Plan Desarrollo Urbano Encarnación de Díaz, Jalisco

MONTER
SILVA
DAFNE
DOMINIQUE
ÍNDICE
1. ANTECEDENTES
1.1 Introducción
1.2 metodología
2.MARCO JURÍDICO
2.1 Constitución Política de los Estados Unidos
2.2 Ley de planeación
2.3 Ley de coordinación metropolitana del estado de Jalisco
2.4 Ley de asentamientos humanos y ordenamiento territorial
2.5 código urbano
2.6 Ley estatal de zonificación
2.7Ley orgánica municipal del estado de Jalisco
3.ÁMBITO DE PLAN DE DESARROLLO
3.1 Referencia de plan política a nivel nacional
3.2 Referencia de plan a nivel regional
3.3 Referencia de plan a nivel estatal
3.4 Referencia de plan a nivel municipal
4. TEORÍAS DE WALTER CHRISTALLER
4.1 Teoría de políticas desarrolladas para las ciudades medias en México
4.2 ¿Qué rol juega una ciudad media?
4.3 ¿Qué es una Ciudad Media?
4.4 Ciudades tipo medio
4.5 Roles de la ciudad tipo medio
5 DIAGNÓSTICO
5.1 Localización
5.2 Delimitación del área de estudio (plano de área 1)
5.3 Estructura vial “como acceder a la localidad” (plano 2)
5.4 Estructura vial “intraurbanas” (plano 3)
5.5 Estructura vial “interurbanas” (plano 4)
5.6 Aspectos económicos
5.7 Densidad de población
6. POBLACIÓN
6.1 Proyección de población
6.2 Población por edad
6.3 Distribución de población por sectores
6.4 Distribución de población por sector/actividad
6.5 Distribución de ingresos por población económicamente activa
7. MACRO REGIONES (plano 5)
7.1 micro regiones y población total (plano 6)
8. INFRAESTRUCTURA URBANA
8.1 Educación y cultura
8.2 Salud y vivienda
8.3 Comercio y abasto
8.4 Administración pública
9.ELEMENTOS CONDICIONANTES Y RESTRICTIVOS
9.1 Condicionantes para la urbanización
9.2Áreas de restricción de instalaciones de riesgo.
9.3Áreas de restricción por paso de instalaciones de agua potable.
9.4 Áreas de restricción por paso de infraestructura vial.
10.INSTRUMENTOS DE ACCIÓN A CORTO, MEDIO Y LARGO PLAZO
INTRODUCCIÓN
En el presente trabajo se analizará sobre la localidad de Encarnación de Díaz, ubicado en el municipio
con el mismo nombre.
Este análisis tendrá como fin el conocer si la localidad de Encarnación de Díaz funge como ciudad media,
para ello analizaremos la accesibilidad que tiene la localidad, tipos de vías intraurbanas e interurbanas,
los aspectos socioeconómicos, demográficos y las actividades que desempeña la localidad
Para crear este análisis nos basaremos en lo que establece las leyes, códigos, reglamentos y teóricas
acerca de lo que es una ciudad media.
METODOLOGÍA
La metodología que se empleó para la realización del análisis y propuesta como ciudad media de
Encarnación de Díaz Jalisco; fue a partir de lo señalado en las leyes, códigos y reglamentos como
instrumentos de planeación.
Desde el punto de vista analítico, se compararon las características de la cabecera municipal de
Encarnación Díaz y su función como Ciudad Media debido a su situación económica, poblacional y de
localización además de su importancia en la Región Altos, Jalisco.
Finalmente se plantean instrumentos de acciones para mejorar el funcionamiento y desarrollo de
Encarnación de Díaz Jalisco como Ciudad Media.
MARCO JURÍDICO
Constitución Política
ART 27:La nación tendrá en todo tiempo el derecho de imponer a la propiedad privada las modalidades
que dicte el interés público, así como el de regular, en beneficio social, el aprovechamiento de los
elementos naturales susceptibles de apropiación.
En consecuencia, se dictarán las medidas necesarias para ordenar los asentamientos humanos y establecer
adecuadas provisiones, usos, reservas y destinos de tierras, aguas y bosques, a efecto de ejecutar obras
públicas y de planear y regular la fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros
de población
ART 115: Los Municipios, previo acuerdo entre sus ayuntamientos, podrán coordinarse y asociarse para
la más eficaz prestación de los servicios públicos o el mejor ejercicio de las funciones que les
correspondan.
ART2. La planeación deberá llevarse a cabo como un medio para el eficaz desempeño de la
responsabilidad del Estado sobre el desarrollo equitativo, incluyente, integral, sustentable y sostenible
del país, con perspectiva de interculturalidad y de género, y deberá tender a la consecución de los fines
y objetivos políticos, sociales, culturales, ambientales y económicos.
