AYUDA MEMORIA Reunión: Novena reunión de coordinadores nacionales del Corredor Biológico Mesoamericano Fecha y sede: Jueves 18 de julio de 2013; San José, Costa Rica Participantes: Listado adjunto Informa: Secretaría Técnica de la EMSA Se adjunta la agenda. Con base en la propuesta de agenda, se abordaron los siguientes temas: 1. Apertura y bienvenida Mario Coto, Coordinador Nacional del CBM de Costa Rica realizó la apertura de la reunión y presentó la agenda. Posteriormente la Viceministra de Ambiente de Costa Rica, Ana Lorena Guevara, dio la bienvenida a los participantes. Enfatizó que el tema del Corredor Biológico Mesoamericano es de gran importancia para el país y que cuando Costa Rica asumió la Presidencia Pro témpore de la CCAD, también mostró gran interés. Resaltó que el Plan director del CBM 2020, cuyo objetivo es el desarrollo de una política transectorial y multiactores, es un avance significativo en la región y destacó la importancia de su implementación. Mencionó la necesidad de lograr no sólo la conservación per se, sino también la conectividad, incluida la gestión territorial. Asimismo, señaló que no se puede conservar lo que no se conoce. Sobre los temas de adaptación y mitigación, señaló la necesidad de actuar ante el cambio climático y hacer frente a los desafíos de políticas restrictivas, y que uno de los grandes retos que enfrentamos es lograr la resiliencia ante el cambio climático. Por último, enfatizó su confianza en la cooperación SurSur, así como la importancia de aprovechar estos espacios para lograr modelos de trabajo conjunto. 2. Firma del Convenio SINAC-CONABIO Mario Coto presentó el instrumento, cuyo objetivo es establecer las bases de la cooperación para el uso sostenible de la diversidad biológica y los recursos naturales. El convenio incluye acciones de asesoría técnica; investigación; generación, manejo e intercambio de información; y monitoreo con técnicas remotas. Posteriormente, el Sr. Pedro Álvarez Icaza, Coordinador General de Corredores y Recursos Biológicos, en representación del Dr. José Sarukhán Kermez, Coordinador Nacional de la CONABIO, entregó los documentos al Sr. Rafael Gutiérrez, Director Ejecutivo del SINAC para su firma. El Sr. Álvarez Icaza destacó la larga relación entre la CONABIO y el SINAC. Mencionó la capacidad de la CONABIO en diferentes áreas como en la detección temprana de incendios, los bases de datos sobre biodiversidad, etc. Además, señaló que el trabajo en el Corredor Biológico Mesoamericano (CBM) constituye un ejemplo significativo de la transformación hacia una política pública. Finalmente destacó que el mecanismo del CBM puede ser utilizado para implementar acciones enfocadas a la adaptación al cambio climático y que se convertirá en un instrumento de gestión muy importante en las próximas décadas. 1 de 25 Al respecto, la Viceministra Guevara mencionó que visualiza los temas del CBM internalizados en los presupuestos nacionales. Asimismo, cuestionó ¿cómo permear el concepto de gestión territorial en la política pública? y ¿cómo lograr que el concepto del CBM sea entendido e incluido en las políticas de ordenamiento territorial? Sobre esto, considera que el reto es alinear los conceptos del sector ambiental con aquéllos utilizados por el sector económico, así como incluir la noción del CBM en otros sectores. La Viceministra finalizó acentuando que nuestra tarea es trabajar para homologar dichos conceptos. 3. Plan de implementación de la Estrategia Mesoamericana de Sustentabilidad Ambiental (EMSA) Bessy Aspra de la Secretaría Ejecutiva de la Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo (SECCAD) introdujo a la EMSA y mencionó la aprobación del Plan director-CBM 2020 en la II Reunión del Consejo de Ministros EMSA, el 20 de mayo del presente año. Posteriormente, Leyla Zelaya de la Dirección Ejecutiva Proyecto Mesoamérica (DEPM), presentó los avances a la fecha en el marco de la EMSA hasta la III Reunión del Consejo de Ministros EMSA, realizada en la ciudad de Panamá el 11 de julio de 2013 (se adjunta la presentación). Al respecto, Mario Coto preguntó cómo se realizará el trabajo de los Comités Técnicos de la EMSA, particularmente el de Biodiversidad y Bosques, derivado de que los