DESISTIMIENTO Y RENUNCIA CÓDIGO: DESCRIPCIÓN: ÚLTIMA CS/32 ACTUALIZACIÓN: 1/09/2012 Trámite por el cual cualquier interesado puede desistir de su solicitud, o renunciar al derecho que dicha solicitud le confiere, cuando ello no esté prohibido por el Ordenamiento jurídico. Es importante diferenciar entre una figura u otra, dado que los efectos que producen son muy diferentes. En el desistimiento se desiste de la solicitud concreta, por lo que lo desistido podrá volver a solicitarse si se desea. En la renuncia se renuncia al derecho subjetivo como tal sin que se pueda hacer valer ese derecho en otro procedimiento, puesto que se ha renunciado al mismo. La renuncia es a los derechos derivados de la concesión de la licencia y las facultades que la misma otorga. Esto es: El derecho a edificar, y el derecho al aprovechamiento urbanístico. Se trata de formas anormales de terminación del procedimiento. Presencial Por correo En línea Persona interesada física o jurídica. Si el escrito de solicitud de la licencia de cuyo procedimiento se solicita desistir se hubiera formulado por dos o más interesados, el desistimiento o a renuncia sólo afectará a aquéllos que la hubieran formulado. QUIEN PUEDE SOLICITARLO: El desistimiento y la renuncia deben manifestarse de modo inequívoco y concluyente a fin de que no quepa duda sobre la voluntad del interesado o, en su caso, de la Administración. Para que se pueda instar el desistimiento el expediente objeto de la solicitud debe estar en tramitación. Es decir. No es posible desistir de un procedimiento en el que ya se haya emitido resolución. En cuanto a la renuncia, si la licencia ya se hubiera otorgado, estaríamos en presencia de un caso de extinción de la licencia, y no ante el archivo e actuaciones, y por consiguiente, del procedimiento. REQUISITOS: CUÁNDO SE PUEDE SOLICITAR (PLAZO DE PRESENTACIÓN): NORMATIVA RELACIONADA: Sin plazo determinado, pero siempre antes de que el procedimiento del que se quiere desistir o renunciar haya finalizado. - Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero. Art. 90 y 91. - Texto Refundido de las Leyes de Ordenación del Territorio de Canarias y de Espacios Naturales de Canarias, aprobado por Decreto Legislativo 1/2000, de 8 de mayo (TRLOTC-ENC´00). 1 Desistimiento y Renuncia FORMAS DE TRAMITACIÓN: - Art. 21.1,q) y 21.3 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local en cuanto a la competencia para resolver. - Normativa sectorial de aplicación según el caso (Ley de Costas 22/1988 de 28 de Julio, normativa de Carreteras de Canarias, etc., Normativa sobre impacto ecológico autonómica y estatal) - Normativa urbanística en vigor según el Ayuntamiento que corresponda. (Plan General, Planes de desarrollo etc) CONSULTAR TAMBIÉN LOS - Cualquier solicitud SIGUIENTES TRÁMITES RELACIONADOS: TASA: Sujeta al pago de Tasas municipales por la tramitación del expediente administrativo. Según Ordenanzas Fiscales Municipales en vigor. Consultar Ordenanzas fiscales municipales. IMPUESTOS: No lleva aparejado impuesto. 2 Catálogo de Servicios de una Oficina Técnica Municipal Virtual - Reglamento de Gestión y Ejecución del Sistema del Planeamiento de Canarias, aprobado por Decreto 183/2004, de 21 de diciembre. Fotocopia del DNI (persona física) o CIF (empresa, persona jurídica) del interesado. En caso de actuar mediante representante, acreditativo de la representación que ostenta. DOCUMENTOS A PRESENTAR CON CARÁCTER GENERAL: DOCUMENTACIÓN ESPECÍFICA A PRESENTAR: documento - impreso modelo. - Indicación de la solicitud de la cual se pretende desistir o renunciar. - Indicación expresa e inequívoca de si lo que se pretende es un desistimiento o una renuncia, dados los efectos diferentes que se producen. - Expresión del motivo por el que se desiste o se renuncia. - Declaración de que las obras, usos, o actuaciones objeto de solicitud no se han iniciado. Según Ayuntamiento. Consultar posibilidad de tramitación online LUGAR DE PRESENTACIÓN: En todo caso en el Registro General de cada Ayuntamiento o cualquiera de los medios admitidos en la Ley 30/1992 (Correo certificado, Delegación o Subdelegación del Gobierno, etc…). Según Ayuntamiento.