FEPA 4

UNIVERSIDAD NACIONAL
JOSE FAUSTINO SANCHEZ CARRION
FACULTAD DE INGENIERIA AGRARIA,IND. ALIMENTARIAS Y AMBIENTAL
ESCUELA : INGENIERIA AMBIENTAL
CURSO: FORMULACION Y EVALUACION DE IMPACTOS
AMBIENTALES
TEMA 4 : FORMULACION
DOCENTE: Tania Méndez Izquierdo
Ing. Ambiental
Email: [email protected]
Formulación
Organiza y procesa al detalle la información
de cada alternativa de solución. Esa
información constituye el punto de partida
para que puedas evaluar y seleccionar la
mejor
2. Estudio de
mercado del
servicio publico
1. Definición
del horizonte
del proyecto
Formulación
4. Costos a
precios de
mercado
3. Análisis
técnico de las
alternativas
4.1. Horizonte del proyecto
• Ciclo el proyecto (Invierte.pe)
Programación
Diagnostico
situación de
brechas
Programació
n multianual
de
inversiones
Formulación y
evaluación
Ficha técnica
Estudio
perfil
Ejecución
Expediente
técnico
Funcionamiento
Operación y
mantenimient
o
Ejecución
Evaluación
expost
Horizonte de evaluación
Se fundamente y establece el periodo en el que se estimaran los costos y los
beneficios sociales del proyecto, a efectos de su evaluación
4.2. Horizonte del proyecto
Considerar los elementos que condicionan su extensión
a) La incertidumbre sobre el tiempo que durará la
demanda por el bien o servicio a proveer.
b) La obsolescencia tecnológica esperada en el sector
que se va a intervenir.
c) El periodo de vida útil de los activos principales
4.2. Horizonte del proyecto
Que horizonte de evaluación aplicaremos
El invierte.pe asigna un horizonte de evaluación de 10 años
para proyectos de limpieza publica y recuperación de
áreas degradas por residuos solidos.
El periodo de ejecución en meses y la fase de funcionamiento
en 10 años.
Para recuperación de ecosistemas andinos
Para la fase de ejecución el periodo máximo será de 5 años
y para la fase de funcionamiento será mínimo de 10 años
Se debe tener en cuenta que la programación de los tiempos
requeridos para la fase de ejecución debe incluir la
programación de los procesos previos para las contrataciones
de bienes y servicios, así como los plazos de licencias,
opiniones y actos preparatorios que se requieran para dar
inicio a la implementación.
Horizonte del proyecto
4.2. Estudio de mercado del servicio
publico
4.2.1. análisis de la demanda
Consiste en presentar los resultados de la estimación y
proyección de la demanda y la oferta optimizada en cada
proceso.
Es la necesidad de bienes o servicios de la población
del área de influencia en un tiempo determinado.
Deberá enunciar los parámetros y supuestos empleados
en el cálculo y proyección de la demanda durante el
horizonte de evaluación (si la demanda tiende a
crecer), además de describir y fundamentar las fuentes
de información empleadas y la metodología de
estimación de la demanda.
¿En que consiste la demanda por residuos solidos?
La cantidad total de residuos municipales generados en una
localidad constituye la demanda total de dicha población y
que esta representada por el volumen total de residuos
solidos generados por:
 Los hogares
 Instituciones
 Negocios, mercados y comercios
 Espacios públicos de la localidad
Por ejemplo en la ciudad de Chincha
Para las etapas de
disposición final se consideran los distritos de Grocio prado, Pueblo
Nuevo, Sunampe, Chincha Alta, y para el resto de las etapas se
considera solo Chincha Alta.
4.2.1. Análisis de la demanda
La demanda de servicios de residuos sólidos deriva del
nivel de actividad humana, está relacionada
*Población actual
*Aspectos socio-culturales
*Crecimiento poblacional
económico
*Nivel de ingresos
*Población flotante
*Hábitos de consumo, otros.
