BOLETÍN N° 01 | SUSPENSIÓN PERFECTA| - EMERGENCIA SANITARIA - ¿QUÉ ES? La suspensión perfecta de labores se encuentra prevista en el artículo 11 del Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo N° 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral, aprobado mediante el Decreto Supremo Nº 003-97-TR, según el cual: “Se suspende el contrato de trabajo cuando cesa temporalmente la obligación del trabajador de prestar el servicio y la del empleador de pagar la remuneración respectiva, sin que desaparezca el vínculo laboral.” DECRETO DE URGENCIA Nº 038-2020 TIENE POR OBJETO: Establecer medidas extraordinarias, de carácter económico y financiero, que permitan mitigar los efectos económicos causados a los trabajadores y empleadores del sector privado a consecuencia de las medidas restrictivas y de aislamiento social adoptadas en el marco de la Emergencia Sanitaria declarada mediante el Decreto Supremo Nº 008-2020-SA y del Estado de Emergencia Nacional declarado mediante el Decreto Supremo Nº 044-2020-PCM, y sus prórrogas, ante la propagación del COVID-19, así como preservar los empleos de dichos trabajadores. De dicha norma se destaca la regulación de medidas vinculadas a la aplicación excepcional de la suspensión perfecta de labores, en cuyo caso el trabajador: ❶ Acceda a la libre disposición de los fondos del monto intangible por depósitos de Compensación por Tiempo de Servicios (CTS), previsto en la Ley Nº 30334, hasta por una (1) remuneración bruta mensual por cada mes calendario vencido de duración de la suspensión perfecta de labores. ❷ Si no cuenta con saldo en su cuenta CTS, pueda solicitar a su empleador el adelanto del pago de la CTS del mes de mayo de 2020 y de la gratificación del mes de julio de 2020. ❸ Que pertenezca al régimen laboral de la microempresa, el Seguro Social del Salud le otorga una prestación económica de S/ 760, 00 (SETECIENTOS SESENTA Y 00/100 SOLES), hasta por un periodo máximo de tres (3) meses. 1 BOLETÍN N° 01 | SUSPENSIÓN PERFECTA| - EMERGENCIA SANITARIA - ❹ Retire hasta S/ 2 000,00 (DOS MIL Y 00/100 SOLES) de la Cuenta Individual de Capitalización (CIC) del Sistema Privado de Administración de Fondos de Pensiones (SPP). [Esto de manera independiente a lo previsto en la Ley N° 31017.] 👇 Véase la tercera disposición complementaria final ( https://cutt.ly/8imNZqy ) La Autoridad Inspectiva de Trabajo, realizará acciones preliminares o actividades de fiscalización, respecto de las suspensiones perfectas de labores, mediante el uso de tecnologías de la información y comunicación o de manera presencial, a través del inspector del trabajo, sin distinción alguna de su nivel. Descarga el Decreto de Urgencia aquí 👇 https://cutt.ly/FiQHXBD DECRETO SUPREMO N° 011-2020-TR Establece normas complementarias para la aplicación del Decreto De Urgencia N° 038-2020; y así, delimita los supuestos en los cuales existe la imposibilidad de aplicar trabajo remoto o licencia con goce de haber, y faculta al empleador acudir a la figura laboral de suspensión perfecta, los cuales son: ❶ Por la naturaleza de las actividades, que requieren la presencia del trabajador de manera indispensable. ❷ Ausencia de razonabilidad en la compensación del tiempo dejado de laborar: Continuidad, riesgos, situaciones que manifiestamente escapen al control de las partes, en atención a causas objetivas vinculadas a la prestación. ❸ Nivel de afectación económica, encontrándose los empleadores impedidos severa y objetivamente aplicar aquellas medidas; y para determinar esto se fijan ratios de evaluación (artículo 3.2.). 