalidad de los accidentes de trabajo producidos en las redes de distribución eléctrica a las cuales suministra de energía eléctrica Electro Puno S.A.A. MATERIAL Y MÉTODOS EL diseño de la investigación por la misma concepción del tema elegido está enmarcado en una investigación de tipo descriptiva – explicativa. Los accidentes que fueron investigados, corresponde a todos aquellos producidos en las redes de distribución eléctrica a las cuales suministra de energía eléctrica Electro Puno S.A.A., la información ha provenido de dos fuentes, de OSINERGMIN y directamente de la investigación efectuada en cada uno de los lugares donde ocurrió. El método empleado para determinar la causalidad de los accidentes por electrocución más utilizado es el de la Teoría del Domino que consiste en lo siguiente: Todo accidente con pérdidas materiales o salud de las personas tiene causas inmediatas que conciernen a acciones o condiciones inmediatamente producido el accidente, sin embargo esto se deriva de unas causas básicamente están asociadas a las competencias y experiencia de la persona así como la eficacia del sistema de gestión en seguridad de la organización donde labora, pero la causa principal corresponde a las faltas de control donde para dar inicio de cualquier actividad se deben detectar preventivamente las fallas en el cumplimiento del sistema de seguridad y salud en el trabajo. En la figura 1 se muestra la secuencia del Método de Causalidad de Pérdidas donde se puede apreciar los diferentes factores que lo desencadenaron. 28 Análisis de la Causalidad de los Accidentes por… Luis Manuel Terrazos Ungaro Figura 1. Secuencia del dominó del modelo de causalidad de pérdidas. Fuente: Heinrich, 1931. Donde la causa raíz de todo accidente corresponde a la falta de control. La data para el procesamiento y análisis se obtuvo de tres fuentes que corresponde al Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (OSINERGMIN), la empresa concesionaria de energía eléctrica en la región de Puno e información de campo realizada por el suscrito para lo cual se empleó vehículo de transporte, personal técnico equipado con sus elementos de protección personal y equipo de cómputo para el procesamiento de la data e información. RESULTADOS Según se muestra en la tabla 2 en el periodo del año 2009 a agosto de 2018 se produjeron un total de 126 accidentes derivados de los trabajos efectuados en el sistema de distribución eléctrico de los cuales 83 fueron incapacitantes y 43 mortales, siendo la tasa de 13 accidentes por año. Tabla 2. Accidentes por electrocución, producidos en la Región Puno desde el año 2009 a agosto de 2018. Año Propio Incapacitantes Mortales Contratistas Incapacitantes Mortales Terceros Incapacitantes Mortales 2009 1 0 0 0 6 4 2010 0 0 1 1 5 3 2011 3 0 3 0 5 2 2012 2013 0 2 0 0 1 1 1 0 5 10 3 4 2014 0 0 0 1 10 4 2015 1 1 1 0 6 3 2016 0 0 2 0 11 2 2017 2018 0 0 0 0 0 1 1 0 4 8 5 4 TOTAL 7 1 10 4 70 34 29 Análisis de la Causalidad de los Accidentes por… Luis Manuel Terrazos Ungaro Fuente: Electro Puno S.A.A. Según se muestra en la tabla 3, el 82,54% de los accidentes fueron de terceros, el 11,11 de contratistas y el 6,35 de personal propio. Tabla 3. Cantidad de accidentados según vinculación laboral con la empresa concesionaria. Propio Contratistas Terceros 1 0 10 0 2 8 3 3 7 0 2 8 2 1 14 0 1 14 2 1 9 0 2 13 0 1 9 0 1 12 8 14 104 Accidentes de personal propio Corresponde a los accidentes del personal de trabajadores con diferentes modalidades de contrato de Electro Puno S.A.A. y son considerados como accidentes laborales, los cuales deberían ser investigados por la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral (SUNAFIL) dependencia del Ministerio de Trabajo. Según se muestra en el gráfico 1, durante el periodo de estudio se produjeron 8 accidentes por electrocución de los cuales 7 fueron incapacitantes y 1 mortal, la tasa fue de 0,83 accidentes por año. 30 Análisis de la Causalidad de los Accidentes por… Luis Manuel Terrazos Ungaro ACCIDENTES PERSONAL PROPIO 2009 - 2018 0 3 2.5 0 2 3 1.5 1 0 0.5 1 0 2009 1 2 1 0 2010 2011 0 2012 2013 0 2014 Incapacitantes 2015 0 2016 0 2017 0 2018 Mortales Grafico 1. Estadística de accidentes de personal propio de la Empresa Electro Puno S.A.A. Accidentes