REQUERIMIENTO I. Términos de Referencia 1. Denominación de la Contratación: Servicio de Recolección, Transporte y Disposición Final de Residuos Sólidos en el Distrito de Cercado de Lima. 2. Finalidad Pública La presente contratación tiene como finalidad recolectar, transportar y disponer sanitaria y ambientalmente segura de los residuos sólidos, a fin de atender la necesidad de la población del Distrito de Cercado de Lima, garantizando la salubridad pública y calidad ambiental, en cumplimiento de la Normativa Sanitarias, Ambientales y de Salubridad vigentes. 3. Antecedentes La Gerencia de Servicios a la Ciudad y Gestión Ambiental es el órgano responsable de la Municipalidad Metropolitana de Lima de la limpieza pública. La prestación del servicio actualmente se encuentra concesionada a la empresa Innova Ambiental S.A., cuyo contrato finalizó el 24 de octubre del 2015. Actualmente se encuentra operando bajo la modalidad de extensión del contrato mediante una adenda que fue firmada el 29 de enero del 2016. 4. Objetivos de la contratación - Recolección, transporte y disposición final de los residuos sólidos domiciliarios y asimilables a ellos. - Recolección, transporte y disposición final de los residuos del comercio (mercado). - Recolección, transporte y disposición final de los residuos del mantenimiento (maleza y restos de poda de las áreas verdes. - Limpieza de escombros (Residuos de la construcción de obras menores) cuando sea requerido por la MML. - La disposición final de los residuos sólidos provenientes de la todas las actividades de recolección descritas en el presente términos de referencia. 5. Características y condiciones del servicio a contratar 5.1 Normativa aplicable al servicio Para la ejecución del presente servicio se deberá tener en cuenta las siguientes disposiciones legales vigentes de regulación ambiental, sanitaria y de seguridad que aplican al servicio: - Ley N° 26842 - Ley General de Salud Ley N° 28611 – Ley General del Ambiente Ley N° 29873 – Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, su Reglamento aprobado por el Decreto Supremo N° 005-2012-TR y sus modificatorias. Ley N° 28256 – Ley que regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos y su Reglamento aprobado por el D.S. 021-2008-MTC. Ley N° 28551 – Ley que establece la obligación de elaborar y presentar planes de contingencia. Ordenanza Municipal N° 1778 – Gestión Metropolitana de Residuos Sólidos Municipales y su Reglamento, aprobado por Decreto de Alcaldía 017. Decreto Legislativo Nº 1278 Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 014-2017-MINAM - Decreto Supremo Nro. 017-2017-TR Reglamento de Seguridad y Salud en el trabajo de los obreros municipales del Perú. 5.2 Descripción y cantidades del servicio a contratar ITEM PAQUETE SUB ITEM 1.1 1.2 1 1.3 1.4 Unidad de Medida Cantidad referencial mensual Cantidad referencial anual Cantidad referencial Total (3 años) TONELADA 17,000 204,000 612,000 TONELADA 1,500 18,000 54,000 14,400 43,200 1,200 3,600 Tipo de Residuo Sólido (*) Residuos sólidos municipales y asimilables a ellos (**) Construcción, demolición y escombros Residuos Sólidos acumulados en Puntos Críticos Maleza generada por el mantenimiento de las áreas verdes TONELADA TONELADA 1200 100 (*) Se precisa que el costo de la prestación incluye los costos de los servicios complementarios requeridos en el numeral 5.3 y el numeral 5.4 de los presentes Términos de Referencia. (**) RESUMEN ESTADÍSTICO DEL SERVICIO DE RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS Promedio Mensual UNIDAD 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Tonelada 16,891 17,067 16,758 16,780 16,770 17,113 5.2.1 Servicio de recolección, transporte y disposición final de residuos sólidos municipales y asimilables a ellos 5.2.1.1 Descripción del servicio El servicio de recolección, transporte y disposición final de residuos sólidos municipales comprende los residuos sólidos de origen domiciliario, comercial (mercados), grandes generadores, recolección de bolsas producto del barrido de espacios públicos. Todos los residuos sólidos recolectados deberán ser transportados para su disposición final a un relleno sanitario autorizado pudiendo hacer uso de una planta de trasferencia. Ambas infraestructuras deberán cumplir con la regulación establecida en el Dec.Leg.1278 y su Reglamento o la Ordenanza 1778 y su Reglamento. El pesaje de los residuos sólidos recolectados será realizado a los vehículos recolectores en balanzas electrónicas certificadas. Para el inicio del servicio y cada seis (6) meses, el Contratista deberá presentar al área usuaria el reporte de la certificación vigente de las balanzas certificadas por empresas acreditadas. La unidad de control de los servicios será la tonelada de residuos sólidos recolectados (TONELADA). El servicio deberá realizarse a todo costo, lo cual incluye: combustible, lubricantes, herramientas, accesorios, mantenimiento mecánico, SOAT vigente y otros conceptos que demande el servicio a contratar. En líneas generales, el Contratista será responsable de los daños, pérdidas y/o sustracciones contra la Entidad o terceros que pudiera ocasionar su personal en la ejecución del servicio contratado; asimismo, asumirá los daños contra el cuerpo o la salud que pudiera sufrir su personal a consecuencia de la prestación del servicio. El Contratista presentará para la suscripción de contrato las siguientes pólizas: a) Póliza de Seguro Vehicular: - Responsabilidad civil frente a terceros mínimo US$ 200,000.00 (Doscientos Mil Dólares Americanos). - Cláusula de Ausencia de control mínimo US$ 100,000.00 (Cien Mil Dólares Americanos). - Cláusula de uso de vías no autorizadas - La Municipalidad Metropolitana de Lima debe ser asegurado adicional para las coberturas de Responsabilidad Civil, sin perder su condición de tercero en la póliza. b) Póliza de Responsabilidad Civil - Límite de Responsabilidad Civil Extracontractual mínimo US$ 1,000,000.00 (Un millón de Dólares Americanos), incluyendo Responsabilidad Civil Patronal. - Se deberá incluir la Responsabilidad Civil de Carga, el cual está referido a la carga de residuos sólidos. - La cobertura de responsabilidad civil de vehículos funciona en exceso de todas las coberturas de responsabilidad civil de la póliza de vehicular. - La póliza se extiende a cubrir las reclamaciones de terceros por daños corporales y/o materiales causados involuntariamente a dichos terceros como resultado de la tenencia y/o uso y/o manejo de equipos móviles (TREC) por parte del Asegurado dentro o fuera de sus locales, incluyendo sus accesorios, incluso cuando se trasladen por sus propios medios en vías públicas o en vías no autorizadas al tránsito público. - La Municipalidad Metropolitana de Lima debe ser asegurado adicional para las coberturas de Responsabilidad Civil, sin perder su condición de tercero en la póliza. A. Recolección de residuos sólidos domiciliarios La recolección de los residuos sólidos domiciliarios y asimilables a ellos se realiza en todo el Distrito de Cercado de Lima e implicará la recolección de residuos sólidos generados en los domicilios, instituciones educativas, instituciones o entidades públicas o privadas, establecimientos o locales comerciales. a) El método que se empleará para la recolección será el método de vereda o puerta a puerta según sea el caso el cual consiste en el recojo de los residuos sólidos dispuestos en las aceras y de los contenedores metálicos por los operarios de limpieza quienes depositan dichos residuos en un vehículo recolector en marcha lenta, para su desarrollo se sigue un recorrido de ruta con tiempos preestablecidos en turnos y horarios permanentes los mismos que se comunican a los usuarios del servicio. Los vehículos para la recolección de este tipo de contenedores, deberán estará acondicionados para el recojo de recipientes que se encuentren en la ciudad y los que vayan a ser provistos por el proveedor. b) El servicio de recolección cubrirá el Cercado de Lima a través de 29 rutas de recolección. c) La totalidad de los residuos sólidos dispuestos por los vecinos en la berma lateral o en contenedores deben ser retirados dejando los lugares totalmente libres de residuos sólidos, debiendo efectuar un acabo final de barrido a fin dejar limpio el lugar, para lo cual deberán utilizar las herramientas necesarias (escobillón, escoba, recogedor manual, manta, lampas). d) Todas las operaciones deberán ser ejecutadas, acorde a la normativa local y nacional vigente, asimismo con el mínimo ruido (cumpliendo los estándares nacionales de calidad ambiental de ruido) y de modo que no dañen los recipientes y/o contenedores. e) El contratista podrá proponer estrategias para mejorar la recolección de residuos comerciales, mercados, supermercados, entidades públicas y/o privadas y otros, considerando todos los aspectos técnicos, urbanísticos y de salubridad, acorde a la normativa local, regional y nacional vigente. f) Está prohibida la segregación de los residuos sólidos por el personal de la empresa, así como auspiciar, fomentar, comercializar la segregación hacia terceros. g) En el proceso de recolección se deberá observar las siguientes acciones: - Cada tripulación de la unidad de recolección deberá disponer del diagrama de recorrido, horario de la ruta a seguir, y los equipos de protección personal de acuerdo a la normativa local y nacional vigente. En caso de alteraciones de las rutas debido a accidentes de tránsito, marchas, protestas y otros eventos que impidan que se cumpla la ruta de recolección, la empresa deberá tener un plan de contingencia para la atención de este tipo de situaciones que evite poner en riesgo la continuidad y la calidad del servicio, tal y como se señala en el acápite e) del artículo 23 del Decreto Legislativo 1278. - El chofer dará inicio a la recolección de los residuos domiciliarios siguiendo fielmente la ruta establecida. - Los ayudantes manipularán con cuidado las bolsas y recipientes con los residuos sólidos evitando su rotura y caída a la vía pública, debiendo en estos casos ser barridos y recogidos total e inmediatamente, y colocándolos en el vehículo recolector para su transporte. - Los recipientes (contenedores) deberán ser devueltos a su lugar colocándolos con cuidado y sin hacer ruido. - En el proceso de recolección los operarios deberán seguir las medidas de seguridad que el Contratista previamente les haya instruido. - Al completarse la ruta, el chofer llevará el vehículo a la planta de transferencia o relleno sanitario siempre a través de recorridos predeterminados y autorizados. - Al llegar a estas instalaciones el chofer procederá a hacer el pesaje del vehículo en la balanza debiendo bajar del vehículo toda la tripulación antes de pesaje y al salir recoger el comprobante de peso emitido. h) La Municipalidad podrá verificar el adecuado procedimiento realizado en el lugar de disposición final de los residuos sólidos. i) Al cerrar su ciclo diario de recolección, los vehículos compactadores serán íntegramente descargados y lavados, en ambientes debidamente acondicionados dejando las unidades en óptimas condiciones sanitarias, estando listos para poder continuar en el turno siguiente con sus labores. B. Recolección de residuos sólidos comerciales (mercados) Esta actividad se realizará utilizando vehículos compactadores y estará dirigido a la recolección de los residuos sólidos generados en los mercados, debiendo efectuar un acabo final de barrido a fin dejar limpio el lugar, para lo cual deberán utilizar las herramientas necesarias (escobillón, escoba, recogedor manual, manta, lampa). Asimismo, el desarrollo de la presente actividad supone la recolección de los residuos sólidos almacenados en distintos contenedores, instalado dentro del área que comprende dichos servicios. Una vez recolectados los residuos sólidos de comercios (mercados) se transportarán hasta la planta de transferencia autorizada donde se transfieren a las unidades mayores (camión madrina, para finalmente ser