El Gobierno Abierto en los Municipios
Informe de Avance N.º 1
Nombre y Apellido: RODOLFO RAMIRO RAMÍREZ REDROVÁN
Institución: GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE
AZOGUES
I.
La Institución/ su entorno ciudadano
A pesar de no pertenecer actualmente a la institución escogida, tuve la oportunidad
de conocerla años atrás, mi trabajo final estará orientado a realizar un aporte para
mejorar la provisión de información y la accesibilidad a la información y ampliar los
servicios disponibles dentro de la página web de mi ciudad.
Sin lugar a dudas todos los gobiernos de cercanía buscan de acuerdo a la propuesta
de la autoridad de turno cumplir con la misión, visión y objetivos planteados para el
Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal, en nuestro caso esto consta en
Estatuto Orgánico de la Gestión Organizacional por Procesos definido
(http://www.azogues.gob.ec/portal/index.php/estatuto-organizacional/download/66estatuto-organizacional-por-procesos)
Sin embarga a través de la misma página web de la institución se dio la noticia que se
encuentra aprobado el nuevo manual de procesos y en los próximos días entrará en
función
el
nuevo
Estatuto
Orgánico
Funcional
del
Municipio
(http://www.azogues.gob.ec/portal/index.php/6921-municipalidad-de-azoguescuenta-con-nuevo-manual-de-procesos).
Por el momento no está disponible esta información en la página web, por tal razón
se emitirá un resumen en base al actual estatuto vigente que se fundamenta en el
CODIGO ORGANICO DE ORGANIZACION TERRITORIAL, AUTONOMIA
DESCENTRALIZACION que rige en Ecuador podríamos decir que la misión, visión y
objetivos generales están enmarcado en lo que el articulado de la ley lo permite, en
este contexto la misión del Municipio de Azogues busca promover la construcción de
un modelo de gestión local descentralizado y autónomo, con base en la planificación
articulada y la gestión participativa del territorio, promoviendo una asistencia técnica
de calidad y la coordinación con otros niveles de gobierno y organismos del Estado.
La visión mezcla el desarrollo permanente ofreciendo servicios de calidad en todas
las áreas de competencia de los gobiernos de cercanía.
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Los objetivos están enmarcados en el Ámbito Territorial, Ambiental, Ámbito
Económico Productivo, Ámbito Social, Cultural y Deportivo.
Desde mi punto de vista la problemática dentro del municipio es que no está usando
correctamente su presencia en la web, esta no ha evolucionado, no ha buscado
contener procesos más transparentes y participativos. Se nota una falta de
empoderamiento de la ciudadanía por tanto su capacidad de influencia en la gestión
y evaluación de la política pública es nula. Se está perdiendo la gran oportunidad para
que la ciudadanía pueda sentir que tiene la fuerza para fijar las necesidades de mejora
continua en la eficiencia de la Administración Pública.
Es necesario indicar también que las iniciativas de datos abiertos no existen. Por tanto,
no hay una relación cercana con la empresa privada, con el emprendimiento, la
academia, el activismo social, la ciudadanía, etc. Dando como consecuencia que no
exista transformación de información dejando de tener sentido y ser atractiva para la
ciudadanía pues no tiene valor agregado lo que se publica.
Las iniciativas planteadas no producen un diálogo permanente entre los stakeholders,
creo que la oferta no satisface la demanda de información pública.
Los grandes desafíos para el Municipio: el cambio cultural no perder de vista que el
ciudadano debe estar en el centro de la gestión; cambio en los procesos y en la
organización, actuar bajo un modelo en red, orientado a proyectos y a la consecución
de resultados.
En conclusión, creo la administración actual, así como las anteriores no han
comprendido por completo el impacto y la oportunidad que supone la Web para ellas,
ni cómo incorporarla y adaptarla correctamente a las políticas públicas que propone,
por lo que los objetivos de mejora de servicio, eficiencia, transparencia y participación
no se han visto todavía cumplidos en la medida de lo esperado.
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