de personal contratado Es aquel personal que efectúa trabajos en las redes eléctricas bajo cualquier modalidad de contrato a plazo fijo, donde la ocurrencia de un accidente también debe reportarse a la SUNAFIL. Según se muestra en el gráfico 2, durante el periodo de estudio se produjeron 14 accidentes de los cuales 4 fueron mortales, siendo la tasa de 1,45 accidentes por año. ACCIDENTES PERSONAL CONTRATISTA 2009 - 2018 0 3 2.5 0 2 1 1.5 3 1 0 1 1 0.5 0 0 2009 2010 1 2011 2012 1 2013 Contratistas Incapacitantes 0 1 2014 2 0 1 2015 1 2016 2017 1 2018 Contratistas Mortales Gráfico 2. Estadística de accidentes de personal contratado de la Empresa Electro Puno S.A.A. Accidentes de terceros 31 Análisis de la Causalidad de los Accidentes por… Luis Manuel Terrazos Ungaro Corresponde a los accidentes de personas que efectuando alguna actividad que no corresponde a la intervención a las redes eléctricas sufren accidentes por contacto directo o indirecto, son considerados como accidentes de terceros fiscalizados por el Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería dependencia del Ministerio de Energía y Minas. Causalidad de accidentes en la Región Puno Accidentes de terceros Durante el periodo 2009 al 2018 en la Region Puno se produjeron 104 accidentes de terceros. De los cuales 66 fueron incapacitantes y 38 mortales, la mayor cantidad de accidentes ocurrieron el año 2013 y 2014 (grafico 3). ACCIDENTES DE TERCEROS 2009 - 2018 14 4 12 4 2 10 8 4 3 6 4 6 2 5 2 3 5 5 8 3 10 11 10 6 5 4 4 0 2009 2010 2011 2012 2013 Terceros Incapacitantes 2014 2015 2016 2017 2018 Terceros Mortales Gráfico 3. Estadística de accidentes de terceros. La mayor cantidad de accidentes se suscitaron en las provincias de Puno (18) San Román (14) y San Antonio de Putina (13) según se muestra en el grafico 4. La mayor cantidad de accidentes fueron en circunstancias que efectuaban trabajos de construcción civil, debido a que las ciudades de Puno y Juliaca son en la Región Puno los polos de mayor crecimiento de edificaciones y en el centro poblado la Rinconada donde la intensa actividad minera y la necesidad de contar con energía eléctrica ha contribuido con la ocurrencia de accidentes. 32 Análisis de la Causalidad de los Accidentes por… Luis Manuel Terrazos Ungaro Gráfico 4. Accidentes de terceros por provincias de la Región Puno periodo 2009 al 2018 En la tabla 4 se muestra el resultado de la causalidad de los accidentes de terceros, para lo cual se ha utilizado el Método de Causalidad de Perdidas. CAUSAS BÁSICAS FALTA DE CONTROL Sin identificación de peligros y riesgos. Falta de verificación de elementos de protección personal y herramientas de trabajo. Falta de evaluación de competencia. Falta de inducción para prevención de riesgos. Falta de inspección de autoridad competente. Falta de examen médico ocupacional. Actos Sub Estándar No señalar o no advertir la presencia de la red eléctrica. No usar elementos de protección personal. Manipulación de objetos en forma incorrecta. Trabajar condiciones físicas o fisiológicas en forma inadecuada. Trabajar bajo las influencias del alcohol. No respetar las distancias de seguridad. Tocar conductor caído. Manipular tolva debajo de la red eléctrica. Contacto con red eléctrica en lugar de relleno debajo de la red eléctrica. CAUSAS INMEDIATAS Condiciones Sub Estándar Factores Personales Factores de Trabajo ACCIDENTE PÉRDIDAS Trabajo en altura. Efectuar la tarea cerca de la red eléctrica. Personal sin elementos de protección personal. Espacio limitado para efectuar el trabajo. Orden y limpieza deficientes en el lugar de trabajo. Material apilado inadecuadamente. Exceso de confianza. No identificar el peligro. Sobrecarga emocional. Instrucciones insuficientes. Falta de preparación. Falta de motivación. Programación y/o planificación deficiente. Entrenamiento insuficiente. Desconocimient o de estándares de seguridad. Herramientas inadecuadas. Comunicación inadecuada sobre aspectos de seguridad. Trabajo informal. Sin supervisión adecuada. Electrocución por contacto directo. Electrocución por contacto indirecto. Caída a desnivel de edificación. Muerte por electrocución. Quemaduras graves. Mutilación por infecciones graves. Fractura de huesos. Traumatismo encéfalo craneano. Tabla 