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Mérida, Yucatán agosto-septiembre de 2001. Número 26-27
Publicación por
suscripción solidaria
y comunitaria
Tenemos
Historia
y futuro
Discriminación
y racismo
en Yucatán
5 de Agosto del 2001
Queridas Amigas y Amigos Solidarios:
Con mucha alegría les comparto una carta muy breve, pero muy cercana y llena de sentido de
Don Pedro Casaldáliga. Sus palabras nos alientan y fortalecen. Don Pedro nos acompaña
y anima especialmente desde 1985 en que vino al Ayuno que impulsó el P.Miguel D Escoto.
En tiempo de guerra nos acompañó e hizo visita pastoral aun en zonas de guerra. Antes venía
Me consuela
cada año. Ahora por su salud, espacía sus visitas, pero está siempre muy cercano a nuestra tan
saber que tienen
querida Nicaragua y a nuestro caminar.
ustedes el cuero
Arnaldo Zenteno SJ
duro, como se
Asunto: Comunión fraterna
dice aquí, y
Querido Arnaldo y queridos todos y todas de las comunidades de la siempre muy
sobre todo,
querida
Nicaragua.
claro está, que
Voy recibiendo noticias –unas buenas, otras malitas– de esas tierras y de su
el Dios de la
proceso. Me consuela saber que tienen ustedes el cuero duro, como se dice aquí, y
Vida les
sobre todo, claro está, que el Dios de la Vida les acompaña. Y que a pesar de
acompaña. Y
que a pesar de
todos los pesares –neoliberales y a veces eclesiásticos– siguen fieles y
todos los
esperanzados. El Reino sigue aconteciendo y Dios es Amor.
pesares –
Permítanme una vez más unos consejos de viejo: fidelidad a la oración, vida de
neoliberales y a
comunidad, estudio y lectura, servicio fraterno, opción real por los pobres,
veces
participación en la ciudadanía y en la política... Todo eso que saben tan bien como
eclesiásticos–
yo.
siguen fieles y
Acabamos de celebrar la Romería de los Mártires de la Caminada
esperanzados.
Latinoamericana. En aquel Santuario que dedicamos al P. João Bosco y a todos
El Reino sigue
los mártires del continente (también a los mártires nicas). A pesar de las distancias
aconteciendo y
y de las carreteras, nos concentramos unas cuatro mil personas y más de cuarenta
Dios es Amor.
buses. Fueron dos días muy fuertes de comunión, de testimonio, de Esperanza.
Ahora a vivir con garra esa memoria subversiva de nuestros mártires.
Ya sé que están ustedes luego de elecciones. De lejos acompañamos muy de
cerca.
Edita:
A todos y todas, a cada uno y a cada una (sobre
Equipo Indignación A.C.
todo a los que anden con más cruz) un gran
Suscripciones: Tel. y Fax: 25-27-59
Correo Electrónico: [email protected]
abrazo, un beso en el corazón (como decimos
Apdo. 110-97310 Cordemex, Yuc.
aquí) y la fuerza y la paz del Espíritu Resucitado.
Mérida, Yuc.
Fraternalmente, su viejo compañero de camino
Suscripción Comunitaria: $10.00 , 10 ejemplares
Reserva: 04-2001-011711403800-102
Pedro Casaldáliga
Lak tsil taan
suceso.
Uniéndonos a la condena contra todo tipo de discriminación, anunciamos también en este
Varejón el grito de los excluidos 2001, un movimiento que denuncia la exclusión que sufren
los obreros, campesinos, mujeres, homosexuales e indígenas y llama a construir un mundo
en el que quepamos todos y todas.
2
sastal
Esta edición del Varejón –número doble que corresponde a agosto y
septiembre– es una edición especial cuyo tema central es la discriminación y
las diferentes formas bajo las cuales se presenta ésta: racismo, intolerancia,
homofobia, vejaciones contra mujeres, violaciones a derechos humanos de
migrantes, etc.
Al momento de cerrar la edición, recién concluye la Cumbre contra el
Racismo celebrada en Durbán. Con motivo de esa cumbre, algunas
organizaciones civiles de derechos humanos presentaron un informe sobre la
discriminación en México, en especial la discriminación contra los indígenas,
los migrantes, las mujeres y los homosexuales. En este Varejón encontrarás
información sobre ese documento.
Esta edición del Varejón se une a las distintas voces que han condenado un
lamentable caso de homofobia y discriminación en Yucatán y a la exigencia
para que las autoridades se aboquen a la investigación del caso y castiguen a
los responsables. Un artículo del Padre Raúl Lugo da cuenta del deplorable
3
QUÉ BELLA ES LA DEMOCRACIA
Eduardo GALEANO
Un grupo de extraterrestres ha visitado
recientemente nuestro planeta. Ellos querían
conocernos, por pura curiosidad o quién sabe con qué
ocultas intenciones.
Los extraterrestres empezaron por donde tenían
que empezar. Iniciaron su exploración estudiando al
país que es el número uno en todo, número uno hasta
en las líneas telefónicas internacionales: el poder
obedecido, el paraíso envidiado, el modelo que el
mundo entero imita. Empezaron por ahí, tratando de
entender al mandamás para después entender a todos
los demás.
Llegaron en tiempo de elecciones. Los
ciudadanos acababan de votar, y el prolongado
acontecimiento había tenido a todo el mundo en vilo,
como si se hubiera elegido al presidente del planeta.
La delegación extraterrestre fue recibida por el
presidente saliente. La entrevista tuvo lugar en el Salón
Oval de la Casa Blanca, ahora reservado
exclusivamente a los visitantes del espacio sideral para
evitar escándalos. El hombre que estaba concluyendo
su mandato contestó, sonriendo, las preguntas.
Los extraterrestres querían saber si en el país
regía un sistema de partido único, porque ellos sólo
habían escuchado a dos candidatos en la televisión, y
los dos decían lo mismo.
Pero tenían, también, otras inquietudes: ¿Por
qué han demorado más de un mes en contar los votos?
¿Aceptarían ustedes nuestra ayuda para superar este
atraso tecnológico?
¿Por qué siempre vota nada más que la mitad de
la población adulta? ¿Por qué la otra mitad nunca se
toma la molestia?
¿Por qué gana el que llega segundo? ¿Por qué
pierde el candidato que tiene 328.696 votos de ventaja?
¿No es la democracia el gobierno de la mayoría?
Y otro enigma los tenía preocupados: ¿Por qué
los otros países aceptan que este país les tome examen
de democracia, les dicte normas y les vigile las
elecciones? ¿Será porque este país los castiga cuando
no se portan como es debido?
Las respuestas los dejaron todavía más
perplejos. Pero siguieron preguntando.
A los geógrafos: ¿Por qué se llama América este
país que es uno de los muchos países del continente
americano?
A los dirigentes deportivos: ¿Por qué se llama
Campeonato Mundial ("World Series") el torneo nacional
de beisbol?
A los jefes militares: ¿Por qué el Ministerio de
Guerra se llama Secretaría de Defensa, en un país que
no ha sido nunca bombardeado ni invadido por nadie?
A los sociólogos: ¿Por qué una sociedad tan libre
tiene la mayor cantidad de presos en el mundo?
A los psicólogos: ¿Por qué una sociedad tan
sana engulle la mitad de todos los psicofármacos que el
planeta fabrica?
A los dietistas: ¿Por qué tiene la mayor cantidad
de gordos este país que dicta el menú de los demás
países?
Si los extraterrestres hubieran sido simples
terrestres, este absurdo pregunterío hubiera acabado
mal. En el mejor de los casos, hubieran recibido un
portazo en las narices. Toda tolerancia tiene un límite.
Pero ellos siguieron curioseando, a salvo de cualquier
sospecha de impertinencia, mala educación o mala
leche.
Y preguntaron a los estrategas de la política
externa: Si están ustedes amenazados por enemigos
terroristas, como Irak, Irán y Libia, ¿por qué votaron
junto con Irak, Irán y Libia contra la creación del Tribunal
Penal Internacional, nacido para castigar el terrorismo?
Y también quisieron saber: Si ustedes tienen,
aquí cerquita, una isla donde están a la vista los
horrores del infierno comunista, ¿por qué no organizan
excursiones, en vez de prohibir los viajes?
Y a los firmantes del Tratado de Libre Comercio:
Si ahora está abierta la frontera con México, ¿por qué
muere más de un bracero por día queriendo cruzarla?
Y a los especialistas en derecho laboral: ¿Por
qué MacDonald´s y Wal Mart prohiben los sindicatos
aquí y en todos los países donde operan?
Y a los economistas: ¿Por qué, si la economía se
duplicó en los últimos 20 años, la mayoría de los
trabajadores gana menos que antes y trabaja más
horas?
Nadie negaba respuesta a estos raritos, que
seguían con sus disparates.
Y preguntaban a los cuidadores de la salud
pública: ¿Por qué prohiben que la gente fume, mientras
fuman libremente los autos y las fábricas?
Y al general que dirige la guerra contra las
drogas: ¿Por qué las cárceles están llenas de
drogadictos y vacías de banqueros lavadores de
narcodólares?
Y a los directivos del Fondo Monetario y del
Banco Mundial: Si este país tiene la deuda externa más
alta del planeta, y debe más que todos los demás, ¿por
qué ustedes no lo obligan a recortar sus gastos
públicos, ni a eliminarsus subsidios? ¿Será porque hay
que ser cortés con los vecinos?
Y a los politólogos: ¿Por qué los que aquí
gobiernan hablan siempre de paz, mientras este país
vende la mitad de las armas de todas las guerras?
Y a los especialistas en medio ambiente: ¿Por
qué los que aquí gobiernan hablan siempre del futuro
del mundo, mientras este país genera la mitad de la
contaminación que está acabando con el futuro del
mundo?
Cuantas más explicaciones recibían, menos
entendían. Poco duró la expedición. Los extraterrestres
empezaron su visita por la potencia dominante, y por ahí
terminaron. La normalidad del poder estaba fuera del
alcance de estos turistas.
La batalla contra el olvido: recordar la historia
4
LA HISTORIA DE LOS MAYAS ANTIGUOS
Durante los talleres nos han
solicitado repetidas veces la
publicación de nuestra
memoria popular.
Resulta impresionante comprobar
que la historia contada al pueblo
es racista, machista y parcial...
Le hemos encargado a Raúl el
enorme reto de “contarnos”
otra vez la historia para
quienes quieran re-leerla.
Él, cronista innato y estudiado,
ha reunido material que nos
irá entregando.
Por ahora los cuentos se
convertirán en realidades...
Aunque algunas veces parezcan
mitos y fantasías.
Yucatán es como una caja de sorpresas: tiene selvas,
cenotes y cavernas. Es la tierra del henequén y del venado, del coral negro y de la cultura maya. El estado de
Yucatán recibía antiguamente el nombre de MAYAB.
Algunos opinan que esta palabra viene de Ma’ Ya’ab, es
decir, la tierra de los que no son muchos, la tierra de los
escogidos. Actualmente es uno de los 32 estados de la
República Mexicana, en la región más al oriente del país,
y está dentro de una península que lleva su nombre, la
península de Yucatán.
El estado de Yucatán tiene la forma de un triángulo al
revés y colinda al sur con los estados de Campeche y
Quintana Roo. El punto donde los tres estados se unen es
conocido como punto PUT (Punto de Unión Territorial).
Cuando en 1824 la primera Constitución describió la
integración de la República Mexicana, el país tenía solamente 19 estados. Uno de ellos era Yucatán, que abarcaba toda la península, más el Petén guatemalteco y lo que
hoy es Belice. Yucatán fue desgajándose con el tiempo.
En 1857 se le separó Campeche, en 1892 el Petén pasó a
la jurisdicción de Guatemala; en 1893 se le separó Honduras Británicas (hoy República de Belice) y su última
separación ocurrió en 1902, cuando se constituyó el Estado de Quintana Roo.
Actualmente Yucatán ocupa el lugar número 19 en extensión geográfica y el número 11 en kilómetros de costa. Está integrado por 106 municipios , siendo el más
extenso Tizimín y el más pequeño Suma de Hidalgo. El
municipio más poblado es el de Mérida y el que tiene
menos gente es el de Telchac Puerto. El 90% de los nombres de los pueblos de Yucatán son de origen maya. El
60% de la población actual habla la lengua maya.
Orígenes y división de la historia de los mayas antiguos
No sabemos de dónde vinieron los mayas. Una teoría de
las más aceptadas sostiene que, por sus características
físicas, los antiguos mayas parecen haber llegado de
Asia. Lo que sí sabemos, es que entre el 3 000 y 2 000
antes de Cristo, ya habían mayas en lo que hoy conocemos como la península de Yucatán y para el 1 000 a.C.
ya se había desarrollado la agricultura.
Las épocas de la cultura maya son cuatro:
a)
El período PRE-CLÁSICO, que va del 1 500
antes de Cristo, al 150 después de Cristo. En
esta época surgió la agricultura, los pueblos
se volvieron sedentarios, florecieron las primeras artes (cerámica y cestería), surgió la
religión antigua y los sacerdotes, se perfeccionó el calendario y se iniciaron las construcciones de piedra. A este período corresponden las ciudades antiguas de Maní, Dzibichaltún, Acanceh, Kabah, Holactún y Yaxuná)
b)
El período CLÁSICO, que va del 150 al 900
después de Cristo. La cultura evoluciona en
manos de los sacerdotes. Se crean los centros
La batalla contra el olvido: recordar la historia
5
ceremoniales. Es el período más alto de la cultura: se hacen grandes terrazas para la agricultura,
avanza el comercio y las ciencias, se afianza el
gobierno autoritario de los sacerdotes y crece la
población y el territorio. Las ciudades de esta
época son: Coba, Uxmal, Labná, Sayil, Izamal y
Oxkintok.
c)
El COLAPSO (finales del siglo IX). Se llama
así a la época en que todo parece haberse detenido
en la cultura maya. No sabemos bien la razón del
colapso: pudo ser un desastre ecológico (terremoto,
cambio climático, agotamiento del suelo), o el ataque de grupos extranjeros, o una guerra muy grande, o algunas plagas, etc.
d)
El período POST-CLÁSICO que va del 1 000
al 1491 después de Cristo. Llegan tribus extranjeras como los nahuas, del centro de México, los
chontales o putunes, de Tabasco, los itzáes, también de origen chontal y con Kukulcán a la cabeza
y los xiues, de Oaxaca. Se fortalece el comercio y
surge el militarismo, se construyen grandes edificios. Las ciudades que florecieron en esta época
fueron Chichén Itzá y Mayapán, donde reinaron los
itzáes, Uxmal, donde gobernaron los xiues y, más
tarde, con la desaparición de Mayapán, Sotuta,
donde gobernaron los cocomes, Hocabá, Tecoh y
Motul. Hacia el final de este período llegaron los
españoles, encontrando al pueblo maya dividido en
pequeños cacicazgos.
La organización social y política de los mayas antiguos
Las sociedad maya estaba dividida en clases sociales. Arriba de todos estaba la NOBLEZA, formada por los sacerdotes (Ah Kino’ob) y por los grandes señores (Almeheno’ob),
ricos y de abolengo.
En medio, mirando a los de arriba, estaban los MERCADERES o comerciantes, que se morían de ganas de pertenecer a
la NOBLEZA. Y abajo se encontraba el PUEBLO, gente
común y corriente, que trabajaban para vivir y para pagar
impuestos a las clases superiores. El pueblo estaba formado
por tres grupos principales: los HOMBRES VULGARES
(Ah Chembal Uinico’ob), los HOMBRES PEQUEÑOS O
PLEBEYOS (Yalba Uinico’ob) y los ESCLAVOS
(Pencato’ob). Estos últimos, además de pobres, eran siervos
de sus amos, sea porque habían nacido ya esclavos, o porque eran prisioneros de guerra, ladrones o huérfanos.
El gobierno de los mayas antiguos tenía al HALACH UINIC (hombre verdadero), también llamado AHAU, que era
un monarca con funciones civiles y religiosas. Su cargo era
hereditario. Después venía el Consejo de los AH CUCHCAB, que gobernaban junto con el gran jefe y los
BATABO’OB, jefes menores que eran también jefes militares y encargados del pago de los impuestos. Algunos cargos
más constituían la jerarquía gobernante: los AH
KULELO’OB o procuradores que estaban a las órdenes de
un Bacab, los AH HOLPOPO’OB que tenían a su cargo los
negocios públicos y los TUPILES o alguaciles, que ejecutaban las órdenes de los de arriba.
Fuente: Yucatán. Legendaria llanura sobre un manto de
Personajes inolvidables
6
VICENTE MARÍA VELÁSQUEZ Y LOS INDIOS
Josefina Isabel Cervera Arce
Resultan interesantes, a la luz de la discusión acerca de la ley indígena, algunos planteamientos que generan siempre toda clase
de resistencias y terrores. Están en la mesa
hoy, las mismas propuestas que hace casi
doscientos años hizo, más radicalmente, el
Padre Vicente María Velásquez (17731828).
