CIENCIAS SOCIALES E HISTORIA MÓDULO 4 Eje temático: El orden mundial entre la postguerra y los años setenta: antecedentes para la comprensión del orden mundial actual Introducción En determinada época del siglo XX era común hablar de “los locos años sesenta” o de “La revolución de las flores”, y expresiones como “Todos por la paz” o “seamos realistas, pidamos lo imposible” se pintaron en las calles de importantes ciudades entre los años 1960 y 1975. Así, “los locos años sesenta” iniciaron una serie de transformaciones nunca antes vistas, especialmente en cuanto a la participación de los jóvenes y de las mujeres en la vida social. A través de este eje temático estudiaremos la segunda mitad del siglo XX, a partir del término de la Segunda Guerra Mundial. El eje se inicia con el análisis de los efectos a nivel planetario de la Segunda Guerra Mundial, especialmente en el reordenamiento del mapa del poder y la lucha de los países colonizados por su autonomía política y económica con respecto a las grandes potencias europeas. En este sentido, es vital que entiendas que el mundo no fue el mismo luego de terminada la guerra, pues se formaron dos grandes bloques de poder y se iniciaron importantes luchas reivindicatorias en busca de la libertad nacional, especialmente en continentes como África y Asia. Te sugerimos apoyar tu estudio con mapas y líneas de tiempo que te ayuden a ubicar espacial y temporalmente el desarrollo de estos fenómenos. Desde fines de la década de los años 1950, y hasta 1989, el mundo se dividió en dos grandes polos. Este proceso, también conocido como la “Guerra Fría”, marcó indeleblemente una serie de fenómenos históricos: la guerra de Corea, la guerra de Vietnam, e incluso, los sucesos que acontecieron en Chile entre 1970 y 1973. Esta gran división terminó en el año 1989 con la caída del muro de Berlín, imagen que dividía a todo un planeta en alianzas enemigas que no compartían sus formas de entender el mundo y la economía. Te sugerimos que analices las consecuencias que tuvo la caída del muro, observando las profundas transformaciones que experimentó el mundo luego de noviembre de 1989, y, en especial, en el desdibujamiento y reconfiguración del mapa de Europa. 1 Al respecto, es importante tomar en cuenta los nuevos conflictos surgidos luego de la crisis del socialismo tradicional, en especial, la nueva situación de la antigua URRS y el duro escenario que se instaló en la península de los Balcanes. Por último, se plantea el estudio del sistema neoliberal y el rol de las nuevas naciones productoras de bienes y servicios. Es importante que te informes de pactos económicos de Chile y el mundo, contenidos que revisaste en el Módulo 1, correspondiente a Primer Año Medio. No te olvides de las repercusiones que todos estos hechos han tenido en la comunidad chilena. Es importante que dimensiones las transformaciones que han ocurrido en nuestro país, como por ejemplo, los progresos en las comunicaciones, los adelantos que han hecho los diferentes actores sociales por integrarse a la vida política activa, así como los cambios ideológicos que han experimentado una serie de instituciones, por ejemplo, los partidos políticos, la Iglesia y el Estado. El Chile que habitas como ciudadano o ciudadana no es el mismo que habitaron tus padres y abuelos; es vital que entiendas esos cambios y las relaciones que se pueden establecer con el desarrollo de la historia universal de los últimos 50 años. Consecuencias de la Segunda Guerra Mundial Hacia finales de la década de 1930 Alemania, guiada por su Führer Adolfo Hitler, había concretado con éxito su teoría del “espacio vital”, objetivo final de la política expansionista del Tercer Reich. La conquista de los países vecinos se encontraba en pleno desarrollo para el inicio de 1940, y Polonia, Austria y Checoslovaquia, caían frente al inmenso poderío armamentista del ejército germano. Francia, Dinamarca, Noruega, Bélgica y Holanda también sucumbieron a los ataques alemanes. Luego de la toma de París, Italia, al mando de Benito Mussolini, entró a la guerra aliándose con los nazis. África y los Balcanes, son invadidas por tropas italianas y alemanas; sin embargo, allí los ingleses opusieron una fuerte resistencia. El militarismo expansionista japonés, unido a las potencias fascistas, extendió sus conquistas en Asia. El ataque japonés a la base de Pearl Harbour decide el ingreso a la guerra de los Estados Unidos, que hasta el momento se habían mantenido neutrales. El potencial bélico de los Estados Unidos, sumado a la derrota de los alemanes en Stalingrado, marcó el inicio del retroceso de las potencias del eje. El desembarco de Normandía o el “día D”, permitió la liberación de París. El uso de las bombas atómicas en Hiroshima y Nagasaki, provocó que Japón firmara su capitulación incondicional. 