transportados y dispuestos en el relleno sanitario autorizado); en caso el proveedor decida utilizar una planta de transferencia; caso contrario se dirigirá directamente al relleno sanitario autorizado. Es potestad del postor evaluar y decidir que opción será presentada hacia la Municipalidad Metropolitana de Lima C. Recolección de grandes generadores a. Este servicio está dirigido a lugares con mayor generación de residuos sólidos, por la intensidad de sus actividades realizadas y por la mayor concentración de personas. b. El servicio se realizará con la siguiente maquinaria: camiones volquetes de 15 -18 m3 de capacidad como mínimo, cargador frontal, mini cargador, camión compactador, sistema soterrado tipo bigtainer (camión y contenedor), camión roll on – off (intercambiadores) las 24 horas de lunes a domingo. c. Este servicio tiene las mismas características que el de la recolección domiciliaria y seguirá el procedimiento de trabajo explicadas en el literal A). D. Recolección de bolsas de barrido de espacios públicos a. Este servicio será brindado para la recolección de todas las bolsas de barrido, se aplicará el método de veredas, en donde las bolsas son expuestas por los trabajadores de este servicio en determinados puntos de la vía pública para su posterior recolección. b. El servicio se realizará con los siguientes vehículos: camiones compactadores de 15 – 16 m3 y 6 - 9 m3 de capacidad y vehículos eléctricos con las siguientes características mínimas: Cargador de Batería: A-bordo/incorporado, Delta Q- Underwriters Laboratory. (U.L.) Listado (Certificado por la C.S.A.) Potencia de entrada: 100-240 Voltios, 50/60 Hz, 10/5 amp Potencia de salida: 48 VDC a 18 amp. @120 VAC Motor: 48 Volt DC motor de excitación en paralelo, armadura soldada, bobinas de cobre sólido. No ventilado 15.2 hp (11.3 kW) @ 1600 rpm (1 hora) Tren de manejo: Eje del motor directo conectado al eje del piñón del transeje. Sistema eléctrico: 48 Volt DC, ocho, ciclo de batería de 6 voltios de profundidad (115 minutos mínimo, 225 amp-hora @ 20 horas velocidad de descarga) en dos bandejas de batería abatibles. Transeje: diferencial con engranajes helicoidales Frenos: doble rueda trasera hidráulica 7 pulgadas (18 cm) frenos de tambor autoajustables Cama de carga: madera contrachapada 75 pulg x 41 pulg (191x105 cm). Elevador para acceder al tren motriz. Capacidad: Asiento para dos personas. Estos vehículos deberán estar especialmente programados para esta actividad, las mismas que se realizan de acuerdo a las frecuencias establecidas para el barrido de calles, plazas y parques de cada zona. 5.2.1.2 Rutas, frecuencias y horarios de recolección de residuos sólidos municipales A. Recolección de residuos sólidos domiciliarios El servicio de recolección domiciliara con 29 rutas de recolección serán atendidos de lunes a domingo desde las 20:00 horas hasta las 05:00 horas del día siguiente. Se estima un promedio de 620 toneladas/día de residuos sólidos domiciliarios que deberán ser atendidos. Asimismo, deberá considerarse 14 rutas de recolección en horario diurno desde las 08:00 horas hasta las 17:00 horas para el repaso de las rutas con mayor generación de residuos sólidos a fin de evitar los puntos críticos. ITEM 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 TIPO DE RESIDUO Domiciliario Domiciliario Domiciliario Domiciliario Domiciliario Domiciliario Domiciliario Domiciliario Domiciliario Domiciliario Domiciliario Domiciliario Domiciliario RUTA DE RECOLECCIÓN 1101 1102 1103 1104 1105 1106 1107 1108 1109 1110 1111 1112 1113 HORARIO (*) TURNO FRECUENCIA 20:00 A 05:00 20:00 A 05:00 20:00 A 05:00 20:00 A 05:00 20:00 A 05:00 20:00 A 05:00 20:00 A 05:00 20:00 A 05:00 20:00 A 05:00 20:00 A 05:00 20:00 A 05:00 20:00 A 05:00 20:00 A 05:00 Noche Noche Noche Noche Noche Noche Noche Noche Noche Noche Noche Noche Noche Lun a Dom. Lun a Dom. Lun a Dom. Lun a Dom. Lun a Dom. Lun a Dom. Lun a Dom. Lun a Dom. Lun a Dom. Lun a Dom. Lun a Dom. Lun a Dom. Lun a Dom. 14 Domiciliario 1114 20:00 A 05:00 Noche Lun a Dom. 15 Domiciliario 1115 20:00 A 05:00 Noche Lun a Dom. 16 Domiciliario 1116 20:00 A 05:00 Noche Lun a Dom. 17 Domiciliario 1117 20:00 A 05:00 Noche Lun a Dom. 18 Domiciliario 1118 20:00 A 05:00 Noche Lun a Dom. 19 Domiciliario 1119 20:00 A 05:00 Noche Lun a Dom. 20 Domiciliario 1120 20:00 A 05:00 Noche Lun a Dom. 21 Domiciliario 1121 20:00 A 05:00 Noche Lun a Dom. 22 Domiciliario 1122 20:00 A 05:00 Noche Lun a Dom. 23 Domiciliario 1123 20:00 A 05:00 Noche Lun a Dom. 24 Domiciliario 1124 20:00 A 05:00 Noche Lun a Dom. 25 Domiciliario 1125 20:00 A 05:00 Noche Lun a Dom. 26 Domiciliario 1126 20:00 A 05:00 Noche Lun a Dom. 27 Domiciliario 1127 20:00 A 05:00 Noche Lun a Dom. 28 Domiciliario 1128 20:00 A 05:00 Noche Lun a Dom. 29 Domiciliario 1129 20:00 A 05:00 Noche Lun a Dom. (*) Las 20:00 horas corresponde al inicio de la ruta en campo, la empresa prestadora del servicio debe considerar el tiempo de traslado desde sus instalaciones hacia los puntos de inicio para no causar retrasos. El horario de recolección incluye una (1) hora de permiso para el refrigerio del personal. El dimensionamiento, peso y cantidad de viajes por sector, se detallan en el siguiente cuadro: ITEM SECTOR 1 1101 2 3 4 5 6 7 8 9 VIAJE DISTANCIA DE RUTA (Km.) PRIMER 15.48 SEGUNDO 7.64 PRIMER 13.72 SEGUNDO 3.18 PRIMER 15.67 SEGUNDO 2.27 PRIMER 10.09 SEGUNDO 8.2 1102 1103 1104 PRIMER 15.14 SEGUNDO 3.15 PRIMER 11.04 1105 1106 SEGUNDO 7.6 PRIMER 2.65 SEGUNDO 7.52 PRIMER 2.9 SEGUNDO 2.24 PRIMER 10.59 1107 1108 1109 SEGUNDO PRIMER 10 11 12 13 PESO REFERENCIAL POR SECTOR (TN) 23.12 14.80 16.9 15.49 17.94 14.61 18.29 21.18 18.29 19.64 18.64 15.06 10.17 19.94 5.14 18.96 19.19 15.57 18.18 17.14 25.17 16.15 34.76 17.55 66.40 14.49 8.6 13.08 1110 SEGUNDO 5.1 PRIMER 14.4 SEGUNDO 10.77 PRIMER 18.36 SEGUNDO 16.4 PRIMER 31.9 1111 1112 1113 DISTANCIA POR SECTOR Km 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 SEGUNDO 34.5 PRIMER 16.25 SEGUNDO 14.16 PRIMER 16.36 1114 1115 SEGUNDO 8.8 PRIMER 12.79 SEGUNDO 17.18 PRIMER 7.39 SEGUNDO 5.93 PRIMER 11.1 SEGUNDO 8.78 PRIMER 7.91 SEGUNDO 10.11 PRIMER 5.72 SEGUNDO 8.05 PRIMER 2.27 SEGUNDO 4.51 PRIMER 6.19 SEGUNDO 4.3 PRIMER 3.48 SEGUNDO 3.66 PRIMER 5.94 SEGUNDO 5.51 PRIMER 7.84 SEGUNDO 5.87 PRIMER 6.64 SEGUNDO 3.56 PRIMER 8.93 SEGUNDO 2.86 PRIMER 9.65 SEGUNDO 6.32 PRIMER 13.21 SEGUNDO 13.11 1116 1117 1118 1119 1120 1121 1122 1123 1124 1125 1126 1127 1128 1129 30.41 21.59 25.16 13.88 29.97 17.38 13.32 19.38 19.88 20.153 18.02 20.513 13.77 21.645 6.78 10.045 10.49 20.823 7.14 17.216 11.45 14.609 13.71 17.729 10.20 18.703 11.79 18.87 15.97 20.475 26.32 18.813 Las 14 rutas establecidas para el repaso se realizaran en el horario Diurno, según se detalla a continuación: ITEM 1 2 3 4 5 6 7 8 9 TIPO DE RESIDUO Domiciliario Domiciliario Domiciliario Domiciliario Domiciliario Domiciliario Domiciliario Domiciliario Domiciliario RUTA DE RECOLECCIÓN 1130 1131 1132 1133 1134 1135 1136 1137 1138 HORARIO (*) TURNO FRECUENCIA 08:00 A 17:00 08:00 A 17:00 08:00 A 17:00 08:00 A 17:00 08:00 A 17:00 08:00 A 17:00 08:00 A 17:00 08:00 A 17:00 08:00 A 17:00 Diurno Diurno Diurno Diurno Diurno Diurno Diurno Diurno Diurno Lun a Dom. Lun a Dom. Lun a Dom. Lun a Dom. Lun a Dom. Lun a Dom. Lun a Dom. Lun a Dom. Lun a Dom. 10 Domiciliario 1139 08:00 A 17:00 Diurno Lun a Dom. 11 Domiciliario 1140 08:00 A 17:00 Diurno Lun a Dom. 12 Domiciliario 1141 08:00 A 17:00 Diurno Lun a Dom. 13 Domiciliario 1142 08:00 A 17:00 Diurno Lun a Dom. 14 Domiciliario 1143 08:00 A 17:00 Diurno Lun a Dom. (*) Las 08:00 horas corresponde al inicio de la ruta en campo, la empresa prestadora del servicio debe considerar el tiempo de traslado desde sus instalaciones hacia los puntos de inicio para no causar retrasos. El horario de recolección incluye una (1) hora de permiso para el refrigerio del personal. El dimensionamiento, peso y cantidad de viajes por sector, se detallan en el siguiente cuadro: ITEM SECTOR 1 1130 2 3 4 VIAJE METRAJE EFECTIVO (km) PRIMER 1.82 SEGUNDO 4.56 PRIMER 11.5 SEGUNDO 9.6 PRIMER 3.12 SEGUNDO 4.84 PRIMER 8.23 SEGUNDO 18.02 1131 1132 1133 METRAJE POR SECTOR (km) PESO REFERENCIAL POR SECTOR DIARIO (Ton) 6.38 8.37 21.1 9.54 7.96 10.08 26.25 9.66 5 1134 UN SOLO VIAJE 15.64 15.64 5.85 6 1135 UN SOLO VIAJE 15.55 15.55 6.24 7 1136 UN SOLO VIAJE 30.13 30.13 6.33 8 1137 UN SOLO VIAJE 21.83 21.83 5.88 9 1138 UN SOLO VIAJE 12.06 12.06 8.19 10 1139 UN SOLO VIAJE 23.22 23.22 6.16 11 1140 UN SOLO VIAJE 21.22 21.22 9.40 12 1141 UN SOLO VIAJE 27.62 27.62 10.55 PRIMER 34.5 13 1142 66.4 9.49 SEGUNDO 31.9 UN SOLO VIAJE 3.15 3.15 10.20 14 1143 B. Recolección de residuos sólidos comerciales (mercados) La recolección y transportes provenientes de comercios (mercados) se realizarán de lunes a domingo en dos turnos mañana (desde las 06:00 horas hasta las 15:00 horas) y tarde (desde las 13:00 horas las 21:00 horas). Se estima un promedio de 45 toneladas/día de residuos sólidos comerciales que deberán ser atendidos. Asimismo, deberá considerarse 5 rutas de recolección. ITEM 1 2 3 4 5 TIPO DE RESIDUO Comercial Comercial Comercial Comercial Comercial RUTA DE RECOLECCIÓN 1145 1146 1147 1148 1149 HORARIO (*) TURNO FRECUENCIA 06:00 A 15:00 06:00 A 15:00 06:00 A 15:00 13:00 A 22:00 13:00 A 22:00 Día Día Día Tarde Tarde Lun a Dom. Lun a Dom. Lun a Dom. Lun a Dom. Lun a Dom. (*) Las 06:00 y 13:00 horas corresponde al inicio de la ruta en campo, la empresa prestadora del servicio debe considerar el tiempo de traslado desde sus instalaciones hacia los puntos de inicio para no causar retrasos. Los horarios de recolección antes señaladas incluyen una (1) hora de permiso para el refrigerio del personal respectivamente. C. Recolección de residuos sólidos de grandes generadores El servicio de recolección de grandes generadores de residuos sólidos se realizará de lunes a domingo en los horarios que se muestran en el cuadro, deberá considerarse 3 rutas de recolección. ITEM TIPO DE RUTA DE HORARIO (*) TURNO FRECUENCIA RESIDUO RECOLECCIÓN 1 Orgánico 1150 07:00 A 16:00 Diurno Lun a Dom. 2 Orgánico 1151 20:00 A 05:00 Noche Lun a Dom. 3 Sólido 1152 08:00 A 17:00 Diurno Lun a Dom. (*) Las 07:00, 08:00 y 20:00 horas corresponde al inicio de la ruta en campo, la empresa prestadora del servicio debe considerar el tiempo de traslado desde sus instalaciones hacia los puntos de inicio para no causar retrasos. Los horarios de recolección antes señaladas incluyen una (1) hora permiso para el de refrigerio del personal respectivamente. La recolección de los residuos sólidos de los grandes generadores se realizará de manera diferenciada, tanto para residuos orgánicos como residuos sólidos; se tiene identificado el tipo de residuos se genera, por otro lado los residuos sólidos, se precisa que son residuos sólidos generales. El dimensionamiento, peso y cantidad de viajes por sector, se detallan en el siguiente cuadro: ITEM SECTOR TIPO DE RESIDUO 1 2 3 1150 1151 1152 Orgánico Orgánico Solido LUGAR DE ACOPIO DISTANCIA HASTA RELLENO TURNO N. Ayllon 6 N. Ayllon 6 Ayacucho 4 36.9 Km 36.9 Km 33.6 Km Diurno Noche Diurno PESO REFERENCI AL POR DÍA (toneladas) 26 ton. 16 ton. 7 ton. D. Recolección de bolsas de barrido de espacios públicos El dimensionamiento se ha establecido en función a la cantidad estimada de residuos a ser recolectados durante el barrido, puntos de concentración de bolsas, sistema de recolección domiciliaria, así como del local de descarga, sistema de tránsito y principalmente la necesidad de que los residuos producidos o generados deban ser retirados de la vía pública como máximo en dos (2) horas. Así la recolección de los residuos de las calles, se efectuará de la siguiente manera, en conjunto con la recolección domiciliaria, en las zonas que existe coincidencia de horarios. La recolección se realizará de acuerdo a las frecuencias establecidas para el barrido de calles, plazas y parques de cada zona de acuerdo al programa de barrido establecido. Se estima un promedio de 29.00 toneladas/día de residuos sólidos de bolsas