Este sacerdote yucateco de la época final de
la colonia, propuso que el continente arrebatado a los indígenas fuera restituido íntegramente a sus dueños originales. Propuso que
las tres cuartas partes de la población de la
península, los indios, dictaran las leyes para
regir la vida de todos sus pobladores:
Estos pobres indios, decía, forman la inmensa mayoría de los yucatecos, descienden de
los primitivos dueños de la tierra. Nuestros
padres les usurparon todos sus derechos y
los esclavizaron so pretexto de la religión.
Ellos entonces pueden y deben dar la ley en el
país. (Sierra O’Reilly, Justo. Segundo libro del
Diario de mi Viaje a Estados Unidos, México
1953, p. 43)
Criollo perteneciente a una ilustre familia de la
Provincia de Yucatán, profundamente comprometido con el evangelio cristiano, encontró, en las condiciones de vida que la colonia imponía a los mayas durante
los primeros años del siglo XIX, la más clara expresión de
lo no cristiano. Esto hizo, según algunos historiadores, que
rechazara el origen de su propia condición social. Efectivamente, el régimen de servidumbre en las llamadas encomiendas mantenía en la real esclavitud a la población autóctona. La misma radicalidad que lo convirtió en cura, lo
haría ser rechazado incluso por los yucatecos liberales de la
época. Un consejero del entonces gobernador, por ejemplo,
calificaba al padre de loco y sugería que fuera encerrado
para evitar que transmitiese sus locuras. Clérigo de profunda vida espiritual, el Padre Velásquez fue, junto con otros,
inspirador del movimiento socialista que mucho más tarde
se consumaría en Yucatán al fundar Felipe Carrillo Puerto
el Partido Socialista del Sureste y las ligas de resistencia.
Su compromiso con los desposeídos y los despojados, fruto
de su formación liberal, hizo al Padre Velásquez asumir
posturas que hace doscientos años, lo mismo que hoy, atemorizaron a quienes, con cierta mezquindad de espíritu, no
dan cabida a las múltiples expresiones culturales que el ser
humano es capaz de imprimir a su existencia. Dice don
Justo Sierra que el Padre Velásquez “quería que las tierras
todas fuesen devueltas a los indios, sin excepción ninguna;
que los títulos de propiedad no se tomasen en cuenta para
nada...” (Op.Cit p.43). Es como si la historia nos colocara
recurrentemente frente a situaciones similares, hasta que la
lección de igualdad, de justicia y de fraternidad pueda ser
aprendida por todos nosotros.
Los principios del fundador del grupo de los Sanjuanistas,
y después miembro de la diputación provincial, lo llevaron
a enfrentar también a los grupos de poder dentro de la iglesia católica. Permaneció encarcelado en las celdas del convento de san Francisco por cuatro años.
Recordar al Padre Velásquez no es fruto de la nostalgia, ni
de la necesidad de un líder carismático. Nada más lejano a
la madurez de una sociedad formada en la participación
crítica, consciente de sus derechos y de sus responsabilidades, consciente de su propio poder. Recordar las radicales
propuestas del Padre Velásquez no brota de una simple
necesidad de envolvernos en una nube rosa de ideales y de
sueños. Comparar los postulados de ahora con las exigencias de hace doscientos años para mirar con asombro su
similitud, nos muestra crudamente que tenemos una deuda
pendiente que por siglos no hemos saldado. Nos muestra
contundentemente que décadas de lucha, la entrega de muchos años y muchas vidas, tinta, papel y sangre, pueden
llegar a ser aplastados por el olvido. El recuerdo del Padre
Velásquez hace que nos demos cuenta que no podremos
seguir haciendo a un lado realidades que nos cuestionan
desde hace más de doscientos años.
Imaginar que todos los hombres y las mujeres somos uno
(así dicen los libros cuando hablan de la humanidad a través de los tiempos: “el desarrollo del hombre”, “la vida del
hombre”, como si todos fuéramos uno por cientos de años),
nos exige ser la misma persona con otros. Pareciera mentira
que los hombres y las mujeres siempre estemos construyendo el mundo con las piedras casi iguales de nuestras luchas
y que, a lo largo de la historia, seamos siempre
los mismos, edificando una casa que nunca acabamos de terminar.
7
La discriminación en México contra
migrantes, mujeres, indios y homosexuales: ONG’s
SanSamal
En México la discriminación es una conducta social,
culturalmente arraigada, que se manifiesta lo mismo en las
instituciones gubernamentales, que en los servicios públicos
y el sector privado, y afecta a miles de mexicanas y
mexicanos todos los días.
A pesar de ser un problema que afecta a numerosos sectores
de la población –particularmente pobres, mujeres, indígenas,
migrantes, gays, lesbianas, personas discapacitadas, con
VIH/Sida, etc.–, la discriminación no ha sido abordada con
la urgencia y seriedad que amerita, por lo que los
mecanismos jurídicos existentes no son suficientes ni
eficaces para lograr que las víctimas denuncien esa práctica
y los perpetradores sean castigados.
Como tampoco se han abordado las raíces culturales de la
discriminación, todos los días se producen y reproducen en
los medios y el sistema educativo estereotipos visuales y
lingüísticos que fomentan intolerancia, rechazo y falta de
respeto hacia numerosos grupos sociales, lo que ocasiona
violaciones a sus derechos humanos civiles, políticos,
económicos, sociales y culturales.
Así lo manifestaron las organizaciones Centro de Acción y
Reflexión Laboral (Cereal), Centro de Apoyo al Trabajador
Migrante-Mexicali y Centro de Derechos Humanos Miguel
Agustín Pro Juárez (Centro Prodh), durante una conferencia
de prensa en la que presentaron el documento “La
discriminación en México: los casos de los/as migrantes, las
mujeres trabajadoras, los pueblos indígenas y la comunidad
lésbico-gay.”
El documento, que aborda las problemáticas de
discriminación que viven esos sectores de la población, fue
presentado en México a propósito de la Conferencia
Mundial contra el Racismo, la Discriminación
Racial, la Xenofobia y las Formas Conexas de
Intolerancia, que tiene lugar en Durbán,
Sudáfrica desde el 31 de agosto y que
culmina el 7 de septiembre.
En la primera parte del documento el centro
de Apoyo al Trabajador Migrante-Mexicali
dice que los/as migrantes, tanto los nacionales
que buscan trabajo en otra región del país o en
el exterior, como los que llegan a nuestras
fronteras, representan uno de los grupos más
vulnerables, desatendidos por las autoridades
y sujetos a múltiples abusos. En los lugares de
trabajo se enfrentan a discriminación étnica,
económica, social y política.
En la segunda parte, el Cereal aborda la
discriminación de las mujeres en el ámbito
laboral. Esta discriminación es una constante
en México y ha llamado la atención de la
ONU y de la Comisión Interamericana de
Derechos Humanos (CIDH), las cuales han
(Continúa en la página 8)
“No se puede aceptar la discriminación como un aspecto
inevitable de la naturaleza humana", declaró el Secretario
General de la ONU.
Kofi Annan, pidió a la comunidad internacional que adopte
acciones concretas durante la próxima Conferencia Mundial
contra el Racismo, en Durban, en lugar de limitarse a hacer
un diagnóstico de la situación.
Señaló que así como se puede educar a la gente para que
sienta odio, se le puede enseñar a tratar a los otros con dignidad y respeto. "Queremos redoblar la lucha contra la intolerancia con medidas legales, con educación, con desarrollo
económico y social", declaró.
"Y queremos hacerlo mucho antes de que la espiral de ofensas y prejuicios esté fuera de control y la gente se encuentre
en campos de batalla, en conflictos que ni quiere ni puede
afrontar".
La conferencia de Durban, dijo Annan, debe aprobar una
declaración y un programa de acción que establezcan recomendaciones prácticas para que los gobiernos y la sociedad
civil puedan liberar al nuevo siglo del racismo que tanto ha
marcado al anterior.
(*Td/Md-Om/Fi/Dh/Fc)
8
SanSamal
mexicano.
emitido varias recomendaciones al respecto. La
* Que la legislación reglamentaria contemple la
discriminación de las mujeres se da en el incumplimiento de
creación de un comité interdisciplinario e
la legislación laboral con el pretexto de su baja calificación
interinstitucional que dé seguimiento a la
y necesidad. La discriminación se refleja en sueldos
implementación de las medidas que se adopten e
inferiores al salario mínimo, falta de prestaciones, trabajo
informes periódicos de
extendido sin pago de horas extra, etc.
su avance.
En la tercera parte, el Centro Prodh
* Diseñar un Programa
señala que la discriminación a los
Nacional contra la
pueblos indios tiene un origen cultural
Discriminación que
que se remonta a la época de la
incluya
campañas
colonia. A partir de la Independencia
orientadas a cambiar los
de España, la política indigenista
patrones culturales que
mexicana se ha basado en una
f o m e n t a n
l a
integración paternalista y asistencial,
discriminación y a
desconociendo la identidad política y
impulsar el respeto a la
cultural de estos pueblos como sujetos
diversidad; y acciones
sociales. Actualmente, la ideología
afirmativas que procuren
liberal, bajo la lógica de la
las
oportunidades
globalización se enfrenta con los
necesarias para que los grupos sociales
valores y estructuras comunitarias que caracterizan el
históricamente discriminados tengan mayor
mundo indígena y sólo los ven como un estorbo a sus
acceso a los servicios y los mecanismos de toma
proyectos económicos.
de decisiones políticas, económicas y sociales.
Finalmente, el Centro Prodh trata la discriminación contra
* Adecuar la legislación federal que contravenga las
las personas de orientación sexual distinta a la heterosexual.
obligaciones que el Estado mexicano ha adoptado para
La discriminación por orientación sexual está
erradicar la discriminación, y tipificarla como delito de
profundamente arraigada en la sociedad mexicana y se
orden federal.
expresa como homofobia e intolerancia. El rechazo a los
homosexuales y las lesbianas tiene
consecuencias en los ámbitos laborales,
ASPECTOS PSICOLÓGICOS Y SOCIALES
jurídicos, de procuración de justicia, de
¿Por qué tenemos miedo a lo diferente?
salud y otros, y se manifiesta con flagrantes
violaciones de los derechos humanos, y a
Jesús Bonet Navarro. Teólogo y psicólogo clínico
menudo con actos de inaudita violencia,
como los asesinatos de homosexuales que
Miedo, culpa y soledad
se han verificado recientemente en el
estado de Colima.
El miedo es un mecanismo de defensa –en parte innato y en parte adquiriLa conferencia de 2001 fue convocada por
do– de la persona humana. Cierta dosis de miedo es incluso necesaria para
la Asamblea General de las Naciones
evitar riesgos inútiles y para protegerse o proteger a otros. Pero el miedo se
Unidas y se centrará en la adopción de
hace patológico cuando es desproporcionado o cuando responde a estímulos
medidas de carácter práctico para erradicar
que no tendrían por qué causarlo. Si, además, el miedo es manipulado por
el racismo y la discriminación en general.
las ideologías, las religiones o los poderes políticos, económicos o militaTambién formulará recomendaciones para
res, entonces se convierte en un excelente instrumento para lograr sumisión,
la adopción de medidas ulteriores de lucha
exclusión o ambas cosas a la vez.
contra los prejuicios, la intolerancia y la
discriminación.
Entre los sentimientos más paralizadores de la libertad, de la creatividad y
En este contexto, las organizaciones que
de la conciencia se hallan el sentimiento de miedo y el sentimiento de culsuscriben el documento hicieron un
pa. Los dos contribuyen a que la mente humana enferme, se neurotice. Un
llamado para que la Conferencia sirva
dictador consigue más rápidamente sus objetivos si logra transmitir, al miscomo marco para reflexionar sobre las
mo tiempo, miedo y culpa a aquellos a los que pretende dominar; y esto
actitudes discriminatorias, y para que el
vale tanto para quienes aspiran a ejercer la dictadura sobre las actividades
gobierno de Fox tome medidas adecuadas
sociales como para los que desean ejercerla sobre las conciencias. El miedo
para:
y la culpa jamás hacen libres a las personas.
* Reglamentar la prohibición de la
Pero, a veces, esas dictaduras no vienen de una persona determinada, sino
discriminación en las distintas áreas de las
de una educación –y de una ignorancia, al mismo tiempo– que nos indica
relaciones sociales en las que ésta se da
que no es bueno ser diferente; lo bueno es que todos seamos iguales, actue(relaciones laborales, medios, instituciones
mos igual, pensemos igual, llevemos formas iguales de vida. Esa educación
de salud y educación, servicios de
–esa ignorancia– se convierte así en elemento de control y poder: si eres o
esparcimiento), de acuerdo con las
(Continúa en la página 9)
obligaciones internacionales del Estado
9
te muestras diferente tienes que sentirte culpable; por eso,
es mejor que el miedo a la diferencia evite la posible culpa.
Dicho de otro modo: mientras seas uno más del rebaño
estás en lo correcto; si quieres decirnos que en ti hay variedad, individualidad o diferencia, has de aceptar quedarte
solo, porque desentonas, o sea, porque no eres normal.
El «diferente» cuestiona al «normal»
Pero esos sentimientos de miedo y culpa tienen más formas y proyecciones. Tenemos miedo no sólo a ser diferentes sino al «diferente», porque cuestiona al «normal». El
diferente cuestiona «mi seguridad de toda la vida», «lo
que siempre ha sido así», «lo natural». El insumiso al servicio militar cuestiona la seguridad del dogma del militarismo; el homosexual cuestiona la uniformidad social de
las orientaciones sexuales y la hipocresía con que se viven
las propias experiencias y fantasías sexuales; la mujer
cuestiona las estructuras machistas desde el mundo laboral
hasta la ética; el emigrante cuestiona nuestra insolidaridad
y la sociedad del bienestar para minorías escogidas; el sacerdote casado cuestiona el sentido del celibato obligatorio
y la intransigencia de una Iglesia dominada por varones
célibes; el hereje y el heterodoxo cuestionan la inflexibilidad y la seguridad de algunos principios; la prostituta, el
oligofrénico, ... cuestionan... ¡Y todo esto es mucho cuestionar!
SanSamal
De ahí que en seguida llamemos «antinatural» a lo diferente y al diferente, porque lo «natural» es lo que yo hago, mi
modo de ser; temo que la realidad pueda ser de otro modo.
Ahora bien, como la presencia social de lo supuestamente
«antinatural» y «anormal» es como un tábano que está
pinchando continuamente a lo «natural» y «normal», lo
más expeditivo es quitárselo de en medio descalificándolo,
ignorándolo o castigándolo.
Para ello surgen rápidamente los «códigos de pureza», que
se basan en el orgullo de la pureza de quien los elabora: ser
diferente es, en el fondo, un castigo, una inmoralidad, una
deformación, un pecado o un delito. Para mantener intacta
mi pureza y desculpabilizarme tengo que marginar a otros,
declararlos impuros. ¡Cuánta responsabilidad tienen también las religiones, incluida la cristiana, en la fijación de
listas de impuros y en el mantenimiento de la exclusión!
En una época como la nuestra en que cada vez resulta más
difícil establecer dogmas sobre lo que es natural y antinatural, la ignorancia consentida y extendida por muchos
responsables de ocupar puestos de poder (también en la
Iglesia) fomenta el miedo a lo diferente.
Cuando uno lee ciertos capítulos del Levítico o del Deuteronomio en la Biblia sobre los códigos de pureza legal
siente la tentación de pensar –con cierta sonrisa irónica–
que aquello ya está superado, que –como diría el fariseo de
la parábola– «no soy como aquella gente» para la que todo
era impuro. Sin embargo, en cada cultura –también en la
nuestra– está muy bien delimitado lo que es diferente y,
por tanto, lo que hay que excluir y a lo que hay que temer.
Por eso, es un rasgo de honradez mantener constantemente
abierto el ojo a esos límites excluyentes y revisar los propios miedos.
Diferencia y madurez
Ser diferente, cuando la diferencia no es agresiva y destructiva, es una riqueza, un capital de la humanidad. Tener
miedo a lo diferente -pueblos, sexos, ideas, formas de vida,...- es una patología. Respetar al diferente es signo de
equilibrio psíquico y de madurez social. En cambio, la
intolerancia hacia el diferente -con palabras del premio
Nobel ruso Sajarov- «no es más que la angustia de no tener
razón». Lo malo es que esa angustia está demasiado presente en nuestra sociedad.
Miedo y códigos de pureza
La historia de la Iglesia tiene muchos capítulos de miedo a
los diferentes y a las diferencias; casi desde los primeros
tiempos, la Iglesia hizo suyos muchos miedos discriminatorios del mundo griego y romano. Ha excluido, total o
parcialmente, a mujeres, esclavos, judíos, pobres, indios,
musulmanes, agnósticos, ateos, izquierdistas, demócratas,
homosexuales... Con frecuencia, sólo aceptó a los diferentes si éstos aceptaban, a su vez, hacerse sumisos, es decir,
renunciar a su diferencia; si no, la hoguera, la de fuego
físico o la de fuego moral.