Ley de planeación
ART 2: La planeación deberá llevarse a cabo como un medio para el eficaz desempeño de la
responsabilidad del Estado sobre el desarrollo equitativo, incluyente, integral, sustentable y sostenible
del país, con perspectiva de interculturalidad y de género, y deberá tender a la consecución de los fines
y objetivos políticos, sociales, culturales, ambientales y económicos
Ley de Asentamiento Humanos y Ordenamiento Territorial
ART 1:La planeación de la Fundación, Crecimiento, Mejoramiento, consolidación y Conservación de
los Centros de Población y Asentamientos Humanos, garantizando en todo momento la protección y el
acceso equitativo.
Definir los principios para determinar las Provisiones, Reservas, Usos del suelo y Destinos de áreas y
predios que regulan la propiedad en los Centros de Población.
ART 11: Corresponde a los municipios:Formular, aprobar, administrar y ejecutar los planes o programas
municipales de Desarrollo Urbano, de Centros de Población, Regular, controlar y vigilar las Reservas,
Usos del Suelo y Destinos de áreas y predios, Formular, aprobar y administrar la Zonificación de los
Centros de Población que se encuentren dentro del municipio, Promover y ejecutar acciones, inversiones
y servicios públicos para la Conservación, Mejoramiento y Crecimiento de los Centros de Población.
Código Urbano
Art 1:Nos menciona la congruencia con el artículo 27 de la Constitución
ART 4: Nos menciona que el ordenamiento y regulación de los asentamientos humanos tenderá a mejorar
las condiciones de vida de la población, promoverá una distribución equilibrada de los centros de
población en el territorio estatal, considerando su relación con los sistemas ecológicos y las regiones
ART 77: El ordenamiento del territorio, la planeación urbana y la definición de las directrices que
orientarán el desarrollo de los centros de población es responsabilidad compartida entre el Gobierno del
Estado y los Ayuntamientos.
ART 144: La promoción del desarrollo urbano atenderá en forma prioritaria a la conservación y
acrecentamiento del patrimonio cultural de la entidad.
Ley Orgánica Municipal del Estado de Jalisco
ART 118: Los comités de planeación para el desarrollo municipal estarán integrados por representantes
de los sectores social, privado y público, presididos por el Presidente Municipal y tendrán las siguientes
atribuciones: I. Promover la participación de la comunidad en el desarrollo integral del Municipio; II.
Participar en la elaboración del Plan de Desarrollo Municipal; III. Contribuir en la elaboración del
diagnóstico y el señalamiento de las prioridades del Municipio; IV. Proponer la realización de obras para
el bienestar social y desarrollo productivo; V. Participar en el seguimiento y evaluación de los programas
federales y estatales que se realicen en el Municipio y los propios de los ayuntamientos; y VI. Fortalecer
la capacidad administrativa del Municipio, mediante la aprobación de programas estatales y federales,
que así lo establezcan, en los términos que acuerden los ayuntamientos con el Gobierno del Estado.
Ámbito de Plan de Desarrollo
Podemos definir una ciudad mediana de cualquier manera que queramos, siempre que expresemos clara
y abiertamente nuestras motivaciones y propósito para optar por una definición dada. Para éste trabajo
de investigación se entiende por Ciudad Media (CM) es el espacio urbano que se forma y se modifica a
partir de factores endógenos –como la prestación de los servicios públicos, el tamaño de la población,
entre otros– y exógenos –como la inmigración, el establecimiento de parques industriales o zonas
comerciales, por mencionar algunos, las CM son espacios urbanos que están determinados por factores
exógenos y endógenos. Según (POLÍTICAS PÚBLICAS PARA LAS CIUDADES MEDIAS EN
MÉXICO)
señala que desde el enfoque de sistemas de asentamientos se propone la exploración de la organización
funcional. Esto conlleva considerar tanto la centralidad de los 3 asentamientos como las interrelaciones
que existen entre ellos. Por esta razón se destaca que las localidades están interrelacionadas y son
interdependientes. En cuanto a las medidas de planeación urbana, esto puede generar que a veces se
respete la estructura funcional existente; otras, se busque apoyarla –por ejemplo, si se refuerza la
centralidad de algunos asentamientos–; y otras más, se busque alterarla. Así, una de las formas de definir
un sistema de asentamientos es la siguiente: “Grupo de localidades relacionadas entre sí. A través de
ellas se transmiten los impulsos económicos, las innovaciones y los movimientos de personas y
mercancías, de tal forma que el sistema define la intensidad y dirección del desarrollo en términos de
flujos de información, innovaciones e ideas”
Referencia de plan política a nivel nacional
La Ley de Planeación nos menciona en Art 2° ‘’- La planeación deberá llevarse a cabo como un medio
para el eficaz desempeño de la responsabilidad del Estado sobre el desarrollo equitativo, incluyente,
integral, sustentable y sostenible del país, con perspectiva de interculturalidad y de género, y deberá
tender a la consecución de los fines y objetivos políticos, sociales, culturales, ambientales y
económicos’’
Referencia de Plan Nacional
OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE.
Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el
trabajo decente para todos.
Garantizar una vida sana y promover el bienestar de todos a todas las edades.
Garantizar una educación inclusiva y equitativa de calidad y promover oportunidades de aprendizaje
permanente para todos.
Construir infraestructuras resilientes, promover la industrialización inclusiva y sostenible y fomentar la
innovación.