de barrido que deben ser recolectados. Asimismo, deberá considerarse 05 rutas de recolección de acuerdo al horario previsto en el siguiente cuadro: ITEM 1 2 3 4 5 TIPO DE RESIDUO Bolsa de barrido Bolsa de barrido Bolsa de barrido Bolsa de barrido Bolsa de barrido RUTA DE RECOLECCIÓN 1190 1191 1192 1193 1194 HORARIO 09:00 A 18:00 09:00 A 18:00 09:00 A 18:00 09:00 A 18:00 09:00 A 18:00 TURNO FRECUENCIA Mañana Mañana Mañana Mañana Mañana Lun a Dom. Lun a Dom. Lun a Dom. Lun a Dom. Lun a Dom. El dimensionamiento, peso y cantidad de viajes por sector se detallan en el siguiente cuadro: ITEM SECTOR VEHICULO 1153 VEHICULO ELECTRICO (*) 1 m3 2 1154 COMPACTA 6 - 9m3 1155 4 1156 5 1157 COMPACTA COMPACTA COMPACTA DISTANCIA POR SECTOR Km PESO REFERENCIAL POR SECTOR REVISAR ANEXO 150.57 150.57 7 PRIMER 18.63 37.26 4.4 SEGUNDO 18.63 PRIMER 18.5 37.00 6 SEGUNDO 18.5 PRIMER 12.71 25.42 4.8 SEGUNDO 12.71 PRIMER 24.65 18.29 7.2 SEGUNDO 24.65 VIAJE 1 3 DISTANCIA DE RUTA (Km.) CAPACIDAD DE VEHICULO (m3) 15 – 16 m3 6 - 9m3 15 – 16 m3 TN (*) La recolección de las bolsas de barrido del sector 1153, se realizará con vehículos eléctricos y abarcara los sectores municipales 1 y 2 (ANEXO Nº 1) en los turnos, horario y frecuencias que se detallan a continuación: VEHICULO TURNO HORARIO NUMERO DE FRECUENCIAS (**) KILOMETRAJE TOTAL ( KM ) (***) V.H.1 MAÑANA 06:00 am -15:00 pm 4 20.32 V.H.2 MAÑANA 06:00 am -15:00 pm 4 21.41 V.H.3 INTERMEDIO 11:30 am - 20:30 pm 4 21.88 V.H.4 INTERMEDIO 11:30 am - 20:30 pm 4 19.36 V.H.5 INTERMEDIO 11:30 am - 20:30 pm 4 29.6 V.H.1 TARDE 15:00 pm - 00:00 am 4 22.8 V.H.2 TARDE 15:00 pm - 00:00 am 4 15.2 (**) Número de frecuencias se refiere a la cantidad de veces que efectuará el recorrido según plano de ruta. (***) Es la sumatoria de total de frecuencias a realizar. Las bolsas de barrido generadas durante la noche serán recolectadas por los servicios de recolección nocturna, siendo responsabilidad del Contratista cumplir con las condiciones pactadas en el servicio solicitado. 5.2.1.3 Recursos a ser provistos por el Contratista A. Recolección de residuos sólidos domiciliarios -Vehículos: El Contratista deberá contar con 29 camiones compactadores recolectores de residuos sólidos con caja y sistema hidráulico de compactación de 15-16 m3 y 19-20 m3 de capacidad, con una antigüedad no mayor a 10 años a la presentación de ofertas, con los cuales se dará atención a las 29 rutas de recolección en el turno noche, así como para la programación del turno diurno. Asimismo, como medida de contingencia deberá contar adicionalmente con 01 camión compactador de 15-16 m3 y 03 camiones compactadores de 19 - 20 m3 de capacidad, los cuales asumirán la función de reten: SERVICIOS VEHÍCULOS Camión Compactador CAPACIDAD CANTIDAD 15-16 m3 10 Recolección y transporte de residuos domiciliarios a las 29 rutas de recolección en el turno noche, incluido repaso en el turno diurno Reserva técnica Camión Compactador 19-20 m3 19 15-16 m3 01 19-20 m3 03 Total de Unidades 33 Además, las compactadoras deben contar con sistema hidráulico para la atención de contenedores soterrados. Todos los vehículos de recolección deben contar con sistema de descarga de contenedores plásticos y metálicos de 1100 y 1,500 litros respectivamente, que permitan también la carga de contenedores de 240 litros. La caja compactadora deberá contar con un sistema de contención de líquidos y de drenaje adecuado, con la finalidad de evitar el derrame de líquido lixiviado en la vía pública. El Contratista deberá contar con cuatro (4) vehículos de uso exclusivo para la supervisión que realice del servicio; y adicionalmente, deberá proporcionar a la Municipalidad Metropolitana de Lima cuatro (4) vehículos para supervisar el servicio que prestará el Contratista. NOTA: Los vehículos para la supervisión deben ser camionetas tipo Pickup doble cabina, con una antigüedad no mayor a los 5 años a la presentación de ofertas. -Equipamiento: El Contratista deberá contar con un total de 100 contenedores de plástico con tapa de 1,100 litros y 200 contenedores metálicos de 1,500 litros, los cuales serán instalados (dentro del Distrito de Cercado de Lima) en reemplazo de los deteriorados y ante nuevas necesidades de instalación, se considera que los plazos para atender este requerimiento será como máximo el siguiente: Plazo Noventa (90) días calendario, contabilizado desde el día siguiente de suscrito el Contrato Ciento Cincuenta (150) días calendario, contabilizado desde el día siguiente de suscrito el Contrato Total 60 40 100 120 80 200 Contenedores Plásticos (1,100 litros) Contenedores Metálicos (1,500 litros En caso de desgaste, deterioro o pérdida total de los contenedores, el Contratista asumirá la reparación o reemplazo de los mismos. -Personal: El personal para el servicio de recolección de residuos sólidos domiciliarios se detalla a continuación: SERVICIO Recolección y transporte de residuos domiciliarios a las PERSONAL DESCRIPCIÓN Necesario Chofer Reserva técnica CANTIDAD DE PERSONAL 43 18 TOTAL 61 29 rutas de recolección en el turno noche, incluido repaso en el turno diurno Ayudantes Supervisor (*) Necesario 129 Reserva técnica 53 Necesario 6 182 6 Asistente de operaciones 2 Total 251 (*) Entre los 6 supervisores se dispone de 2 para la recolección domiciliaria (noche), 2 para la recolección de las rutas de repaso (mañana), 1 para la recolección de desmonte, y 1 para la recolección de grandes generadores. Teniendo en cuenta que para la reserva técnica se ha considerado lo siguiente: DESCANSEROS VACACIONEROS RETENES : : : 1 descansero x cada 6 trabajadores 1 vacacionero x cada 11 trabajadores 15 % del total Se han tomado como base 43 choferes y 129 ayudantes. B. Recolección de residuos sólidos comerciales (mercados) -Vehículos: Los vehículos utilizados en la recolección y transporte de residuos sólidos comerciales (mercados) será el siguiente: VEHÍCULOS SERVICIOS Recolección y transporte de residuos sólidos comerciales. CAPACIDAD 3 19 - 20 m3 2 15 - 16 Camión Compactador CANTIDAD m3 Total de vehículos 5 Los camiones compactadores deben tener una antigüedad no mayor a los 10 años, a la presentación de ofertas. Los vehículos propuestos como reserva técnica para el servicio de recolección de residuos sólidos domicilios (literal A) serán utilizados como reserva técnica para el presente servicio: recolección de residuos sólidos comerciales (mercados). -Personal El personal para el servicio de recolección de residuos sólidos comerciales se detalla a continuación: SERVICIO PERSONAL DESCRIPCIÓN Necesario Recolección de residuos sólidos comerciales (mercados) Chofer CANTIDAD DE PERSONAL 5 Reserva técnica 1 Necesario 18 Reserva técnica 2 6 20 Ayudantes Total C. Recolección de residuos sólidos de grandes generadores -Vehículos: TOTAL 26 Los vehículos utilizados en la recolección y transporte de residuos sólidos de grandes generadores será el siguiente: VEHÍCULOS SERVICIOS Recolección y transporte de residuos sólidos de grandes generadores CAPACIDAD CANTIDAD No aplica 2 19-20 m3 1 No aplica 1 Camiones con sistema de cajón intercambiable tipo roll on – roll of Camión Compactador Mini cargador (tipo BobCat o similar) Total de vehículos 4 Los vehículos que presten el servicio de recolección de residuos sólidos de grandes generadores deben tener una antigüedad no mayor a los 10 años, a la presentación de ofertas. -Equipamiento: El Contratista deberá contar con la siguiente cantidad de contenedores intercambiables que aseguren la continuidad del servicio. La cantidad de contenedores y su capacidad es la siguiente: Contenedor intercambiable de 14 m 3 de capacidad Contenedor intercambiable de 17 m 3 de capacidad - 06 unidades 03 unidades -Personal: El personal para el servicio de recolección de residuos sólidos de grandes generadores se detalla a continuación: SERVICIO Recolección de residuos sólidos de grandes generadores PERSONAL DESCRIPCIÓN CANTIDAD DE PERSONAL Necesario 4 Reserva técnica 0 Necesario 4 Reserva técnica 1 TOTAL 4 Chofer Ayudantes 5 Total 9 D. Recolección de bolsas de barrido de espacios públicos -Vehículos: Los vehículos utilizados en la recolección y transporte de bolsas de barrido de espacios públicos será el siguiente: SERVICIOS Recolección y transporte de las bolsas de barrido de espacios públicos VEHÍCULOS Camión Compactador Vehículos eléctricos Total de vehículos CAPACIDAD CANTIDAD 6-9 m3 15-16 m3 1 m3 3 2 5 10 Los camiones compactadores deben tener una antigüedad no mayor a los 10 años, a la presentación de ofertas. -Personal: El personal para el servicio de recolección de barrido de calles se detalla a continuación: SERVICIO PERSONAL DESCRIPCIÓN Necesario Recolección de bolsas de barrido de espacios públicos CANTIDAD DE PERSONAL 10 1 Chofer TOTAL 11 Reserva técnica Necesario 15 17 Ayudantes Reserva técnica Total 2 28 5.2.2 Servicio de recolección, transporte y disposición final de residuos sólidos de la construcción, demolición y escombros 5.2.2.1 Descripción del servicio El servicio de recolección de escombros o desmontes (construcción y demolición) contará con las siguientes características: a. Los puntos de recolección serán programados diariamente y la relación será entregada por la Entidad al Contratista un día antes de realizar el servicio (hasta las 17:00 horas) vía correo electrónico. b. En casos de contingencias, nuevas tareas podrán ser alcanzados en el transcurso del día por el funcionario municipal al coordinador/supervisor siendo regularizados mediante correo electrónico en el transcurso del día. c. Todos los residuos recolectados serán transportados para su disposición final en un lugar autorizado para tal fin (escombreras o rellenos sanitarios). d. Los vehículos cargados con los residuos recolectados serán pesados en una balanza electrónica cuya certificación será realizada cada seis (6) meses utilizándose como unidad de control de los servicios realizados, la tonelada de residuos recolectados. e. El servicio de recolección de escombros o desmonte se realizará con mini cargador frontal, volquete con tolva de 15 - 18 m3, volquete con tolva de 6 - 8 m3 de capacidad con descarga hidráulica automática, con personal que facilite la operación a los conductores y que garantice la limpieza manualmente del lugar de trabajo en su totalidad, retirando todo tipo de residuos regados en la zona de trabajo. El camión contará con una carreta para poder desplazar al mini cargador frontal. f. Diariamente el equipo de escombros se presentará a realizar las tareas con los equipos y maquinarias en perfectas condiciones de operación e higiene y con su personal debidamente uniformado y con su equipo de protección personal en el lugar que la Municipalidad indique, debiendo portar el jefe de equipo la programación de los trabajos a realizar en el día con los documentos del vehículo que utilizará ese día. g. A continuación, las principales acciones a realizar durante la ejecución del servicio: El equipo de escombros inicia los trabajos siguiendo la programación establecida. Todo desmonte accidentalmente derramado en la vía pública será inmediatamente barrido y recogido y todas las operaciones serán ejecutadas con un mínimo de ruido, a fin dejar limpio el lugar, para lo cual deberán utilizar las herramientas necesarias (escobillón, escoba, recogedor manual, manta y lampa) Al completar una carga, el chofer se dirigirá al lugar de disposición final de residuos de la construcción por las vías autorizadas por la Municipalidad. La unidad volquete deberá disponer de una malla o toldo que impida que en su transporte el viento levante polvo o deje caer a la vía publica pequeños residuos. Al completar una carga, el chofer lleva el vehículo volquete a la balanza para hacer su pesaje. Luego de descarga el vehículo, recogerá el comprobante de peso. El retorno a ruta o a su centro de operaciones del Contratista se realizará por trayectos previamente definidos por el Contratista, lo cual debe ser comunicado previamente. Los viajes sucesivos serán realizados en forma semejante. 