Pero la madurez psíquica y religiosa está mucho más cerca
de aquella idea que, siguiendo a Pablo en la Carta a los
Gálatas (3, 28-29), podría expresarse más o menos así:
«Ya no hay más judío ni griego, esclavo ni libre, varón ni
hembra, homosexual ni heterosexual, nativo ni extranjero,
cristiano ni musulmán, negro ni blanco,... porque todos
sois uno en Cristo Jesús».
10
Homofobia y discriminación en Yucatán
Por Raúl h. Lugo Rodríguez
En estos días se llevó a cabo en
la ciudad de Durban, en Sudáfrica, la conferencia contra el racismo y la xenofobia. Se trata de
que el mundo aprenda de su propia experiencia y que acontecimientos como el de la Segunda
Guerra Mundial sean prevenidos
y evitados. Pero el racismo y la
xenofobia son solamente dos
formas de un mal mucho más
amplio que carcome nuestras
sociedades. Se trata de la discriminación.
El Código Penal del Distrito
Federal, uno de los tres códigos
del país que han tipificado el
delito de la discriminación (los
otros son el de Chiapas y
Aguascalientes), estableciendo
penas para quienes lo cometan,
lo define así:
“Provocar al odio o incitar a la
violencia, negar un servicio que se ofrece al público
en general, vejar o excluir a una persona por razón
de edad, sexo, embarazo, estado civil, raza, idioma,
religión, ideología, orientación sexual, origen o posición social, color de la piel, profesión, posición
económica, carácter físico, discapacidad o estado de
salud”.
Un caso reciente muestra en toda su crudeza el daño
que puede hacer la discriminación y la necesidad de
legislar al respecto. La nota del periódico capitalino
“La Jornada” es estremecedora. El joven César Salazar Góngora es estudiante de antropología en la Universidad Autónoma de Yucatán. Es, además, artista,
formado en danza clásica por el Instituto Nacional
de las Artes. Junto con su Compañía de Danza estaba planteando, en un trabajo vanguardista, una exploración del lenguaje dancístico, en todo distinta a
la danza tradicional a la que estamos acostumbrados. César se ha pronunciado públicamente en defensa de la diversidad sexual y ha colaborado con el
grupo G-44 de Amnistía Internacional denunciando
casos de hostigamiento contra personas homosexuales.
El 13 de agosto, César presentó una denuncia en el
Ministerio Público. Secuestrado
por tres jóvenes que conducían
una camioneta Van verde olivo
en el Paseo de Montejo, César
fue golpeado inmisericordemente, herido en una oreja con una
navaja y hecho víctima de violación múltiple por sus tres secuestradores. Desde el 3 de julio, César había estado recibiendo llamadas homofóbicas amenazantes
y, apenas el sábado anterior a su
secuestro, fue amenazado por
dos tipos blancos y corpulentos,
con vestimenta de clase media
alta.
Inmediatamente después de poner su denuncia ante las autoridades competentes, César comenzó
a recibir gran cantidad de llamadas de sus atacantes o de personas cercanas a ellos. El 27 de
agosto César fue informado por
una funcionaria de la Procuraduría de que su denuncia no había sido registrada y que “el acoso telefónico no es delito”. Tuvo que volver a interponer su
demanda. Despedido de la compañía de danza en la
que trabajaba, cansado de que las autoridades investigadoras le den largas sin que la
indagación parezca moverse un
Discriminación:
ápice, César teme por su vida y “Provocar al odio o
incitar a la violense sigue enfrentando en su salud
personal a las consecuencias de cia, negar un servicio que se ofrece al
la cobarde agresión de los homópúblico
en general,
fobos.
vejar o excluir a una
Creo que es hora de decir con
persona por razón
claridad algunas cosas:
de edad, sexo, embaLa sociedad yucateca es una sorazo, estado civil,
ciedad discriminatoria. Lo es en
raza, idioma, relisu relación con los indígenas, por
gión, ideología,
orientación sexual,
ejemplo, a quienes trata con desorigen o posición
precio y mantiene en una especie
social,
color de la
de “minoría de edad”. El caso de
piel,
profesión,
posiCésar desnuda otra vertiente de
ción
económica,
esta discriminación, la homofócarácter físico, disbica, que pretende encontrar juscapacidad o estado
tificación en el hecho de pretende salud”.
11
der no ver lo que está pasando o de ocultarlo, o en
considerar el problema como si fuera un simple problema entre riquitos y homosexuales. Ni los “niños
bien” están exentos, en virtud de su condición económica, de respetar a las personas distintas a ellos, ni los
homosexuales son, por el hecho de tener una preferencia sexual distinta, merecedores de tratos humillantes
y violentos.
El caso de César permite poner sobre el tapete una
anomalía social de graves consecuencias. La homofobia es la aversión a las personas que se sienten atraídas
por personas de su mismo sexo. En cuanto sentimiento
interior, ya sea producto del miedo o de los prejuicios,
no puede ser catalogado como delito. Pero cuando se
convierte en actitud que daña, lastima, ofende a una
persona o la excluye de algún servicio que debe prestarse a todos sí es un delito que debe ser contemplado
en las leyes y castigado con todo su rigor.
Las leyes yucatecas deben garantizar que la discriminación será considerada delito y castigada con todo el
rigor de la ley. El caso de César es un típico caso de
violencia discriminatoria. En el caso actual, según el
Código Penal vigente, la denuncia solamente puede
ser desahogada como lesiones y violación. De haberse
tipificado ya el delito de discriminación, los responsables recibirían un castigo mayor, acorde con el delito
que cometieron y se sentaría un importante precedente
social.
Es hora de decir claramente y sin cortapisas, que las
personas que tienen una orientación sexual diferente a
la de la mayoría, sean o no de nuestro agrado, tienen
los mismo derechos que los demás, deben ser respetados y su seguridad debe ser salvaguardada por las autoridades como la de cualquier
otro ciudadano o ciudadana. Desde la perspectiva cristiana, desde
luego, éste es un deber inexcusable porque es consecuencia directa del mensaje de hermandad
que Jesucristo vino a proclamar.
Una sociedad no puede preciarse
de ser verdaderamente democrática hasta que no garantice el respeto a la dignidad y los derechos
de los grupos minoritarios. La
sociedad civil organizada es todavía una entelequia mientras una
persona se vea discriminada y se
encuentre sola en el camino de su
defensa. No es ocioso, para caer
en la cuenta de la grave exclusión
que padecen las personas homo-
sexuales, recordar aquella afirmación de Rubén del
Valle: “Los negros sufren marginación, pero tienen
una familia de negros donde pueden ser contenidos,
consolados y abrazados, por ser negros. Los judíos
sufren racismo, pero tienen una familia de judíos que
los entiende, alienta y consuela por ser judíos. Las mujeres son tratadas con iniquidad (inequidad o desigualdad), pero en su casa, casi siempre, tienen a otras
mujeres ante las cuales pueden llorar y expresar la rabia de ser rechazadas o maltratadas. Los homosexuales
somos extranjeros en nuestra propia tierra; es más, en
nuestra propia familia, en nuestra propia casa, tenemos
que callar y sufrir en silencio “lo terrible” que es ser
mariquita”. Por eso creo que es buena hora para levantar la voz y levantarla con claridad y firmeza y proclamar que no toleraremos más violaciones a los derechos de las personas homosexuales.
De la Procuraduría de Justicia del Estado, particularmente de la 21ª. Agencia Investigadora,
espero una indagatoria expedita y desprejuiciada. Del Poder Legislativo espero la pronta
reforma del Código Penal para añadir el capítulo de “Delitos contra la dignidad humana”
donde quede claramente tipificado el delito de
discriminación. De los grupos de la sociedad
civil organizada demando una palabra clara y
enérgica en contra de la violencia homofóbica
y de todo tipo de discriminación. La sociedad
debe saber que la denuncia pública y la solidaridad con las víctimas es, en casos como éste,
un asunto de salud pública y un indispensable
exorcismo contra el amenazante demonio de la
discriminación y la intolerancia
12
Por Trabajo, Justicia y Vida
Proclama del Grito de los Excluidos/as
El Grito de los Excluidos/as es una expresión
popular de alerta y de denuncia de las desigualdades sociales, de la concentración de la renta y
la riqueza, de las políticas de privatización de
servicios públicos y de los programas de ajuste
estructural impuestos por instituciones multilaterales como el Fondo Monetario Internacional
(FMI), el Banco Mundial y la Organización
Mundial del Comercio (OMC). Pertenecemos a
diversos sectores sociales en distintos países y
unimos nuestras voces de indignación en la
construcción de un gran movimiento por la justicia, la igualdad y esperanza.
Representamos a trabajadores y trabajadoras
del campo y de la ciudad, campesinos sin tierra,
pueblos indígenas y afroamericanos, desempleados y subempleados, migrantes, jóvenes y
niños excluidos y excluidas de los derechos fundamentales por la sobrevivencia con dignidad. La humanidad nunca contó con tantos recursos económicos, sin embargo
como nunca hay tanta pobreza, tanto desempleo y tanta
desigualdad social.
5.
Propuestas del Grito de los Excluidos/as
4.
SanSamal
Es necesario que globalicemos la justicia social, los
derechos humanos y la igualdad entre todos los seres
humanos. Los procesos del desarrollo necesitan priorizar la realización del ser humano, la preservación
del medio ambiente, para las generaciones futuras, y
no solamente la ganancia del lucro y de la acumulación del capital.
5. Los Estados y sus gobiernos necesitan organizar la economía y los servicios públicos en función del bien común y de la mejor calidad de vida
de las personas, dejando de ser meras
“marionetas” del capital y de las multinacionales.
6. Toda la persona tiene derecho al trabajo, a la
tierra, a la vivienda digna, a la educación y a la
atención de salud. Pero no basta proclamar como
derecho, será necesario combatir los intereses del
capital privado para garantizar la prioridad de los
recursos para este fin.
7. Los gobiernos nacionales deben ser electos
por procesos verdaderamente democráticos y que
ejerzan su soberanía nacional. Los organismos
internacionales como el FMI, OMC, Banco Mundial deben dejar de existir, pues tan solo traen
maleficios para la población del hemisferio sur.
8. Exhortamos a los gobiernos para ratificar la
Convención Internacional sobre la protección de
los derechos humanos de todos los trabajadores
migrantes y de sus familias, aprobados en 1989,
firmados y ratificados por 12 Estados, siendo que
6.
7.
8.
9.
se requiere 20 para que pueda entrar en vigencia.
Exigimos la anulación de la Deuda Externa de los
países del sur pues ella ya fue pagada varias veces.
Los recursos de esta operación deben ser destinados
al desarrollo sostenible, bajo la supervisión democrática y ciudadana. Es la hora de rescatar las deudas
sociales y ecológicas con los niños, los jóvenes, indígenas, las mujeres, los migrantes, los negros, las personas pobres del campo y de la ciudad.
Proponemos que se cumpla la declaración de la OIT
relativa a los principios y los derechos fundamentales
del trabajo adoptado en 1998 que estipula la libertad
de asociación, libertad sindical, y el reconocimiento
efectivo del derecho de la negociación colectiva y la
eliminación de la discriminación en materia de uso y
ocupación.
Exigimos de los Estados el respeto de los derechos
para la autodeterminación de los pueblos indígenas,
la puesta en marcha de medidas y políticas, inmediatas, para erradicar el racismo, la xenofobia y todas
las formas de discriminación, el refuerzo de la acción
nacional e internacional de decidir los problemas en
lo que se refiere a los derechos humanos, el medio
ambiente, el desarrollo, educación y a la salud.
Estamos en contra del Plan Colombia y del Plan Puebla/Panamá, por atentar contra la soberanía de los
pueblos y el derecho a su autodeterminación. Ambos
contribuyen con la destrucción del medio ambiente,
obligan a la movilización de millares de migrantes,
oprimen y destruyen las culturas indígenas y pretenden apropiarse de las riquezas naturales y de la biodiversidad. Defendemos la soberanía de nuestros pueblos sobre la Amazonia.
Apoyamos y hacemos nuestra la Campaña Global
para la Reforma Agraria de los campesinos y de las
campesinas sin tierra. Exigimos de los gobiernos que
adopten medidas para garantizar la seguridad alimenticia, y políticas de protección para los medianos y pequeños productores que abastecen los mercados internos.
10. Convocamos a los pueblos de todo el mundo a organizarse en sus locales de trabajo, escuelas, campos, iglesias y ambientes culturales, para que articulen luchas de
masas. Pues con mucha lucha y movilización podremos
hacer frente a la saña del capital y conquistar nuestros
derechos. Nada nos será dado.
Convocamos a todas las organizaciones populares, sociales,
sindicales, antiracistas, de mujeres, eclesiales, a que intensifiquen el trabajo de base, de conciencia y de movilización.
SanSamal
13
Que participen activamente en las iniciativas en curso, no
solo en el Grito de los Excluidos/as, sino también en la preparación de un Plebiscito Popular, Continental, contra la
implantación del ALCA, a realizarse en 2002. Que participen en las actividades preparatorias del Foro Social Mundial
en sus países y después en Porto Alegre-Brasil. Que participen en la Campaña Internacional del Jubileo Sur contra el
pago de la Deuda Externa. Que participen en la Campaña
Internacional de la Vía Campesina, en defensa de la soberanía alimenticia de cada país, y por la declaración de las semillas como patrimonio de la humanidad.
Que participen en todas las manifestaciones públicas contra
la OMC, contra el FMI y el Banco Mundial y contra la
dominación de los gobiernos de los países ricos.
14
Pronunciamento de las Organizaciones Indígenas
sobre el Racismo y Discriminación en Guatemala
Guatemala, 3 de Septiembre 2001
Ante la Opinión Nacional e Internacional, manifestamos:
De cara a la III Conferencia Mundial sobre el Racismo, Discriminación Racial, la Xenofobia y las Formas Conexas de
Intolerancia que sé esta desarrollando del 28 de agosto al 7
de septiembre en Durban Sud Africa, las organizaciones
indígenas abajo firmantes manifestamos lo siguiente:
1. El racismo es un problema histórico que tiene profundas
raíces en el colonialismo y la esclavización de pueblos enteros, actualmente institucionalizado y continuado por los
Estados Nacionales.
2. El Racismo y la Discriminación Racial son tragedias que
continúan ocasionando violencia contra nuestros pueblos
sea en países subdesarrollados o en los así llamados desarrollados.
3. Este fenómeno amenaza de manera integral la vida de los
pueblos indígenas en todos los aspectos de nuestra integridad individual y colectiva, cosmovisión, formas de organización y nuestros valores culturales, espirituales y tradicionales.
4. La globalización económica viene a reactualizar y agudizar el racismo, la discriminación institucionalizada y sistemática contra nuestros pueblos, marginándolos de los beneficios del desarrollo a través de políticas públicas excluyentes
SanSamal
El Racismo y discriminación hacia los pueblos indígenas
se manifiesta a través de:
1. Los actos de genocidio, etnocidio y ecocidio
que han sido y siguen siendo las prácticas evidentes de exterminio a nuestros pueblos.
2. El no reconocimiento de nuestros derechos
sobre nuestras tierras, territorios y recursos naturales; así como nuestros derechos económicos, sociales, políticos y culturales.
3. Las prácticas de desposesión, expropiación,
confiscación, usurpación y dominación de nuestras tierras y recursos naturales del suelo y subsuelo, han generado los grandes desplazamientos y el aumento de la pobreza y extrema pobreza.
4. La desvalorización y ataque a nuestras prácticas culturales, nuestras formas de organización,
el irrespeto y usurpación de nuestro patrimonio
cultural e intelectual del que hacen parte nuestros lugares
sagrados que no son patrimonio del Estado, nuestros conocimientos y prácticas farmacológicos, inclusive códigos
genéticos humanos, animales y vegetales.
5. La imposición de la hegemonía de sistemas jurídicos coloniales que desconoce y anula los sistemas jurídicos propios de nuestros pueblos.
6. La falta de respeto y principios de equidad en la participación de los pueblos indígenas en todos los niveles de
toma de decisión, en la definición de política públicas y en
la aplicación y desarrollo de las mismas.
7. La falta de acceso a los servicios básicos de salud, educación y vivienda como resultado de la discriminación, exclusión y marginación de nuestros pueblos.
8. La folklorización de nuestra vida y de nuestras expresiones culturales para atraer beneficios económicos, políticos y
de otra índole: (caso más reciente de Racismo y Discriminación contra la mujer indígena es el FestivaL Folklórico realizado en Alta Verapaz en Guatemala) muchos otros casos
más.
9. Las acciones de racismo institucionalizados, constituyen
los mecanismos y formas a través de los cuales se produce y
se promueven las prácticas de racismo y discriminación
realidad que demuestra la falta de acción del estado para
erradicar las manifestaciones de racismo y discriminación.