Calculo de la demanda del servicio de RSM
La población total = población objetivo
Calculo de la población actual
Pa = Población del ultimo censo * (1+r/100)n
Donde :
Pa: población actual
n: numero de años entre el ultimo censo y el presente
censo
r: Tasa de crecimiento entre últimos censos
Calculo de la tasa de crecimiento poblacional
𝑟=
𝑃𝑎
𝑃𝑓
1
𝑛
− 1 × 100
Determinación de la demanda del servicio de RSM
Calculo de la generación de RSM
Generación de
residuos solidos
municipales
=
Generación de
residuos solidos
domésticos
Generación de
residuos solidos
comerciales,
instituciones, espacios
públicos y otros
+
Calculo de la generación de residuos solidos
Generación de
residuos solidos
domiciliarios
=
Generación per
cápita
x
Población
Kg/hab-dia
Consideraciones para las proyecciones:
crecimiento anual del GPC
Crecimiento anual de la población
%que representan los RSD de los RSM
# habitantes
• Ejemplo:
Análisis de la demanda: enfoque
integral
Servicios en los que el proyecto intervendrá:
Almacenamiento de residuos sólidos (ton residuos que serían
almacenados)
Barrido de residuos sólidos (km/lineales barridos o ton/día)
Recolección y transporte de RR.SS. (Ton/año)
Transferencia de residuos sólidos (ton/año)
Reaprovechamiento de residuos sólidos (ton residuos
reciclados/año)
Disposición final de RR.SS. (m3/año)
Capacitación a personal técnico y administrativo (número de
personas)
Talleres de sensibilización y difusión a la población (número
de personas)
DEMANDA DE ALMACENAMIENTO
Esta dada por los residuos de
vías públicas parques, residuos
domiciliarios que se colocan en
los recipientes públicos,
mercados y en zonas de difícil
acceso.
Generación per cápita de
RSD : 0.56kg/hab.día
Tasa de crecimiento:2.30%
Residuos solidos a
almacenar en ambientes
públicos: 0.279 tn/dia
Demanda de barrido
• Esta determinada por los kilómetros de vías
• Se considera la misma tasa de crecimiento que
poblacional
Demanda de recolección y
transporte
• Demanda de recolección esta determinada por el total
de los residuos sólidos municipales producidos en el
distrito que necesitan ser recogidos por el servicio de
recolección.
• La demanda de la etapa de transporte esta
determinada por la totalidad de los residuos sólidos
municipales producidos en el distrito que son
recolectados y por ende demandan ser transportados.
Demanda de reaprovechamiento
Calculo de la demanda de reaprovechamiento de
residuos solidos orgánicos
En el Distrito de Paita, se tiene que el porcentaje
promedio de materia orgánica presente en los residuos
sólidos domésticos es de 59.70 %.
• Recuperación de residuos solidos inorgánicos recuperables
• cantidad máxima de residuos inorgánicos recuperables
(papel, cartón, plástico, vidrio, textil) representa el 19.30 %
del total de residuos sólidos domiciliarios generados.
Demanda de disposición final
• El análisis de la demanda de la disposición final esta
determinada por la totalidad de los residuos sólidos municipales
Infraestructura de disposición final
30% del área administrativa
Análisis de la Demanda de Gestión
Administrativa y Financiera
• La gestión integral de los residuos sólidos requiere de
un sistema administrativo que este en la capacidad de
planificar, diseñar, monitorear y supervisar la operación
de cada una de las etapas del manejo de los residuos.
Análisis de la demanda de sensibilización
para la adopción de buenos
hábitos y costumbres de la población
• Según las encuestas elaboradas solo el 48% de la
población muestra buenos hábitos llevando los residuos
sólidos al botadero, el 36% de la población lleva sus
residuos a los alrededores del pueblo y el 17% de la
población queman sus residuos sólidos, el desinterés de
la población en el tema del manejo adecuado de los
residuos sólidos es muy evidente.
4.2.2. Análisis de la oferta
• La oferta optimizada se formula partiendo de los
servicios físicos y humanos disponibles sin considerar
inversiones adicionales, es decir, se basa en la situación
actual.
Análisis de la oferta de
almacenamiento
• Cobertura del servicio de almacenamiento
• El almacenamiento se realiza en depósitos
plásticos y envases en desuso improvisados y
algunos no llegan a contener toda la basura
que al momento de la recolección s deja una
hilera de residuos y que pocas veces recogen
con escoba y contenedores
• En la provincia no se cuenta con recipientes
de almacenamiento y recogedores
• Existe desinformación por parte de la
población ante horarios de recorrido del
camión recolector, lo que origina que sea
esparcido en la vía publica por perros y
segregadores informales.
Análisis de la Oferta de Barrido.
• Se barren 1.72Km/día que
vendría a ser la oferta de barrido
de vías que no se encuentran
pavimentadas.
• La cobertura de barrido es de
16% a nivel de distrito, ya que
solo se barren 1.72 Km/día que
vendrían a ser 627.80 Km/año.
OFERTA
Nº
Oferta de Calles
a Barrer
Año
(Km/día)
0 2009
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
1,72
1,72
1,72
1,72
1,72
1,72
1,72
1,72
1,72
1,72
1,72
Análisis de la Oferta de Recolección.
