VIAS DE ACCESO A LA AUTONOMIA:
1º.- VÍA GENERAL DE ACCESO (LENTA) art. 143 CE:
QUIÉN PUEDE ACCEDER:
-
Las provincias limítrofes con características históricas y económicas comunes
-
Los territorios Insulares
-
Las provincias con entidad regional histórica
REQUISITOS PARA ACCER: Iniciativa del proceso:
-
A todas las Diputaciones interesadas o el órgano Interinsular correspondiente.
-
Y las 2/3 partes de los municipios cuya población represente, al menos, la
mayoría del censo electoral de cada provincia o isla.
Estos requisitos deberán ser cumplidos en el plazo de 6 meses desde el primer acuerdo
adoptado al respecto por alguna de las Corporaciones locales interesadas.
Si la iniciativa no prospera, sólo podrá reiterarse pasados 5 años.
COMPETENCIAS QUE PUEDEN ASUMIR:
1.- Las competencias del Art. 148.1 CE
2.- Transcurridos 5 años (mediante la reforma de sus E.A.) podrán ampliarse a las
competencias del Art. 148.2
2º.- VÍA DE ACCESO (RÁPIDA) art. 151 CE:
QUIÉN PUEDE ACCEDER:
-
Las provincias limítrofes con características históricas y económicas comunes
-
Los territorios Insulares
-
Las provincias con entidad regional histórica
REQUISITOS PARA ACCER: Iniciativa del proceso:
-
A todas las Diputaciones interesadas o el órgano Interinsular correspondiente.
-
Y las 3/4 partes de los municipios de cada una de las provincias afectadas, cuya
población represente, al menos, la mayoría del censo electoral de cada de cada
una de ella.
-
Dicha iniciativa será ratificada mediante REFERÉNDUM por el voto afirmativo de
la mayoría absoluta de los electores de cada provincia en los términos que
establezca una Ley Orgánica.
COMPETENCIAS QUE PUEDEN ASUMIR:
-
1.- Las competencias del Art. 148 CE
-
2.- Las competencias del Art. 149 CE, sin necesidad de esperar 5 años
3º.- VÍA ESPECIAL DE ACCESO art. 144 CE: Las Cortes Generales, mediante Ley
Orgánica, podrán, por motivos de interés general:
-
Autorizar la constitución de una Comunidad Autónoma cuando su ámbito
territorial no supere el de una provincia y no reúna las condiciones del art.143.1
(ejemplo Comunidad de Madrid)
-
Autorizar o acordar, en su caso, un Estatuto de Autonomía para territorios que
no estén integrados en la organización provincial (ejemplo Ceuta y Melilla)
-
Sustituir la iniciativa de las Corporaciones locales a la que se refiere el apartado
2 del Art. 143.
4º.- DISPOSICIONES TRANSITORIAS:
PRIMERA: Vía general: En los territorios dotados de un régimen provisional de
autonomía, el acuerdo del órgano preautonómico puede asumir la iniciativa de las
Diputaciones por mayoría absoluta de sus miembros. Las Competencias son las del 148.1
y pasados 5 años competencias plenas.
SEGUNDA: Vía especial: Los territorios que en el pasado hubieran plebiscitado
afirmativamente proyectos de Estatuto de Autonomía y cuenten, al tiempo de
promulgarse la Constitución, con regímenes provisionales de autonomía, podar asumir
competencias plenas, cuando así lo acordaren, por mayoría absoluta, sus órganos
preautonómicos colegiados superiores, comunicándolo al Gobierno. Por esta D.T.
accedió Cataluña, País Vasco y Galicia.
CUARTA: Esta se refiere a Navarra, en caso de que se hubiera incorporado al País Vasco.
Al final se constituyó como Comunidad Foral de Navarra, Uniprovincial.
QUINTA: Las ciudades de Ceuta y Melilla podrán constituirse en Comunidades
Autónomas si así lo deciden sus respectivos Ayuntamientos, mediante acuerdo
adoptado por la mayoría absoluta de sus miembros y así lo autorizan las Cortes
Generales, mediante Ley Orgánica, en los términos del Art. 144. L.O 1 y 2/1995, de 13
de marzo
Andalucía en 1981, puso en marcha el procedimiento del Art. 151 de la Constitución
para acceder de inmediato al primer grado de competencias, lo que generó un proceso
de querer hacer lo mismo en otros territorios. Ante esto, los partidos mayoritarios
celebraron el Pacto Autonómico de 1981 que estableció el mapa definitivo de las C.A. y
se acordó que las C.A. que quedaban por constituirse, SALVO ANDALUCIA, fueran por la
vía del Art. 143.
En 1992 hubo otro Pacto Autonómico y se incrementaron las competencias de las C.A.
de segundo nivel, por Ley Orgánica de Transferencias del Art. 150.2 CE y después
reforma de sus Estatutos. También dotó de Estatuto de Autonomía, aunque sin potestad
legislativa, a las ciudades de Ceuta y Melilla.
El 28-02-1980, fue el referéndum para acceder a la Autonomía por el Art. 151
L.O. 12/80, 16-12, se entiende ratificado por mayoría absoluta del ámbito territorial que
se pretende acceder.
L.O. 13/80, 16- 12, sustituyó la iniciativa de Almería
L.O. 6/1981, de 30 de diciembre se aprobó el primer Estatuto de Autonomía para
Andalucía que ha estado vigente hasta el año 2007, que se modificó por la L.O. 2/2007,
de 19 de marzo
COMUNIDADES AUTÓNOMAS EXISTENTES EN ESPAÑA (17)
UNIPROVINCIALES:
CANTABRIA
ASTURIAS
C. FORAL NAVARRA
LA RIOJA
MADRID
MURCIA
VARIAS PROVINCIAS:
GALICIA
PAIS VASCO
ARAGON
CATALUÑA
CASTILLA Y LEÓN
CASTILLA LA MANCHA
EXTREMADURA
VALENCIA
ISLAS BALEARES
ANDALUCIA
ISLAS CANARIAS
CIUDADES CON ESTATUTO PROPIO:
CEUTA
MELILLA
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