10. Los procesos de asimilación basados en ideas de supe-
rioridad de un grupo o de una cultura sobre otra que busca
hacer desaparecer la identidad de los pueblos indígenas considerándola inferior.
Ante lo expuesto anteriormente exigimos al Estado de Guatemala, Gobiernos del mundo y los Organismos Internacionales:
1. Tomar medidas urgentes para eliminar las expresiones y
prácticas de racismo y discriminación que atenta contra la
dignidad de los Pueblos Indígenas.
2. La implementación de marcos jurídicos que promuevan
políticas multiculurales para el pleno reconocimiento, respeto y ejercicio de los derechos individuales y colectivos de
los Pueblos Indígenas.
3. Aplicar la convención internacional sobre la Eliminación
de todas las formas de discriminación racial, la Convención
de la Eliminación de todas las Formas de Discriminación
contra la Mujer y la Convención para prevenir, sancionar y
eliminar la violencia contra la mujer.
4. La implementación del convenio 169 de la OIT, la Ley de
Dignificación y Promoción integral de la mujer, el acuerdo
sobre identidad y derechos de los pueblos indígenas y el
cumplimiento de los Acuerdos de Paz actualmente estancados.
5. Respetar el ejercicio de Libre-determinación, así como el
reconocimiento de
nuestras exigencias
como Pueblos, a la
tenencia, uso y
administración de
nuestros territorios
en concordancia
con los principios
del Derecho Internacional establecido por los propios
Estados en Naciones Unidas.
6. Implementar a
través de todas las
instituciones del
Estado acciones
encaminadas a la
eliminación
del
racismo y la discriminación y que
incorporen los programas de acción que surjan de la III
Conferencia Mundial contra sobre el Racismo, Discriminación, la Xenofobia y las Formas conexas de Intolerancia.
7. Que el ministerio de Educación implemente a través de la
Reforma Educativa, políticas educativas con pertenencia
cultural y lingüística que valoren la diversidad cultural y
contribuyan a superar las practicas de racismo y
discriminación racial.
8. Definir conjuntamente con los Pueblos Indígenas programas en los medios de comunicación que tiendan a valorizar y enriquecer la
identidad cultural de los Pueblos y culturas,
eliminando los contenidos e imágenes discriminatorios.
9. Aprobar de inmediato el proyecto de Declaración Universal de los Derechos de los Pueblos
Indígenas en proceso de discusión en la Organización de las Naciones Unidas, al mismo tiempo, solicitamos la instalación del foro permanente de pueblos indígenas con plena participación de dichos pueblos.
Organizaciones de Guatemala:
SanSamal
15
Coordinadora Nacional de Viudas de Guatemala -CONAVIGUA- / Defensoría Maya / Asociación Política
de Mujeres Maya -Moloj- / Conferencia de Ministros de la
Espiritualidad Maya -Oxlajuj Ajpop- / Consejo Nacional de
Educación Maya -CNEM- / Comité del Decenio Maya /
Centro Maya Oxlajuj Baqtun / Centro Maya Saqb'e / Academia de las Lenguas Mayas de Guatemala -ALMG- / Movimiento Nacional Uk'ux Mayab' / Fundación Rigoberta
Menchú Tum -FRMT- / Asociación Maya de Estudiantes
Universitarios -AMEU- / Coordinadora Nacional de Organizaciones Campesinas CNOC- / Proyecto de
Desarrollo Santiago PRODESSA- / Movimiento
de Jóvenes Mayas MOJOMAYAS/ Area
Indígena de CALDH /
Coordinadora de Organizaciones Mayas de Sololá
-COMS- / Municipalidad
Indígena
Organizaciones Internacionales:
Consejo Internacional de
Tratados Indios -CITI-,
Estados Unidos y Guatemala. / American Indian
Law Alliance, Estados
Unidos. / Illiue Rosa,
Escritora y Periodista,
Uruguay / Consejo Indígena Internacional de Derechos
Humanos, Uruguay / Movimiento Indígena por los Derechos Cósmicos, Uruguay / Círculo de Escritores Latinoamericanos y del Caribe Congrego Anfictionario Bolivariano. / Organizaciones Indígenas de México. /
Organizaciones Indígenas de Ecuador.
Curso de Derechos Humanos
Contra la Discriminación
SanSamal
Ninguna persona es más ni menos humana que otra.
Todos somos iguales en esencia y tenemos los mismos derechos humanos.
Iguales sí somos, pero no idénticos. Esto Ileva a la
gente a distinguir entre personas y a destacar diferencias que estiman importantes. Cuando se establecen
distinciones que no sólo crean grupos diferentes, sino
que sugieren que uno de los grupos es mejor o peor
que otro, debido simplemente a la raza, el color, el
sexo, el idioma, la religión, las opiniones políticas o
el origen nacional o social, lo que se está haciendo es
discriminar.
Frecuentemente, la distinción más común se refiere
al sexo que, como coincide con una dicotomía biológica inherente a nuestra especie, puede hacer muy
difícil que la gente trascienda esa diferencia para
Ilegar a una identidad más profunda. El hecho de ser
diferente en algunas cosas, no nos hace diferentes en todas las demás. El tener cuerpos diferentes con funciones
distintas no significa que nuestra suerte en la vida también deba ser diferente.
Además de esa distinción por sexos hay muchas otras. La
más dañina es la del color o la raza. Se insiste excesivamente en la existencia de una diferencia particular hasta
ocultar nuestra común humanidad.
Como educador, no puede usted evitar estas cuestiones.
La igualdad humana, con las oportunidades y opciones de
vivir que ofrece, no surge por generación espontánea.
Hay que inculcarla, sobre todo estudiando actitudes y
prejuicios estereotipados, ayudando a los alumnos a entender que pueden ser competentes y cuidadosos, y proporcionando información adecuada y correcta.
Es un proceso de interrogación sin fin. Es importante que esté usted informado acerca de las cuestiones socioeconómicas y políticas y de cómo funcionan. Es mejor mantenerse al tanto de sus propias expectativas, porque las expectativas del profesor pueden afectar fácilmente a los alumnos.
La discriminación tiene aspectos individuales y
sociales. Los profesores pueden examinar en detalle esas cuestiones con la clase.
Al final, se pueden representar teatralmente los
mejores ejemplos.
Haga representar un incidente en el que,
por ejemplo, un gordo triste se encuentre con un
delgado alegre.
Al confrontar los estereotipos, señale el
peligro de pasarse al extremo contrario. Insista en
que cualquier grado de verdad que contenga un
estereotipo no es más que eso, un grado.
Pregunte en la clase si alguien ha oído alguna vez expresiones como “Son todos iguales” o
“Esa gente es así”.
16
Dé a los alumnos algún objeto común, Como Una
piedra, Una patata, y pídales que realmente lleguen a conocerlo, que hagan amistad con é1. Pida
a algunos de ellos que representen a su amigo en
clase; que digan qué edad tiene, si está triste o
contento, o cómo adquirió la forma que tiene. Pueden escribir ensayos sobre el tema, o canciones, o
poemas de alabanza.
Coloque después todos los objetos en una caja o bolsa y
agítelos.
Vuélquelos y haga que cada alumno encuentre a su
“amigo”.
Señale el paralelismo evidente: todas las personas de
cualquier grupo parecen iguales, a primera vista, pero una
vez que se las llega a conocer, son todas diferentes, todas
tienen su historia personal y con todas se puede llegar a
tener amistad. Ahora bien, para ello hay que renunciar a
los clichés del tipo “las piedras son frías, duras e indiferentes”, a fin de llegar a conocerlas. En una palabra, no
hay que prejuzgarlas.
Observación de las diferencias
Haga las afirmaciones siguientes:
1. Los maestros me agradan porque siempre son
atentos;
2. Me gusta que algunos maestros sean atentos
conmigo;
3. Los maestros son gente atenta.
Discuta cuál de esas afirmaciones representó un cliché (la
# 3), cuál el prejuicio (la # 1) y cuál es la simple aseveración de Una opinión (la # 2), y que todas ellas (por corresponder a Una predisposición mental) harán que sea
más difícil considerar a los maestros no sólo atentos y
considerados, sino incluso coléricos. Todas esas afirmaciones predeterminan la realidad.
(Continúa en la página 17)
SanSamal
(Viene de la página 16)
Discriminación por color o raza
El racismo es la creencia de que hay grupos humanos que tienen características (generalmente físicas) particulares que los hacen superiores o inferiores a otros. El comportamiento racista puede ser
abierto, como tratar a las personas según su raza o
el color de su piel, pero también puede ser encubierto, como cuando una sociedad trata sistemáticamente a determinados grupos según algún tipo
de criterio discriminador.
La conducta racista produce la discriminación racial, con sus evidentes consecuencias negativas
que van desde el simple abandono o la evitación
de aquellos que se consideró diferentes e inferiores, a formas más explicitas de hostigamiento, de
explotación o exclusión.
En este punto conviene tomar como referencia la
Convención Internacional sobre la Eliminación de
todas las Formas de Discriminación Racial. Asimismo, puede resultar útil hacer referencia a los informes presentados por el Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial a la Asamblea General.
La discriminación por el color de la piel es una de las formas
más absurdas de segregar a las personas de cuantas ha imaginado la humanidad. En el caso de que los estudiantes no acepten ningún color, pídales que planifiquen una sociedad plurirracial, en que habrán de vivir, sin saber de antemano cuál será
el color de su propia piel. Hágales ver que ya viven en una
sociedad de ese tipo -en el mundo, si no en su localidad.
El aula no racista
Hay muchas formas de hacer de la clase un lugar de aceptación
y celebración de la multiplicidad de razas. Existen factores
culturales que influyen en las respuestas de un estudiante, por
ejemplo cuánto contacto ocular resulta al alumno cómodo, en
qué grado es receptivo a los procedimientos de enseñanza en
SanSamal
17
grupo, o su estilo de dramatizar o narrar un cuento. Si existen
en la clase fricciones raciales, hágales frente; no finja no darse
cuenta. Enseñe a sus alumnos a reconocer los comportamientos
que pueden reforzar el racismo. Estudie las biografías de personas famosas que han luchado contra la discriminación. Estudie la aportación hecha por personas de todas partes del mundo
al caudal común de experiencias y conocimientos humanos.
Introduzca la mayor diversidad cultural posible en el programa
de estudios. Solicite la ayuda de los padres de los alumnos u
otros parientes o amigos a este respecto. Invite a personas de
otras razas u otro color que desempeñan tareas en la comunidad a que hablen a la clase acerca de su trabajo.
Discriminación por sexo
Según su artículo 2, los derechos humanos que proclama la
Declaración Universal se reconocerán “sin distinción alguna”.
En ese articulo se mencionan a continuación, concretamente,
varias características que suelen servir de base para hacer distinciones arbitrarias entre las personas. Una de ellas es el sexo,
mencionado específicamente con plena justificación, ya que la
discriminación sexual (“sexismo”) sigue siendo en algunos
casos la mas difundida de todas las fuentes de injusticia social.
El sexismo, al igual que el racismo, puede manifestarse en
todos los aspectos de la cultura y la sociedad. Asimismo puede
revelarse en las actitudes de la gente, lo que contribuye a fomentarlo. Suponer que el sexo al que la persona pertenece puede servir como único punto de referencia a la hora de seleccionar o preferir a una u otra persona en el trabajo o en cualquier
otra actividad, es claramente contrario a los principios de los
derechos humanos.
Una reunión de la clase
Organice con los alumnos una reunión de la clase, como si
hubieran transcurrido 30 años. Deben hablar de lo que han
hecho desde que salieron de la escuela. Asista usted también.
¿(En las clases mixtas) existen diferencias entre lo que han
hecho los niños y las niñas? ¿En las clases de un solo sexo,
hablan los niños únicamente de las carreras que han cursado y
de los cambios políticos y tecnológicos ocurridos?
¿Han hablado las niñas, sobre todo, de la familia
y de problemas domésticos?
Invite a algunos abuelos y abuelas a que
hablen de los papeles masculinos y femeninos que
en su tiempo se esperaba que asumieran
¿Qué es un “niño? ¿Qué es una “niña?
Pida a la clase que imagine una lista lo mis larga
posible de rasgos de carácter (por ejemplo, humildad, arrogancia, sentido del humor, ternura, necesidad de afecto, idea de la aventura).
Examine esos rasgos, uno por uno, pidiendo a la
clase que diga si el rasgo de que se trata es característico de los “niños” o de las “niñas” o si corresponde por igual a niños y niñas (una característica cultural).
Si surgen estereotipos, discútalos con la clase y
deje claro hasta qué punto los estereotipos influ(Continúa en la página 18)
18
(Viene de la página 17)
4. Si los hombres y las mujeres se respetan mutuamente
como iguales.
5. Si los hombres asumen un papel activo en el hogar. 6.
Si las mujeres desempeñan un papel activo fuera del hogar
y, de ser así, en ocupaciones que no sean las de maestra,
enfermera o secretarial u obrera no asalariada o mal pagada.
La clase no sexista
yen en lo que los estudiantes creen que las niñas y los niños pueden hacer en la vida real.
Expectativas
SanSamal
Lea a la clase el texto siguiente:
Después de cenar juntos dos jueces hablan de su trabajo.
“¿Qué opinas del tipo que ha comparecido hoy ante el
tribunal?, pregunta uno.¿Si tú estuvieras en mi lugar,
cuál habría sido tu fallo?”
“Tú sabes que yo no puedo responder a esa pregunta”,
contesta su colega. “Se da la circunstancia de que su
padre murió hace cinco años, y además es mi único
hijo.”
Pregunte a los estudiantes si el relato tiene sentido.
¿Cómo puede uno de los jueces decir “mi hijo”? Al fin y
al cabo, el padre del hombre mencionado ya ha muerto.
Hay una respuesta lógica: resulta que el juez que habla es
la madre del reo.
¿Sorprende esta solución? ¿Espera alguno de los
alumnos que únicamente sean jueces los hombres?
De ser así, ¿por qué?
¿Quién es quién?
En los libros que emplean en la escuela (o en los
medios de información que sintonicen en casa),
haga que los alumnos se fijen en:
1. Si se hace el mismo número de referencias a los
hombres que a las mujeres.
2 . Si se muestra a las muchachas como personas
valerosas en lo concerniente a la adopción de decisiones, físicamente capaces y audaces, creativas,
que se preocupan más por lo que pueden hacer que
por su aspecto personal, y se interesan por una amplia gama de carreras. 3. Si se muestra a los niños
como seres humanitarios, atentos, serviciales, que
manifiestan sus emociones, desean aprender los
quehaceres del hogar y a cuidar niños, no tienen
miedo de que otros piensen que no son “machos” y
no creen que las niñas son seres inferiores.
La mayoría de las sugerencias que se han hecho
para lograr una clase no racista pueden servir para
fomentar una clase no sexista. Procure obtener
ayuda de donde sea posible para romper los estereotipos. No permita nunca la exclusión por motivos de sexo y respete las opiniones tradicionales,
pero presentándolas claramente y con convicción.
Pregunte siempre: ¿Qué es justo? Familiarice a
los estudiantes con la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer.
A este respecto, el análisis de los medios de información (en especial los anuncios publicitarios)
ofrece buenas oportunidades; se recomienda también un estudio concienzudo del programa de estudios de la escuela y de los libros de texto actuales.
¿Presta la “historia” la debida atención al papel de la
mujer además del hombre? ¿Se habla en “economía” de
la mujer en el mercado de trabajo (en el hogar o fuera de
éste)? ¿Trata el “derecho” de la mujer y de la propiedad? ¿Se interesa el “gobierno” por la insuficiente representación de la mujer? ¿Da la “ciencia” la debida importancia a lo que han realizado las mujeres? ¿Se alienta a
las niñas a sobresalir en matemáticas? ¿En qué medida es
sexista la enseñanza de la “Literatura”, los “idiomas” y
las “artes”?
Discriminación-situación de los grupos minoritarios
El concepto de “grupo minoritario” suele confundirse con
los conceptos de “etnicidad” y, a menudo, “raza” y, en ese
caso, los ejercicios descritos también son pertinentes a este
respecto. Se trata de una denominación imprecisa y además se ha utilizado para describir a pueblos indígenas,
personas desplazadas, trabajadores migratorios, refugiados
e incluso mayorías oprimidas (como en Sudáfrica). La
pobreza suele ser común a todos estos grupos. Un grupo
minoritario deja de ser “grupo minoritario” tan pronto como adquiere la suficiente fuerza.
Los miembros de grupos minoritarios tienen derechos
humanos, pero a menudo reivindican también ciertos derechos en tanto que miembros de un grupo. Según el grupo
de se que trate, entre esas reivindicaciones pueden estar la
libre determinación (cultural y política), la tierra, la indemnización (por desplazamiento) y las relativas al dominio
(Continúa en la página 19)
19
(Viene de la página 18)
sobre los recursos naturales o el acceso a los lugares de culto.