Referencia de plan regional
OBJETIVOS
●
●
●
●
●
●
●
●
Incrementar la disponibilidad del agua
Aumentar la producción sustentable de la explotación de materiales metálicos
Incrementar la afluencia turística y derrama económica
Incrementar la producción y comercialización de artesanías
Desarrollar el potencial humano de la región con acceso a la educación de calidad
Reducir niveles de pobreza
Reducir niveles de inseguridad pública
Mejorar el desempeño de instituciones públicas municipales
Referencia de plan política a nivel estatal
Artículo 89. Los objetivos del programa estatal de desarrollo urbano, estarán dirigidos a promover
* el desarrollo urbano en los centros de población, en congruencia con el programa nacional de
desarrollo urbano.
* La integración y aplicación de las medidas de protección de áreas naturales protegidas en las
acciones de fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población,
para asegurar la congruencia del ordenamiento territorial.
Artículo 90. El Programa Estatal de Desarrollo Urbano, en términos generales deberá contiene.
*Las estrategias, los planteamientos de las mismas, así como todos los demás aspectos que
permitan la realización de las acciones previstas en este Programa Estatal.
Artículo 95. El programa municipal de desarrollo urbano, cuando así lo disponga el ayuntamiento,
conforme a la extensión de su territorio y las necesidades de ordenamiento y planeación para su desarrollo
sustentable, podrá integrar los objetivos de
I.Los planes de desarrollo urbano de los centros de población
II.II.Los planes parciales de desarrollo urbano.
Artículo 96. El programa municipal de desarrollo urbano tiene como objetivos:
III. Distribuir equitativamente las cargas y beneficios del desarrollo urbano de los centros de
población
Referencia de plan estatal
Fomentar la planeación del desarrollo territorial en todo el estado.
Impulsar la planeación y gestión del desarrollo territorial en zonas estratégicas trascendentales.
Fortalecer el apoyo a municipios y asociaciones intermunicipales en materia de desarrollo territorial con
una visión de sustentabilidad y bienestar social.
Mejorar e impulsar la gestión de la planeación del desarrollo territorial.
Coadyuvar en la mejora de la calidad del ambiente en zonas urbanas y rurales.
Referencia de plan política a nivel municipal
Artículo 115: el cual establece que el municipio es una entidad libre y soberana, base de la
división territorial del estado, cuya organización política y administrativa estará a cargo de un
Ayuntamiento de elección popular directa.
La fracción V inciso A establece que los
municipios están facultados para formular, aprobar y administrar la zonificación de planes de
desarrollo urbano municipal. administrativa estará a cargo de un Ayuntamiento de elección popular
directa.
Teoría de políticas desarrolladas para las ciudades medias en México
▪
Teoría formula por Diego S. Garrocho Salcedo, el cual plantea el enfoque de sistemas de
asentamientos propone la exploración de la organización funcional –esto es, la centralidad de los
asentamientos y las interrelaciones que existen entre ellos– del territorio para que se definan
criterios de localización que favorezcan una mejor distribución social de los servicios, señala que
desde el enfoque de sistemas de asentamientos se propone la exploración de la organización
funcional. Esto conlleva considerar tanto la centralidad de los 3 asentamientos como las
interrelaciones que existen entre ellos. Por esta razón se destaca que las localidades están
interrelacionadas y son interdependientes.
▪
Sistema: perfecto de lugares centrales:
▪
Existen dos conceptos clave para explicar la distribución, número y centralidad de asentamientos
como puntos de ofertas comerciales y de servicios: umbral y alcance
➔ Por umbral, o población umbral, se entiende “la demanda mínima que se requiere para hacer
viable la oferta de un bien o servicio”
Por alcance –a veces también llamado rango– se señala que es “la distancia máxima (o costo de transporte
máximo) que los consumidores están dispuestos a recorrer (pagar) para adquirir un bien o un servicio
Funcionamiento, Los servicios que se encuentran de alto orden grandes elevan el umbral y rango del
mercado se encuentran en solo algunas localidades y los de bajo orden se encuentran en todas las
localidades existentes.
Existe una economía de aglomeración porque las localidades pequeñas se satisfacen de las localidades
de rango mayor.
Crece la economía de la localidad mayor debido a los servicios que ofrece.
Modelo Existen dos lugares centrales A y B donde A por ser mayor abastece a B, A abastece dos 3
lugares de menor importancia B, D, E dado que el abastecimiento de A el lugar B también implica
abastecer a D y E que compiten entre sí debido a su menor distancia y accesibilidad.
Principios
Este modelo se rige por 2 principios:
Principio del transporte: Se presenta una relación entre la unidad central A y se servicio B, C, D, E
donde E son los lugares intermedios por los que pasa A para satisfacer a B, C, D, da una estructura
entre centro y subcentros.
▪
localización básica requiere de los siguientes puntos:
▪
a) “Evaluar centralidad de los elementos del sistema para definir la jerarquía de asentamientos.
El planificador considerará esta jerarquía para adecuarse a ella o intentar alterarla, según los
objetivos de planeación.