4. Causalidad de los accidentes por electrocución de terceros. Accidentes de personal propio y contratado Durante el periodo 2009 al 2018 se produjeron 12 accidentes de los cuales 7 fueron incapacitantes y 5 mortales por contacto directo con la red de media tensión y caída de altura (tabla 2) 33 Análisis de la Causalidad de los Accidentes por… Luis Manuel Terrazos Ungaro En la tabla 5 se muestra el resultado del análisis según el Método de Causalidad de Pérdidas. Tabla 5. Análisis según el Método de Causalidad de Pérdidas. FALTA DE CONTROL Inspecciones escasas de Supervisión. Falta inspección SUNAFIL. Falta auditorías Sistema Gestión Seguridad Salud en Trabajo. la de de de al de de y el CAUSAS BÁSICAS Actos Sub Condiciones Sub Estándar Estándar No cumplir las 5 Lugar de trabajo reglas de oro. inadecuado. No usar los Adquisición elementos de inoportuna e protección. inadecuada de personal ropa de trabajo y No aplicar los elementos de Análisis de protección Trabajo Seguro. personal. CAUSAS INMEDIATAS Factores Factores de Trabajo Personales Entrenamiento Ambiente de trabajo insuficiente. contaminado. Conductas Escaso apoyo de la Alta riesgosas. Dirección. Alto estrés por Falta de un área de elevado prevención. mantenimiento Alto mantenimiento correctivo. correctivo. Limitado mantenimiento preventivo. Falta de personal competente con buenas condiciones físicas y mentales. ACCIDENTE PÉRDIDAS Electrocución por contacto directo. Electrocución por contacto indirecto. Caída a desnivel de poste. Muerte por electrocución. Quemaduras graves. Mutilación por infecciones graves. Fractura de huesos. Traumatismo encéfalo craneano. Tabla 5. Causalidad de los accidentes por electrocución de personal propio y contratistas. Índices de accidentabilidad Estos indicadores constituyen el marco para evaluar hasta qué punto se protege a los trabajadores de los peligros y riesgos relacionados al trabajo y también prevenir lesiones, enfermedades y muertes. En la tabla 6 se muestra los índices de accidentabilidad del periodo 2009 a agosto de 2018 correspondiente al personal propio y contratado. Tabla 6. Índices de accidentabilidad del periodo 2009 al 2018 AÑO 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 IF 0,44972724 0 1,281722635 0 0,416820369 0,406896075 0,316474725 0,569654505 0,221943313 0,212765957 IS 0,89945448 0 3,84516791 0 1,25046111 2,03448037 1,58237362 1,70896351 0,66582994 0,63829787 IA 0,040450918 0 0,492843874 0 0,052121766 0,082782208 0,050078126 0,097351876 0,01477765 0,013580806 34 Análisis de la Causalidad de los Accidentes por… Luis Manuel Terrazos Ungaro En el grafico 5 se puede apreciar el comportamiento de los índices de accidentabilidad y con el objeto de conocer de manera objetiva el índice de accidentabilidad (IA) se ha multiplicado por 100. 4.5 ÍNDICES DE ACCIDENTABILIDAD 2009 - 2018 4 3.5 3 2.5 2 1.5 1 0.5 0 2008 2010 2012 2014 IF IS 2016 IA 2018 2020 Gráfico 5. Índices de accidentabilidad durante el periodo 2009 al 2015. Según el grafico de la Figura Nº 07, durante el año 2017 se produjo los índices de accidentabilidad más altos debido a que ocurrieron la mayor cantidad de accidentes del periodo de estudio, sucesivamente fueron disminuyendo desde el 2014 y hasta agosto del 2018. DISCUSIÓN Existe la normatividad para prevenir los accidentes, las cuales para aplicarlas implican un costo, debido a ello la mayoría de las empresas tanto del sector privado y estatal incumplen con las normas, por considerarlas como gasto y no inversión. La debilidad de los órganos reguladores SUNAFIL y OSINERGMIN dependientes del MINAM y del MEM respectivamente las hace ineficientes como organismos que promuevan la prevención de accidentes por electrocución y sanción a los infractores. Según Battaglia, Frey y Passetti (2014) la gestión de la seguridad y la salud en el trabajo es un campo de análisis problemático, que está relacionado con aspectos morales, éticos, legislativos y económicos. Esto confirma que los accidentes tienen como factor importante la falta de implementación de elementos de protección personal, sin embargo también influyen la falta de conciencia ética y moral de quienes conociendo los riesgos existentes en la realización de los trabajos disponen que estos se efectúen sin tener