Identificación de algunos “grupos minoritarios”
Confeccione libremente con la clase una lista de “grupos minoritarios” contemporáneos (los informes de la Subcomisión
de Prevención de Discriminaciones y Protección a las Minorías o los materiales de organizaciones no gubernamentales
internacionales que trabajan en esta esfera pueden proporcionar ejemplos concretos e información).
Los alumnos de los grados superiores pueden realizar estudios de casos a fin de averiguar el volumen, la ubicación, la
historia, la cultura, las condiciones de vida contemporánea y
las reivindicaciones de determinados “grupos”.
Oradores
Invite a miembros de algún “grupo minoritario” particular a
pronunciar una charla ante la clase. Pregunte en qué forma
pueden los estudiantes mejorar su participación en el fomento
de la justicia, la libertad y la igualdad en el caso de que se
trate.
SanSamal
Discriminación-personas impedidas
El trabajo práctico en la comunidad fuera de las horas de clase, cuidando de personas física o intelectualmente impedidas,
es el mejor ejercicio que pueden hacer los alumnos si quieren
entender los problemas que entrañan estas situaciones.
Oradores
Invite a personas que padezcan algún impedimento a dar una
charla a los alumnos. Esas personas pueden explicar las dificultades con que tropiezan, lo que han aprendido en consecuencia y cuáles pueden ser sus reivindicaciones concretes en
materia de derechos humanos. Subraye el hecho de que las
personas con impedimentos mentales son, en primer lugar,
seres humanos y, en segundo lugar, impedidos.
Una escuela para todos
Haga que la clase analice la escuela y su medio ambiente e investigue hasta qué punto es accesible para las personas con impedimentos particulares. ¿Qué cambios
recomendarían los alumnos? ¿Qué podría hacer su escuela para promover la Declaración de los Derechos de
los Impedidos y la Declaración de los Derechos del Retrasado Mental? http://www.pangea.org/edualter/
¡ACTÚA YA! TORTURA, NUNCA MÁS
La discriminación: un
terreno abonado para la
tortura
Amnistía Internacional-Sección Española.– La
discriminación atenta contra la noción misma de
los derechos humanos. Niega sistemáticamente
sus derechos humanos plenos a ciertas personas o
grupos simplemente por su identidad o por sus
creencias. Es un ataque contra el principio
fundamental consagrado en la Declaración
Universal de Derechos Humanos: que los
derechos humanos son inherentes a todas las
personas y se aplican a todos los seres humanos,
sin distinción. El derecho a no ser torturado es un
derecho absoluto, que no puede negarse a nadie en
ninguna circunstancia.
Los gobiernos están obligados por las normas
internacionales de derechos humanos a abordar la
discriminación en todas sus formas (véanse, por
ejemplo, la Convención Internacional sobre la
Eliminación de Todas las Formas de
Discriminación Racial, la Convención sobre la
Eliminación de Todas las Formas de
Discriminación contra la Mujer, la Declaración
sobre la Eliminación de Todas las Formas de
Intolerancia y Discriminación Fundadas en la
Religión o las Convicciones, y la Convención
sobre los Derechos del Niño.). Eso incluye el
tomar medidas esenciales para garantizar el
derecho de todos los individuos a no ser torturados
ni maltratados, medidas como la derogación de la
legislación discriminatoria que facilite la tortura y
niegue la igualdad de acceso a la justicia, o
brindar una protección eficaz contra la violencia
en la comunidad en general. También incluye el
garantizar que las leyes y las instituciones del
Estado abordan las causas fundamentales de la
discriminación, en lugar de utilizar o fomentar
dicha discriminación con fines políticos.
El objetivo consiste en identificar los tipos de
abusos que se cometen en el mundo de hoy contra
ciertas personas y grupos, los contextos en los que
esas víctimas se encuentran en peligro, y las
formas de malos tratos que, de alguna manera, les
afectan de forma específica o desproporcionada.
Este análisis pretende ayudar a identificar las
medidas que son necesarias para superar esos
peligros.
Concluyen sin acuerdo negociaciones
sobre Levante en cumbre antirracista
La UE abandonará la junta si se asimila en el texto final racismo con sionismo, advierte París
Encargan a Sudáfrica que haga un "último intento" para alcanzar un compromiso en Durban
Estados africanos endurecen demandas de compensaciones por daños causados por esclavistas
Durban, Sudafrica, 5 de septiembre. Las negociaciones en la
Conferencia de Naciones Unidas sobre Racismo para resolver la
disputa en torno al tema de Medio Oriente, que amenazó con
asestar un golpe fatal al encuentro, concluyeron esta noche "sin
consenso", y Sudáfrica quedó encargada de un último intento
para alcanzar un compromiso".
Previamente, en París, el primer ministro francés Lionel Jospin
recordó la posición de su país y de los otros que conforman la
Unión Europea (UE), dispuestos a abandonar Durban si
"subsisten" en el texto de la declaración final "asimilaciones
entre sionismo y racismo", dijo el ministro.
Durante la víspera la UE dio a Sudáfrica, anfitriona del encuentro, hasta esta noche para lograr un acuerdo con los estados árabes, que demandan que el Estado israelí sea condenado por el
trato que da a los palestinos, tema que ya provocó el lunes la
retirada de Estados Unidos e Israel.
"El comité de los cinco (la presidencia belga de la Unión Europea, Noruega, Sudáfrica, Namibia y la Liga Arabe, remplazada
hoy por el delegado palestino ante Naciones Unidas) concluyó
sus labores con varios puntos de
desacuerdo", declaró el portavoz de
la cancillería belga, Koen Vervaeke.
"No es un éxito, tampoco un fracaso", añadió, pero aclaró que los
países europeos permanecerán en
Durban en espera del nuevo texto.
Según fuentes occidentales allegadas a las pláticas, los árabes
"complican la cosa queriendo hacer
agregados al texto propuesto".
Pero según el delegado palestino en
Sudáfrica, Suleiman al Hersee, "no
encontramos a los europeos flexibles y no tenemos necesidad de que
nos den una lección de moral", y sugirió que si los europeos se
van porque las negociaciones fracasan, la conferencia podría
vincular Medio Oriente y las reparaciones pedidas por la trata de
esclavos en una condena global a Occidente.
Intenso ajetreo diplomático
En el proyecto sudafricano de declaración final, que debe ser
adoptada por las más de 160 naciones participantes sobre la base
de "un país un voto", se menciona "el sufrimiento de los palestinos", pero esto no bastaría a la parte árabe.
Desde el pasado martes, y hasta última hora de esta noche, un
grupo que reúne a la presidencia belga de la UE, a Noruega,
Sudáfrica, Namibia y la Liga Arabe discutió ese texto.
Pero el tema de Medio Oriente no es el único que ha amenazado
a esta III Conferencia Mundial contra el Racismo, prevista para
terminar el viernes y que los organizadores esperaban fuera un
hito en la lucha contra el racismo.
En este sentido, varios diplomáticos europeos dijeron que los
estados africanos han endurecido sus demandas de compensacio-
SanSamal
20
nes por el daño causado por los centurias de tráfico
de esclavos, apenas abolido en el siglo XIX.
La UE y otros estados occidentales han ofrecido
aumentar la ayuda a Africa, particularmente a través de la Nueva Iniciativa Africana, un programa
patrocinado por Sudáfrica para promover el desarrollo regional.
Pero el centro de la disputa es el reclamo de las
naciones africanas que demandan una disculpa
formal de las antiguas potencias colonialistas y los
países traficantes de esclavos, pero éstos están
renuentes a ir más allá de expresiones de pesar por
temor a provocar una ola de litigios judiciales.
Por todo lo anterior, estalló un debate semántico
alrededor de las palabras "lamentación", "excusas", "tristeza",
propuestas por los negociadores.
El arzobispo y premio Nobel de la Paz Desmond Tutu, una de
las figuras cimeras del movimiento contra el régimen del apartheid que imperó en Sudáfrica hasta 1990, instó a los estados que
participaron en el tráfico de esclavos
a reconocer el daño que causaron.
"Desagravio es decir lo sentimos,
lamentamos mucho lo que ocurrió",
dijo Tutu a la prensa. "Hay heridas
demasiado profundas para poder
hablar de ellas. Los que siempre
fueron libres no saben de qué estamos hablando".
La retirada de Estados Unidos provocó una andanada de críticas incluyendo aquellas que acusaron a Washington de aprovechar la disputa en
torno a Israel para evadir el tema de
la esclavitud.
Por otro lado, al final de esta jornada un foro de las organizaciones no gubernamentales (ONG)
entregó a la conferencia su controvertido informe final, que
acusa a Israel de "actos de genocidio".
Varias ONG, entre ellas Amnistía Internacional y Human Right
Watch, así como 77 grupos de Europa del este y central, se distanciaron de los pasajes sobre el "genocidio" cometido por Israel, que la secretaria general de la conferencia, y alta comisionada de Naciones Unidas para los derechos humanos, Mary
Robinson, había calificado de "injuriosos".
Pero un vocero de las 3 mil ONG que aprobaron el texto el pasado día 2 señaló que "quizá no esté formulado en el lenguaje
tradicional de Naciones Unidas, pero es la voz de las víctimas".
De su lado, 77 ONG europeas que tomaron distancia este miércoles de la declaración, también se quejaron de que el presidente
cubano Fidel Castro, "uno de los peores dictadores del mundo
contemporáneo, haya sido invitado a hablar ante esta reunión
mundial".
Tomado de www.laneta.apc.org/dh
21
Todos contra la discriminación
Ponencia de un Partero Tojalabal del
Consejo de Médicos y Parteras Indígenas Tradicionales
SanSamal
Hermanas y hermanos de los pueblos, organizaciones sociales, organismos que llaman multilaterales, señoras y señores de los gobiernos,
señoras y señores que hacen notas y toman
fotos para que los que nunca ven vean.
Les vamos a contar la historia de discriminación y abuso que sufrimos y a proponer algunas
alternativas para que ya no suceda, ojalá y quepa en los diez minutos que nos dieron. Ustedes
perdonarán si no queda completo pero para
nosotros es muy difícil explicar nuestro caso y
todavía presentarles las alternativas en tan poquito tiempo.
Antes de empezar, les informo a ustedes que yo
estoy aquí porque la dirección del Consejo de
Organizaciones de Médicos y Parteras Indígenas Tradicionales de Chiapas, el Compitch, así
lo dispuso y entonces eso quiere decir que la
palabra que aquí yo les hable será dicha por los
médicos y parteras que integran las 13 organizaciones del Consejo.
No es pues entonces que vengo solo sino acompañado del corazón
de todos ellos, porque el caso que les voy a contar nos perjudicó a
todos, lo que quiere decir que también a las comunidades pues con
él se arriesgaron las bases mismas de la convivencia colectiva de
nuestros pueblos aunque también los derechos de otros pueblos y
gentes como ustedes que vinieron aquí porque de todos es que de
por sí son los recursos que se utilizan para el cuidado de la salud,
independientemente de la forma y técnica como se preparen y del
trabajo que lleven pues ese ya es método de cada cultura o camino
de cada quien.
Eso quería aclararles para que cuando me escuchen entiendan que
lo que yo les hablo es la narración de un acto cometido, en la raíz,
no contra el partero Arturo Gómez que soy yo, ni siquiera contra el
Compitch que me mandó, sino contra las comunidades indígenas a las que servimos y que nos han entregado en custodia sus recursos y sus conocimientos
para que los utilicemos a favor de todo aquel que los
necesite.
Dos son las ofensas que en directo nos hicieron, dos
las tristezas y enojos que guarda nuestro corazón
indígena, la primera surgida de un proyecto de que
nos llegaron a ofrecer, la segunda, la más grave,
nacida no sólo de la soberbia y el desprecio con que
desde hace ya 500 años nuestros malos gobiernos y
sus mandos de grandes empresarios nos tratan sino
también del miedo a perder y sus privilegios si nuestra palabra y camino comunitario hubieran quedado
en su ley como derecho de nuestros pueblos.
El caso del proyecto de estadounidense que llegó a
nuestra organización para aprovechar las plantas
medicinales y nuestro conocimiento tradicional asociado, nos llegó con engaños y trampas. Le nombran
ICBG Maya, y sus participantes, y las autoridades de
un centro público de investigación mexicano llamado
el Ecosur, nos invitaron a convocar a las comunida-
des para convencerlas a que realizaran las colectas,
aunque nunca nos dieron razón exacta de los propósitos y bases primeras de su asociación a pesar de
que les pedimos nos hicieran llegar toda esa información para saber en detalle de qué se trataba el
proyecto y así poder saber por lo claro de qué se
trataba y entrarle o no entrarle.
Un contacto en el gobierno fue quien nos hizo llegar
el convenio ejecutivo del proyecto y entonces descubrimos algunas cosas, por ejemplo, que querían
obtener aplicaciones medicinales, patentarlas y
luego aprovecharlas comercialmente, que para ello
iban a valerse del conocimiento tradicional de los
pueblos, que las comunidades tendrían derecho a
regalías en forma de proyectos destinados a seguir
produciendo para el consorcio ICBG Maya.
Entonces nuestros asesores buscaron las bases mismas del proyecto y encontramos más discriminaciones y abusos; por ejemplo, que el propósito central
de todo ICBG era y es encontrar medicinas importantes para los
programas de salud pública de los Estados Unidos o de los países
desarrollados, pero sólo aquellas de importancia primaria en los
países en vías de desarrollo, que con los materiales colectados se
buscarían también aplicaciones veterinarias, industriales, agrícolas,
cosméticas y otras de interés para los Estados Unidos, que nuestro
conocimiento tradicional era parte de su patrimonio cultural, que
cualquier aplicación descubierta con potencial comercial quedaría
en secreto y en depósito en la
En el racismo y la soberbia
Administración de Alimentos y
hay que buscar los orígenes
Medicinas hasta en tanto ellos
de los intereses que supono la patentaran aunque la pronen que los indios podemos
piedad de los materiales biológiluchar por justicia pero
cos colectados y la información
nunca con eficacia, por una
obtenida asociada se la dejaban
lámina de cartón para tener
al país en desarrollo que de por
un techo pero nunca por
sí le toca hacer ese trabajo, que
nuestra liberación.
entrenarían a sus investigadores
en nuestras tierras en áreas exclusivas de nuestro conocimiento tradicional, que llevarían sólo
aquellos recursos y conocimientos tradicionales de los cuales pudieran tomar ventaja, que las regalías a las comunidades irían en
forma de proyectos para que trabajaran en lo mismo, siempre y
cuando conservaran los materiales, que nuestras autoridades deberían aceptar y reconocer los propósitos y bases de esa convocatoria
a formar grupos que mal llaman de cooperación internacional porque sólo es cooperar para su provecho de ellos.
Conocido todo esto, les pedimos que suspendieran su proyecto en
razón, primero, de que no había ley que en nuestro país regulara el
aprovechamiento comercial de los recursos genéticos, segundo,
que se trataba de un recurso universal y por lo tanto correspondía
hacer una consulta con todas y con todos para decidir las bases y
los términos de su aprovechamiento, y, tercero, que su contrato
además de abusivo implicaba sometimiento a las leyes de otro
Estado.
Lejos de escucharnos se fueron a sacarles sus firmas a las autorida(Continúa en la página 22)
(Viene de la página 21)
SanSamal
SanSamal
des de cincuenta comunidades de los Altos de Chiapas y aun intentaron hacerlo igual por otras regiones como por allá de donde yo
vengo. Entonces nos encabronamos y los denunciamos a la autoridad ambiental para que suspendiera el proyecto y les pusiera sanción. Pero en vez de eso la autoridad nos llamó para presionarnos a
que aceptáramos el proyecto diciéndonos que ese proyecto era lo
mejor que podía haberle pasado al país, que era muy justo y provechoso para nuestras comunidades
Dos son las ofensas que en
pero que si queríamos nos mejoradirecto nos hicieron, dos las
ban el precio.
tristezas y enojos que guarda
nuestro corazón indígena, la
Nos negamos a vendernos, a darles
primera surgida de un proyecto
el aval en nombre de los pueblos
de que nos llegaron a ofrecer,
del mundo, los poseedores legítila segunda, la más grave, nacimos de los recursos genéticos.
da no sólo de la soberbia y el
Fuimos entonces a la prensa y a las
desprecio con que desde hace
ya 500 años nuestros malos
comunidades a informar sobre esos
gobiernos y sus mandos de
abusos y sobre las complicidades
grandes empresarios nos tratan
de la autoridad, pero también fuisino también del miedo a permos a las comunidades ganadas
der y sus privilegios si nuestra
por ellos para saber por qué habían
palabra y camino comunitario
aceptado el proyecto.
hubieran quedado en su ley
como derecho de nuestros
La indignación y oposición al
pueblos.
proyecto empezó a crecer tanto en
las comunidades que la autoridad y
el consorcio tuvieron que suspenderlo oficialmente aunque no se fueron sin antes decir que el conflicto no había venido de sus médicos y parteras sino de algunos de
sus asesores no indígenas. Sobre ese señalamiento queremos aclararles que no somos peritas en dulce ni indios redomados, que
nuestros asesores están sujetos a nuestra autoridad, que nosotros
nos fijamos en la orientación que siguen los pasos de las personas,
no en el color de su piel o en su origen, y que fue entre todos, médicos, parteras y asesores, indígenas y no indígenas, que construimos nuestra defensa, entre todos, porque de todos es que de por sí
es el interés y el derecho y porque lo mero primero, los principios,
esos todos los implicados los teníamos y tenemos comunes y muy
claros.