5.2.2.2 Lugar, frecuencia y horario del servicio El servicio de recolección de residuos de la construcción y demolición se realizará de lunes a sábado en el turno mañana: de 06:30 horas a 15:30 horas, dentro de la jurisdicción del Cercado de Lima. El cual se ejecutará a solicitud de la MML, la misma que será informada vía correo electrónico según la necesidad de la Entidad. El Contratista deberá considerar dentro de este horario el permiso para el refrigerio del personal. 5.2.2.3 Recursos a ser provistos por el Contratista -Vehículos: Los vehículos a ser utilizados en la recolección y transporte de residuos sólidos de la construcción y demolición será el siguiente: VEHÍCULOS SERVICIOS Recolección y transporte de residuos de la construcción, demolición y escombros Volquete con descarga hidráulica Volquete con descarga hidráulica Mini cargador (tipo BobCat o similar) Total de vehículos CAPACIDAD CANTIDAD 6 – 8 m3 01 15 -18 m3 01 No aplica 01 03 a) Deberá contar con una carreta para trasladar al mini cargador frontal. b) Los tres (03) vehículos tendrán a bordo un equipo de comunicación (teléfonos móviles con servicio de llamadas ilimitadas y acceso a Whatsapp). c) El vehículo volquete deberá contar con una malla de cobertura para residuos de construcción, demolición y escombros ubicados en la tolva del vehículo durante su traslado hacia la disposición final. d) Los vehículos deben tener una antigüedad no mayor a los 10 años, a la presentación de ofertas -Personal: El personal para el servicio de recolección de residuos sólidos de la construcción y demolición detalla a continuación: SERVICIO PERSONAL DESCRIPCIÓN Necesario CANTIDAD DE PERSONAL 3 TOTAL Servicio de Recolección, transporte y disposición final de residuos sólidos de la construcción, demolición y escombros Chofer Reserva técnica Ayudantes 0 Necesario 3 Reserva técnica 1 3 4 Supervisor Total 1 8 a) El Contratista deberá designar un (1) supervisor para que realice trabajos de supervisión y coordinación del servicio de recolección, el mismo que deberá contar con un teléfono móvil que tenga servicio de llamadas ilimitadas y acceso a Whatsapp. 5.2.3 Servicio de recolección, transporte y disposición final de residuos sólidos acumulados en Puntos Críticos 5.2.3.1 Descripción del servicio Con la finalidad de evitar problemas sanitarios y perjudicar la imagen de la ciudad producida por la disposición inadecuada de residuos sólidos por parte de los vecinos residentes (arrojo fuera del horario de recolección) y peatones, se han definido actividades de recolección de residuos sólidos acumulados en puntos críticos (cabe precisar que estos pueden contener: desmonte, residuos sólidos, muebles y enseres en desuso, entre otros). 5.2.3.2 Lugar, frecuencia y horario del servicio El servicio se realizará de manera diaria, en dos turno: Diurno (06:00 a 15:00) y nocturno (20:00 a 05:00), dentro de la jurisdicción del Cercado de Lima. El Contratista deberá considerar una (1) hora de permiso para el refrigerio del personal. 5.2.3.3 Recursos a ser provistos por el Contratista -Vehículos: Los vehículos utilizados en la recolección y transporte de residuos sólidos acumulados en puntos críticos serán los siguientes: SERVICIOS Recolección, transporte y disposición final sólidos acumulados en puntos críticos VEHÍCULOS CAPACIDAD CANTIDAD Volquetes con descarga hidráulica 15-18 m3 03 Cargador frontal No aplica 02 Mini cargador (tipo BobCat o No aplica similar) Total de vehículos (*) Este servicio se recogerá con 3 camiones volquete por cada turno 01 06 a) Deberá contar con una carreta para trasladar al mini cargador frontal. b) Los seis (6) vehículos tendrán a bordo un equipo de comunicación (teléfonos móviles con servicio de llamadas ilimitadas y acceso a Whatsapp). c) Los vehículos volquetes deberán contar con una malla de cobertura para los residuos ubicados en la tolva del vehículo durante su traslado hacia la disposición final. d) Los vehículos deben tener una antigüedad no mayor a los 10 años, a la presentación de ofertas -Personal: El personal requerido para este servicio será el siguiente: DESCRIPCIÓN Chofer Ayudante Supervisor CANTIDAD DE PERSONAL 12 12 2 5.2.4 Servicio de recolección, transporte y disposición final de residuos de maleza generado por el mantenimiento de las áreas verdes públicas y/o privadas, así como de los puntos de acopio de maleza en el Distrito de Cercado de Lima 5.2.4.1 Descripción del Servicio -El servicio de recolección, transporte y disposición final de los residuos sólidos de maleza generada en el distrito comprende la recolección de residuos provenientes de: 1) Servicio de mantenimiento de las áreas verdes públicas; 2) Solicitudes de vecinos de áreas verdes privadas (Los lugares serán programados diariamente por Subgerencia de Servicios a la Ciudad y Medio Ambiente y la relación será entregada al Contratista el día anterior a la realización del servicio vía correo electrónico); y 3) Los puntos de acopio de maleza existente en el distrito. -El Contratista deberá efectuar un acabado final de barrido, al finalizar el recojo de la maleza, para lo cual deberán utilizar las herramientas necesarias (escobillón, escoba, recogedor manual y manta). Asimismo, se deberá tomar en cuenta lo siguiente para el desarrollo del servicio: a) El chofer deberá presentarse ante el supervisor de turno, media hora antes de iniciar el servicio, a fin de recabar la programación de las zonas y/o efectuar la coordinación de la prestación del servicio. b) El chofer es responsable del llenado de todos los ítems comprendidos en los reportes de viajes del proveedor y que será entregada al supervisor de la División de Mantenimiento de Áreas Verdes, después del servicio. c) El chofer deberá comunicar al supervisor cualquier eventualidad y/o imprevisto, que impida o dificulte el servicio de eliminación de maleza. d) El Contratista deberá proporcionar a los choferes de cada vehículo un (1) teléfono móvil que tenga servicio de llamadas ilimitadas y acceso a Whatsapp. e) El Contratista del servicio deberá permitir que la División de Mantenimiento de Áreas Verdes, a través de su supervisión, realice un control permanente del servicio tanto a sus vehículos durante el recorrido. f) El Contratista del servicio asumirá el costo por el pesaje en la balanza del relleno sanitario autorizado. g) El Contratista deberá emitir reportes diarios, los cuales serán presentados a la Subgerencia de Operaciones de manera semanal (todos los lunes) a través de mesa de partes de la Municipalidad Metropolitana de Lima, consignando la siguiente información: Lugares recojo. Hora de inicio y hora del término del servicio diario. Nº de rodaje (placa) del vehículo. Nombre y firma del chofer que realizan el servicio. Copia de la boleta de peso emitida por la balanza del relleno sanitario autorizado 5.2.4.2 Rutas, frecuencia y horario a) Todas las malezas deben ser recolectadas como máximo a las 24 horas de generadas y los puntos de acopio deberán ser recolectados diariamente. b) Se ha estimado que será necesario efectuar el servicio de recolección de maleza en una cantidad estimada de 100 toneladas mensuales. c) El servicio de recolección de residuos de maleza se efectuará de lunes a sábado en dos (2) turnos: de 07:00 horas a 15:00 horas y de 15:00 horas a 23:00 horas. 5.2.4.3 Recursos a ser provistos por el Contratista -Vehículos: a) La recolección de malezas deberá ser realizada utilizando un (1) camión baranda de 26 m3 de capacidad a doble turno, con grúa hidráulica provistas de uñas para levantar la maleza de las plazas y parques, bermas centrales y laterales del distrito; adicional a ello un (1) camión baranda de 15 m3 de capacidad para recojo de maleza y restos de trabajos de parques y jardines. b) En su recorrido deberá tener una malla de cobertura en toda el área superior de la baranda con la finalidad de no dejar caer residuos sólidos a la vía pública. c) El camión deberá estar libre de gravamen e infracciones (papeletas) pendientes de pago a fin de que les permita operar con normalidad. Así mismo deberán contar con la tarjeta de identificación vehicular. d) El Contratista del servicio deberá mantener el vehículo limpio y en perfecto estado de funcionamiento, sin excedentes de la recolección realizada anteriormente. e) Los vehículos deben tener una antigüedad no mayor a los 10 años, a la presentación de ofertas. -Personal: En cada turno del servicio se deberá contar con: a) Dos (2) choferes, cuatro (4) ayudantes y un (1) operador de grúa, por cada turno de trabajo. b) El personal de recolección debe contar con: uniformes de acuerdo a la estación, compuesto por pantalones, polo, casaca y gorro. c) Implementos de protección como: mascarillas, guantes de cuero y botas. d) Personal que tengan uniformes con cintas reflectivas y conos de seguridad, así como disponer de cubiertas impermeables para los días lluviosos. e) Todos los vehículos utilizados para la recolección de malezas contarán con las siguientes herramientas: Dos (2) escobillones, cuatro (4) recogedores de mano y dos (2) zapas. f) El Contratista deberá designar un (01) Supervisor para que realice trabajos de supervisión y coordinación, que es el mismo de la recolección domiciliaria. 5.3 Servicios Complementarios 5.3.1 Instalación, Recolección, trasporte, tratamiento, disposición final y mantenimiento de Contenedores Soterrados A. Descripción del Servicio: El servicio comprende la instalación, recojo, tratamiento y disposición final de los siguientes tipos de residuos: 1) Residuos comunes y 2) Residuos reciclables (papel, cartón y plásticos), provenientes de las actividades urbanas de Cercado de Lima. La ubicación de los contenedores soterrados se establecerá conjuntamente con los especialistas de la Gerencia de Servicios a la Ciudad y Gestión Ambiental de la MML, los cuales serán instalados dentro del Cercado de Lima y fuera del Centro Histórico de Lima (CHL). El estudio necesario para la instalación de los contenedores soterrados estará a cargo del Contratista. Se instalarán diez (10) puntos de contenedores soterrados, para residuos reciclables, los cuales constan de dos (2) contenedores (1. Papel y/o Cartón y 2. Plásticos). Y para el caso de residuos comunes, se instalarán seis (6) contenedores soterrados. El Contratista en un plazo máximo de seis (6) meses contabilizados desde el día siguiente de la suscripción del Contrato, deberá instalar como mínimo 5 puntos de 2 contenedores soterrados para residuos reciclables y 3 puntos de 1 contenedor soterrados para residuos comunes. El resto de contenedores soterrados tanto reciclables como los comunes deberán ser instalados como máximo a los doce (12) meses contabilizados desde el día siguiente de la suscripción del Contrato. Se estima recolectar 12 toneladas de residuos diarios de estos contenedores (estas 12 toneladas corresponden a la suma de las toneladas recolectadas en todos los contenedores, las cuales deben ejecutarse en tres (3) turnos), a continuación las cifras referenciales sobre las toneladas a recolectar: Descripción Unidad de Medida Cantidad referencial mensual Cantidad referencial anual Cantidad referencial Total (3 años) Recolección de residuos provenientes de contenedores soterrados TONELADA 360 4,320 12,960 B. Descripción de las características y cantidad de los contenedores soterrados: DESCRIPCION Instalación y Mantenimiento de Contenedores Soterrados CONTENEDORES Contenedores para residuos reciclables Contenedores para residuos comunes TOTAL CAPACIDAD CANTIDAD 1,100 Litros 20 5 m3 06 26 B.1 CONTENEDORES PARA RESIDUOS RECICLABLES (CAPACIDAD: 1,100 LITROS) -Material: Polietileno de alta densidad (HDPE). -Dimensiones: 136 cm x 107 cm x 136 cm (ALxANxL) -Peso: 50 - 60 kg. -Contenedor con 4 ruedas bajo normativa EN840, ISO9001, ISO14001, de alta resistencia, con pedal para bloque de las ruedas. -Tipo de operación: Hidráulica. Las características de la estructura soterrada a instalar son las mismas que se detallan para los contenedores de 5 m3 detallados en el punto B.2. B.2 CONTENEDORES PARA RESIDUOS COMUNES (CAPACIDAD: 5 M3) La estructura del contenedor soterrado está hecho de acero al carbono y está completamente galvanizado por inmersión en caliente (espesor mínimo garantizado del recubrimiento protector de 60 ÷ 80 micrones), para garantizar una excelente protección contra la corrosión (debido a los agentes atmosféricos y a la acidez de los residuos) y se compone de los siguientes elementos característicos principales: 1. Revestimiento del techo que cubre la estructura soterrada: El techo tiene una conformación y estructura que lo hace pavimentado con asfalto, concreto, pórfido y tejas de goma. También está equipado con protección contra la entrada de agua de lluvia en el pozo y tiene una forma que evita la propagación de olores. La capacidad nominal del plan de cobertura es de 500 kg / m². El espesor útil para la construcción del piso del techo es de unos 50 mm. La estructura de la cubierta superior se fija al bastidor portante de forma "flotante" para adaptarse perfectamente a las pendientes existentes en el límite, esto se traduce en una integración perfecta de la carpintería en el contexto de la inserción del sistema, sin tener que restaurar el área creando nuevas pendientes o tener que rellenar inmersiones. Al ser "flotante", en el caso de que las irregularidades compensadas fueran particularmente relevantes, en la fase dinámica esta característica podría resaltarse visualmente con un techo que se eleva o descansa por separado del resto de la estructura. 