las condiciones para efectuar un trabajo seguro (p. 364). En el anuario estadístico 2016 del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, los accidentes mortales por contacto eléctrico a nivel nacional ocupan el tercer lugar de los accidentes por otras circunstancias, esto implica que luego de siete años de transcurrido de la promulgación de la Ley 29783, subyacen deficiencias 35 Análisis de la Causalidad de los Accidentes por… Luis Manuel Terrazos Ungaro como la falta de supervisión y fiscalización, así como la excesiva informalidad en la construcción de viviendas. Ghanbari, Ashtarian y Yarmohammadi (2017) afirman que dado que se puede prevenir un número significativo de estos accidentes, los programas preventivos como el uso de equipos de seguridad física, la capacitación de los trabajadores y el control del lugar de trabajo y las empresas, y el aumento del nivel educativo de los trabajadores podrían reducir el número de accidentes laborales. Siguiendo los principios de seguridad laboral, enseñar las reglas de seguridad laboral a los trabajadores y aplicar las herramientas de seguridad individual adecuada evitaría la ocurrencia de los accidentes y las lesiones resultantes (p. 1310). Bajo estas consideraciones resulta importante la capacitación en seguridad con relación al peligro de las redes eléctricas, especialmente a los trabajadores de construcción civil como factor de prevención para evitar accidentes. Sin embargo quizá el factor de mayor influencia para evitar accidentes, es la fiscalización efectiva de los organismos reguladores actúen en cumplimiento de las normas de seguridad vigentes, los municipios provinciales y distritales prohibiendo la construcción de edificaciones con voladizos próximos a las redes de media tensión y una difusión continua y efectiva sobre los peligros y riesgos de las redes eléctricas de servicio público de parte de la Empresa Concesionaria de Electricidad de la Región Puno. 36 Análisis de la Causalidad de los Accidentes por… Luis Manuel Terrazos Ungaro CONCLUSIONES Del total de accidentes durante el periodo de estudio el 6,35% corresponde a personal propio, 11,11% a personal contratado y 82,54% a terceros. Del total de accidentes de terceros el 32,69% fueron mortales y el 62,31% incapacitantes. Del total de accidentes de personal propio el 87,5% fueron mortales y el 12,5% incapacitantes. Del total de accidentes de personal contratado el 71,43% fueron incapacitantes y el 28,58% fueron mortales. La mayor cantidad de accidentes se produjeron en la provincia de Puno. El mayor índice de severidad de 3.85 se produjo el año 2011y 2.03 el año 2014, reduciéndose a 0,64 el 2018. La causalidad de los accidentes de terceros se debió al desconocimiento del peligro que representan las redes eléctricas de media tensión, falta de entrega y uso de elementos de protección personal y malas condiciones de trabajo. La causalidad de los accidentes del personal propio y contratado se debió al incumplimiento de los procedimientos de seguridad, no uso de los elementos de protección personal, malos hábitos arraigados por falta de una adecuada formación y disciplina, así como el elevado mantenimiento correctivo. La Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral no cumple cabalmente su labor de supervisión y fiscalización en al ámbito laboral, tal como lo establece la ley 29783. 37 Análisis de la Causalidad de los Accidentes por… Luis Manuel Terrazos Ungaro REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Battaglia, M., Frey, M., & Passetti, E. (2014). Accidents at Work and Costs Analysis: A Field Study in a Large Italian Company. Industrial Health, 52(4), 354–366. http://doi.org/10.2486/indhealth.2013-0168. Chinchihualpa, R. (2014). Estadísticas de Accidentes de Terceros y Competencia de Fiscalización en Seguridad. Puno: OSINERGMIN. Jothsna, C., & Jegan, R. (2017). Factors influencing safety in construction project, and behavior based safety management approach. IJRASET, 5(3),435-441 Recuperado de: https://www.ijraset.com/fileserve.php?FID=6550. Ghanbari, M., Ashtarian, H., & Yarmohammadi, H. (2017). An investigation of the frequency of the occupational accident in Kermanshah, Iran (2009–2013). 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