representantes de algunos países corresponden también a los del Comité de Patrimonio Natural de la CCAD; sin embargo, para Panamá y Honduras no es el mismo caso. La Viceministra Guevara, en su calidad de miembro de la CCAD, aclaró que el mandato de la Secretaría de la CCAD refiere a la EMSA como una estrategia mesoamericana; sin embargo, mencionó que la CCAD también tiene sus propios proyectos. Asimismo, destacó el papel de la CCAD en el marco de la EMSA como parte de la Secretaría Técnica y señaló que la representación de esta instancia es de suma importancia en un proceso donde perfectamente pueden intervenir otros actores. Añadió que las acciones de PM, la CCAD y DR-CAFTA deberán ser complementarios y evitar duplicidades; sin embargo, recomendó impulsar una coordinación eficiente, así como tomar en cuenta las diferencias entre estos mecanismos y los funcionarios designados para trabajar en sus respectivos proyectos. Finalmente, resaltó la importancia de visualizar los proyectos en el marco de la CCAD, con la finalidad de evitar traslapes y de utilizar los recursos de manera eficiente. Solicitó que los funcionarios designados también tengan claridad sobre el papel que desempeñan y que eviten confundir las temáticas de la EMSA y la CCAD. 4. Plan director CBM-2020: Oportunidades de cooperación regional. Martha Ileana Rosas destacó la aprobación del Plan director CBM-2020 el 20 de mayo de este año y mencionó que éste establece que “la representación de México en el Grupo de Trabajo de Coordinadores Nacionales y Enlaces del CBM cumplirá inicialmente la función de enlace con la Secretaría Técnica de la EMSA (Dirección Ejecutiva del Proyecto Mesoamérica y Secretaría Ejecutiva de la CCAD) e iniciará la tarea de implementar un sistema de acceso a información sobre iniciativas, programas y proyectos promovidos en el marco del Plan CBM 2020, así como de los actores institucionales y organizaciones con incidencia potencial en el CBM.” Presentó una propuesta de cédula informativa sobre iniciativas, programas, proyectos y actividades ejecutadas por cada país, a fin de incluirlas en el sistema de acceso a la información del Plan director (se adjunta el formato y un ejemplo). También anunció el próximo lanzamiento de la plataforma digital de la Red de corredores biológicos de América Latina y el Caribe (CoBioRed). Al respecto, Mario Díaz señaló que los programas y los proyectos nacionales considerados en el marco del Plan director CBM2020 deberán alinearse a la visión regional del documento. La Viceministra Guevara agregó que la ficha también podría ser útil para sistematizar actividades en el ámbito nacional, de tal manera que reúna las iniciativas de los países y permita mostrar los resultados alcanzados de los corredores biológicos desde lo nacional. Esta herramienta debería presentarse como 2 de 25 uno de los avances del Plan director CBM-2020 en la próxima reunión de Ministros de la CCAD o de la EMSA. Por último, enfatizó la necesidad de sistematizar esta información en el ámbito regional. Martha Ileana Rosas informó que la CoBioRed pretende promover el intercambio de experiencias, así como contar con un mapa que incluya los diferentes corredores en Mesoamérica y cuente con información puntual de cada uno. Sobre la ausencia de Panamá como Presidencia Pro Témpore, Martha Rosas señaló que la reunión sería de carácter informativo; sin embargo se consultó a la Viceministra Guevara, quien señaló que el Reglamento de operación de la EMSA no define la ausencia de la Presidencia Pro Témpore en las reuniones técnicas, por lo que se decidió establecer acuerdos y darles seguimiento. Por último, la Viceministra Guevara expresó la importancia de contar con una justificación sobre la falta de representación de Panamá. 