2. La plataforma: La plataforma en la que se encuentran los contenedores de basura está hecha de una estructura de secciones de acero y chapa metálica en una cantidad y disposición adecuadas para soportar la masa total de los contenedores con una capacidad de hasta 1,700 litros por unidad. El marco de soporte está cubierto con placas de acero antideslizantes, con un grosor mínimo de 3 mm además del borde de almendra. En la plataforma también se encuentran los delanteros y las guías para los contenedores, fabricados en acero galvanizado en caliente, cuyo propósito es asegurar el soporte de los contenedores debajo de las torretas de transferencia. -Materiales: Cuba de cemento prefabricada. Contenedor de chapa de acero galvanizado en caliente. Plataforma peatonal y plataforma de seguridad en chapa de acero. Borne de acero galvanizado. Pintado, tratado anti-UV y anti-graffiti. -Tipo de operación: hidráulica. -Tipo de recolección: Se efectuará mediante camiones intercambiadores con sistema tipo Roll on /off. C. Rutas, frecuencia, turnos y horarios de la recolección, transporte y disposición final de los residuos en los contenedores soterrados Las rutas serán detalladas previo a la ubicación de los contenedores soterrados. Sin embargo, se deberá tener en cuenta que la frecuencia del recojo de todos los residuos (reciclables y comunes) deben ser tres veces al día de lunes a domingo, en los siguientes turnos y horarios: FRECUENCIA LUNES A DOMINGO LUNES A DOMINGO LUNES A DOMINGO TURNO MAÑANA TARDE NOCHE HORARIO De 06:00 hasta las 15:00 horas De 15:00 hasta las 00:00 horas De 23:00 hasta las 08:00 horas Las 06:00, 15:00 y 23:00 horas corresponde al inicio de la ruta en campo, el Contratista debe considerar el tiempo de traslado desde sus instalaciones hacia los puntos de inicio para no causar retrasos. El turno de recolección incluye una (1) hora de permiso para el refrigerio del personal. D. Recursos a ser provistos por el Contratista -Vehículos: SERVICIOS Recolección de contenedores soterrados CONTENEDORES Camión acondicionado con sistema Total de vehículos Cálculo de la cantidad de camiones necesarios: CAPACIDAD - CANTIDAD 8 8 A B C D Cantidad de contenedores a ser atendidos cantidad de contenedores a recolectar por viaje cantidad de viajes por turno Cantidad de unidades necesarias Unidad de reserva TOTAL DE CAMIONES NECESARIOS 26 2 4 A/C 6.5 7 1 8 Los ocho (8) camiones para la recolección de contenedores soterrados, incluyen la recolección de los contenedores soterrados para residuos reciclables y contenedores para residuos comunes. Adicionalmente, se deberá tomar en cuenta lo siguiente: a) Los vehículos deben tener una antigüedad no mayor a los 10 años, a la presentación de ofertas. -Personal: El personal para el servicio de recolección de los contenedores soterrados, se detalla a continuación: SERVICIO PERSONAL DESCRIPCIÓN Necesario Recolección de contenedores soterrados Chofer Ayudantes CANTIDAD DE PERSONAL 8 Reserva técnica TOTAL 10 Necesario 2 14 Reserva técnica 2 16 Total 26 E. Residuos reciclables Los residuos reciclables de los contenedores soterrados deberán ser entregados a algún programa de segregación en la fuente y recolección de residuos con inclusión de recicladores de Lima Metropolitana. Ello se acreditará mensualmente con una constancia de entrega de los residuos firmado por el contratista y la municipalidad distrital vinculada durante los primeros 15 días de cada mes. Será potestad del postor ofertar el funcionamiento de un centro de acopio con inclusión de recicladores. 5.3.2 Valorización de residuos sólidos orgánicos municipales La valorización constituye una alternativa de gestión y manejo que debe priorizarse frente a la disposición final de los residuos sólidos. Son consideradas operaciones de valorización: compostaje, reutilización, coincineración (como último recurso), generación de energía en base a procesos de biodegradación, biochar, entre otras alternativas posibles. La valorización de residuos sólidos orgánicos debe regirse por las normas emitidas por la autoridad competente, de acuerdo a las características de los residuos sólidos; así como, por los lineamientos establecidos en el DS Nº 014-2017-MINAM. De los residuos a ser valorizados Los residuos a ser valorizados serán los residuos vegetales, producto de la poda generada del mantenimiento de las áreas verdes y de la recolección de residuos sólidos de grandes generadores del distrito. Se generan aproximadamente 100 ton/mes de maleza y 1,260 ton/mes de residuos de los grandes generadores, de los que al menos 100 ton (suma de ambos) deben ser tratados para la generación de abonos orgánicos y/o energía eléctrica. El sistema de valorización de los residuos orgánicos deberá ser propuesto por el Contratista dentro de los 5 días calendarios contabilizados a partir del día siguiente de suscrito el contrato. El interés de la MML es que estos residuos sean reaprovechados independientemente del tipo de tecnología o sistema de valorización. Cada postor deberá analizar la propuesta en su estructura de costo. Para el caso de compostaje se medirá en toneladas y en el caso de energía eléctrica en kw/h. El compost deberá ser entregado a la Municipalidad y la energía deberá conectarse a la red eléctrica nacional para el beneficio de la comunidad. El contratista deberá presentar a la MML de manera mensual en el mes posterior a la recolección el certificado o declaración de tratamiento de estos residuos (en Ton) y el resultado de dicho tratamiento (en Kw/h y/o Ton). 5.3.3 Programa de recolección de muebles, enseres y otros en desusos 5.3.3.1 Descripción del Servicio El servicio se efectúa con la finalidad de realizar la recolección programada de residuos inertes (muebles en desusos, maderas y/o trastos en general), que pueden ubicarse dentro de los domicilios en la jurisdicción del cercado de lima. El servicio se ejecutará a solicitud de la MML, un domingo al mes, en coordinación con la Gerencia de Servicio a la Ciudad y Gestión Ambiental de la MML, para lo cual se enviara una programación mensual de las zonas a atender. A continuación el detalle de la cantidad referencial para el presente servicio: Descripción Unidad de Medida Cantidad referencial mensual Cantidad referencial anual Cantidad referencial Total (3 años) Recolección de muebles, enseres y otros en desusos TONELADA 70 840 2,520 5.3.3.2 Recursos a ser provistos por el Contratista -Vehículos: Los vehículos utilizados para el programa de recolección de muebles, enseres y otros en desusos serán los siguientes: SERVICIO Programa de recolección de muebles, enseres y otros en desusos VEHÍCULOS Volquetes con descarga hidráulica CAPACIDAD CANTIDAD 15 -18 m3 3 Cargador frontal No aplica 1 Mini cargador (tipo BobCat o similar) No aplica 1 26 m3 3 19 - 20 m3 3 Camión baranda Camión compactador Total de Unidades Adicionalmente, los vehículos deberán contar con lo siguiente: a) Una carreta para trasladar al mini cargador frontal. 11 b) Los once (11) vehículos tendrán a bordo un equipo de comunicación (teléfonos móviles con servicio de llamadas ilimitadas). c) Los vehículos volquetes deberán contar con una malla de cobertura en toda el área superior de la tolva con la finalidad de no dejar caer residuos sólidos a la vía pública. d) Todos los vehículos utilizados para este servicio, pueden provenir de los otros servicios. e) Los vehículos deben tener una antigüedad no mayor a los 10 años, a la presentación de ofertas. -Personal: El personal para el servicio de recolección de muebles, enseres y otros en desusos se detalla a continuación: DESCRIPCIÓN CANTIDAD DE PERSONAL Chofer 11 Ayudante 18 Supervisor 1 a) El personal necesario para la prestación de este servicio puede proceder de los otros servicios prestados detallado en los numerales anteriores. 5.4 . Disposiciones complementarias para todos los servicios antes detallados A. Del servicio El proveedor debe contar con el Registro como Empresa Prestadora de Servicio de Residuos Sólidos (EPS-RS), expedida por DIGESA o Empresa Operadora de Residuos Sólidos (EO-RS) emitida por el MINAM, vigente durante la prestación del servicio. El proveedor debe contar con las siguientes autorizaciones vigentes: Autorización de operador de transporte de residuos sólidos de: Limpieza Pública (domiciliarios, comerciales y aquellos de naturaleza similar). Parques y Jardines Actividades de la Construcción Establecimientos de atención de Salud y de la industria no peligrosos. Dichas autorizaciones deben ser otorgadas por la Subgerencia de Gestión Ambiental de la Gerencia de Servicios a la Ciudad y Gestión Ambiental de la Municipalidad Metropolitana de Lima, las cuales deben estar vigentes durante la prestación del servicio. El postor deberá contar con la disponibilidad de una infraestructura de disposición final para la prestación del servicio, que cumpla con la normativa del D.L. 1278 y su Reglamento o la Ordenanza 1778 y su Reglamento. Durante el desarrollo del servicio se podrán presentar contingencias durante el recorrido de la ruta, (accidentes de tránsito, incendios, caída de árboles, desastres naturales u otros que imposibiliten el seguimiento estricto de la ruta establecida y que no sean atribuibles al contratista). En dichos casos, el contratista deberá informar de inmediato a la MML. No obstante el contratista deberá plantear otras alternativas para cumplir con el servicio respectivo. Queda prohibido el abandono de los vehículos por parte de los conductores durante el horario establecido para el desarrollo del servicio, salvo contingencias debidamente justificadas como: (accidentes de tránsito que involucren a los conductores y que éstos deban asistir a diligencias policiales, desastres naturales u otros que imposibiliten el desarrollo normal del servicio y que no sean atribuibles al Contratista). En dichos casos, el contratista deberá informar de inmediato a la MML para plantear otras alternativas para cumplir con el servicio respectivo. El Contratista debe acondicionar a la Municipalidad Metropolitana de Lima una central de monitoreo (hardware y software). Esta central consta de la instalación de un equipo de cómputo, mínimo Intel Core 5, donde pueda efectuarse seguimiento en tiempo real al total de la flota de unidades enunciadas en los requisitos de calificación literal B.1; así como, efectuar reportes de recorrido, de toda la flota vehicular, de los 3 meses anteriores a la fecha en que se solicitará el reporte. Ésta central de monitoreo será instalada dentro