▪
b) Identificar los asentamientos que articulan cada sistema en función de sus interrelaciones
funcionales (flujos de población, bienes, información, etc.), para tener una idea de la demanda
que deberá de satisfacer cada servicio y calcular las dimensiones de su oferta.
▪
c) Analizar el área de influencia de los asentamientos y de los servicios para identificar los grupos
de población que tienen los menores niveles de accesibilidad”.
Aplicación
La TLC puede servir para saber cómo se estructura el territorio, cuáles son sus elementos, su jerarquía y
para aprovechar el sistema de los asentamientos. Esas jerarquías tienen que ver con el potencial de umbral
y alcance. “El resultado es un patrón espacial de áreas de mercado circulares que cubre todo el territorio,
y que al traslaparse adoptan una forma hexagonal […] y una jerarquía de puntos de oferta definida por
la centralidad de cada uno de ellos
Resultado de ciudades medias
definir una ciudad mediana de cualquier manera que queramos, siempre que expresemos clara y
abiertamente nuestras motivaciones y propósito para optar por una definición dada. Para éste
trabajo de investigación se entiende por Ciudad Media (CM) es el espacio urbano que se forma y
se modifica a partir de factores endógenos –como la prestación de los servicios públicos, el
tamaño de la población, entre otros– y exógenos –como la inmigración, el establecimiento de
parques industriales o zonas comerciales, por mencionar algunos.
Si bien un factor que ha determinado la tipología de las Ciudades Urbanas en pequeña, mediana
y grande; es el proceso de inmigración de un estado a otro la Comisión Nacional de Población en
su estudio titulado “Crecen más las ciudades intermedias que las grandes metrópolis” ha
detectado tres elementos que han propiciado el incremento poblacional.
¿Qué
rol juega una Ciudad Media?
*Los lugares centrales proveen de bienes y servicios.
*Interactúan a través de una jerarquía
* En esa jerarquía las grandes ciudades son menos en número que las ciudades medias, éstas a su vez son
menos numerosas que las ciudades pequeñas y éstas a su vez menos numerosas que los poblados muy
pequeños
*Es el área alrededor del lugar central sobre la cual tiene influencia política, económica y social.
*Chris taller introduce los conceptos de rango y umbral de mercado. El rango es la distancia máxima
que la gente está dispuesta a recorrer para obtener un bien o servicio.
¿Qué es una Ciudad Media?
Podemos definir una ciudad mediana de cualquier manera que queramos, siempre que expresemos clara
y abiertamente nuestras motivaciones y propósito para optar por una definición dada. Para éste trabajo
de investigación se entiende por Ciudad Media (CM) es el espacio urbano que se forma y se modifica a
partir de factores endógenos –como la prestación de los servicios públicos, el tamaño de la población,
entre otros– y exógenos –como la inmigración, el establecimiento de parques industriales o zonas
comerciales, por mencionar algunos, las CM son espacios urbanos que están determinados por factores
exógenos y endógenos.
Roles de la Ciudad Tipo Media
*Los lugares centrales proveen de bienes y servicios.
*Interactúan a través de una jerarquía
* En esa jerarquía las grandes ciudades son menos en número que las ciudades medias, éstas a su vez son
menos numerosas que las ciudades pequeñas y éstas a su vez menos numerosas que los poblados muy
pequeños
*Es el área alrededor del lugar central sobre la cual tiene influencia política, económica y social.
*Chris taller introduce los conceptos de rango y umbral de mercado. El rango es la distancia máxima
que la gente está dispuesta a recorrer para obtener un bien o servicio.
LOCALIZACIÓN
ESTRUCTURA VIAL
La accesibilidad de llegada de llegada de la cabecera municipal Encarnación de Díaz al municipio de
Guadalajara por medio de la carretera Guadalajara-Lagos de Moreno se encuentra a 180 km de
distancia y se estima a estima en un tiempo de 2 horas 24 minutos
ESTRUCTURA VIAL “INTRAURBANA”
Esquema de las vialidades principales en la cabecera municipal de Encarnacion de Diaz.
En esta imagen se puede observar todas las vialidades intraurbanas de la cabecera municipal de
Encarnacion de Diaz
en estas dos imágenes se pueden mostrar las vialidades contenidas o primarias dentro de los límites del
centro de población y que lo estructuran enlazando sus diferentes unidades urbanas y son las que
estructuran los espacios en la totalidad del área urbana
ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS
Población
El 48.3% de la población del municipio se concentra en la cabecera municipal, lo que la convierte en la
localidad más poblada del municipio. Según Conteo de Población y Vivienda, en 2005 habitaban en la
localidad de Encarnación de Díaz 22 mil 902 personas.
Proyección de Población
Analizando la tabla y la gráfica anteriores sobre la proyección de la población de 2010 a 2030 la
población de la localidad aumentará un 18.55% de la población que se tenía.
PROYECCIÓN DE POBLACIÓN ENCARNACION DE DIAZ JALISCO
AÑO
POBLACIÓN
PORCENTAJE DE
CRECIMIENTO
2010
25,339
2015
26,642
5.1%
2020
27,862
4.8%
2025
28,993
4.4%
2030
30,040
4.1%
FUENTE:Instituto de información de Geografía y Estadística ;Proyecciones de población en
localidades seleccionadas 2010-2030.