5. Plan director CBM 2020: Plan de acción. Mario Coto explicó los objetivos establecidos en el Plan director CBM-2020 y planteó una ruta de trabajo para la ejecución de los ejes establecidos en el Plan. Martha Rosas mencionó la importancia de dar seguimiento a lo establecido en el Plan de Acción de la EMSA, mediante a definición de macroactividades dentro del Plan director. Al respecto, recomendó incluir el Congreso Mesoamericano de Áreas Protegidas, a realizarse en marzo 2014 en Costa Rica, como una actividad dentro del Plan. Señaló la conveniencia de programar reuniones de seguimiento virtuales y pidió el apoyo de Proyecto Mesoamérica su apoyo para realizarlas en las salas del BID. Sobre la cédula informativa y la sistematización de información, Mario Coto sugirió identificar las acciones nacionales que se alinean con las del Plan director. Asimismo, Mario Díaz resaltó la necesidad de establecer sinergias y coordinación institucional, a fin de promover una visión regional. Luz Elvira Angarita sugirió hacer un análisis de las acciones ejecutadas en la región, con la finalidad de definir cuales deberán realizarse de manera individual o de manera conjunta. Por otra parte, sugiere la inclusión del tema marino costero. Martha Rosas y Mario Coto señalaron que la ficha servirá de línea base y además será útil para detectar y visibilizar acciones que ya se estén implementando, así como vacíos y oportunidades de cooperación a nivel regional. Mario Coto aclaró que la línea base deberá responder a cada eje estratégico del Plan director. Al respecto, Rebeka Franke acotó que la información enviada deberá incluir lo que cada país pueda ofrecer y requerir. En este sentido, Pedro Álvarez Icaza enfatizó que el Plan director es un gran logro enmarcado en la CCAD y en la EMSA, por lo que será necesario construir sobre la base del trabajo que ya se está haciendo en los países. Luz Elvira Angarita recomendó designar a un grupo de dos o tres personas que se encarguen de compilar dicha información antes de marzo de 2014. Por otra parte, mencionó que a Colombia le interesaría trabajar en el tema marino-costero ya que considera que allí están los principales vacíos y oportunidades de cooperación. Leyla Zelaya indicó que la Secretaría Técnica de la EMSA recopilará la información de cada país y Martha Rosas agregó que la CONABIO contratará a un consultor de medio tiempo que podría apoyar en esta actividad. Mario Coto preguntó si se tiene conocimiento sobre el número de corredores biológicos que existen en la región. Martha Rosas mencionó que en 2010 se inició un levantamiento de dicha información. Al respecto, Pedro Álvarez Icaza señaló que en 2012 se creó la Coordinación de Análisis Territorial, la cual podría fungir como enlace con contactos designados en cada país y apoyar con el levantamiento de 3 de 25 esta información. Leyla Zelaya expresó que el Sistema Mesoamericano de Información Territorial del Proyecto Mesoamérica también puede ser utilizado para el levantamiento de los datos espaciales. Rebeka Franke indicó que cédula no levanta información suficiente para el diagnóstico, por lo que sugirió agregar preguntas que permitan incorporar esta información. Al respecto, Mario Coto indicó que Costa Rica podría elaborar una ficha de respuesta rápida (sí o no) que apoye en la preparación del diagnóstico. Se ofreció el envío de dicha ficha para el 30 de agosto. Por último, Luz Elvira Angarita indicó que Colombia podría elaborar una propuesta de proyecto de conectividad marino-costero, incluyendo el marco lógico. Al respecto, Bessy Aspra destacó el interés que la CCAD tiene en el tema y mencionó la propuesta que Costa Rica elaboró para una agenda marinocostera. Cooperación Sur- Sur en el marco del Proyecto Sistemas productivos sostenibles y Biodiversidad Se adjunta la presentación realizada por Martha Rosas. 4 de 25 ACUERDOS 1. Solicitar a los países el envío de las ficha de información sobre sus proyectos, a más tardar el 19 de agosto. 2. Costa Rica elaborará una ficha de respuesta rápida (sí o no) que apoye en la preparación del diagnóstico y la enviará a la Secretaría Técnica a más tardar el 30 de agosto, a fin de remitirla a los Coordinadores Nacionales del CBM. 3. La Secretaría Técnica de la EMSA analizará las fichas presentadas por cada país, en un esquema que sirva para el levantamiento del diagnóstico o la línea base del plan director CBM 2020, a entregarse a finales de septiembre. 4. La CONABIO enviará el 31 de julio la información que se requiere para el levantamiento de los datos espaciales. 5. Establecer en cada país un contacto para el levantamiento de los datos espaciales. 