En algunos casos la oferta de recolección es cero, en
otros casos exista la recolección con una porcentaje de
cobertura
Análisis del transporte
• la cantidad de residuos sólidos que puede ser transportada
mediante los vehículos de recolección existentes.
Análisis de la oferta de
reaprovechamiento
• Actualmente no existe ningún programa de
reaprovechamiento solo se realiza a través de recicladores
informales ubicados en los botaderos, según fuentes se
recolecta el 2%
Análisis de la disposición final
• La oferta actual del servicio de disposición final de RSM, esta
basada en el uso de los botaderos los cuales deben ser
clausurados en lugar de ser ampliados o seguir siendo utilizados
Cuantos rellenos sanitarios existe en Peru?
Análisis de la Oferta de la Gestión
Administrativa y Financiera
Escasos personales capacitados.
Inexistencia del pago del servicio, que origina
restricciones económicas para el buen manejo
adecuado de los residuos sólidos.
Carencia de políticas y estrategias municipales en
gestión integral de los residuos sólidos.
Falta de información detallada sobre el manejo de los
residuos sólidos.
Análisis de la Oferta de Sensibilización
para la adopción de adecuados hábitos y
costumbres de la población.
se realizaron talleres informativos a cerca de temas
como gestión ambiental entre ellos la gestión y manejo
de residuos sólidos, el cual estaba dirigido a las
autoridades del municipio, miembros del CAM, población
general del distrito.
Proyección de la oferta optimizada
• Tenemos el servicio de barrido y recolección puedo optimizar
este servicio, si se tienen un plan de rutas adecuado y se
incrementa los turnos de recolección así se podría logar un
incremento, La etapa de barrido actual es de 1.72 Km lineales
por día, al implementar el manual diseño de rutas, se obtendrá
la optimización y las mejoras del servicio de barrido por ende se
lograra ampliar la capacidad de barrido. el rendimiento del
trabajador será de 2.1 Km/barredor/día, en donde la
optimización del servicio de barrido será de 4.20 km/día.
Balance entre la oferta y la demanda
• Se realiza para identificar la brecha existente entre la
demanda por servicios manejo de RRSS y la capacidad
optima de oferta de dichos servicios
Demanda
total
-
Oferta
optimizada
=
Brecha o
déficit
Brecha o déficit
• Corresponde a la diferencia entre la demanda y la
oferta proyectada ante el escenario optimizado que
pueda implicar un mejor rendimiento del personal en
barrido y los servicios de recolección en este caso
4.3. Análisis técnico de las alternativas
• Al realizar los estudios de preinversión de un proyecto
se busca optimizar el uso de los recursos públicos
• Basándose en el planteamiento de las alternativas, en
el conocimiento de la población objetivo a ser
atendida por el proyecto y en el déficit o brecha de
oferta del servicio público a ser cubierto, se debe
avanzar en la configuración técnica de tales alternativas
¿Dónde se producirá el bien y/o el
servicio?
Localización
¿Cómo se producirá el bien y/o el
servicio?
Tecnología
¿Cuánto se producirá del bien y/o del
servicio?
Tamaño
¿Cuándo se ejecutará la inversión?
Momento
Tamaño
Se refiere a la capacidad de producción del bien o servicio,
para un periodo determinado. La variable principal que
determina el tamaño del proyecto es el déficit que se desea
atender, otros factores que pueden influir en la decisión de
tamaño del proyecto, como: existencia de economías de
escala, estacionalidades en la demanda, terrenos disponibles,
entre otros
Localización
El proyecto debería identificar aquella ubicación o localización
que produzca el mayor beneficio social a los usuarios de éste.
Tener en cuenta aspectos como: disponibilidad de servicios
básicos, vías de comunicación, exposición a peligros
(naturales, socionaturales o antrópicos) y medios de
transporte, clima, planes reguladores y ordenanzas, impacto
ambiental, entre otros.
Tecnología:
De acuerdo al proceso de producción de un servicio, se pueden
identificar diferentes activos asociados a cada una de las
etapas de dicho proceso de producción. Es posible que para
cada etapa y/o activos esenciales del proceso productivo
existan diferentes alternativas tecnológicas, las que deberán
ser analizadas para verificar si cumplen los requerimientos o
especificaciones técnicas, para luego poder evaluar la mejor
opción tecnológica.
Alternativa 1
Alternativa 2
Alternativa 1.
• Considerando la construcción de infraestructura de
disposición final de los residuos sólidos con la
impermeabilización de Geomembranas.