- Horario de atención al público. HORARIO: Consultar posibilidad de tramitación on-line. TELÉFONO DE ATENCIÓN: Según Ayuntamiento MODELO DE SOLICITUD: Según Ayuntamiento ÓRGANO TRAMITADOR: ÓRGANO DE RESOLUCIÓN: Según Ayuntamiento. Oficina Técnica – Gerencias Municipales de urbanismo en su caso. Alcalde, Concejal u órgano delegado, según Ayuntamiento TIEMPO MÁXIMO DE RESOLUCIÓN: SILENCIO ADMINISTRATIVO: ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO: 3 Meses desde que obre en poder de la Administración toda la documentación necesaria para poder resolver Estimatorio El desistimiento y la renuncia son terminaciones anormales del procedimiento, por lo que realmente se trata de una solicitud para que no se continúe con el procedimiento de concesión de la licencia, autorización… solicitada. Se inserta dentro del procedimiento de la licencia o autorización. Las actuaciones a realizar serían las siguientes: .- Presentación de la solicitud.- .- Resolución sobre la admisión o no del desistimiento o la renuncia con indicación de los efectos de la misma. En caso de que se admita se ordenará el archivo del expediente. .- Notificación a los interesados en el procedimiento. En caso de que se solicite renuncia de una licencia que ya ha sido otorgada, estaríamos ante un supuesto de extinción de la licencia. En la extinción del derecho es suficiente que se comunique al órgano concedente sin necesidad de aceptación por parte de la Administración, siempre y cuando se trate de derechos sobre los que su titular tiene plena disposición. PREGUNTAS FRECUENTES ¿QUÉ En caso de aceptarse un desistimiento de una licencia de obras en la que se hubiera pagado algún importe en concepto de Impuesto de Construcciones Instalaciones y Obras, y siempre que la misma no se hubiera llevado a cabo ilegalmente, procederá la devolución de dicho Impuesto. En el caso de solicitar la renuncia por una licencia de obras se recomienda que se inste como una renuncia concreta a la solicitud instada, y no al derecho genérico a edificar. En el caso de que se personaran en el procedimiento terceros interesados, e instasen estos la continuación del procedimiento en el plazo de 10 días desde que les fuera notificado el desistimiento, el Ayuntamiento no podrá proceder el archivo de las actuaciones. Si lo solicitado entrañase interés general, o fuera conveniente continuar con el procedimiento para esclarecer o definir dicho interés general, la Administración podrá limitar los efectos del desistimiento o la renuncia al interesado y seguirá el DEBO SABER DE ESTE TRÁMITE? OBSERVACIONES: 3 Desistimiento y Renuncia .- Comprobación del estado del procedimiento del que se pretende desistir o renunciar, así como de las circunstancias del expediente, elaborándose la correspondiente propuesta de resolución (informe jurídico). 4 Catálogo de Servicios de una Oficina Técnica Municipal Virtual procedimiento. Normalmente la renuncia será admisible, salvo que por su propia naturaleza sea improcedente, es decir, si se diera algún supuesto que contraviniese el orden público, como el caso de una licencia de demolición de una finca ruinosa, que supone una obligación que se debe ejecutar, dado que la inacción del particular podría promover el correspondiente expediente de declaración de ruina. Se recomienda en todo caso consultar con el Ayuntamiento respectivo con carácter previo a solicitar el desistimiento o renuncia.