6. Incluir el tema marino costero en los corredores biológicos. Colombia, en conjunto con la SECCAD, elaborará una propuesta de proyecto, con marco lógico, de conectividad marino costero a presentarse en la próxima reunión de coordinadores. 7. Programar para el mes de octubre una videoconferencia de presentación de las fichas y el primer borrador del diagnóstico. Para tal efecto, la Secretaría Técnica realizará la logística respectiva en las instalaciones del BID e informará la fecha a los coordinadores. 5 de 25 ANEXO 1. LISTADO DE PARTICIPANTES BELICE Marcelo Windsor Ministerio de Recursos Naturales y el Ambiente Ministry of Natural Resources and the Environment Forest Drive, Ciudad de Belmopan, Belice Tel.: (501) 802-2079, 802-2249, 802-1524 Fax: (501) 822-1523 Correo-e: [email protected], [email protected] COLOMBIA Rebeca Franke Ante Parque Nacional Natural Tayrona Parques Nacionales Naturales de Colombia Correo-e: [email protected] Luz Elvira Angarita Directora Territorial Caribe Parques Nacionales Naturales de Colombia Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible Cra. 10 No. 20 - 30 Bogotá, Colombia Tel.: (571) 423-0752 Correo-e: [email protected], [email protected] COSTA RICA Mario Coto Hidalgo Coordinador Programa Nacional de Corredor Biológico (PNCB) Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC) Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones de Costa Rica (MINAET) Apdo. Postal 11384-1000 San José, Costa Rica Tel.: (506) 2522-6500, Ext. 350 Correo-e: [email protected], [email protected] GUATEMALA Mario Abel Díaz Anzueto Coordinador de la Unidad del Corredor Biológico Mesoamericano Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales (MARN) 20 Calle 28-58, zona 10 Guatemala, Guatemala Tel./Fax: (502) 2423-0500, Ext. 2702 y 2704 Correo-e: [email protected], [email protected] HONDURAS José Antonio Galdames Viceministro Áreas Protegidas y Vida Silvestre Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF) Apartado Postal No. 3481 Comayagüela, Honduras Tel.: (504) 2223-2225 Cel.: (504) 3192-3782 Correo-e: [email protected], [email protected] Marnie Xiomara Portillo Rodríguez Coordinadora Nacional Corredor Biológico Mesoamericano Asistente de la Dirección General de Biodiversidad Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente (SERNA) Tegucigalpa, Honduras Tel.: (504) 2232-5078 Correo-e: [email protected], [email protected] MÉXICO Pedro Álvarez Icaza Coordinador General Coordinación General de Corredores y Recursos Biológicos (CGCRB), Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO) Liga Periférico-Insurgentes Sur 4903 Col. Parques del Pedregal Delegación Tlalpan 14010 México, Distrito Federal Tel.: +52 (55) 5004-4954 Correo-e: [email protected] CCAD Bessy Aspra Iglesias Oficial de Gobernanza e Integración Ambiental Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo (CCAD), Órgano Ambiental del SICA Final Boulevard Cancillería, Distrito El Espino, Ciudad Merliot, Antiguo Cuscatlán, La Libertad, El Salvador Tel.: (503) 2248-8903 Correo-e: [email protected] 6 PROYECTO MESOAMERICA Leyla Zelaya Alegría Coordinadora Técnica Regional de Cartera Dirección Ejecutiva Proyecto Mesoamérica Torre Roble, Octavo Nivel, Blvd. de Los Héroes, San Salvador, El Salvador Tel.: (503) 2261-5444, 2260-9176, 2260-9178 Correo-e: [email protected] EQUIPO CGCRB-CONABIO MÉXICO Martha Ileana Rosas Hernández Coordinadora de Vinculación y Cooperación Coordinación General de Corredores y Recursos Biológicos (CGCRB), CONABIO-México Tel.: +52 (55) 5004-3155 Correo-e: [email protected] Claudia Gabriela Canales Gallardo Especialista en Cooperación Coordinación de Vinculación y Cooperación CGCRB-CONABIO-México Tel.: +52 (55) 5004-4989 Correo-e: [email protected] 7 ANEXO 2. AGENDA 8 ANEXO 3. CÉDULA INFORMATIVA SOBRE INICIATIVAS, PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES PROMOVIDOS PARA INCLUIR EN EL SISTEMA DE ACCESO A INFORMACIÓN DEL PLAN CBM 2020 [BORRADOR PARA COMENTARIOS] TÍTULO [Título que se asigna a iniciativas, programas, proyectos o actividades propuestos para implementar como parte del Plan CBM 2020] Eje estratégico [Conforme a la lista en la sección IX del Plan CBM 2020] Línea(s) de acción [ídem] Objetivo Descripción Beneficios y resultados esperados República Dominicana Panamá