Acta lobby Ministro Justicia Hernan Larrain Chile

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Audiencia por Ley de Lobby AK001AW0582748 solicitada según art 11 ley de Lobby al Ministro
de Justicia , señor Hernán Larrain . Subsecretaría de Justicia presentada con fecha 12/12/2018.
Santiago , 26 diciembre 2018 a las 10:30 horas, Morandé 107 piso 4.
Asiste por ONG Emprender con alas Vanesa Hermosilla del Castillo se reúne con sujeto pasivo Jefe
Departamento Juridico.
ONG Emprender con alas , fundada en lo contenido en ley de Lobby (regulan
actividades como la
dictación, modificación y derogación de actos administrativos y leyes y de decisiones de las autoridades y
funcionarios. También las decisiones que adopta el Congreso Nacional, sus integrantes y sus comisiones,
así como la celebración, modificación o el término de contratos y el diseño, implementación y evaluación
de políticas, planes y programas. La ley considera también aquellas actividades destinadas a buscar que
solicita expresamente al sujeto pasivo otorgar garantías de
protección a los niños bajo cuidado del estado de Chile y propone :
no se tomen esas mismas decisiones),
1.- AL Ministro Justicia voluntad para la creación de la Comisión ciudadana Verdad Justicia
Reparación Sename, la cual fue anteriormente solicitada (24 mayo 2017) al Estado de Chile en
audiencia internacional CIDH/OEA, Buenos Aires , Argentina . La reparación de ciudadanos
egresados desde Sename evitará la situación de calle y la delincuencia. Para avanzar se espera
facilitar atención salud mental social integral ; acompañamiento estatal para el fortalecimiento de
la vida social , económica y habitacional (salud , educación, becas de estudio y cupos laborales en
sistema público, subsidios habitacionales especiales para egresados.).
2.- Creación según facultades ley 2.465 art 4,5,8.9,10, conjuntamente con Ministerios de
Educación y salud , la propuesta del ONG Emprender con Alas al EPU2019: un Subsistema de
Acreditación Educativa para garantizar inicialmente el rol de la posición de garantes para la
protección integral de loa NNA en Chile.
3.-. Proponemos modificar con urgencia inmediata los artículos 15, 16,17. de la ley 2.465 para
otorgar garantías de protección a NNA por parte del Ministerio de Justicia y DDHH. A la espera de
las modificaciones legales Nueva institucionalidad , y para otorgarle garantías al Parlamento para
aprobación presupuestaria para alzar de 15 a 30 US, la subvención SENAME.
a)Articulo 15 Los colaboradores acreditados estarán FISCALIZADOS
por Sename y
deberán
cumplir con exactitud las normas o instrucciones generales que, de acuerdo con esta ley, les
imparta el Servicio; asimismo deberán proporcionar la información que éste les requiera y
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permitir la FISCALIZACION contenidas en los convenios en acuerdo SEGUN CONVENIO técnica de las
acciones relacionadas con los menores quienes asisten y de sus establecimientos.
Incluir en artículos 16 y 17 ley 2.465, la atribución de actuación para otorgar garantías de la
proteccion de NNA por parte del Ejecutivo ( director Nacional Sename)
b)
Artículo 16.- Cuando el funcionamiento de un
colaborador acreditado o el de sus
establecimientos
adoleciere de graves anomalías y, en especial, en
aquellos casos en que
existieren situaciones de vulneración a los derechos de los niños, niñas o adolescentes
sujetos de su atención, EL DIRECTOR NACIONAL SENAME O el juez de menores del domicilio de la
institución o del lugar donde funcione el establecimiento del colaborador,
en caso de
tratarse de uno solo de sus establecimientos, respectivamente, de oficio o a petición del
Director Nacional del SENAME o, dentro del territorio de su competencia, del Director Regional
respectivo, dispondrá la administración provisional de toda la institución o la de uno o más
de sus establecimientos.
c) Artículo 17.- Los Tribunales de Menores podrán prohibir, mediante resolución fundada, la
continuación de las acciones de asistencia o protección de menores, realizadas por personas
naturales o por entidades públicas o privadas, con o sin personalidad jurídica, cuando existan
indicios graves de que la forma en que las desarrollan puede poner en peligro material o moral
a esos menores. La contravención a la orden del tribunal será sancionada con multa de uno a
diez sueldos vitales anuales de la Región Metropolitana y, en caso de reincidencia, con multa
de cinco a quince sueldos vitales anuales de la misma Región, sin perjuicio de las otras
sanciones que fueren procedentes.
Se faculta al Juez de Menores Y AL DIRECTOR SENAME para
actuar de oficio y se concede acción pública para denunciar ante ellos la existencia de hechos
que
pudieren
justificar
la
prohibición
a
que
se
refiere
el
inciso
anterior.
Cuando las mencionadas acciones de asistencia o protección afecten a los menores de que
trata esta ley y existan los indicios señalados en el inciso primero, el Servicio Nacional de
Menores deberá denunciar tales hechos, solicitar del tribunal que se decrete la prohibición a
que se refiere el inciso primero, hacerse parte o querellarse en los procesos a que diere
lugar este artículo, asumiendo la representación judicial del Fisco. Con todo, por resolución
del Ministro de Justicia, asumirá esa representación el Consejo de Defensa del Estado.
En estos asuntos se aplicará el procedimiento establecido en el inciso segundo del
artículo
anterior.
Si el juez no diere lugar a la prohibición y no fuere apelada la resolución respectiva,
ésta será elevada en consulta a la Corte de Apelaciones correspondiente, que conocerá de ella
en la forma señalada en el inciso sexto del artículo 69 del Código Orgánico de Tribunales.
En la resolución de primera instancia que diere lugar a la prohibición, el juez ordenará
la aplicación de las medidas que correspondan en favor de los menores.
4.- Facilitar a ONG Emprender con alas el gestionar,
con quien el sujeto pasivo estime
conveniente , para otorgar restituir derechos a niño fugado del sistema de protección, quien fue
violado en sus ddhh estando institucionalizado , en CREAD Playa Ancha.
Nota de importancia . El niño nombrado en el punto 4. el sujeto pasivo no nos otorgó
vinculación para la solución. Al 6/2/2020 el niño todavía se encuentra fugado desde diciembre
2017 , viviendo la catástrofe sanitaria en situacion de calle. Desescolarizado , apartado de sus
orígenes familiares, en estado de riesgo vital y en graves condicion emocional y fisica, por los
traumas de abusos sexuales y abandono del estado.
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Este caso también fue tratado personalmente el primer semestre 2018 en reunión con el
gabinete de la señora Susana Tonda , a quien junto con enviarle nuestra cordial bienvenida a su
cargo, le entregamos (por oficina de partes) un listado de casos de niños en grave situacion y en
su mayoría, aun no resueltos.