POBLACIÓN POR EDAD CABECERA MUNICIPAL ENCARNACIÓN DE DÍAZ
edad
total
porcentaje
0-5 años
2,716
11.86
6-14 años
4,231
18.47
15-24 años
4,048
17.68
25-59 años
8,579
37.46
60 a más
2,089
9.12
NE
1,239
5.41
FUENTE:INEGI Censo de población y vivienda 2005
Analizando la siguiente gráfica y tabla anterior nos muestra que la mayor parte de la población de la
localidad la tiene el grupo de edad de 25 a 59 años los cuales se encuentran en edad productiva; el segundo
grupo de edad que predomina es el grupo de 6 a 14 años por lo tanto se necesitarán equipamientos como
escuelas y para usos recreativos, el grupo de edad de 15 a 24 años los cuales son la población preproductiva se encuentra equilibrada en torno a el número de población de 6 a 14 años ; finalmente el
grupo de edad con menor índice de población es la de 60 años a más.
Distribución de la población por sector
La población ocupada que reside en la cabecera municipal representó el 49.5% en 2000 de la población
total de la localidad. Los sectores secundario y terciario son los que más empleo generaron en 2005
SECTOR DE OCUPACIÓN EN ENCARNACIÓN DE DIAZ JALISCO
SECTOR
POBLACIÓN
%
PRIMARIO
813
10.6
SECUNDARIO
3,084
40.4
TERCIARIO
3,564
46.6
NE
183
TOTAL
7,644
FUENTE:INEGI Censo de población y vivienda 2005
DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN POR SECTOR DE ACTIVIDAD
100%
DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN POR SECTOR DE ACTIVIDAD EN LOCALIDAD
ENCARNACIÓN DE DÍAZ
SECTOR
ACTIVIDAD
PRIMARIO
●
●
●
Agricultura
Ganadería
Silvicultura
SECUNDARIO
●
●
●
●
Minería
Electricidad y Agua
Construcción
Industrial de Manufactura
TERCIARIO
●
Comercio, Restaurantes y
Hoteles
Transportes y Comunicaciones
Servicios Financieros, Seguros
Servicios Comunales, Sociales y
Personal
●
●
●
Sintetizando la información recaudada por medio de la tabla y gráficas anteriores en la localidad de
Encarnación de Díaz la mayor parte de la población se dedica a el sector terciario, sin embargo en el
sector secundario comparado con el terciario no hay una diferencia considerable uno de otro este varía
un 6%.
Distribución del Ingreso de la Población Económicamente Activa.
En cuanto a los ingresos que percibe la población Ocupada Activa de Encarnación de Díaz, el 74%
percibió un ingreso mayor del salario mínimo en 2000
Rango
Población
%
Mayor al salario mínimo
5,663
74
Menor al salario mínimo
1,250
16.4
No percibe ingreso
394
5.5
No especificado
337
4.5
FUENTE:INEGI Censo de población y vivienda 2000
Haciendo la comparativa de la siguiente gráfica la mayor parte de la población de la Localidad recibe un
salario mayor al salario mínimo; sin embargo; existe un cierto porcentaje de la población la cual recibe
un salario menor al salario mínimo establecido.
Por lo tanto: la población se encuentra en un nivel económicamente activo bueno.
MACRO REGIONES
Las macroregiones de las cuales depende la cabecera municipal de Encarnación de Diaz son el estado de
Aguascalientes el cual tiene una población de 722,250 habitantes y se encuentra a 44.3 km con una
estimación de 48 min; el municipio de Lagos de Moreno el cual cuenta con una población de 153,817
habitantes y se encuentra a una distancia de 42.7 km con una estimación de 40 min y el municipio de San
Juan de los Lagos 40.8 km en una estimación de 41 min.