de los espacios que señale la Municipalidad de Lima, en el plazo de treinta (30) días calendarios contados desde el día siguiente de suscrito el contrato El personal de recolección debe contar con: uniformes en buen estado y de acuerdo a la estación, compuesto por: pantalones, polo manga larga, camisaco y gorro., en cumplimiento a la normativa aplicable. El Contratista es responsable de proporcionar un espacio con las condiciones adecuadas para el cambio de uniforme del personal propuesto. Queda prohibido el cambio de uniforme en la vía pública. Como implementos de protección contarán con mascarillas, guantes de cuero, lentes y calzado de botas con las características apropiadas para el tipo de servicio desarrollado cuyas especificaciones técnicas deben estar acorde a la normativa aplicable (incluyendo el seguro SCTR Salud y Pensión). En los trabajos en la vía pública todo el personal debe contar con uniforme con cintas reflectivas para uniformes de alta visibilidad y conos de seguridad cuyas especificaciones técnicas deben estar acorde a la normativa vigente, así como disponer de cubiertas impermeables para los días lluviosos. B. DE LOS VEHÍCULOS El contratista está obligado a brindar vehículos que deberán estar libre de gravámenes e infracciones (papeletas) pendientes de pago a fin de que les permita operar con normalidad. Los vehículos deberán contar con tarjeta de identificación vehicular, certificación de habilitación vehicular e Inspección Técnica Vehicular del Ministerio de Transporte y Comunicaciones MTC vigente durante la prestación del servicio. El Contratista deberá realizar el mantenimiento preventivo y correctivo de los vehículos compactadores, para garantizar su buen funcionamiento y operatividad. Todos los vehículos que presten el servicio de recolección deberán ser lavados al finalizar cada servicio prestado, para ello el Contratista deberá garantizar que dicho lavado cumpla con las condiciones de asepsia requerida. Los vehículos propuestos para prestar el servicio materia de contratación, deben de contar con sistema de rastreo satelital (GPS). Los vehículos propuestos durante la prestación del servicio, deberán contar con los siguientes implementos: escobillón, lampa, manta de polietileno y recogedor manual. Asimismo, contar con circulina, los equipos de seguridad necesarios como: extintor, triángulos de seguridad, cono de seguridad y botiquín de primeros auxilios, cuyas especificaciones técnicas deben estar acorde a la normativa vigente. En caso de que los vehículos presenten desperfectos o no puedan circular libremente, se deberá reemplazar la unidad por otra de igual o superiores características; en un plazo que no podrá exceder de cuatro (4) horas de ocurrido C. DEL PERSONAL PROPUESTO CHOFERES Y OPERADORES DE GRÚA Deberán contar con licencia de conducir de acuerdo al nivel requerido por cada tipo de vehículo, como se detalla a continuación: TIPO DE VEHICULO TIPO DE LICENCIA PARA CONDUCIR U OPERAR Camión Compactador de 15 - 16 m3 y 19 - 20 m3 de capacidad Volquete con descarga hidráulica de 15 – 18 m3 de capacidad. Camión con sistema de contenedor intercambiable tipo Roll on Roll of Camión baranda de 26 m3 de capacidad provisto con grúa hidráulica. Camión acondicionado con sistema (para contenedores soterrados). Camión Compactador de 6-9 m3 de capacidad. Volquete con descarga hidráulica de 6–8 m3 de capacidad. Camión baranda de 15 m3 de capacidad. AIIIC Mínimo AIIB Mini cargador (tipo BobCat o similar). Mínimo AI + Certificado de operador de maquinaria pesada Cargador frontal. Mínimo AIIB + Certificado de operador de maquinaria pesada Vehículos eléctricos de 1 m3 de capacidad Camionetas tipo pickup doble cabina Mínimo AI El Contratista no deberá asignar conductores que tengan papeletas por infracción al Reglamento Nacional de Tránsito vigentes o que se encuentran inhabilitados para conducir. D. AYUDANTES Los ayudantes deberán tener una edad que se encuentre en el rango de 18 a 50 años Deberá presentar copia de DNI E. ASISTENTE DE OPERACIONES Deberá presentar copia de DNI F. SUPERVISORES (Personal Clave) Cantidad: 06 Deberá contar con experiencia mínima de dos (02) años como supervisor en temas relacionados a la gestión y manejo de residuos sólidos en Entidades Públicas y/o Privadas. - Funciones: Supervisar la ejecución de las actividades propias del servicio contratado. Verificar que el servicio contratado se preste de acuerdo a las condiciones establecidas por la Municipalidad Metropolitana de Lima. G. DIRECTOR TÉCNICO (Personal Clave) Cantidad: 01 Deberá contar como mínimo con sesenta (60) horas lectivas en curso de especialización de gestión y manejo de residuos sólidos. Deberá contar con experiencia mínima de cinco (5) años como supervisor y/o coordinador y/o jefe de operaciones en temas relacionados a la gestión y manejo de residuos sólidos en Entidades Públicas y/o Privadas. -Funciones: Dirigir y coordinar la ejecución de las actividades propias del servicio contratado. Controlar que el servicio contratado se preste de acuerdo a las condiciones establecidas por la Municipalidad Metropolitana de Lima. Asegurar la calidad de la prestación del servicio, para lo cual deberá estar en permanente comunicación con la División de Servicio de Limpieza Pública de la MML. NOTA: EL Contratista deberá comunicar a la Entidad cualquier cambio del personal propuesto el cual debe cumplir con el perfil y requisitos solicitados en los términos de referencia. Así mismo, deberá presentar la documentación que lo acredite a la División de Supervisión de Limpieza Pública, quien deberá autorizar dicho cambio. El Contratista comunicará a la Entidad con una anticipación mínima de 48 horas para efectuar el reemplazo y la Entidad autorizará el cambio en un plazo máximo de 24 horas. El plazo de anticipación se exceptúa para los casos de renuncia, muerte o invalidez, no obstante, el personal reemplazante no podrá ejecutar el servicio sin contar con la autorización de la División de Supervisión de Limpieza Pública. 5.5 Lugar y plazo de la prestación del servicio 5.5.1 Lugar Los servicios serán realizados dentro de la jurisdicción del Distrito de Cercado Lima. 5.5.2 Plazo El periodo de ejecución del servicio será por tres (3) años o hasta agotar el monto contractual, lo que ocurra primero, el cual se contabilizará desde el día siguiente de la suscripción del contrato. 5.6 Sistema de Contratación Precios Unitarios 5.7 Documentación para la presentación de oferta Para la presentación de ofertas el postor deberá adjuntar lo siguiente: - Declaración Jurada donde señale que tipo de producto final obtendrá a partir de la valorización de residuos: Abonos orgánicos y/o energía eléctrica. Tarjeta de identificación vehicular de las unidades vehiculares propuestas, a fin de acreditar la antigüedad máxima requerida por cada vehículo, según los términos de referencia. 5.8 Documentación para la suscripción de contrato El Contratista para la etapa de suscripción de contrato presentará los siguientes documentos: - Pólizas: a) Póliza de Seguro Vehicular: Responsabilidad civil frente a terceros mínimo US$ 200,000.00 (Doscientos Mil Dólares Americanos). - Cláusula de Ausencia de control mínimo US$ 100,000.00 (Cien Mil Dólares Americanos). - Cláusula de uso de vías no autorizadas - La Municipalidad Metropolitana de Lima debe ser asegurado adicional para las coberturas de Responsabilidad Civil, sin perder su condición de tercero en la póliza. - La póliza debe mantenerse vigente durante la prestación del servicio. b) Póliza de Responsabilidad Civil Límite de Responsabilidad Civil Extracontractual mínimo US$ 1,000,000.00 (Un millón de Dólares Americanos), incluyendo Responsabilidad Civil Patronal. - Se deberá incluir la Responsabilidad Civil de Carga, el cual está referido a la carga de residuos sólidos. - La cobertura de responsabilidad civil de vehículos funciona en exceso de todas las coberturas de responsabilidad civil de la póliza de vehicular. - La póliza se extiende a cubrir las reclamaciones de terceros por daños corporales y/o materiales causados involuntariamente a dichos terceros como resultado de la tenencia - - y/o uso y/o manejo de equipos móviles (TREC) por parte del Asegurado dentro o fuera de sus locales, incluyendo sus accesorios, incluso cuando se trasladen por sus propios medios en vías públicas o en vías no autorizadas al tránsito público. La Municipalidad Metropolitana de Lima debe ser asegurado adicional para las coberturas de Responsabilidad Civil, sin perder su condición de tercero en la póliza. La póliza debe mantenerse vigente durante la prestación del servicio. - - - Copia de la Póliza de SCTR (Pensión y Salud) del personal propuesto, el cual debe estar vigente durante la prestación del servicio. Copia de la póliza de SOAT de cada vehículo propuesto vigente, el cual debe mantenerse vigente durante la ejecución del servicio. Copia del Certificado de Inspección Técnica Vehicular vigente de las unidades vehiculares propuestas, el cual debe mantenerse vigente durante la ejecución del servicio. Copia del Certificado de Habilitación Vehicular vigente para el transporte terrestre de mercancías en general emitido por el Ministerio de Transporte y Comunicaciones de las unidades vehiculares propuestas, el cual debe mantenerse vigente durante la ejecución del servicio. Relación del personal propuesto (Choferes, Operadores de Grúa y Ayudantes), detallando datos personales: nombres y apellidos, edad, N° de DNI y cargo a cumplir. Copia de DNI vigente de cada personal propuesto. Considerando que existen hechos fortuitos que impedirían la acreditación de dicho documento, como el caso de robo o pérdida del DNI, para éstos casos el Contratista deberá presentar copia del ticket de trámite del duplicado del DNI + copia de la denuncia policial por pérdida o robo del mismo. Por otro lado, en los casos que el DNI se encuentre caduco, el Contratista deberá presentar copia del DNI caduco + copia del ticket de trámite de renovación de DNI. Para todos los casos, el Contratista deberá presentar el duplicado del DNI o el DNI renovado, a más tardar a los veinte (20) días hábiles contados desde el día siguiente de suscrito el contrato. Licencia de Conducir y Certificado de operador de maquinaria pesada (según corresponda) de acuerdo al cuadro detallado en el literal C numeral 5.4 5.9 Resultados esperados: El Contratista deberá remitir mensualmente los siguientes documentos a través de un Informe Técnico, en un juego de manera física, donde detalle las actividades realizadas durante la ejecución del servicio: -Plan Operativo de Trabajo. -Cuadro resumen de los residuos sólidos generados por cada tipo de servicio prestado que provienen de la recolección que provienen del Distrito de Cercado de Lima, en donde se debe indicar la fecha de cada servicio, peso recolectado, número de boleta de pesaje, visto bueno y firma del responsable de operaciones. -Copia del SCTR salud y pensión del personal que realizará el servicio durante el mes. -Plan de contingencia ante situaciones de emergencia que contemplen todas las actividades del servicio a prestar. 