ANTECEDENTES
Índice
1. Áreas Naturales Protegidas.
2. Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado - SERNANP
2.1. Planificación en Áreas Naturales Protegidas.
3. Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado - SINANPE.
4. Reserva Nacional Tambopata.
4.1. Objetivos de creación de la Reserva Nacional de Tambopata.
4.2. Contrato de Administración de la reserva Nacional de Tambopata.
1. Áreas Naturales Protegidas.
Las áreas naturales protegidas son espacios marinos o continentales protegidos que
se encuentran distribuidos a lo largo de todo el territorio peruano. El Estado las
reconoce, establece y protege porque en ellas se encuentran muestras únicas o
representativas de nuestra valiosa diversidad biológica, cultural, paisajística y
científica. A la fecha, el Perú cuenta con un total de 119 ANP pertenecientes al
Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas que corresponden al 16.50% del
territorio nacional protegido con una superficie de 21 202 164,45 hectáreas. Según
el Artículo 68° de la Constitución Política del Perú “El Estado está obligado a
promover la conservación de la diversidad biológica y de las Áreas Naturales
Protegidas” (Artículo 1º de la Ley de Áreas Naturales Protegidas, Ley Nº 2684).
Declarar un ANP también supone un beneficio para las poblaciones locales y
regionales, ya que contribuyen a su desarrollo económico gracias a sus servicios
ambientales.
En el 2010 se elaboró y publicó la primera Guía oficial de áreas naturales protegidas
con el fin de promover el turismo en las ANP.
2. Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP)
El Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP), es
un Organismo Público Técnico Especializado adscrito al Ministerio del Ambiente,
según Decreto Legislativo 1013 del 14 de mayo de 2008, encargado de dirigir y
establecer los criterios técnicos y administrativos para el establecimiento y gestión
de las Áreas Naturales Protegidas (ANP), y de cautelar la conservación de la
diversidad biológica. Tiene la misión de asegurar la conservación de las Áreas
Naturales Protegidas del país, su diversidad biológica y el mantenimiento de sus
servicios ambientales. Para conseguirlo, ha desarrollado proyectos de cooperación
internacional y convenios con la sociedad civil e instituciones diversas. El SERNANP
es el ente rector del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado
(SINANPE), y en su calidad de autoridad técnico-normativa realiza su trabajo en
coordinación con gobiernos regionales, locales y propietarios de predios
reconocidos como áreas de conservación privada.
2.1. Planificación en Áreas Naturales Protegidas.
El sistema de planificación en Áreas Naturales Protegidas está basado en un
conjunto de instrumentos de gestión que contribuyen al logro de los objetivos de
conservación, dándose éstos en tres niveles, según su temporalidad o plazo:
- A largo plazo (10 años) -> Plan Director
- A mediano plazo (2 a 5 años) -> Plan Maestro/Planes específicos por
programas.
- A corto plazo (1 año) -> Planes operativos.
3. Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SINANPE)
La misión del SINANPE es constituir un modelo de gestión sostenible del territorio y
sus recursos naturales, ecológicamente representativo y funcional de áreas
naturales protegidas mutuamente complementarias; gestionado de acuerdo a
principios de buen gobierno para asegurar la conservación de la diversidad biológica
y demás valores de interés cultural, paisajístico y científico asociados a estos
espacios, así como el aporte de sus beneficios ambientales y sociales al desarrollo
sostenible de los pueblos del Perú y el mundo.
En la actualidad, el Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado
en el Perú agrupa 63 áreas con una extensión mayor a 18 millones de hectáreas en
22 departamentos/regiones políticas, que representa el 14% del territorio nacional.
A éstas se suman 16 áreas de conservación privada reconocidas y tres de
conservación regional. El Perú está considerado entre los 12 países más
megadiversos del mundo.
4. Reserva Nacional Tambopata.
La Reserva Nacional Tambopata (RNTMB) está ubicada al sur del río Madre de Dios
en los distritos de Tambopata e Inambari de la provincia de Tambopata,
departamento de Madre de Dios; y su extensión es de 274 690.00 hectáreas. La
presencia de este importante espacio natural protegido busca conservar la flora, la
fauna y los procesos ecológicos de una muestra de la selva húmeda tropical. Así
también, la RNT genera procesos de conservación que aseguran el uso sostenible
de los recursos naturales y del paisaje.
La cuenca del río Tambopata presenta uno de los mayores índices de diversidad
biológica en el mundo. La RNT se ubica en la zona media y baja de esta cuenca,
vecina a la ciudad de Puerto Maldonado. Entre sus ecosistemas más comunes se
encuentran los aguajales, los pantanos, los pacales y los bosques ribereños, cuyas
características físicas permiten a los pobladores locales el aprovechamiento de los
recursos naturales.
Se ubica además de manera contigua al Parque Nacional Bahuaja Sonene que la
rodea íntegramente por el sur, formando con este una unidad de protección de alta
importancia para el país. La conectividad existente con las áreas naturales
protegidas del departamento (la Reserva Comunal Amarakaeri y los parques
nacionales Alto Purús y Manu) y los de la vecina Bolivia, sustenta la existencia del
propuesto corredor biológico Vilcabamba - Amboró.
