9 ppa finrural y aserca a ofrecer apoyos de capacitacion para evitar

PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO QUE EXHORTA A FINRURAL Y ASERCA A OFRECER
APOYOS DE CAPACITACIÓN PARA EVITAR LA PÉRDIDA DE ALIMENTOS EN LA ETAPA DE
PRODUCCIÓN DE LAS SENADORAS HILDA FLORES ESCALERA, LILIA MERODIO REZA, DIVA
GASTÉLUM BAJO, CRISTINA DÍAZ SALAZAR, ITZEL RÍOS DE LA MORA, HILARIA
DOMÍNGUEZ ARVIZU, ANABEL ACOSTA ISLAS, ERIKA AYALA RÍOS Y YOLANDA DE LA
TORRE VALDEZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO
INSTITUCIONAL.
HILDA ESTHELA FLORES ESCALERA, LILIA GUADALUPE MERODIO REZA, DIVA HADAMIRA
GASTÉLUM BAJO, MARÍA CRISTINA DÍAZ SALAZAR, ITZEL SARAHÍ RÍOS DE LA MORA,
MARÍA HILARIA DOMÍNGUEZ ARVIZÚ, ANABEL ACOSTA ISLAS,ERIKA AYALA RIOS Y
YOLANDA DE LA TORRE VALDEZ Senadoras integrantes del Grupo Parlamentario del Partido
Revolucionario Institucional, y MARÍA ELENA BARRERA TAPIA, Senadora Integrante del Grupo
Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 8, numeral
1, fracción II, 276 y demás aplicables del Reglamento del Senado de la República, presentamos ante esta
Soberanía, una proposición con Punto de Acuerdo, al tenor de las siguientes:
CONSIDERACIONES.
El párrafo 1 del artículo 25 de la Declaración de Derechos Humanos, “toda persona tiene derecho a un nivel de
vida adecuado que le asegure, así como a su familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentación, el
vestido, la vivienda...”. En virtud del artículo 11 del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y
Culturales, los Estados Partes reconocen «el derecho de toda persona a un nivel de vida adecuado para sí y su
familia, incluso alimentación, vestido y vivienda adecuados...”. En el párrafo 2 del mismo artículo, los Estados
Partes en el Pacto reconocen el derecho fundamental de toda persona a estar protegida contra el hambre y
enumeran las medidas que deben adoptarse individualmente y mediante la cooperación internacional a fin de
acabar con esa hambre.
Entre cuarto y un tercio de los alimentos producidos anualmente en el mundo para consumo humano se pierde o
desperdicia. Esto equivale a cerca de 1 300 millones de toneladas de alimentos. La FAO calcula que dichos
alimentos serían suficientes para alimentar a 2 000 millones de personas.
Las estadísticas son impactantes. Esta cantidad de alimentos es equivalente a 10 veces la central de abasto de la
Ciudad de México, la más grande del mundo.
La huella de carbono producida es de 3 300 millones de toneladas de dióxido de carbono, el doble que produce
todo el transporte terrestre en los Estados Unidos.
Si los alimentos desaprovechados fueran un país, serían el tercer lugar de emisores de gases de efecto invernadero
con cerca del 8% global. Detrás de China y los Estados Unidos.
No solo es el alimento el que se desaprovecha, también recursos como agua, tierra y energía.
Se utilizan 1400 millones de hectáreas para producir alimento que no es consumido. Una superficie mayor que
Canadá e India juntos.
En 2007, el desperdicio global de alimentos supuso una huella hídrica de 250 km3 es decir, 3.6 veces la huella
hídrica de los Estados Unidos.
Estos son sólo unos ejemplos de la magnitud del problema a nivel mundial, en México el panorama no dista
mucho.
En nuestro país toda persona tiene derecho a la alimentación nutritiva, suficiente y de calidad. El Estado lo
garantizará. Así lo establece la Constitución en su artículo 4to. Sin embargo más de 7.4 millones de personas viven
en situación de pobreza extrema y tienen carencia de acceso a la alimentación.
Cálculos realizados por el Grupo Técnico de Pérdidas y Mermas de alimentos de la Cruzada Nacional contra el
Hambre muestran que México tira en la basura el equivalente a$120 mil millones de pesos en alimentos al año, una
cantidad que podría servir para alimentar acerca de 12 millones de personas o tres millones de hogares durante un
año.
La Cruzada Nacional Contra el Hambre es una estrategia de política social, integral y participativa. Pretende una
solución estructural y permanente al problema del hambre en la población. La Cruzada es una política pública
encabezado por la Secretaría de Desarrollo Social con apoyo de todas las dependencias para su exitosa
implementación.