6. Otras consideraciones para la ejecución de la prestación 6.1 Otras obligaciones del contratista Proporcionar información requerida por la MML en relación al servicio brindado (reportes de equipamiento, personal u otras relacionada al servicio objeto del Contrato), la cual será solicitada por la Municipalidad Metropolitana de Lima a través de correo electrónico o Carta, cuyo plazo de respuesta será indicado en dicha solicitud (el cual será mínimo 24 horas) y será contabilizado desde la recepción de la comunicación por parte del Contratista. El Contratista debe cumplir con el Decreto Supremo Nº 17-2017-TR Reglamento de Seguridady salud en el Trabajo para obreros municipales del Perú y otras disposiciones legales, según la normativa vigente. El contratista es responsable de la contratación de su personal y todas las obligaciones y beneficios que ello implique, quedando claro que la Municipalidad Metropolitana de Lima no mantiene vínculo laboral ni contractual con el personal que ejecute el servicio. El Contratista deberá reportar la cantidad de residuos dispuestos de manera periódica y a pedido de la MML, a través de boletas de pesaje para poder realizar un control de las toneladas dispuestas en el relleno sanitario. El Contratista deberá velar por el cumplimiento de las normas vigentes relacionadas al relleno sanitario en materia de sanidad, ambiental y de seguridad. El Contratista durante la prestación del servicio en cumplimiento a los términos contractuales debe comunicar a la División de Limpieza Pública de la Municipalidad Metropolitana de Lima MML, cualquier supuesto de incumplimiento que le impida cumplir con lo establecido en los términos de referencia dentro del día de ocurrido el hecho generador. Asimismo, en caso que existiera alguna causa fortuita o de fuerza mayor que sustente la posibilidad de justificar el haber incurrido en el incumplimiento, el Contratista podrá emitir su descargo pertinente dentro de las 24 horas de ocurrido el hecho, vía correo electrónico u otro medio que garantice la entrega del documento a la División de Limpieza Pública de la MML. 6.2 Medidas de control durante la Ejecución Contractual a. Área que realizará la supervisión del servicio: La División de Supervisión de Limpieza Pública de la subgerencia de Operaciones de la Gerencia de Servicios a la Ciudad y Gestión Ambiental de la Municipalidad Metropolitana de Lima. b. Área que realizará las coordinaciones con el contratista: La División de Supervisión de Limpieza Pública de la subgerencia de Operaciones de la Gerencia de Servicios a la Ciudad y Gestión Ambiental de. c. Área que brindará la conformidad del servicio: La Gerencia de Servicios a la Ciudad y Gestión Ambiental previo informe de la Subgerencia de Operaciones de la GSCGA 6.3 Forma de pago La Entidad realizará el pago de la contraprestación pactada a favor del contratista en pagos periódicos, de manera mensual, previa conformidad otorgada por la Gerencia de Servicios a la Ciudad y Gestión Ambiental previo informe de la Subgerencia de Operaciones de la GSCGA. Para efectos del pago de las contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad debe contar con la siguiente documentación: - Informe Técnico del Contratista, señalando las actividades efectuadas, de acuerdo al numeral 5.9 Resultados esperados. - Comprobante de pago. Dicha documentación se debe presentar en mesa de partes de la Subgerencia de Logística Corporativa de la Municipalidad Metropolitana de Lima, sito en Jr. Conde de Superunda 141tercer piso del distrito de Cercado de Lima, de lunes a viernes en el horario de 08:30 a 13:00 y de 14:00 a 16:00 horas. 6.4 Penalidades 6.4.1 Penalidad por mora En caso de retraso injustificado del contratista en la ejecución de la prestación objeto del contrato, la Entidad le aplica automáticamente una penalidad por mora por cada día de atraso, en virtud del artículo 162 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. 6.4.2 Otras penalidades Consideraciones Si el Contratista fuera responsable por una deficiencia en el cumplimiento de sus obligaciones, la Municipalidad podrá imponerle penalidades diferentes a la penalidad por mora de acuerdo con la naturaleza del incumplimiento Supuestos de aplicación de la penalidad y forma del calculo La siguiente tabla identifica los supuestos de aplicación de otras penalidades que la Municipalidad Metropolitana de Lima podrá imponer al Contratista. Tabla de otras penalidades Nº SUPUESTO DE PENALIDAD - INCUMPLIMIENTO FORMA DEL CÁLCULO 1 Por el transporte de residuos sólidos por rutas no autorizadas por la Municipalidad Metropolitana de Lima, salvo contingencias. 1 UIT (se aplicará por cada vez de ocurrencia) 2 Disposición final de residuos sólidos a lugar no autorizado (playas, ríos, parques, entre otros). 3 Cuando el personal que realice el servicio, use el uniforme de forma incompleta o en mal estado. 4 Abandono del vehículo cargado de residuos sólidos en la vía pública, salvo c 5 Ausencia o falta de visibilidad de la identificación de cualquier vehículo que prestará el servicio objeto del Contrato. 10 UIT (se aplicará por cada vez de ocurrencia) 5 % de la UIT (se aplicará por cada vez de ocurrencia) 50 % de la UIT (se aplicará por cada vez de ocurrencia) 5 % de la UIT (se aplicará por cada vez de ocurrencia) 6 Manejo de un vehículo por un conductor sin licencia para conducir, Licencia no vigente, Licencia no permitida para el tipo de vehículo, inhabilitado o con papeleta por infracción de tránsito vigente, durante el desarrollo del servicio. 1 UIT (se aplicará por cada vez de ocurrencia) 7 Recoger y/o seleccionar materiales entre los residuos recolectados en los vehículos del Contratista por parte de trabajadores del Contratista. 1 UIT (se aplicará por cada vez de ocurrencia) 8 Incumplimiento en el suministro de equipos, herramientas, equipos de protección personal o personal necesarios para cumplir con la prestación del servicio. 1 UIT (se aplicará por cada vez de ocurrencia) 9 Utilización de cualquier vehículo para fines que no sean los especificados en los términos de referencia. 50% de la UIT (se aplicará por cada vez de ocurrencia) 10 Incumplimiento en el abastecimiento de equipos de seguridad a los vehículos para cumplir con las obligaciones del Contrato. 1 UIT (se aplicará por cada vez de ocurrencia) 11 12 13 14 15 16 Incinerar residuos sólidos en la vía pública, parques, jardines y en terrenos sin construir. 5 UIT (se aplicará por cada vez de ocurrencia) Permanencia de residuos sólidos provenientes de los trabajos 30% de la UIT (se aplicará de limpieza, por un tiempo mayor a dos (2) horas luego de por cada vez de generada las bolsas conteniendo residuos de limpieza. ocurrencia) 20% de la UIT (se aplicará Solicitud de propina por parte del personal a la población. por cada vez de ocurrencia) 5% de la UIT (se aplicará Cambio de uniforme en la vía pública. por cada vez de ocurrencia) Comportamiento inapropiado de los trabajadores hacia el 20% de la UIT (se aplicará público en general (agresión física, verbal, discriminación, por cada vez de acoso, o similares). ocurrencia) Aumentar de manera indebida o artificial el peso de los residuos 5 UIT (se aplicará por (como mojar los residuos, modificar el peso neto del vehículo, cada vez de ocurrencia) mezclar desmonte con otro tipo de residuo que no corresponde) 17 Incumplimiento en los horarios, frecuencias, y rutas de recolección de residuos, acabado final (1) de vías en la forma y en el momento especificado. 1 UIT (se aplicará por cada vez de ocurrencia) 18 Incumplimiento en entregar la información solicitada por la MML, en el momento requerido, de acuerdo a lo señalado en el numeral 6.1 de los términos de referencia. 1 UIT (se aplicará por cada vez de ocurrencia) 19 Incumplimiento en el mantenimiento de equipos (vehículos, contenedores soterrados). 50% de la UIT (se aplicará por cada vez de ocurrencia) 20 21 22 23 24 25 26 27 Por no instalar los 100 contenedores de plástico con tapa de 1,100 litros y 200 contenedores metálicos de 1,500 litros, en los plazos establecidos. Por no instalar como mínimo 5 puntos de 2 contenedores soterrados para residuos reciclables y 3 puntos de 1 contenedor soterrados para residuos comunes, así como el resto de contenedores soterrados tanto reciclables como los comunes deberán, en los plazos establecidos. Por cambio de personal propuesto sin autorización de la Entidad. Por no mantener vigente la Póliza Vehicular o Póliza de Responsabilidad Civil o SOAT o SCTR, durante la prestación del servicio. Que las unidades vehiculares propuestas no cuenten con el certificado de Inspección Técnica Vehicular o el certificado de habilitación vehicular para el transporte terrestre de mercancías vigentes, durante el desarrollo del servicio. 30 % de la UIT (se aplicará por cada día de retraso) 30 % de la UIT (se aplicará por cada día de retraso) 50 % de la UIT (se aplicará por cada vez de ocurrencia) 3 UIT (se aplicará por cada día que no esté vigente) 40 % de la UIT (se aplicará por cada día que no esté vigente) No portar la tarjeta de identificación vehicular y certificado de Inspección Técnica Vehicular, durante el desarrollo del servicio. 40 % de la UIT (se aplicará por cada vez de ocurrencia) Por no mantener vigente el Registro como Empresa Prestadora de Servicio de Residuos Sólidos (EPS-RS), expedida por DIGESA o Empresa Operadora de Residuos Sólidos (EO-RS) emitida por el MINAM, durante el desarrollo del servicio. Por no mantener vigente la Autorización de operador de transporte de residuos sólidos de: Limpieza Pública (domiciliarios, comerciales y aquellos de naturaleza similar), Parques y Jardines, Actividades de la Construcción y 2 UIT (se aplicará por cada día que no esté vigente) 2 UIT (se aplicará por cada día que no esté vigente) Demolición, establecimientos de atención de salud y de la industria no peligrosos; restos orgánicos e inorgánicos segregados, otorgados por la Subgerencia de Gestión Ambiental de la Gerencia de Servicios a la Ciudad y Gestión Ambiental de la Municipalidad Metropolitana de Lima, durante el desarrollo del servicio. 28 Por no instalar una central de monitoreo dentro de los espacios que señale la Municipalidad de Lima en el plazo establecido 30 % de la UIT (se aplicará por cada día de retraso) 29 Por no presentar el sistema de valorización de los residuos orgánicos en el plazo de establecido 30 % de la UIT (se aplicará por cada día de retraso) 30 Por no reemplazar las unidades vehiculares por otra de igual o superiores características; en el plazo establecido. 20 % de la UIT (se aplicará por cada hora de retraso) (1) El acabado final se refiere a que todo desecho, residuo, basura u objeto visible dejado en el lugar de recolección o accidentalmente derramado en la vía pública, debe ser inmediatamente barrido y recogido por los ayudantes de recolección, para lo cual harán uso de herramientas tales como escobillón, recogedor manual, mantas, etc. Procedimiento para la aplicación de Penalidades a. El Contratista durante la prestación del servicio en cumplimiento a los términos contractuales debe comunicar a la División de Limpieza Pública de la Municipalidad Metropolitana de Lima - MML, cualquier supuesto de incumplimiento que le impida cumplir con lo establecido en los términos de referencia dentro del día de ocurrido el hecho generador. b. En caso que existiera alguna causa fortuita o de fuerza mayor que sustente la posibilidad de justificar el haber incurrido en el incumplimiento, el Contratista podrá emitir su descargo pertinente dentro de las 24 horas de ocurrido el hecho, vía correo electrónico u otro medio que garantice la entrega del documento a la División de Supervisión de Limpieza Pública de la MML, quien evaluará dichos descargos y comunicará a la Subgerencia de Logística Corporativa los supuestos de penalidad en los que ha incurrido el Contratista. Si existiese días feriados o no laborables se tomará como referencia el siguiente día hábil. c. Sin perjuicio de lo expuesto en los párrafos anteriores, la Municipalidad Metropolitana de Lima, a través del Supervisor de la División de Limpieza Pública efectuará diariamente inspecciones y/o supervisiones de campo durante la prestación del servicio y en caso el Contratista no haya efectuado la comunicación correspondiente dentro del plazo establecido, la Entidad procederá con realizar la aplicación de la penalidad respectiva. d. Las penalidades serán consolidadas de manera mensual y remitidas a la Subgerencia de Logística Corporativa, las mismas que deben estar consignadas en el Informe de Conformidad de Servicios, emitido por la Gerencia de Servicios a la Ciudad y Gestión Ambiental. 