En el racismo y la soberbia hay que buscar los orígenes de los
intereses que suponen que los indios podemos luchar por justicia pero nunca con eficacia, por
una lámina de cartón para tener
un techo pero nunca por nuestra
liberación.
No es de ahora que venimos luchando y organizando nuestra resistencia
a como las circunstancias y los medios nos den y nos obliguen a actuar,
nuestra resistencia centenaria que se
basa en las decisiones colectivas
para seguir juntos, en la consideración de los otros como hermanos, en
las palabras sinceras, en el respeto a
la tierra que es madre y compañera
que debemos cuidar y respetar y no
ver como un objeto ni propiedad a
explotar y a acabar a como nos dé la
codicia y la soberbia.
Hace unos días Manuel Bartlet Díaz
del P.R.I. y Diego Fernández de
Cevallos del P.A.N. presentaron una
iniciativa de reforma constitucional
sobre derechos y cultura indígena
22
contraria a los Acuerdos de San Andrés que semanas antes se
había presentado ante ellos. Fueron años de preparación y sufrimiento, de trabajo y desvelos, de reunir por fin en un documento
firmado por el gobierno derechos mínimos para los pueblos, derechos que ya de por sí estaban en el Convenio 169º de la O.I.T. que
es ley en nuestro país.
Con esa ley constitucional podríamos haberle puesto freno formal
al abuso y a la codicia, al no preguntarnos nunca nada, al mandarnos siempre sin saber quién ni por qué nos manda, al imponernos
un desarrollo que sólo a otros beneficia y fortalece, a todo lo que
nos niega un lugar por ser distintos, por no someternos, al sistema
de salud actual que no reconoce y aun condena nuestra medicina
tradicional, al afán de volver todo mercancía, al sistema que juzga
y ordena nuestra vida con leyes escritas que desconocemos, al
egoísmo que vulnera la cooperación y diversidad en que vivimos
nuestra vida comunitaria.
Y al negar nuestros derechos nos niegan y nos recuerdan, a todos,
que más allá de los colores o de las siglas, frente a los indios o a
los distintos, frente a los que resisten y luchan por un lugar para
todos, el poder del dinero y la soberbia siempre estará unido y
dispuesto a no darnos ningún derecho, ningún respeto, ningún
lugar desde donde podamos crecer, o ser ejemplo, o sacudirnos de
su dominio. Hoy más que nunca estamos solos de ellos pero pletóricos de nosotros.
Ya lo vimos el diagnóstico, ya lo vimos que no hay remedio.
Qué hacer entonces.
De nuestra parte, van algunas de nuestras propuestas para que
junto a las suyas nos saquemos entre todos nuestras buenas estrategias.
Propuestas alternativas
Para enfrentar y superar la discriminación y la exclusión, para
permanecer completos, quiere decir, para permanecer todos, los
indígenas, pero también las minorías, las mayorías excluidas y
explotadas, la tierra misma y aun los responsables de esa exclusión
y explotación, el Consejo de Organizaciones de Médicos y Parteras Indígenas Tradicionales de Chiapas (Compitch) propone:
1. Recuperar de las cenizas la memoria
2. Caminar nuestra autonomía, incorporar cada vez a un mayor número posible de pueblos
4. Convocar a los otros a conocernos
5. Capacitar multiplicadores comunitarios
6. La conformación de redes regionales
-locales, nacionales e internacionalesde monitoreo autogestivas
Fuente: Consejo de Médicos y Parteras
Indígenas
Tradicionales
23
DECLARACIÓN DE RIGOBERTA MENCHÚ TUM, PREMIO NOBEL DE LA PAZ,
ANTE LA 3ª CONFERENCIA MUNDIAL CONTRA EL RACISMO
“La sangre de nuestros muertos, el dolor de nuestra historia, el hambre de nuestros
hijos son verdades incómodas que gritan y la fuerza de nuestras razones”
que tienen sus derechos preexistentes e inherentes en suspenso y
sometidos, de manera inaceptable, a negociación. Llamamos la
atención de la Conferencia, los medios de comunicación y la opinión publica internacional para que no se consume semejante aberración jurídica y semejante injusticia e inmoralidad. Para ello,
demandamos el retiro de los párrafos señalados y su reemplazo por
otros en el sentido de garantizar a los pueblos indígenas el reconocimiento pleno e irrestricto de su derecho a la libre determinación
y todos los derechos que la ley internacional reconoce a todos los
pueblos. De no aceptarse esta demanda, exigimos el retiro de toda
referencia a los pueblos indígenas en los documentos de esta Conferencia: nuestra paciencia y nuestra dignidad están a salvo.
La 3ª Conferencia contra el Racismo ha estado marcada, durante
todo su proceso preparatorio, por la sordera institucionalizada y la
ausencia total de voluntad política por parte de los estados herederos del orden colonial para afrontar con honradez un debate sobre
las causas históricas de estos fenómenos y asumir las responsabilidades que les atañen. La verdad debe iluminar el camino de la
justicia. El arrepentimiento y el perdón deben abrir cauce a la convivencia solidaria. La reparación del genocidio y el despojo tiene
una dimensión integral: espiritual, material y, sobre todo, moral.
Entre la primera y la segunda Conferencias contra el Racismo, se
cometía en mi país, Guatemala, lo que ha sido calificado por la
Comisión de la Verdad de las Naciones Unidas como un GENOCIDIO, del que soy una sobreviviente. 83 % de las 200 mil víctimas fueron indígenas mayas, como mi madre, mi padre y mis hermanos. Hasta la fecha, no hay tribunal en el mundo que asuma con
valentía la persecución penal, el juzgamiento y castigo de estos
crímenes contra la humanidad.
La sangre de nuestros muertos, el dolor de nuestra historia, el hambre de nuestros hijos son verdades incómodas que gritan y la fuerza de nuestras razones. No necesitamos del reconocimiento de los
Estados para ser lo que somos, sobrevivimos a pesar de ellos, pero
si quieren construir sociedades libres, democráticas y justas, no
pueden prescindir de nosotros. No tenemos nada que
perder. NO MAS EXTERMINIO, NO MAS GENOCIDIO, NO MÁS IMPUNIDAD / NO MÁS DESPOJOS / NO MÁS CHANTAJES / NO MÁS PREPOTENCIA.
Ustedes tienen la palabra.
Gracias.
SanSamal
Esta Conferencia ha sido
convocada luego de dos
decenios internacionales
en los que el sistema
internacional ha buscado
la erradicación del racismo y otras prácticas
discriminatorias como
expresiones inaceptables
de la negación o limitación de los derechos de
los pueblos que aún padecen los rigores de estas
prácticas heredadas de un
pasado colonial oprobioso.
Derrotado el sistema del
Apartheid como la expresión más flagrante del
racismo institucionalizado, y concluida la guerra fría que subordinó el derecho a la libre
determinación de muchos pueblos y naciones a los intereses de las
potencias en un conflicto ajeno a la mayoría de nosotros, los pueblos del mundo; los pueblos indígenas aspirábamos a que esta
Conferencia fuera el escenario de la autocrítica histórica y el avance substantivo en el reconocimiento de nuestros derechos postergados durante siglos.
Mis expectativas de que esta Conferencia contribuyera a avanzar
en el reconocimiento de nuestros derechos e ir más allá de lo que
actualmente se nos reconoce en los instrumentos existentes, se
inscribían también en el compromiso adquirido por los Estados al
proclamarse el Decenio Internacional para los Pueblos Indígenas
en 1994 de aprobar la Declaración de las Naciones Unidas sobre
los Derechos de los Pueblos Indígenas, cuya discusión se ha estancado en el seno de la Comisión de Derechos Humanos desde hace
más de seis años por la negativa de algunos Estados a reconocernos los mismos derechos universalmente reconocidos a todos los
pueblos en los Pactos Internacionales de Derechos Civiles y Políticos y de Derechos Económicos, Sociales y Culturales.
Sin embargo de ello, y a pesar de la claridad con que las diversas
reuniones que hemos celebrado a lo largo del proceso preparatorio
han demandado reiterada e inequívocamente nuestra demanda de
ser reconocidos como PUEBLOS; los representantes gubernamentales han negociado, y pretenden imponernos, los párrafos 26, 27 y
51 del proyecto de Declaración de esta 3ª Conferencia, que no sólo
ignoran nuestros aportes y aspiraciones, sino que constituyen una
violación flagrante al principio de universalidad e integralidad de
los derechos humanos, son racistas, ilegales y, antes que contribuir
a destrabar el debate en curso, se subordinan a él, postergando
indefinidamente el reconocimiento de nuestros derechos y perpetuando las discriminaciones de que somos objeto.
Así, estos párrafos antes que reconocer nuestros derechos los niegan y los limitan; los condicionan a un proceso de negociaciones
incierto e indefinido, reafirman la relación tutelar heredada a los
Estados por el régimen colonial, y buscan asegurar nuestra subordinación a los marcos jurídicos e institucionales existentes.
Los pueblos indígenas son los únicos pueblos del mundo
24
LA FIGURA DEL DEFENSOR DEL PUEBLO
Reflexión de Indignación. Promoción y Defensa de los Derechos Humanos A.C.
a propósito del Foro de consulta sobre la Comisión de Derechos Humanos del Estado
organizado por el Congreso del Estado de Yucatán
Los derechos humanos definen en qué
consiste la dignidad humana. Tales derechos son atribuciones inalienables, anteriores al Estado y sus instituciones. Para
protegerlos es que se ha creado y organizado el llamado Estado de Derecho.
Para la salvaguarda de los derechos
humanos se ha creado la figura del Defensor del Pueblo (también llamado Ombudsman u Ombudsperson) como un mecanismo que, teniendo su origen en la nación sueca, se ha expandido a más de 80
países en los últimos 30 años. En México, esta figura se
ha hecho institución legal en la Comisión Nacional de
los Derechos Humanos (CNDH) y las Comisiones Estatales de Derechos Humanos.
Es de vital importancia que la Ley de la Comisión de los
Derechos Humanos del Estado de Yucatán sea reformada para garantizar los últimos avances que se han reflejado en las reformas constitucionales más recientes. Debe garantizarse que la Comisión de Derechos Humanos
sea un organismo con autonomía de gestión y presupuestaria, que posea personalidad jurídica y patrimonio
propios. Es necesario que quede claro que entre sus atribuciones está, no solamente conocer de quejas presentadas contra presuntas violaciones a los derechos humanos, sino también impulsar su observancia, proponer
modificaciones legislativas para ampliar el espectro de
los derechos humanos, promover su estudio, enseñanza
y divulgación, elaborar programas preventivos, vigilar
especialmente por la salvaguarda de los derechos de los
grupos más vulnerables, entre otras cosas.
A nadie le es desconocido que en nuestro país existe un
clima de desconfianza hacia las instituciones políticas,
particularmente aquellas que se ocupan de la impartición
y procuración de justicia. Aunque en nuestro Estado ha
crecido la conciencia de una parte considerable de la
ciudadanía acerca de la importancia –y la posibilidad- de
que los gobernantes cumplan con las leyes y se garantice
para todos los ciudadanos un Estado de Derecho, es necesario admitir que no hemos contado con una Comisión
de Derechos Humanos que haya cumplido, al menos
mínimamente, con su función de defensora de los ciudadanos. No se desarrollaron modelos de atención ciudadana, no se llevó al cabo un trabajo serio de investigación de las denuncias que se presentaron, ni mucho menos se trabajó para lograr la autonomía del Ombudsman
con respecto al titular del Poder Ejecutivo. Hemos sido
testigos (y víctimas) de la actuación de una de las comisiones de derechos humanos más deplorables de todo el
país.
En muchas otras partes del país ha habido deficiencias
en la actuación del o la titular de las
Comisiones Estatales. Yucatán no es
el único caso, aunque el titular de la
CODHEY y su célebre sustituto
hayan destacado por una particular
torpeza. Aun en los estados que más
han avanzado en este campo (el Distrito Federal y Jalisco), al marco
normativo regularmente bueno no ha correspondido
siempre la existencia de mecanismos eficaces para hacer
valer esos derechos. Es preciso, pues, aprovechar este
momento histórico para garantizar que los yucatecos y
yucatecas podremos contar con una institución defensora de los derechos humanos que se imponga a la impunidad con la fuerza de la razón, que sea un dique que ayude a evitar que la administración de la justicia quede
supeditada al mejor postor, que eche a andar mecanismos seguros y eficaces a través de los cuales los ciudadanos y ciudadanas podamos ver resarcidas las violaciones a nuestros derechos.
La situación de desprotección de los ciudadanos y ciudadanas ante los abusos del Poder Público es particularmente grave entre los indígenas. La paradoja llega a tal
grado que Yucatán es uno de los Estados de mayor concentración indígena y, no obstante, los mayas yucatecos
no son mencionados en absoluto en la Constitución de
nuestro Estado. Los altos índices de pobreza y marginación y la indefensión jurídica en la que se encuentran
hacen de los indígenas un grupo social que no ha accedido a una ciudadanía plena que les permita gozar y ejercer sus derechos.
La noción de los derechos humanos ha venido ampliándose a través del tiempo. Los temas que han abordado
tradicionalmente los organismos de defensa de los derechos humanos, como son los derechos civiles y políticos, se han visto enriquecidos por el reconocimiento de
los derechos económicos, sociales y culturales. Nuevos
desafíos jurídicos, legislativos y de cambio cultural se
dibujan en el horizonte: el problema de la violencia contra la mujer dentro de la familia, el reconocimiento de
los derechos de los pueblos indios en el marco de una
sociedad multicultural, los derechos de las personas que
viven con discapacidad, los derechos sexuales, el derecho a la salud como un derecho humano, etc. En efecto,
las mujeres, los pueblos indígenas, las personas con discapacidad, los adultos mayores, los defensores de los
derechos de los niños y las niñas, los grupos por el derecho a la diversidad sexual, etc., esperan encontrar en las
Comisiones de Derechos Humanos cobijo a sus demandas y protección a sus derechos ciudadanos.
Por eso reviste tanta importancia el nombramiento que
25
esta Legislatura tendrá que hacer de un nuevo titular de la
CODHEY. Los que trabajamos en el Equipo de Derechos
Humanos Indignación A.C., pensamos que se necesita no
solamente un cambio de titular, sino un cambio radical de
la ley que rige a la CODHEY y su reglamentación interna.
Todavía más, en Indignación A.C. pensamos que es necesario fortalecer este momento de transición y vencer inercias del pasado, provocando el cambio de la relación misma entre las comisiones gubernamentales de derechos
humanos y los diferentes poderes, clarificar las funciones
de la institución defensora de los derechos humanos, definir sus desdibujados límites, etc. Sin embargo, en esta ocasión y para comenzar, nos referiremos solamente a lo relacionado con el Defensor de los Derechos Humanos: el perfil que consideramos debe llenar, el proceso de su elección
y su lugar en el organigrama de la CODHEY.
Proponemos que quien sea nombrado Presidente de la
CODHEY cumpla con los siguientes requisitos:
1. Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus
derechos civiles y políticos.
2. Ser originario del Estado o haber residido en él
durante los últimos cinco años.
3. No haber desempeñado cargo alguno dentro de la
administración pública federal, estatal o municipal
durante los dos últimos años anteriores al día de
su designación.
4. Tener cuando menos treinta y cinco años de edad
el día de su nombramiento.
5. No haber sido sentenciado por delito intencional
ni haber resultado responsable por violaciones a
los derechos humanos en alguna de las recomendaciones emitidas por un organismo público de
defensa y protección de los derechos humanos.
6. Poseer conocimientos suficientes en materia de
derechos humanos y del sistema jurídico normativo vigente en el Estado de Yucatán.
7. Gozar de buena reputación entre la ciudadanía y
reconocido prestigio público por su honestidad y
capacidad.
Creemos que el proceso de elección del Presidente de la
CODHEY debe realizarse al margen del Poder Ejecutivo,
cuyo titular no deberá tener ninguna ingerencia en él, ni
ejercer presión ninguna a favor o en contra de ningún candidato o candidata. Es buena hora para ciudadanizar el
proceso de selección del presidente de la CODHEY y para
dotar a esta institución de un Consejo Ciudadano que sea
el nuevo eje de su actuación pública. El procedimiento que
sugerimos es el siguiente:
1. El H. Congreso de Estado emitirá una convocatoria pública dirigida a los organismos sociales,
colegios de profesionistas, universidades, y a la
ciudadanía en general, con la finalidad de allegarse propuestas de candidatos.