La Cruzada es una muestra clara de que el hambre no es un tema indiferente para el gobierno, pero esta es una
responsabilidad de todos, y cuanto mayor sea la participación, más nos acercamos a resultados exitosos
Hay que ser claros. Las pérdidas y el desperdicio no son sinónimos. Las pérdidas se refieren a la disminución de la
masa disponible de alimentos para el consumo humano en las fases de producción, post-cosecha, almacenamiento
y transporte mientras que el desperdicio de alimentos se refiere a las pérdidas derivadas de la decisión de desechar
los alimentos que todavía tienen valor y se asocia principalmente con el comportamiento de los vendedores
mayoristas y minoristas, servicios de venta de comida y consumidores.
Las pérdidas y desperdicios impactan la sostenibilidad de los sistemas alimentarios, reducen la disponibilidad local
y mundial de alimentos, generan menores ingresos para los productores y aumentan los precios para los
consumidores. Además, tienen un efecto negativo sobre el medio ambiente debido a la utilización no sostenible de
los recursos naturales.
El enfoque de la FAO para reducir las pérdidas y los desperdicios de alimentos se integra en un concepto más
amplio de promoción de sistemas alimentarios sostenibles que abarca, por un lado, la producción sostenible de
alimentos y, por otro, las dietas y el consumo sostenibles.
Las medidas para reducir las pérdidas y los desperdicios de alimentos deben ser sostenibles desde un punto de vista
medioambiental y promover la seguridad alimentaria y nutricional.
El enfoque integrado de la cadena de suministro de alimentos considera que las pérdidas y los desperdicios de
alimentos que se producen en una parte de la cadena pueden tener su origen en otra de las etapas. Las soluciones y
estrategias se centran en mejoras sistémicas de la eficiencia y sostenibilidad de las cadenas de suministro de
alimentos.
Los actores implicados en las cadenas de suministro de alimentos –compañías e individuos, incluidos los
consumidores– deben cambiar sus prácticas de gestión, tecnologías y comportamiento para reducir las pérdidas y
los desperdicios.
Las principales áreas de acción son:
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Mejora de la planificación de la producción adaptada a los mercados;
Promoción de prácticas de producción y de procesamiento eficientes en el uso de recursos;
Mejora de las tecnologías de conservación y envasado;
Mejora del transporte y la gestión logística;
Aumento de la sensibilización en los hábitos de compra y consumo;
Garantizar que todos los actores de la cadena, incluidas las mujeres y los pequeños productores, reciban una
parte justa de los beneficios.
Este fenómeno, debe de verse reducido, y para ello es importante la participación de todos, tanto sector público
como privado y la sociedad civil.
Los productores deben mejorar sus procesos a fin de evitar pérdidas en el proceso de producción hasta la
distribución pues eso permite que un mayor porcentaje de la producción sea destinada para su venta y consumo y
evitando trasladar el costo de la pérdida al consumidor. De tal forma las autoridades mexicanas pueden apoyar esta
causa para que los productores sean más eficientes en su producción y distribución. Así tenemos que la Financiera
Rural y la Agencia de Servicios a la Comercialización y Desarrollo de Mercados Agropecuarios son dos
dependencias creadas para fomentar la producción de alimentos y se encuentran facultadas para brindar apoyo a
aquellos productores puedan contar con capacitación en el proceso de producción y distribución y lograr la
reducción de pérdidas al máximo.
Por lo que el objeto de esta proposición es la de respetuosamente exhortar al Gobierno Federal para que a través de
la Financiera Rural y la Agencia de Servicios a la Comercialización y Desarrollo de Mercados Agropecuarios por
medio de los programas que ofrecen, se invierta en capacitación de los productores, generar procesos y con ello
reducir las pérdidas de alimentos al máximo.
Por lo anteriormente expuesto, sometemos a la consideración de este H. Pleno la siguiente:
PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO.
ÚNICO.- Se exhorta respetuosamente a la Financiera Rural y la Agencia de Servicios a la Comercialización y
Desarrollo de Mercados Agropecuarios a ofertar apoyos en capacitación para productores agropecuarios a fin de
reducir la pérdida de alimentos en el proceso de producción en México.
SENADORA HILDA ESTHELA FLORES ESCALERA.
SENADORA LILIA GUADALUPE MERODIO REZA.
SENADORA DIVA HADAMIRA GASTÉLUM BAJO.
SENADORA MARÍA CRISTINA DÍAZ SALAZAR.
SENADORA ITZEL SARAHÍ RÍOS DE LA MORA.
SENADORA MARÍA HILARIA DOMÍNGUEZ ARVIZÚ.
SENADORA ANABEL ACOSTA ISLAS.
SENADORA ERIKA AYALA RIOS.
SENADORA YOLANDA DE LA TORRE VALDEZ.
SENADORA MARÍA ELENA BARRERA TAPIA.