6.5 Responsabilidad por vicios ocultos El Contratista será responsable por la calidad ofrecida y los vicios ocultos por el servicio brindado conforme a lo indicado en el Artículo 40 de la Ley de Contrataciones del Estado, por un plazo de tres (3) años de otorgada conformidad por parte de la Municipalidad Metropolitana de Lima. II. REQUISITOS DE CALIFICACIÓN A CAPACIDAD LEGAL HABILITACIÓN Requisitos: 1. El postor deberá contar con el Registro como Empresa Prestadora de Servicio de Residuos Sólidos (EPS-RS) vigente, expedida por DIGESA o Empresa Operadora de Residuos Sólidos (EO-RS) vigente emitida por el MINAM. 2. El postor deberá contar con la autorización vigente de Operador de Transporte de Residuos Sólidos de: Limpieza Pública (domiciliarios, comerciales y aquellos de naturaleza similar). Parques y Jardines Actividades de la Construcción y Demolición. Establecimientos de atención de Salud y de la industria no peligrosa. Dichas autorizaciones serán otorgadas por la Subgerencia de Gestión Ambiental de la Gerencia de Servicios a la Ciudad y Gestión Ambiental de la Municipalidad Metropolitana de Lima y serán para todas las unidades vehiculares detalladas en el literal B.1 “Equipamiento Estratégico” a excepción del mini cargador, cargador frontal, vehículos eléctricos y camionetas tipo pickup doble cabina. Acreditación: 1. Copia simple del Registro como Empresa Prestadora de Servicio de Residuos Sólidos (EPSRS) vigente, expedida por DIGESA o Empresa Operadora de Residuos Sólidos (EO-RS) vigente emitida por el MINAM. 2. Copia simple de la Resolución de Autorización vigente otorgado por la Subgerencia de Gestión Ambiental de la Gerencia de Servicios a la Ciudad y Gestión Ambiental de la Municipalidad Metropolitana de Lima. Importante En el caso de consorcios, cada integrante del consorcio que se hubiera comprometido a ejecutar las obligaciones vinculadas directamente al objeto de la convocatoria debe acreditar este requisito. B CAPACIDAD TÉCNICA Y PROFESIONAL B.1 EQUIPAMIENTO ESTRATÉGICO Requisitos - Diez (10) Camión Compactador de 15 - 16 m3 de capacidad. -Veintitrés (23) Camión Compactador de 19 - 20 m3 de capacidad. -Cuatro (04) Camiones Compactador de 6 - 9 m3 de capacidad. -Un (01) Volquete con descarga hidráulica de 6 – 8 m3 de capacidad. -Cuatro (04) Volquetes con descarga hidráulica de 15 – 18 m3 de capacidad. -Dos (02) Mini cargador (tipo BobCat o similar). -Tres (03) camiones con sistema de contenedor intercambiable tipo Roll on Roll of -Dos (02) cargador frontal. -Un (01) camión baranda de 26 m3 de capacidad provisto con grúa hidráulica. -Un (01) camión baranda de 15 m3 de capacidad. -Ocho (08) camiones acondicionados con sistema (para contenedores soterrados). -Cinco (05) vehículos eléctricos de 1 m3 de capacidad -Ocho (08) camionetas tipo pickup doble cabina Acreditación: Copia de documentos que sustenten la propiedad, la posesión, el compromiso de compra venta o alquiler u otro documento que acredite la disponibilidad del equipamiento estratégico requerido (no cabe presentar declaración jurada) 1. Importante En el caso que el postor sea un consorcio los documentos de acreditación de este requisito pueden estar a nombre del consorcio o de uno de sus integrantes. B.2 INFRAESTRUCTURA ESTRATÉGICA Requisitos: -Relleno sanitario autorizado que cumpla con la normativa del D.L. 1278 y su Reglamento o la Ordenanza 1778 y su Reglamento. Acreditación: Copia de documentos que sustenten la propiedad, la posesión, el compromiso de compra venta o alquiler u otro documento que acredite la disponibilidad de la infraestructura estratégica requerida. Importante En el caso que el postor sea un consorcio los documentos de acreditación de este requisito pueden estar a nombre del consorcio o de uno de sus integrantes. B.3 B.3.1 CALIFICACIONES DEL PERSONAL CLAVE FORMACIÓN ACADÉMICA Director Técnico (01) Requisitos: Titulado en Ingeniería Sanitaria, Ingeniería Ambiental, Ingeniería Industrial, Ingeniería Civil, Ingeniería Geográfica, Administración, Ingeniería en Seguridad e Higiene Industrial. Acreditación: El Título Profesional requerido será verificado por el comité de selección en el Registro Nacional de Grados Académicos y Títulos Profesionales en el portal web de la Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria - SUNEDU a través del siguiente link: https://enlinea.sunedu.gob.pe/ // o en el Registro Nacional de Certificados, Grados y Títulos a cargo del Ministerio de Educación a través del siguiente link: http://www.titulosinstitutos.pe/, según corresponda. En caso Título Profesional requerido no se encuentre inscrito en el referido registro, el postor debe presentar la copia del diploma respectivo a fin de acreditar la formación académica requerida. B.3.2 CAPACITACIÓN Director Técnico (01) 1 De conformidad con el Pronunciamiento N° 712-2016/OSCE-DGR. Requisitos: Mínimo sesenta (60) horas lectivas en curso de especialización de gestión y manejo de residuos sólidos. Acreditación: Se acreditará con copia simple de Constancia o Certificado del curso de especialización requerido. Importante Se podrá acreditar la capacitación mediante certificados de estudios de postgrado, considerando que cada crédito del curso que acredita la capacitación equivale a dieciséis horas lectivas, según la normativa de la materia. B.4 EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE Director Técnico (01) Requisitos: Experiencia mínima de cinco (5) años como supervisor y/o coordinador y/o jefe de operaciones en temas relacionados a la gestión y manejo de residuos sólidos en Entidades Públicas y/o Privadas. Supervisor (06) Experiencia mínima de dos (2) años como supervisor en temas relacionados a la gestión y manejo de residuos sólidos en Entidades Públicas y/o Privadas. Acreditación: La experiencia del personal clave se acreditará con cualquiera de los siguientes documentos: (i) copia simple de contratos y su respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier otra documentación que, de manera fehaciente demuestre la experiencia del personal propuesto. Importante C Los documentos que acreditan la experiencia deben incluir los nombres y apellidos del personal clave, el cargo desempeñado, el plazo de la prestación indicando el día, mes y año de inicio y culminación, el nombre de la Entidad u organización que emite el documento, la fecha de emisión y nombres y apellidos de quien suscribe el documento. En caso los documentos para acreditar la experiencia establezcan el plazo de la experiencia adquirida por el personal clave en meses sin especificar los días se debe considerar el mes completo. Se considerará aquella experiencia que no tenga una antigüedad mayor a veinticinco (25) años anteriores a la fecha de la presentación de ofertas. Al calificar la experiencia del personal, se debe valorar de manera integral los documentos presentados por el postor para acreditar dicha experiencia. En tal sentido, aun cuando en los documentos presentados la denominación del cargo o puesto no coincida literalmente con aquella prevista en las bases, se deberá validar la experiencia si las actividades que realizó el personal corresponden con la función propia del cargo o puesto requerido en las bases. EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD Requisitos: El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a S/ 100’000,000.00 (Cien Millones con 00/100 Soles), por la contratación de servicios iguales o similares al objeto de la convocatoria, durante los ocho (8) años anteriores a la fecha de la presentación de ofertas que se computarán desde la fecha de la conformidad o emisión del comprobante de pago, según corresponda. Se consideran servicios similares a los siguientes: los servicios de recolección, transferencia, transporte, valorización y/o disposición final de residuos sólidos; servicio de transporte de residuos contaminados y/o servicio de transporte de residuos peligrosos. Acreditación: La experiencia del postor en la especialidad se acreditará con copia simple de (i) contratos u órdenes de servicios, y su respectiva conformidad o constancia de prestación; o (ii) comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente, con voucher de depósito, nota de abono, reporte de estado de cuenta, cualquier otro documento emitido por Entidad del sistema financiero que acredite el abono o mediante cancelación en el mismo comprobante de pago2, correspondientes a un máximo de veinte (20) contrataciones. En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar una sola contratación, se debe acreditar que corresponden a dicha contratación; de lo contrario, se asumirá que los comprobantes acreditan contrataciones independientes, en cuyo caso solo se considerará, para la evaluación, las veinte (20) primeras contrataciones indicadas en el Anexo Nº 8 referido a la Experiencia del Postor en la Especialidad. En el caso de servicios de ejecución periódica o continuada, solo se considera como experiencia la parte del contrato que haya sido ejecutada a la fecha de presentación de ofertas, debiendo adjuntarse copia de las conformidades correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de pago cancelados. En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, debe presentarse la promesa de consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las obligaciones que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se computará la experiencia proveniente de dicho contrato. Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes del 20.09.2012, la calificación se ceñirá al método descrito en la Directiva “Participación de Proveedores en Consorcio en las Contrataciones del Estado”, debiendo presumirse que el porcentaje de las obligaciones equivale al porcentaje de participación de la promesa de consorcio o del contrato de consorcio. En caso que en dichos documentos no se consigne el porcentaje de participación se presumirá que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales. Si el titular de la experiencia no es el postor, consignar si dicha experiencia corresponde a la matriz en caso que el postor sea sucursal, o fue transmitida por reorganización societaria, debiendo acompañar la documentación sustentatoria correspondiente. Si el postor acredita experiencia de una persona absorbida como consecuencia de una reorganización societaria, debe presentar adicionalmente el Anexo respectivo. Cuando en los contratos, órdenes de servicios o comprobantes de pago el monto facturado se encuentre expresado en moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta publicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de emisión de la orden de servicios o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda. Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo referido a la Experiencia del 2 Cabe precisar que, de acuerdo con la Resolución N° 0065-2018-TCE-S1 del Tribunal de Contrataciones del Estado: “… el solo sello de cancelado en el comprobante, cuando ha sido colocado por el propio postor, no puede ser considerado como una acreditación que produzca fehaciencia en relación a que se encuentra cancelado. Admitir ello equivaldría a considerar como válida la sola declaración del postor afirmando que el comprobante de pago ha sido cancelado” (…) “Situación diferente se suscita ante el sello colocado por el cliente del postor [sea utilizando el término “cancelado” o “pagado”] supuesto en el cual sí se contaría con la declaración de un tercero que brinde certeza, ante la cual debiera reconocerse la validez de la experiencia”. Postor en la Especialidad. Importante Al calificar la experiencia del postor, se debe valorar de manera integral los documentos presentados por el postor para acreditar dicha experiencia. En tal sentido, aun cuando en los documentos presentados la denominación del objeto contractual no coincida literalmente con el previsto en las bases, se deberá validar la experiencia si las actividades que ejecutó el postor corresponden a la experiencia requerida. En el caso de consorcios, solo se considera la experiencia de aquellos integrantes que se hayan comprometido, según la promesa de consorcio, a ejecutar el objeto materia de la convocatoria, conforme a la Directiva “Participación de Proveedores en Consorcio en las Contrataciones del Estado”.