La RNTMB alberga hábitats principalmente acuáticos que son usados como
paraderos de más de 40 especies de aves migratorias transcontinentales. En la
reserva nacional se protege importantes especies consideradas en vías de extinción
y le ofrece al turismo un destino privilegiado para la observación de la diversidad de
flora y fauna silvestre.
En la zona de amortiguamiento se encuentran las comunidades nativas de Palma
Real, Sonene e Infierno pertenecientes al grupo etnolingüístico Ese’ Eja; y la
comunidad nativa Kotsimba del grupo etnolingüístico Puquirieri.
El establecimiento de la Reserva Nacional Tambopata es el resultado de los
esfuerzos de diversas personas e instituciones por conservar los ecosistemas del
Tambopata. En el año 1977, por Resolución Ministerial-RM N° 0001-77-AG/DGFF,
se crea la Zona Reservada Tambopata (ZRT), sobre una extensión de 5 500 ha
alrededor del albergue Explorer's Inn, ocupando el territorio comprendido entre el río
La Torre, el río Tambopata y la quebrada Infierno. En 1990, sobre una extensión de
4 478 942,45 ha (que incluye a la Zona Reservada Tambopata de 1 478 942,45 ha),
por RM N° 032-90-AG/DGFF se crea la Zona Reservada Tambopata Candamo,
ocupando parte del territorio de las regiones de Madre de Dios y Puno.
La Zona Reservada Tambopata Candamo mantuvo esta categoría transitoria hasta
que, en 1996, por Decreto Supremo - DS N° 012-96-AG, parte de su superficie es
adherida al Santuario Nacional Pampas del Heath para conformar el Parque
Nacional Bahuaja Sonene; y la superficie restante quedó en espera de
categorización, y es en el año 2000, que por DS N° 048-2000-AG, se establece la
Reserva Nacional Tambopata. En ella, una parte se destina a la ampliación del
Parque Nacional Bahuaja Sonene y 262 315 ha son excluidas para formar parte de
la Zona de Amortiguamiento de las dos Áreas Naturales Protegidas (INRENA 2003).
4.1. Objetivos de creación de la Reserva Nacional de Tambopata.
Los objetivos de creación de la RNTAMB corresponden a los del establecimiento
de la Zona Reservada Tambopata Candamo: Proteger la flora y fauna silvestre
y la belleza paisajística del lugar, conservar y evaluar los recursos naturales y
culturales, así como investigar sobre el uso potencial de los recursos naturales y
la participación de las poblaciones aledañas en el manejo de estos recursos (DS
N° 012-96 AG).
Mientras que, en el Plan Maestro, periodo 2004-2008 de la RNTAMB (INRENA
2003) se amplían los objetivos de establecimiento del área:
Proteger la flora, la fauna y los procesos ecológicos de una muestra de la
selva sur amazónica del Perú.
Generar procesos de conservación con la población en el ámbito de la
Reserva, con la finalidad de usar sosteniblemente los recursos como los
castañales y el paisaje para la recreación.
Contribuir al desarrollo sostenible de la región y del país, a partir del
conocimiento de la diversidad biológica y del manejo de los diversos recursos
naturales renovables.
4.2. Contrato de Administración de la Reserva Nacional de Tambopata.
El 24 de octubre de 2008 con Resolución de Intendencia Nº 053-2008-INRENAIANP se otorga el contrato de administración parcial de operaciones de los
componentes de monitoreo biológico e investigación en la Reserva Nacional
Tambopata (RNTAMB) y el Parque Nacional Bahuaja Sonene (PNBS) sector de
Madre de Dios a la Asociación para la Investigación y el Desarrollo Integral –
AIDER y con Resolución Presidencial N° 198-2010-SERNANP se amplía el plazo
de vigencia de siete (7) a veinte (20) años. Dicho contrato tiene como objetivos
propuestos que:
La RNTAMB y el PNBS cuenten con un sistema de monitoreo y evaluación
biológica y deprioridades de gestión diseñado, implementado y en operación
regular y que alimente los procesos de toma de decisiones de la gestión de
las ANP.
El ámbito de las ANP se constituya en un lugar de investigación de
importancia mundial que convoque a grandes investigaciones ligadas tanto
a temas ecológicos y ambientales de importancia global como al
aprovechamiento de su potencial.
Las acciones prioritarias de monitoreo biológico e investigación al interior de la
RNTAMB y el PNBS logran ser financiadas mediante un mecanismo de pago por
servicios ambientales.
Referencias bibliográficas:
Gobernanza de áreas protegidas: de la comprensión a la acción. No. 20 de la Serie
Directrices para buenas prácticas en áreas protegidas, Gland, Suiza: UICN. xvi +
123 pp.
Barborak, James & Cuesta, Francisco & Montes, Carlos & Palomo, Ignacio. (2015).
Planificación en Áreas Protegidas: Territorio y Cambio Climático.
Erwin, T. L. 1985. Tambopata Reservad Zone, Madre de Dios, Perú: History and
description of the reserve. Revista Peruana de Entomología, 27: 1-8.
RNATAMB, ServicioNacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado,
Ministerio del Ambiente, 2009-2013 Plan de Uso Turístico, Madre de Dios, Perú.
SERNANP 2011–2016, Plan Maestro: Reserva Nacional Tambopata, Servicio
Nacional de Áreas Naturales Protegidas,Lima –Perú.
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