2 BOLETÍN N° 01 | SUSPENSIÓN PERFECTA| - EMERGENCIA SANITARIA - Asimismo, se prevén medidas que posibiliten mantener el vínculo laboral a partir del diálogo o acuerdo con los trabajadores; siendo estas: ❶ Descanso vacacional adquirido y pendiente de goce. ❷ Adelanto del descanso vacacional a cuenta del periodo que se genere a futuro. ❸ Reducción de la jornada laboral diaria o semanal, con la reducción proporcional de la remuneración. ❹ Reducción de la remuneración, cuyo tope mínimo debe ser una RMV. A su vez, se vincula la comunicación de la suspensión perfecta de labores a la Autoridad Administrativa de Trabajo, así como su respectivo trámite; y determina el reporte en cada caso de lo hallado, en el marco de la verificación de hechos sobre la suspensión perfecta de labores. ¡IMPORTANTE! La duración de la suspensión perfecta de labores no puede exceder de treinta (30) días calendario luego de terminada la vigencia de la Emergencia Sanitaria a nivel nacional. De otro lado, se precisa las condiciones que deben reunir los trabajadores beneficiarios de la Prestación Económica de Protección Social de Emergencia ante la Pandemia del Coronavirus COVID-19, a que se refiere el numeral 7.3 del artículo 7 del Decreto de Urgencia N° 038-2020, siendo las siguientes: ❶ Encontrarse sujetos al régimen laboral de la microempresa. ❷ Estar comprendidos en la suspensión perfecta de labores, la cual debe contar con resolución aprobatoria, expresa o ficta, de la Autoridad Administrativa de Trabajo competente, y ❸ Percibir una remuneración bruta de hasta S/ 2,400.00 (DOS MIL CUATROCIENTOS Y 00/100 SOLES). 3 BOLETÍN N° 01 | SUSPENSIÓN PERFECTA| - EMERGENCIA SANITARIA - ¡A TENER EN CUENTA! La prestación económica social será otorgada por cada periodo de treinta (30) días calendario que dure la suspensión perfecta de labores aprobada, hasta por un periodo máximo de tres (3) meses. Descarga el Decreto Supremo aquí 👇 https://cutt.ly/RiQH6L5 4 BOLETÍN N° 01 | SUSPENSIÓN PERFECTA| - EMERGENCIA SANITARIA - DECRETO DE URGENCIA N° 072-2020 Decreto de Urgencia que modifica el Decreto de Urgencia Nº 038-2020, decreto de urgencia que establece medidas complementarias para mitigar los efectos económicos causados a los trabajadores y empleadores ante el covid-19 y otras medidas. Se dispone la modificación del universo de trabajadores que pueden acceder a la “Prestación Económica de Protección Social de Emergencia ante la Pandemia del Coronavirus COVID-19” creada por el artículo 7 del Decreto de Urgencia N° 038-2020, debido a que la contracción económica de la producción pone a los hogares en una situación de vulnerabilidad, especialmente aquellos con menores niveles de ingreso, como ocurre en los hogares con trabajadores que pertenecen a UNIDADES PRODUCTIVAS de hasta CIEN (100) TRABAJADORES; situación que se agrava de encontrarse comprendidos en la medida de suspensión perfecta de labores regulada en el numeral 3.2 del artículo 3 del Decreto de Urgencia N° 038-2020. Se debe tener en cuenta: APLICABLE Al EMPLEADOR que cuente con hasta cien (100) trabajadores conforme a lo dispuesto en el literal b) del numeral 7.2 del artículo 7 del Decreto Supremo N° 011-2020-TR y modificatoria (https://cutt.ly/2ioVTil). Es decir, ya no es solo aplicable a la microempresa, sino también a la pequeña empresa (artículo 2 del Decreto Legislativo Nº 1086). RESTRICCIÓN Trabajadores beneficiarios de subsidios monetarios, según la información del Registro Nacional para medidas COVID-19. REGISTRO CCI De forma alternativa, se puede autorizar prestación económica a través de una cuenta de dinero electrónico Descarga aquí el Decreto de Urgencia 👇 https://cutt.ly/NiRk3De 5 BOLETÍN N° 01 | SUSPENSIÓN PERFECTA| - EMERGENCIA SANITARIA - DECRETO SUPREMO N° 015-2020-TR Decreto Supremo que modifica los artículos 3, 5 y 7 del Decreto Supremo N° 011-2020-TR, decreto supremo que establece normas complementarias para la aplicación del Decreto de Urgencia N° 038-2020, decreto