2. De los candidatos propuestos por la sociedad, el
H. Congreso nombrará al ciudadano que fungirá
como Presidente de la Comisión, con la aprobación de las dos terceras partes de los diputados
presentes.
Algunos criterios para la selección del candidato más idóneo son: que tenga un vasto conocimiento del marco jurídico nacional e internacional en materia de derechos humanos; que cuente, entre sus virtudes, con la honorabilidad,
imparcialidad y la honradez, así como con una visión amplia de los derechos humanos. Debe tener un compromiso
público contra la impunidad, así como contra la negligencia y conductas indebidas de los servidores públicos y sensibilidad suficiente para reconocer que Yucatán es un Estado con graves desigualdades económicas y en el que subyacen prácticas discriminatorias hacia diversos grupos sociales. Deberá también estar dispuesto a trabajar en coordinación con los organismos de la sociedad civil que se
hayan destacado en la promoción y difusión de los derechos humanos.
Por último, queremos presentar nuestra sugerencia sobre el
lugar que el Presidente de la CODHEY debe ocupar en el
organigrama de la Comisión. Aunque el Presidente sea la
primera autoridad de la Comisión, consideramos necesaria
la conformación de un Consejo Ciudadano en el que se
garantice la participación de la sociedad. Este Consejo
Ciudadano estaría integrado por el Presidente y por un
número determinado de Consejeros (de 8 a 10, con sus
respectivos suplentes) cuya diversidad garantizara una amplia representatividad social. Junto con el Presidente, este
Consejo, que sesionaría regularmente una vez al mes en
circunstancias ordinarias, será quien tome las decisiones
más importantes relacionadas con la promoción y defensa
de los derechos humanos en la Entidad. De esta manera, la
figura del Defensor de los Derechos Humanos se vería
equilibrada y fortalecida por el respaldo social que le confiere el Consejo Ciudadano.
CAMPAÑA DE LISTONES BLANCOS
26
Hombres que trabajan para erradicar la
violencia contra las mujeres
dirigidos a hombres y un boletín informativo. Para el
futuro, hemos planificado preparar más paquetes
educativos dirigidos a grupos de otras edades.
CONCIENCIACIÓN. Realizamos campañas anuales (por ejemplo,
en Canadá a principios de diciembre, y en Noruega y Australia para
coincidir con el Día del Padre) durante las cuales motivamos a
hombres, jóvenes y niños a usar un listón blanco. Usar este listón
es asumir públicamente el compromiso de nunca cometer o permitir
violencia contra las mujeres, ni a callar cuando ésta ocurra. Es un
catalizador para la discusión entre hombres.
INVOLUCRAMIENTO. Buscamos involucrar hombres, jóvenes y
niños de todos los estratos sociales. Trabajamos estrechamente con
corporaciones y sindicatos, en sitios religiosos, con escuelas y
universidades, en clubes de servicios para hombres y asociaciones
deportivas, y con varios niveles del gobierno. Vemos todos estos
espacios como organizaciones e instituciones que pueden transmitir
mensajes contra la violencia a millones de hombres, jóvenes y
niños. No pretendemos construir una gran burocracia
administrativa, pero sí nos consideramos catalizadores para
involucrar hombres, jóvenes y niños en tareas de concientización,
educación, promoción y defensoría dentro de sus propios lugares de
trabajo, escuelas y comunidades. A este fin somos estrictamente no
partidistas y acogemos a hombres de todo el espectro político.
EDUCACIÓN. Hemos desarrollado un paquete de educación y
acción para ser utilizado en escuelas por adolescentes entre los 14 y
19 años de edad. Contiene información y ejercicios educativos para
concientizar acerca de temas relacionados con la violencia y
comprenderlos, así como entender sus causas subyacentes. Algunos
de nosotros también vamos a lugares de trabajo, comunidades y
colegios para hablar sobre el problema de la violencia de los
hombres contra las mujeres. Publicamos artículos, volantes
RECAUDACIÓN DE FONDOS. Como parte de
nuestras campañas de concientización y educación,
recientemente empezamos a recaudar fondos para
grupos de mujeres cuyo trabajo incluye el manejo de
las consecuencias de la violencia de los hombres
contra las mujeres.
POLÍTICA. Comentamos asuntos del día y hacemos
recomendaciones para políticas públicas a fin de
proveer una voz masculina en asuntos que se
relacionan directamente con la violencia contra las
mujeres.
X- Chuy
Iniciada en Canadá en 1991, la Campaña de Listones Blancos es el
mayor esfuerzo mundial de hombres que trabajan para poner fin a la
violencia de los hombres contra las mujeres. Nuestro enfoque es
sencillo: creemos que aunque muchos hombres no son violentos con
las mujeres, la mayoría hemos guardado silencio acerca de esa
violencia. Y, a través de ese silencio, hemos permitido que la
violencia continúe. Creemos que para todos los hombres buenos, los
hombres a quienes nos importa, es crucial pronunciarnos en contra
de esa violencia, y que todos pensemos acerca de nuestras
conductas y actitudes. Dicho de otra forma, no creemos que la
mayoría de hombres es responsable de la violencia, pero pensamos
que todos los hombres deberíamos asumir alguna responsabilidad
para ayudar a ponerle fin.
Nuestro principal trabajo consiste en una campaña de
concientización y educación que persigue involucrar a tantos
hombres, jóvenes y niños como sea posible.
INTERNACIONAL. Actualmente estamos trabajando con hombres
y mujeres para ayudar a iniciar campañas similares alrededor del
mundo. Desafortunadamente, no contamos con los recursos
financieros para apoyar a otros grupos (en este momento tenemos
solamente un equipo de cuatro personas para todas nuestras
actividades en Canadá y en el mundo). Sin embargo, haremos todo
lo que podamos para ayudar. Estamos desarrollando algún tipo de
proceso de acreditación de manera que otros grupos alrededor del
mundo tengan un enfoque común y una base de unidad. Esto tomará
algunos meses más, pero no esperaremos hasta contar con esto para
ayudar a otros grupos a empezar a trabajar. Estamos instituyendo
una Junta Directiva Internacional. Éste es un grupo voluntario que
sería responsable por la comunicación entre campañas nacionales.
En el futuro esperamos que las personas serán electas de grupos
regionales de Campaña de Listones Blancos.
Motivamos a personas de todas partes del mundo a discutir el
desarrollo de grupos locales de Campaña de Listones Blancos. Nos
gustaría conocer los planes y propuestas de grupos locales.
Brindaremos tanto apoyo como podamos.
CONTACTO. Se puede obtener información adicional en nuestra
página en Internet (http://www.whiteribbon.ca) o en nuestra sede
en Canadá. Correo-e: [email protected], Tel. (416) 920-6684;
Fax: (416) 920-1678. Dirección: 365 Bloor St. E, suite 1600,
Toronto M4W 3L4, Canadá. (Traducción de LEAsturias)
Publicado en la revista electrónica: Tertulia
27
visión de la historia:
20 callados años de pacifismo feminista
Michelle (Madrid, Spain)
Internacional de Resistentes a la Guerra
En las dos últimas décadas, se ha venido produciendo en
España un lento y difícil desarrollo del pacifismo de
carácter feminista. Esta corriente surgió del antimilitarismo y no del feminismo, aunque muchas de sus integrantes fueran feministas.
Feminismo e izquierda frente al pacifismo en los
ochenta
A partir de 1979 quedó claro que existían dos grandes
corrientes en el feminismo: la independiente y la de
doble militancia, integrada por feministas que militaban
en partidos políticos de izquierdas. Ambas luchaban
"por la igualdad", por conseguir derechos para las mujeres (separación, divorcio, anticonceptivos, aborto, trabajo asalariado...), y también por cuestiones más de fondo,
como la sexualidad y la educación. Partían, no obstante,
de distintos enfoques, empleaban distintos procesos y
métodos. Respecto al pacifismo, ninguna corriente descartó públicamente la violencia como principio y metodología para la transformación social. La igualdad con
los hombres significaba también derecho a llevar las
armas. El golpe de Estado de 1981 no facilitó que se
descartara la posibilidad de tomar las armas. Los comités de solidaridad (mixtos) con la lucha sandinista y las
guerrillas salvadoreña y guatemalteca, por otro lado, no
concebían la lucha por la justicia más que rindiendo
toda capacidad crítica al acto de fe de "creer" en las
armas.
X- Chuy
En el contexto de un país muy machista, es comprensible que las feministas no abordaran todas las luchas que
eran necesarias. Las independientes se centraron en sus
áreas de trabajo. Las feministas de doble militancia,
como la izquierda política en su conjunto, no se limitó a
ignorar los temas que planteaba el pacifismo y el pacifismo feminista. Los partidos de izquierdas nunca han
sido antimilitaristas. (No se concibe el nacionalismo ni
la toma o conservación del poder sin la herramienta del aparato militar). Tradicionalmente han
intentado sofocar las iniciativas civiles de carácter izquierdista que escapan a su control. La idea
de que la abolición de los ejércitos es una condición necesaria para la construcción de un mundo
sin guerras podría ser perfectamente asumida por
una sociedad civilizada, y por tanto, defendida
desde toda la izquierda. Sin embargo, la izquierda
de partido se dedicó a intentar fagotizar y utilizar,
y al tiempo a ignorar y despreciar a las y los activistas de la no-violencia.
Apariencia y realidad de las activistas noviolentas
Se difundió la imagen de que las pacifistas eran mujeres
que pedían la paz por razones biológicas o femeninas:
como generadoras de vida amaban la vida y se enfrentaban a la muerte que representaba el militarismo. Y esto
suscitaba bastante desprecio -aunque, en cualquier caso,
la posición fuera perfectamente respetable. Los grupos
pacifistas congregaban a activistas cristianas/os
(cristianas/os de base) y a anarquistas no-violentas/os.
El posicionamiento público que predominaba, el análisis
que se manejaba, no era el de la Vida frente a la Muerte.
El antimilitarismo de las mujeres que existía en el país
tenía un discurso más próximo al anarquismo feminista
no-violento. Se planteaban las vinculaciones de la violencia con el machismo y el sistema patriarcal; la necesidad de redefinir el poder para que las mujeres se sintieran capaces de él, o vinculadas a él, aunque desde
supuestos no-violentos: que los medios tenían que ser
coherentes con los fines y que el uso de la violencia
degradaba la lucha por la justicia. Se planteaba que el
militarismo afectaba gravemente a las mujeres, que la
herramienta privilegiada del machismo y la misoginia
era el ejército. Un ejército, fuera del signo que fuera,
que fomentaba la mentalidad de violencia y desprecio
hacia las mujeres en la sociedad; que servía como justificación e incitador del uso de la prostitución o de la
esclavitud sexual (en lugares "en paz") y de la violación
(en "tiempos de guerra").
Este análisis, de hecho, planteó más problemas a las
activistas. Cuando se intentó abrir un espacio en los
grupos mixtos para desarrollar estas ideas, en general se
tuvieron que soportar burlas y una poderosa no participación. Los grupos de trabajo antimilitarista sobre vínculos con el feminismo fueron integrados por mujeres,
que tuvieron que asumir funciones no reconocidas como
parte de la lucha del conjunto: concienciar a los antimilitaristas (a la mayoría de ellos), por ejemplo, de que el
antimilitarismo era más que la insumisión a participar
Asignatura pendiente: nacionalismos y antimilitarismo
Quisiera apuntar un problema añadido conectado a la poca
visibilidad del pacifismo, y concretamente, del pacifismo feminista. Es la delicada cuestión de los nacionalismos. El español
existe y está bastante relacionado con las mentalidades de derechas. Los nacionalismos vasco y catalán, por ejemplo, también
existen y reciben el apoyo de gentes de izquierda, aunque aquí
hay que matizar. Personalizo, porque la cuestión es muy delicada: como persona comprometida con la lucha social por la
justicia (desde mi perspectiva pacifista feminista) simpatizo
con la lucha de los pueblos que han tenido que sufrir la represión cultural y sus consecuencias. Sin embargo, como he mencionado, los nacionalismos dependen de un ejército, están tan
íntimamente vinculados a esta idea que aparece como un pilar
incuestionable. Y aquí se me produce el cortacircuito neuronal,
porque aquí estoy contra los nacionalismos. Con la guerra en
los Balcanes, las pacifistas hemos analizado bien los males de
unos nacionalismos en los que la lucha por la identidad o no se
hace o se hace desde el medio compartido de la violencia y la
guerra
En estos años, la comunicación producida entre grupos del
movimiento social de Cataluña o Euskadi con grupos de Madrid (y viceversa), por ejemplo, ha sido escasa y no libre. O se
ha discutido mal (como cuando se discute el machismo) o no
se ha hecho uso de la libertad de expresión. El tema espinoso
se ha dejado en manos de quienes lo sufren directamente, tanto
porque unos/as se han retirado o desentendido como porque
otros/as han considerado injerencia cualquier implicación u
opinión. También es cierto que en el Estado español una valiente minoría intenta establecer canales de comunicación que
puedan conducir a un posicionamiento público de mujeres antimilitaristas ante la cuestión de los nacionalismos.
Una nota a modo de justificación. Considerando la falta de
comunicación, pero también el hecho de que el machismo y la
misoginia afectan de maneras iguales o muy parecidas a dife-
rentes pueblos, he intentado ofrecer una visión
general de lo que nos pasaba aquí a las antimilitaristas feministas, pero sin poder renunciar a la
duda, a que sea posible que en las otras regiones
los procesos fueran diferentes.
Los noventa: puntos de encuentro
Durante esta última década, el feminismo en su
conjunto ha madurado y se ha enriquecido o diversificado, lo que ha sido positivo. Por su parte,
los hombres más machistas del movimiento antimilitarista no se sienten ya tan legitimados en sus
posiciones, y algunos grupos han retomado hombres incluidos- un trabajo para aprovechar lo
que el análisis feminista puede ofrecerles.
28
X- Chuy
en el ejército. Esto duró hasta que muchas de estas mujeres se
dieron cuenta de que no tenían por qué hacerlo, de que ellas no
tenían la obligación de educar a los hombres. Frente a aquel
absurdo, muchas se marcharon de los grupos mixtos para formar grupos de mujeres o para realizar acciones directas noviolentas de mujeres.
El desarrollo que los grupos feministas independientes han
dado a su análisis sobre la violencia "de género" se ha alimentado (aunque me pregunto si alguien reconocería este hecho o,
si quiera, realidad ¡parcial!) y ha alentado también el análisis
pacifista de las conexiones entre militarismo y violencia machista. Además, muchas antimilitaristas y feministas independientes han coincidido en sus maneras de trabajar y organizarse
y actuar: creativas, baratas, accesibles para todas, no jerárquicas, con humor, no generadoras de injusticias o dependencias
esclavistas (antes se decía: "todo tiene un precio" y "los fines
justifican los medios" para cerrarte la boca)...
Las mujeres pacifistas hemos trabajado desde la participación
no jerarquizada, la espontaneidad, la creatividad, la perseverancia y el saber que medios y fines venían a ser lo mismo. Nuestro interés por desarrollar enfoques no destructivos sobre la
idea del poder ha tenido un impacto interno (al menos), en la
creación y en el carácter de nuestras redes. De hecho, gracias a
la existencia de un grupo de activistas pacifistas feministas Mujeres de Negro Contra la Guerra, de Belgrado- se ha creado
en España una red de mujeres -la Red de Apoyo a Mujeres de
Negro- que congrega y comunica a diferentes mujeres y grupos
de mujeres, y que, dado este hecho, aunque nació como red de
apoyo a las mujeres de los Balcanes, se ha convertido en un
foro y en una herramienta de apoyo de los propios grupos del
país.
Aquel poder que reivindicaron las primeras feministas del
mundo, el de ser dueñas de nuestro cuerpo y negarnos a que lo
utilizaran, ha sido enriquecido con esa idea y esa vivencia del
poder desde dentro, de la conciencia de que tenemos poder
(empoderamiento), uno cuya puesta en práctica no degrada,
sino que llena de fuerza constructiva y sirve de inspiración para
cualquiera. Un poder que, aunque se ve obligado a enfrentar
importantes obstáculos y a enfebrecidos oponentes, concibe el
fin y el proceso desde el mismo lugar, pretendiendo no caer en
la injusticia y la violencia.
Gracias a Concha Martín, de la Red de Apoyo a Mujeres de Negro
(MdN), por la interesante conversación, y a las mujeres de la Biblioteca
de Mujeres por la apasionada pelea. Gracias también a Yolanda R., de
MdN, y a Jose, del MOC-Carabanchel, por las críticas.
29
CARTA ABIERTA A LOS
REGIDORES DE MÉRIDA
Mérida, Yucatán. 16 de agosto de 2001
C.P. Ana Rosa Payán Cervera
Presidenta Municipal de Mérida
CC. Regidores y Regidoras del Ayuntamiento de Mérida
Con preocupación hemos leído declaraciones hechas por la ciudadana alcaldesa con relación a las elecciones en las Comisarías
del Municipio de Mérida. Después de considerar la posibilidad de no hacer elecciones, expresó que en algunas comisarías, las
pequeñas, podría designar al comisario; en otras, las medianas, podría hacer una consulta antes de nombrar a la autoridad; en
unas más, las grandes, sí se llevaría un proceso de elección (Diario de Yucatán, 27 de julio de 2001).