MiCROREGIÓNES
LOCALIDAD
DISTANCIA
POBLACION
AMBITO
Puerta de Santiago
1.853km
0
Rural
Los Hernández
1.428km
0
Rural
Las chivas
2.404 km
8
Rural
La cuadra
4.451 km
6
Rural
Santa Gertrudis
4.042km
7
Rural
La Soledad
5.037km
20
Rural
La Granja
4.663km
28
Rural
Ojo de Agua
4.605km
6
Rural
Las Peñitas
6.418km
3
Rural
La Palmita
5.814km
29
Rural
Puerta de Santiago
5.814km
0
Rural
El Pirulito
6,802km
51
Rural
Las Peñas
6.716km
7
Rural
El Estanco
7.403km
0
Rural
Los Gavilanes
7.946km
4
Rural
El Terreno
5.716km
25
Rural
La Haciendita
7.355km
0
Rural
Letigio
9.286km
6
Rural
El Tecolote
2.055km
19
Rural
San Vicente
4.969km
6
Rural
El Salto
7.978km
0
Rural
San Miguel
9.208km
0
Rural
Santa Fe
6.584km
1
Rural
Corral Blanco
7.649km
13
Rural
santa barbara
7.729km
11
Rural
tepozan de morelos
7.244km
0
Rural
el huejote
4.007km
0
Rural
la joya
7.916km
0
Rural
piedras negras
8.757km
12
Rural
las chuchillas
3.288km
14
Rural
el gigante de diaz
8.593km
6
Rural
el ramillete
7.414km
8
Rural
arrroyo grande
5.767km
32
Rural
la resurrecion
5.100km
4
Rural
san rafael del
refugio
3.513km
0
Rural
gigante de zermeño
4.884km
0
Rural
ojo de agua de
quezada
9.436km
12
Rural
casa miristica
4.276km
14
Rural
cuatro vientos
4.048km
6
Rural
la venecia
5.037km
8
Rural
los organitos
7.484km
32
Rural
las jaracandas
5.976km
4
Rural
los magueys de
arriba
5.103km
0
Rural
gigantes de maguey
7.084km
4
Rural
el refugio
2.386km
27
Rural
magueyes del medio 5.202km
0
Rural
el saltito
6.680km
103
Rural
el refugio (la
cantera)
3.807km
180
Rural
purisima
5.409km
23
Rural
rancho del prado
10.019km
18
Rural
los puercos
8.427km
5
Rural
los bajios
5.707km
9
Rural
san lucia
9.314km
6
Rural
san luarte
7.704km
9
Rural
san viciente
8.419km
6
Rural
la florida
2.210km
28
Rural
san lorenzo
9.084km
4
Rural
la puerta del cuervo
7.217km
9
Rural
media luna
7.711km
115
Rural
los codomices
4.564km
20
Rural
arroyo del fraco
3.186km
6
Rural
san diego
4.170km
12
Rural
el vergel
3.502km
16
Rural
rancho del cedro
4.012km
0
Rural
rancho alta vista
2.404km
16
Rural
el barreras
2.557km
0
Rural
el mirador
3.371km
4
Rural
el chiripa
7.116km
11
Rural
La laguna
8.186km
0
Rural
bugambialias
9.123km
0
Rural
palomas de
hernandez
5.634km
18
Rural
puerto de ojuelos
4.619km
13
Rural
el arco
1.886km
15
Rural
puertas blancas
5.804km
8
Rural
san francisco
8.419km
28
Rural
condominio arroyo
5.634km
28
Rural
san jeronimo
5.504km
15
Rural
san vicente
8.419km
170
Rural
baluarte
7.704km
15
Rural
el triangulo
1.868km
0
Rural
san niño
6.227km
12
Rural
los cedros
5.663km
12
Rural
san antonio de
queszada
6.557km
4
Rural
san diego
6.071km
0
Rural
san antonio chico
5.685km
5
Rural
la labor de abajo
4.121km
123
Rural
la labor de arriba
3.551km
12
Rural
rancho ramirez
5.112km
0
Rural
el montero
5.367km
0
Rural
lomas de lurdes
8.251km
0
Rural
el morcillo
4.015km
0
Rural
el riego
2.124km
10
Rural
las colinas
8.336km
14
Rural
el montoso
8.756km
1
Rural
el girasol
7.797km
24
Rural
altamar
4.167km
14
Rural
cuatro vientos
7.585km
3
Rural
estancia granja
6.999km
11
Rural
la escondida
8.395km
11
Rural
san elias
9.621km
2
Rural
portero de chavez
7.282km
2
Rural
la cabrita
7.797km
4
Rural
los pirules
9.502km
8
Rural
el tigre
9.019km
61
Rural
san hipolito
8.228km
56
Rural
cineguita
3.627km
18
Rural
santispakis
4.431km
3
Rural
total microregiones
1,676
población de la
cabecera
22,902
población total
24,578
INFRAESTRUCTURA URBANA
Educación y Cultura
cantidad
tipo de equipamiento
4
jardín de niños
9
primaria
1
secundaria
1
preparatoria general
total
16 aulas
108 aulas
15 aulas
18 aulas
1
escuela de capacitación para
trabajo
6 aulas
1
biblioteca pública
2 salones
%
CAPAC
I.
T
U
REQ
.
E
XI
.
DÉFICIT O
SUPERÁVIT
OBSERVACIONES
JARDIN DE
NIÑOS
5.
3
70
2
3
4
SUPERÁVIT DE 1 JARDIN DE
NIÑOS
SE PRESENTA UN SUPERÁVIT
DE 1 JARDINES DE NIÑOS
CON 3 AULAS EN 2 TURNOS
PRIMARIA
18
70
2
3
9
SUPERÁVIT DE 6 PRIMARIAS
CON 18 AULAS CADA UNA
SE PRESENTA UN SUPERÁVIT
DE 6 PRIMARIAS CON 18
AULAS CADA UNA
CENTRO DE
CAPACITACI
ÓN PARA EL
TRABAJO
.4
8
80
2
0
1
SE ENCUENTRA UN SUPERÁVIT
YA QUE EL EQUIPAMIENTO NO
ES REQUERIDO DEBIDO AL
NÚMERO DE POBLACIÓN QUE
LO DEMANDA
ESTE EQUIPAMIENTO NO ES
REQUERIDO DEBIDO AL
NÚMERO DE POBLACIÓN
ATENDIDA, ADEMÁS
SEDESOL NOS MENCIONA
QUE ES UN EQUIPAMIENTO
CONDICIONADO.