de urgencia que establece medidas complementarias para mitigar los efectos económicos causados a los trabajadores y empleadores ante el COVID-19 y otras medidas. DECRETO DE URGENCIA N° 038-2020 Estableció en su artículo 3 las medidas aplicables a las relaciones laborales en el marco del Estado de Emergencia Nacional y Emergencia Sanitaria. DECRETO SUPREMO N° 011-2020-TR Se aprobaron medidas complementarias, dentro de las cuales se establecía que: “En el caso de que las ventas del mes previo a la adopción de la medida correspondiente sean igual a cero, el empleador sí podrá aplicar la medida”; ello en alusión a la suspensión perfecta de labores. SE ESPECIFICA que: Efectivamente, “en el caso de que las ventas del mes previo a la adopción de la medida correspondiente sean igual a CERO, el empleador puede aplicar la suspensión perfecta de labores, siendo facultativo la adopción de medidas alternativas previstas en el numeral 3.1. del artículo 3 del Decreto de Urgencia Nº 038-2020. Con tal motivo, resulta de aplicación lo establecido en el literal a) del numeral 7.2 del artículo 7 del dicho supremo; es decir, la comunicación de la información del empleador sobre la naturaleza de sus actividades o el nivel de afectación económica, según sea el caso, que sustente que no puede aplicar el trabajo remoto y otorgar licencia con goce de haber. 6 BOLETÍN N° 01 | SUSPENSIÓN PERFECTA| - EMERGENCIA SANITARIA - DECRETO SUPREMO N° 015-2020-TR SE AÑADE: El carácter facultativo en la adopción y acreditación de medidas las alternativas (numeral 3.1. del artículo 3 del Decreto de Urgencia Nº 038-2020), tratándose de empleadores que cuentan hasta con cien (100) trabajadores. DELIMITA que: Solo CUANDO SEA EXIGIBLE, la Autoridad Inspectiva de Trabajo, en el marco de la verificación de hechos sobre la suspensión perfecta de labores, reportará en lo hallado: ❶ La verificación de si el empleador procuró la adopción de medidas para mantener la vigencia del vínculo laboral. ❷ La percepción de remuneraciones, privilegiando el acuerdo con los trabajadores. ❸ Los motivos en caso ello no haya sido realizado. Lo cual guarda relación con la Versión 3 del Protocolo N° 004-2020-SUNAFIL/INII. Descarga aquí el Decreto Supremo 👇 https://cutt.ly/wizh8If 7 BOLETÍN N° 01 | SUSPENSIÓN PERFECTA| - EMERGENCIA SANITARIA - RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA N° 096-2020-SUNAFIL Aprueban la Versión 3 del Protocolo N° 004-2020-SUNAFIL/INII, denominado “Protocolo sobre la realización de acciones preliminares y actuaciones inspectivas, respecto a la verificación de la suspensión perfecta de labores en el marco del Decreto de Urgencia N° 038-2020, que establece medidas complementarias para mitigar los efectos económicos causados a los trabajadores y empleadores ante el COVID-19”; ello en el marco de la aplicación de la suspensión perfecta de labores prevista en el Decreto de Urgencia N° 038-2020 y Decreto Supremo N° 011-2020TR. SUNAFIL Desarrolla y ejecuta las funciones y competencias establecidas en el artículo 3 de la Ley N° 28806, Ley General de Inspección del Trabajo; debiéndose tener en cuenta que la inspección del trabajo es el servicio público encargado de vigilar el cumplimiento de las normas de orden sociolaboral y de la seguridad social. FINALIDAD: Adecuar el citado Protocolo a la normativa emitida con posterioridad a su aprobación a efectos de garantizar: ❶ El principio de legalidad. ❷ El debido procedimiento. ❸ Generar predictibilidad en la verificación de la suspensión perfecta de labores a cargo de la Autoridad Inspectiva de Trabajo. Descarga aquí el Protocolo 👇 https://cutt.ly/dizPbbr Descarga aquí la Resolución de Superintendencia 👇 https://cutt.ly/pizP5um 8 BOLETÍN N° 01 | SUSPENSIÓN PERFECTA| - EMERGENCIA SANITARIA - 9