Etapa de almacenamiento
• En el distrito la brecha es 0.279 tm/día y en el año 5
0.298 tm/dia
Se debe de considerar la cantidad de residuos a
almacenar en espacios públicos, mercados, entre otras
• Se tiene una generación de los residuos sólidos en espacios
públicos que nos da la cantidad de 0.149TM/día y su volumen
correspondiente es de 0.72m3, para el almacenamiento de
estos residuos será necesario 03 envases con una capacidad
de 0.25m3 cada uno.
Etapa de barrido
• En el distrito de Potoni se tiene el déficit actual de
barrido de 6.29 Km/día, con un rendimiento de 1.9
Km/barredor/día,
• El tipo de barrido será de forma manual, con una
frecuencia de una vez por día, el barrido se efectuara a
lo largo y ancho de las vías del distrito.
• Por lo tanto la cantidad del personal de servicio para
barrido será de 05 barredores (actualmente se cuenta
con 02 barredores, con el proyecto se aumentara 03
personales para el barrido).
• Según el horizonte del proyecto, que es de 10 años se
determina la cantidad del personal de barrido, por lo
tanto se tendrá 05 trabajadores
Etapa de recolección y transporte
• En el distrito de Potoni el déficit actual de recolección de los
residuos municipales es de 1.43 TM/día y para el año 5 será
de 1.61 TM/día.
• Se trabajara con el dato del año cinco, debido a que la vida
útil de los vehículos recolectores son de 5 años, se tiene un
peso de 1.61 TM/día y una densidad de 0.207 TM/m3, de
donde se obtiene un volumen de 7.79 m3/día.
• El método empleado para hallar el número de vehículos es
mediante la siguiente formula:
Etapa de disposición final
• En el distrito de Potoni el déficit actual de disposición
final es de 1.43 TM/día, al año cinco se tiene un déficit
de 1.61 TM/día y al año diez se tendrá un déficit de
1.81 TM/día, que representa un volumen de 8.75
m3/día, que será atendido por un relleno sanitario
manual,
• El relleno sanitario permitirá atender los residuos
sólidos generados por la capital del distrito de Potoni y
el Centro Poblado Carlos Gutiérrez, para lo cual esta
alternativa ha considerado la impermeabilización del
área de las trincheras con Geomembranas.
Se necesitan las siguientes implementaciones
Obras provisionales para dar inicio a la obra de
construcción del relleno sanitario.
Instalación de un cartel de identificación del proyecto
de 3.60 X 4.8 m.
Caseta administrativa ( oficinas, vestuario, parqueo, ,
almacén y entre otros)
Instalaciones sanitarias de agua y desagüe
Tanque séptico
Pozo de percolación
Reservorio de agua
Construcción de vías de acceso a los interiores del
relleno.
Construcción de plataforma de parqueo.
 se necesitan equipos y herramientas
• Programas de capacitación al personal sobre
bioseguridad e higiene
• Provisión de equipos de protección
• Provisión de uniformes y herramientas menores para
personal operativo.
Recuperación del área degradada
• La recuperación del área degradada por rrss en los botaderos
informales, se realizara una serie de actividades para lo cual se
tomara en cuenta medidas de mitigación y la adquisición de
uniformes, implementos y herramientas.
Alternativa 2
• Considerando la construcción de infraestructura de
disposición final de los residuos sólidos con la
impermeabilización de Arcilla.
• En esta alternativa el relleno sanitario permitirá
atender los residuos sólidos generados por la capital
del distrito de Potoni y el Centro Poblado Carlos
Gutiérrez, para lo cual se usara arcilla como material
de impermeabilización del área de las celdas o
trincheras del relleno sanitario.
• Para la adquisición de la arcilla será necesario estimar
los costos que asumirá el traslado del material hacia la
zona del relleno ya que este material no se encuentra
en la zona.
• Criterios técnicos para la selección del lugar
Se considera para la infraestructura de disposición final
Análisis ambiental
• Se realiza en cada etapa, se identifican los impactos
que se producirían en la ejecución la operación y
mantenimiento.
Para la gestión financiera y administrativa
• Elaboración de un programa de capacitación para el
personal técnico, administrativo y financiero.
• Elaboración de datos contribuyentes
• Elaboración de la estrategia de optimización de
cobranza
• Elaboración de manuales técnicos de todas las etapas
de manejo de residuos solidos
• Implementación de un sistemas de supervisión de la
prestación del servicio
• Implementación de un sistema informático de costeo
para el manejo de residuos solidos
Para la adecuada practicas de la población
• Implementación de programas de difusión y
sensibilización: campaña de sensibilización y
capacitación radial, televisiva, entrega de trípticos,
afiches y calendarios, pintado de murales en lugares
estratégicos perifoneo y socio dramas, entre otros
• Implemento de campañas de difusión de normas y
sanciones
Cronograma de acciones