SECUNDARI
A TEC
2.
1
80
2
0
1
EXISTE UN SUPERÁVIT DE 1
SECUNDARIA
SE PRESENTA UN SUPERÁVIT
DE UNA SECUNDARIA,
DEBIDO A QUE LA
POBLACIÓN EXISTENTE NO
DEMANDA UN
EQUIPAMIENTO DE ESTA
ÍNDOLE
BACHILLER
ATO
GENERAL
1.
03
5
80
5
0
1
EXISTE UN SUPERÁVIT DE 1
PREPARATORIA
SE ENCUENTRA EN EL
RANGO SOLICITADO, EN LAS
TABLAS DE SEDESOL NOS
MENCIONA QUE ES UN
EQUIPAMIENTO
CONDICIONADO, ADEMÁS
QUE LA POBLACIÓN QUE
RESIDE EN ENCARNACION DE
DIAZ NO DEMANDA DICHO
EQUIPAMIENTO
BIBLIOTECA
80
5
1
368
96
DÉFICIT DE 7 AULAS CON 48
SILLAS CADA UNA.
SE REQUIERE 2 BIBLIOTECAS
CON 2 AULAS CADA UNA
NOMBRE
Salud y asistencia
cantidad
tipo de equipamiento
total
1 UFM IMSS
clínica hospital
4 camas
hospital de PRIMER CONTACTO
clínica hospital
solo traslados
centro DIF
clínica hospital
solo traslados
Guarderia
4 aulas
NOMBRE
%
CAPACI.
TURNOS
REQ.
EXI.
DÉFICIT O
SUPERÁVIT
OBSERVACIONES
UMF
11
32
2
78
128
SUPERÁVIT DE
2
CONSULTORIO
S
SE PRESENTA UN
SUPERÁVIT DE 2
CONSULTORIOS
ASILO
---
----------
---------
------
----
------------
SE PRESENTA UN
SUPERÁVIT YA
QUE ESTE
EQUIPAMIENTO
SEDESOL NOS
MENCIONA QUE
SOLO APLICA
PARA NIVEL
ESTATAL O
REGIONAL
PUESTO DE
SOCORRO
90
40
1
1
0
DÉFICIT 1
PUESTO DE
SOCORRO
SE PRESENTA UN
DÉFICIT DE 1
MÓDULO CON 2 A
8 CAMILLAS
CENTRO DE
URGENCIAS
90
21
1
1
0
DÉFICIT DE 1
CENTRO DE
URGENCIAS
SE PRESENTA UN
DÉFICIT DE UN
CENTRO DE
URGENCIAS
GUARDERÍA
1.4
16
1
102
384
SUPERAVIT 2
GUARDERÍA
SE REQUIERE 2
GUARDERÍA CON
6 AULAS, POR LO
TANTO EXISTE UN
SUPERÁVIT DE 2
GUARDERÍAS
CENTRO DIF
52
38
1
313
0
DÉFICIT DE 1
CENTRO DIF
SE REQUIERE UN
CENTRO DIF CON
8 AULAS.
Ñ{p´polRadio de influencia de IMSS
Radio de influencia de Centro DIF
Comercio y Abastos
cantidad
equipamiento
total
1
mercado público
80 puestos
1
rastro TIF
100 metros
1
unidad básica de abastos
143 metros
1
área para tianguis
79 puestos
NOMBRE
%
CAPACI.
REQ.
EXI.
DÉFICIT O
SUPERÁVIT
OBSERVACIONES
Mercado Público
100
121
90
80
Déficit 10
puestos
Se presenta un déficit de
10 puestos
tianguis
100
2
90
79
Déficit de 11
puestos
Se presenta un déficit de
11 puestos
Administración Pública
NOMBRE
cantidad
equipamiento
total
6
jardín vecinal
6 (15,000 m2)
1
plaza cívica
1 (2,500 m2)
1
cementerio
1 o (5,000 fosas, 1ª etapa
1,500 fosas)
1
comandancia de policía
1 (160 m2)
1
juzgado civil
1 , 350 M2
1
juzgado penal
1 (110 M2)
1
basurero
1 (210,000 m3)
%
CAPACI.
REQ.
EXI.