Discordamos, por supuesto, de esta especie de “democracia selectiva”. Consideramos que el derecho de elegir a las propias
autoridades debe respetársele a todos y todas los y las habitantes de las comisarías, independientemente de la población de
éstas. Lamentaríamos mucho que el Ayuntamiento de Mérida restringiera derechos en vez de pugnar por la ampliación y el
reconocimiento pleno de éstos.
El Equipo Indignación le manifiesta al Cabildo las siguientes consideraciones:
1. Deploraremos cualquier nombramiento que usurpe a los habitantes de las comisarías el derecho de elegir a sus propias
autoridades.
2. Actualmente la Ley Orgánica de los Municipios desconoce el carácter de autoridad que los habitantes de las comisarías le
confieren a los comisarios. Esta limitada ley no debe de servir de pretexto para realizar acciones que vayan en detrimento
de derechos básicos de los habitantes.
3. Hacemos un respetuoso llamado a la Presidenta Municipal y a los Regidores para que adecuen sus reglamentos a los legítimos derechos de los pueblos y para que impulsen reformas a la Ley Orgánica de los Municipios del Estado, de modo que
el derecho de los pueblos a elegir a sus autoridades no quede al arbitrio de los Presidentes Municipales. El Equipo Indignación estará pendiente de las acciones que realicen en este sentido.
Vale la pena recordar hoy que durante la primera administración de la actual Alcaldesa, las elecciones realizadas en una de las
comisarías (Dzununcán) se repitieron porque los varones pretendieron impedir a las mujeres su derecho a elegir. Paradójicamente la autoridad municipal pretende hoy impedir a todo un pueblo su derecho a elegir a sus autoridades. Quién así actúa
¿supone que puede tomar mejores decisiones que los propios habitantes?
El “uso” o la “costumbre” de usurpar el derecho de los pueblos a elegir a sus propias autoridades podría manifestar también
una mentalidad racista. Confiamos en que se revisen estas actitudes para evitar actos de menosprecio hacia los habitantes de
las comisarías.
Una de las razones para no realizar elecciones en las comisarías podría ser la consideración de que no saldrían electas personas
afines al partido del que proviene la Alcaldesa. Alertamos acerca de esto porque resulta peligroso que le apostemos a la democracia únicamente cuando ésta favorece las propias propuestas.
Por último, nos hacemos eco de dos preocupaciones que nos han expresado vecinos de las comisarías: Una de ellas se refiere a
la necesidad de no posponer la fecha de realización de las elecciones de comisarios. La otra es la solicitud de que el actual
Ayuntamiento esclarezca cuál es exactamente la función de los Consejos Comunitarios y solicite a los habitantes de las comisarías la aprobación de dicha función, dado que en ocasiones duplican la función de los comisarios sin tener el reconocimiento
de la comunidad.
Atentamente,
INDIGNACIÓN
Promoción y Defensa de los Derechos Humanos A.C.
30
NUEVA PELEA POR VIEJOS DERECHOS
Amnesty International discute una ampliación del concepto de derechos humanos·
El Tunkul
Oscar Raúl Cardoso.- De qué
vale el intento de preservar a
la especie humana de las balas
de sus opresores ocasionales,
si no se puede resguardar a
una mayoría de la injusticia de
la vida cotidiana que le impide
cuidar de sí misma y los
suyos? Este interrogante es
viejo como el tiempo mismo y
aunque, durante el siglo XX
resultó eje de un vigoroso e
inacabable debate intelectual, en especial a partir de la
adopción de la Declaración Universal de los Derechos
Humanos hace 50 años, permanece huérfano de una
respuesta clara. Resulta francamente revelador de la
condición humana que en el mismo lapso haya sido capaz
de desatar el poder del átomo o aproximarse a la
duplicación de la vida misma en un laboratorio, sin llegar
a decidir si los derechos humanos incluyen también la
expectativa de niveles básicos de justicia social para
todos los individuos.
No es un hecho inexplicable, sin embargo: la idea de
preservar a los hombres de la tortura, la persecución
desde el poder, la privación ilegítima de sus derechos, la
exclusión de la política, la discriminación por razones
raciales, religiosas y otras, puede muchas veces -no
siempre- izarse como estandarte de lucha sin ingresar en
el agujero negro que supone cuestionar la propiedad
privada. La historia reciente de la Argentina y otros
países latinoamericanos lo demuestra: las
organizaciones internacionales que denunciaban
a las dictaduras militares de la región centraron
su acción en la represión activa de esos
regímenes (secuestros, desapariciones), mientras
que rara vez se detenían en la otra forma, tan
impiadosa como la anterior, en la que diezmaron
a sus sociedades: las políticas económicas y
sociales depredadoras. Esto hizo, entre otras
cosas, que los uniformados latinoamericanos se
llevaran la parte del león del repudio y la ira
popular en la que terminaron sus experimentos.
Lo merecieron, sin duda, pero los civiles individuos y corporaciones- que instigaron y se
beneficiaron contablemente de aquel largo
horror pudieron, con pocas excepciones, mirar
cómodamente hacia otro lado al asignar
responsabilidades.
La tarea de Amnesty International, America''s
Watch y otros grupos estuvo, razonablemente,
orientada a la preservación de lo urgente: a
detener la matanza mayorista de esos años. Por
lo demás, hay que preguntarse si una acción que hubiese
cuestionado, por ejemplo, las políticas de endeudamiento
irresponsable en las que incurrió la mayoría de aquellas
dictaduras hubiese sido posible entonces. Una cosa es
golpear las conciencias con cuerpos mutilados o ausentes
y otra muy distinta los bolsillos de los inversores
presentando la deuda externa como lo que, en sus
consecuencias es: la violación de derechos humanos
básicos. Además en ese tiempo de "Guerra Fría" la puja
Este-Oeste ensuciaba todo intento de claridad en este y
otros debates. Mientras Estados Unidos azuzaba a la
URSS con la opresión política y policial, el antiguo
bloque socialista contraatacaba con la ignominia de la
injusticia social en las sociedades más ricas, las potencias
occidentales. Había entonces poco margen para la verdad
integral, de la que cada parte había secuestrado
fragmentos distintos.
Pero la necesidad de definir los "derechos humanos"
básicos -aquellos de los que nadie pudiera ser privadono quedó satisfecha con la Declaración Universal que
alumbró en el seno de la ONU principalmente como punta
de la lanza del esfuerzo internacional por sobreponerse
del Holocausto y para prevenir su repetición. En los años
60 otros dos tratados complementarios -sobre derechos
civiles y políticos y sobre derechos económicos, sociales y
culturales- comenzaron a poner otra encarnadura al
arsenal de aspiraciones humanas insatisfechas.
El último de esos instrumentos -adoptado el 16 de
diciembre de 1966- es particularmente claro; su artículo
tercero establece que "los estados partes del presente
pacto se obligan a asegurar el derecho igualitario de
hombres y mujeres al goce de todos los derechos
económicos, sociales y culturales detallados en este
pacto". No por su buena intención estos instrumentos
dejaron de dormir un letargo de cuatro décadas: Estados
Unidos, con la principal economía mundial, aún no es
parte contratante y nada sugiere que su actual presidente,
George W. Bush, vaya hoy a enmendar este "descuido
aunque proclame en público, como lo hizo recientemente
en un foro del Banco Mundial, que un mundo "en el que
la mitad de la población está obligada a vivir con menos
de dos dólares diarios" es inviable.
Los tiempos están cambiando más de lo que se aprecia.
La así llamada gobalización está abriendo avenidas por
las que pocos pueden transitar con comodidad en
dirección a la prosperidad, pero también caminos
laterales inevitables. El surgimiento de la "jurisdicción
universal" para los crímenes contra la humanidad es un
ejemplo. Los poderes constituidos -los Estados centrales y
ciertamente las empresas que actúan sin registrar
fronteras- lo resisten en distintas medidas, pero es apenas
una consecuencia inevitable de lo que ellos mismos
31
Jóvenes se organizan para formar parte del Ejido
El Tunkul
Sin certificado agrario, pero conscientes de sus derechos y de la necesidad de tomar parte en decisiones que afectan a toda la comunidad, un
grupo de jóvenes se organiza para solicitar su inclusión en el padrón ejidal de Chablekal, manifestó José Anastasio Euán, quien forma parte
de este grupo.
Es una acción novedosa y sin precedente, pero los jóvenes confían en la respuesta de la Asamblea, cuando acudan ante ella a plantear sus
inquietudes.
–342 personas conforman actualmente el padrón ejidal de Chablekal, a pesar de que en la comunidad, según los datos del último censo,
vivimos poco más de 4 mil habitantes –nos explicó José Anastasio y añadió que “el número de habitantes que conformamos el total del pueblo es mucho mayor al número
de personas que forman el nú(Viene de la página 30)
cleo ejidal, por lo que vemos de
pusieron en marcha: la transnacionalización
una manera muy desigual la
del derecho económico para garantizar la
forma como se manejan los
seguridad de su dinero que recorre sin
destinos de las tierras de nuestro
inhibiciones el planeta
pueblo.”
¿Se agota aquella "jurisdicción universal"
Como ejemplo mencionó que
en el juicio a los tiranos, a los asesinos
en los últimos diez años las
autoridades ejidales que han
masivos y a los torturadores o debe dirimir
pasado a representar al núcleo
otras formas de violación de los derechos
ejidal se han trazado una sola
humanos? La pregunta está ya instalada y
meta: vender al precio que sea
algunas organizaciones, como Amnesty
las tierras del pueblo, dejando a
International, están intentando responderla.
la comunidad cada vez con menos tierras y con menos espacio para el crecimiento y
En la asamblea que celebra desde ayer en
para los futuros pobladores.
Dakar, África, sus dirigentes decidirán si
–Por todo esto muchos compañeros que no tenemos el certificado agrario, pero que
cambian el mandato de su organización
tenemos mayoría de edad y que somos vecinos y naturales de este pueblo y que tenepara incluir los problemas económicos y
mos las garantías en los artículos de la ley agraria hemos tomado por iniciativa propia reclamar el uso y disfrute de las tierras de nuestro pueblo que por derecho nos
sociales. En tiempos recientes Amensty ha
corresponde.
activado en favor de la propuesta de la ONU
–Ante esta triste situación –continuó– hemos empezado un trabajo con varios comde hacer que las empresas multinacionales
pañeros
que tenemos la inquietud de luchar y conocer todas las garantías constituacepten un grado de "responsabilidad
cionales en las que se basan nuestros derechos con referencia a la tierra de nuestro
social", algo que el foro internacional viene
pueblo.
intentando hacer desde los años 70 cuando
Mencionó que en una reciente reunión con algunos compañeros se dieron cuenta de
en su seno se debatió un "código ético" para
la urgencia de poner ante el pleno de la asamblea ejidal sus inquietuesas firmas. Si Amnesty produce el cambio
des y señaló que ya han tenido dos reuniones con el comisariado
no sería pionera en la materia. Otros grupos
ejidal y le han expuesto su punto de vista.
–El objetivo es que nos tomen en cuenta en las decisiones que 342
que van desde la defensa de los mismos
personas están tomando sin considerar a todas las personas que vividerechos que Amensty sostiene -como el
mos en este pueblo –indicó.
Centro para Derechos Económicos y
Durante la plática reflexionó que “el ejido es una porción de tierras
Sociales creado en 1993- hasta
que le fue dotado al pueblo como consecuencia de la revolución
organizaciones de ayuda humanitaria -como
social mexicana y que durante muchos años nuestros abuelos y pala británica Oxfam- ya incorporaron la
pás trabajaron dichas tierras con el henequén y que sirvió como
problemática a sus propias cartas
fuente de trabajo para los ejidatarios henequeneros”.
fundacionales. Las posibilidades que abre
Añadió que, sin embargo, es necesario señalar que entre los ejidataesta tendencia son casi imprevisibles. Los
rios del actual padrón ejidal hay muchos compañeros que nunca
trabajaron el henequén y que los planteles henequenales se acabaron
especuladores podrían comenzar a temer
a consecuencia de la mala administración tanto del gobierno como
con razón la idea de cortes internacionales
de los mismos ejidatarios, por lo que las tierras se abandonaron.
para delitos económicos; la corrupción a la
–Lo que es peor –añadió– es que el núcleo ejidal empezó desenfreque inducen en las dirigencias de los países
nadamente la venta de esas tierras sin tomar en cuenta que ese patriperiféricos no quedarían necesariamente en
monio es de la población pues las tierras son de la nación y la tierra
el nivel doméstico, podría comenzar a
es lo único que tenemos.
preservarse el derecho a la protesta social José Anastasio Euán lamentó que “nuestros padres y nuestros abuesindical, por ejemplo- más allá de las
los y todos los compañeros ejidatarios se han adueñado y se han
fronteras y, por si fuera poco, los
trazado la meta de desajenarse de las tierras de todo un pueblo sin
tomar en cuenta el futuro de nuestros hijos”.
manifestantes antiglobalización estarían
–Es por todo esto que nos hemos empezado a organizar para defenbastante menos solos. Clarin.18,08.2001
der lo poco que queda de nuestras tierras, exigiendo al ejido que nos
reconozca como parte del mismo ejido y así podamos tomar decisiones en los asun(Continúa en la página 32)
El meollo: Elementos para la Defensa
32
EL PLAN PUEBLA PANAMÁ
Por José Anastasio Euán Romero
Poco hemos entendido este proyecto de trabajo que es impulsado
por el Sr. Vicente Fox, Presidente
de México. Sucede con el Plan
Puebla Panamá lo mismo que
sucede con muchas de las cosas
que hace el Gobierno en sus proyectos de trabajo: que solamente
los entienden los que están dentro
del proyecto y casi nunca el pueblo es consultado o informado d
ela verdad de los programas que
el Gobierno elabora junto con los
ricos empresarios y con otros gobiernos extranjeros, aunque después nos digan que es para el desarrollo de nuestros pueblos y de
todo el país.
Ciertamente, lo poco que he podido entender del Plan Puebla Panamá, lo he logrado a
pesar del lenguaje que utiliza el gobierno y
los grandes empresarios, que siempre es
distinto el lenguaje del pueblo. Yo creo que
eso de usar un lenguaje que no se entienda
es una de las trampas que más usan los gobiernos y los poderosos para dar la apariencia de que todo está bien pensado y que va
a ser para el beneficio de nuestros pueblos.
(Viene de la página 31)
Jóvenes se organizan para
formar parte del Ejido
tos agrarios.
Aclaró que el objetivo no es integrarse para beneficiarse de las ventas de la poca tierra que queda, sino
tomar parte en las decisiones que afectan a todos.
–No estamos pidiendo un favor ni mucho menos
caridad a un grupo de 342 personas, estamos exigiendo un derecho que constitucionalmente nos
corresponde, indicó y, por último, llamó a los ejidatarios a reflexionar:
–Invito a todos los ejidatarios a que piensen y reflexionen lo que están haciendo unos cuantos pesos
que se recibieron en cada venta. No es la solución a
los problemas económicos que todos tenemos. Vamos a pensar en el futuro. No se vale que un grupo
de personas decida por lo que es de todos –concluyó.
Áajen Kaj. 138. Chablekal Sept. 2001
Lo cierto de este proyecto es que los grandes empresarios nacionales y extranjeros están viendo una puerta
por la cual entrarían millonarias ganancias para ellos,
usando todos los recursos naturales que estén en el
paso de este Plan Puebla Panamá.
Otra de las cosas que veo en este proyecto, es que no
existen las garantías suficientes de que vaya a ser respetada la opinión de los pueblos que serán beneficiados. Es más, ni siquiera sabemos en realidad si seremos beneficiados, como dicen, o perjudicados. Lo que
sí es claro es que justamente en todos los estados del
sureste de México quedan incluidos en ese plan y son,
precisamente, los estados más ricos del país en cuanto
a recursos naturales. Desgraciadamente no se puede
decir lo mismo de los pobladores que son pobres, y
mucho menos de los pueblos indígenas que habitamos
en esos estados. Pero eso creo que es lo que menos le
importa al gobierno y a los poderosos.
A mi me da mucho gusto que un gobierno prepare proyectos de trabajo. Creo que esa es su función. Pero me
da tristeza y coraje cuando veo que los planes de trabajo giran alrededor de sus intereses y dejan al pueblo sin
las garantías de poder disfrutar los frutos de su trabajo.
Por otro lado, estoy contento de saber que se han empezado a reunir las personas que, como yo, no alcanzan a entender del todo ese proyecto para exigir al gobierno que nos hable claro. Y decirle al gobierno que
haremos una resistencia civil hasta que no estemos
bien enterados y seguros de que dicho Plan traerá beneficios reales a todos los pueblos, especialmente a los más pobres del país, y no solamente