Nicaragua México Honduras Atiende o da respuesta a un asunto urgente Guatemala Aprovecha una coyuntura o representa una oportunidad de sinergia El Salvador Da continuidad a acciones de cooperación previas Costa Rica Existen los agentes capaces e interesados Colombia Agentes cooperantes [Señalar los países participantes] Belice Atributos de prioridad [Señalar las casillas cuya condición se cumple] Periodo de ejecución Recursos estimados [Estimación. Mencionar en US$ para usar una divisa única] Donantes y socios [Mencionar las posibles fuentes financieras] Sinergias con otras iniciativas [Mencionar las posibles sinergias] Personas contacto [Incluir nombre, cargo, institución y país, así como dirección electrónica de las personas contactos] Fuentes de información adicional [Incluir referencia a fuentes de información en disponibles en internet] Comentarios: [Incluir información adicional relevante] 9 CÉDULA INFORMATIVA SOBRE INICIATIVAS, PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES PROMOVIDOS PARA INCLUIR EN EL SISTEMA DE ACCESO A INFORMACIÓN DEL PLAN CBM 2020 [EJEMPLO] TÍTULO Programa regional de capacitación y transferencia de tecnología relacionado con la producción rural sostenible en el marco del proyecto Sistemas Productivos Sostenibles y Biodiversidad (SPSB) Eje estratégico II. Mejorar la calidad de vida de los habitantes Línea(s) de acción II.2 Instrumentos económicos y esquemas comerciales para incentivar la producción sostenible. II.3. Tecnologías y capacidades para la producción agropecuaria, la seguridad energética y el control de impacto ambiental local, entre otros. Objetivo Incentivar la producción sostenible en la región mediante el intercambio de experiencias y transferencia de tecnologías entre de asociaciones de productores y otros actores claves. Descripción Se desarrollará un programa de cooperación que incluirá actividades de intercambio en la región mesoamericana (viajes de estudio, reuniones y talleres) entre: – Organizaciones de productores y sus instancias de coordinación – Agencias (gubernamentales y no gubernamentales) de apoyo y fomento a la producción rural sostenible – Actores de la cadena de valor que articulan a los productores con el mercado Fortalecidas las capacidades de las asociaciones de productores y otros actores de la región para promover la producción rural sostenible. X República Dominicana Belice Agentes cooperantes Panamá Atiende o da respuesta a un asunto urgente Nicaragua Aprovecha una coyuntura o representa una oportunidad de sinergia México X Honduras Da continuidad a acciones de cooperación previas Guatemala Existen los agentes capaces e interesados El Salvador X Costa Rica Atributos de prioridad Colombia Beneficios y resultados esperados X Periodo de ejecución 2014-2017 Recursos estimados Sinergias con otras iniciativas USD $1,500,000 (monto estimado) El programa aportará como máximo dos terceras partes (66% aprox.) para cada iniciativa de cooperación y será necesaria una tercera parte de contrapartida para realizar actividades en la región. – Proyecto Sistemas Productivos Sostenibles y Biodiversidad (SPSB) [Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF) y Gobierno de México] – Proyecto Sistemas Productivos Sostenibles y Conservación de la Biodiversidad [Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF) y ANAM] (proyecto en gestión) Personas contacto Martha Ileana Rosas H; Coordinadora del proyecto SPSB, CONABIO-México: [email protected] Fuentes de información adicional https://sites.google.com/site/spsbconabio/home http://www.worldbank.org/projects/P121116/sustainable-production-systems-biodiversity?lang=en Donantes y socios Comentarios: En el segundo semestre de 2013 se definirán los lineamientos para este programa de cooperación Sur-Sur. Se espera que el programa inicie durante el primer trimestre de 2014. 10 ANEXO 3. PRESENTACIONES Presentación de avances EMSA, realizada por la Presidencia Pro témpore de Costa Rica en la III Reunión del Consejo de Ministros EMSA, realizada en ciudad de Panamá el 11 de julio de 2013. 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Cooperación sur- sur en el marco del Proyecto Sistemas productivos sostenibles y Biodiversidad 21 22 23 24 25