DÉFICIT O
SUPERÁVIT
OBSERVACIONES
Jardín
Vecinal
100
2
11,451M2
15,000M2
SUPERÁVIT
DE 3550 M2
SE PRESENTA UN
SUPERÁVIT 3550 M2
Plaza Cívica
100
6.25m2
3665m2
2500m2
Déficit de
1165m2
SE PRESENTA UN
DÉFICIT DE 1165M2
YA QUE EL VALOR
MÍNIMO POR
PERSONA ES DE 6.5
M2
Cementerio
100
1
2860
5,000
Existe un
superávit del
50%
SE PRESENTA UN
SUPERÁVIT DEL 50%
MAYOR EN
PROPORCIÓN A
Comandanci
a de policías
100
600
600m2
160m2
DÉFICIT DE
440 m2
SE PRESENTA UN
DÉFICIT DE 440 M2,
POR LO TANTO ES UN
DÉFICIT DE 2
MÓDULOS MÁS
ELEMENTOS CONDICIONANTES Y RESTRICTIVOS
Condicionantes para la urbanización
b) Los terrenos corrosivos localizados al Noreste, las zonas de pendientes pronunciadas en las márgenes
de la presa San Pedro y al Oeste en la cuenca del río Encarnación, las áreas con riesgo de inundaciones
a lo largo de ésta última, y la falla geológica al Norte, constituyen restricciones naturales para la
urbanización
los terrenos presentan restricciones a la urbanización, como suelos corrosivos al Noreste, zonas de
pendientes pronunciadas en las márgenes de la presa San Pedro y al Oeste en la cuenca del río
Encarnación, y áreas con riesgo de inundaciones a lo largo de ésta última; los terrenos de potencialidad
agrícola moderada, localizados al Oeste del libramiento carretero y al Sur de la mancha urbana actual,
en las inmediaciones de la carretera a Lagos de Moreno, condicionan el uso urbano.
Áreas de restricción de instalaciones de riesgo.
Las referidas a depósitos de combustible, gasoductos y redes de distribución de energéticos, gasolineras,
gaseras, centros de distribución de gas para vehículos automotores, cementerios, industrias peligrosas y
demás usos del suelo que entrañen riesgo o peligro para la vida o la salud en sus inmediaciones, cuyas
instalaciones y las áreas colindantes deberán respetar las normas, limitaciones y restricciones a la
utilización del suelo que señale al respecto
Áreas de restricción por paso de instalaciones de agua potable.
Corresponden a las franjas a lo largo de las redes, por lo general sobre las vías públicas y alrededor de
las instalaciones de agua potable, que se deben dejar libres de edificación para permitir el tendido,
registro, reparación y ampliación de las mismas, cuyo ancho señalará la autoridad municipal y el
organismo operador del servicio, con relación al tipo de instalación. Se identifican con la clave de las
áreas de restricción por paso de infraestructuras más la subclave (AB)
*RI-AB1. Área de restricción por el paso de la línea de conducción de agua potable que llega del Este
*RI-AB2. Área de restricción de la línea de agua potable que llega del Suroeste paralela a la calle Ramón
Rayón.
Áreas de restricción por paso de infraestructura vial.
Son las superficies que deberán de quedar libre de construcción para la ejecución del sistema de
vialidades establecidas para el ordenamiento territorial y urbano conforme a los derechos de vía que
establezcan las autoridades federales, estatales y municipales competentes en la materia.
*RI-VL1. Área de restricción de la carretera federal Lagos de Moreno-Encarnación de DíazAguascalientes, que cruza el área de aplicación de Sureste a Norte, pasando al Oeste del centro de
población
*RI-VL2. Área de restricción de la carretera estatal a San Juan de los Lagos, al Sur del centro de
población.
*RI-VL3. Área de restricción de la carretera estatal a San Sebastián, al Sur-Oeste del centro de población.
*RI-VL4. Área de restricción de la autopista León-Aguascalientes, que cruza el área de aplicación de Sur
a noroeste
*RI-VL5. Área de restricción del antiguo camino a Aguascalientes, al noroeste del centro de población.
*RI-VL6. Área de restricción del camino a La Guaracha, al noreste del centro de población.
INSTRUMENTOS DE ACCIÓN A CORTO, MEDIO Y LARGO PLAZO
ACCIONES
ACCIONES
RESPONSABLES
CP
MP
Generar programas para impulsar el desarrollo
económico y el empleo debido a que la mayor parte
de la población que reside en la cabecera municipal
de Encarnación de Díaz se encuentra en un rango de
edad productiva
AYUNTAMIENTO
X
Crear más rutas de accesibilidad debido a que solo
hay una ruta existente que conecta con el municipio
de Guadalajara
ESTATAL
Incentivar la fusión de pequeñas localidades que
cuentan con una población mínima y aumentar la
población de localidades que son más cercanas a la
cabecera municipal
ESTATAL
Implementar un puesto de socorro
AYUNTAMIENTO
X
Instalar un Centro de Urgencias
AYUNTAMIENTO
X
Ampliar la biblioteca existente
AYUNTAMIENTO
X
Incrementar los puestos que se localizan en el
mercado municipal
AYUNTAMIENTO
X
Fortalecer la plaza cívica para el impuls
AYUNTAMIENTO
Instalar 2 módulos más en la comandancia de
policías
AYUNTAMIENTO
X
Incentivar actividades de comercio y servicios como
principal actividad económica
MUNICIPAL
X
Identificar y reubicar los asentamientos localizados
cerca del río Encarnación que se presenten como
riesgo de inundación
AYUNTAMIENTO
X
Reubicar los asentamientos que se encuentren
invadiendo el area de restricción para
infraestructura vial, para así crear una mejor
funcionamiento de vialidades principales
AYUNTAMIENTO
LP
X
X
X
X