2 Los insospechables niveles de destrucción que había alcanzado la guerra, hicieron pensar a las potencias vencedoras en la necesidad de planear un nuevo orden internacional, determinando el desarme total de las potencias del eje, la redefinición de las fronteras políticas europeas y la delimitación de los campos de influencia de cada potencia vencedora. No hay duda de que la consecuencia más aterradora de la Segunda Guerra Mundial se refiere a las víctimas. El número de muertos, de acuerdo a las cifras más aceptadas, llegó a 50 millones de personas, muchos de ellos civiles. A esta enorme cantidad de fallecidos hay que agregar todo el daño sufrido por los prisioneros, la horrenda experiencia de los campos de concentración y el hambre y el sacrificio que significaron para la población civil los duros años del conflicto. A lo anterior se suma la destrucción, casi completa, de ciudades, vías férreas, carreteras, puentes y plantas industriales, así como la de los campos dedicados a la agricultura. Se generaron enormes gastos económicos cuyas consecuencias se proyectaron más allá del final de la guerra. Alemania tuvo que aceptar la rendición incondicional y los aliados dividieron su territorio en cuatro zonas de ocupación (norteamericana, inglesa, francesa y soviética). La ciudad de Berlín, situada en la zona soviética, también fue dividida en cuatro zonas de ocupación y sufrió el desmantelamiento de su aparato industrial. La guerra significó, además, cambios territoriales: Austria y Checoslovaquia recuperaron su autonomía; la frontera polaca siguió la línea del OrderNeisse, de manera que Alemania perdió la Prusia Oriental y los territorios ubicados al este de esta línea. Los aliados de Alemania, Bulgaria, Finlandia, Hungría y Rumania, firmaron tratados de paz con los aliados, imponiéndose las condiciones dictadas por los soviéticos, que ocupaban esos países. Italia perdió su imperio colonial; Trieste fue entregada a una comisión internacional, Venecia pasó a manos de Yugoslavia. Japón perdió sus conquistas. China recuperó Formosa, y la URSS, Salajín. Los Estados Unidos ocuparon posiciones estratégicas en el Pacífico, y Corea, en tanto, quedó ocupada por fuerzas norteamericanas y soviéticas. En lo que se refiere a los cambios políticos, se dio origen a un orden mundial bipolar representado por las dos superpotencias: Estados Unidos y la URSS. Algunas monarquías cedieron paso a regímenes republicanos, como por ejemplo Italia, Yugoslavia, Albania, Rumania y Bulgaria. El "mundo comunista", por su parte, extendió su influencia sobre Europa Oriental y los Balcanes. 3 La crisis europea que surge luego de la Segunda Guerra Mundial va a tener consecuencias profundas en las colonias establecidas por los países del Viejo Mundo durante el siglo XIX, en el llamado proceso de “descolonización”. Éste consistió en la independencia de los pueblos de Asia, África y Oceanía que estaban sometidos al dominio colonial de Occidente. Todos ellos tomaron conciencia de sus propias fuerzas políticas y económicas, e iniciaron un camino en la búsqueda de su autonomía política. Un ejemplo de esta descolonización es el proceso de liberación de las antiguas colonias francesas. El país galo habrá de separarse de la antigua Indochina, de la que surgirán Vietnam, Camboya y Laos. Ello, tras una guerra iniciada inmediatamente después de acabada la Segunda Guerra Mundial. Durante esta, Indochina había sido ocupada por los japoneses, momento en que aparece el movimiento Vietminh, organización revolucionaria comunista dirigida por Ho Chi-Min, que lucha por la independencia. Francia, una vez terminada la guerra, intentó volver al régimen colonial anterior, pero la guerrilla del Vietminh se opuso y en el año 1954, la batalla de Dien Bien Phu, puso fin a los esfuerzos franceses por recuperar sus antiguas colonias. De esta manera, Indochina lograba su independencia: Vietnam quedaba dividido en dos estados rivales, separados por el paralelo 18. Al Norte quedaba la República Popular de Vietnam, de orientación comunista y liderada por el Vietminh, cuya capital sería Hanoi; al Sur, inclinado al mundo occidental y bajo la custodia de Estados Unidos, la República de Vietnam con capital en Saigón. Ambos estados entrarían en una cruel y larga guerra, que en 1976, tras el triunfo de las fuerzas de la República Popular de Vietnam unidas a las de guerrilla de Vietnam del sur (Vietcong), llevó a su reunificación. Ante el abandono de Indochina por parte de las fuerzas de Estados Unidos, que solo permanecerán en Thailandia, Laos y Camboya nacerían como dos estados independientes y neutrales. El camino a la autonomía no fue fácil: los costos humanos fueron altos, especialmente en aquellos lugares donde se llevaron a cabo luchas armadas de liberación. Además, en el contexto de la Guerra Fría, las potencias de ambos bloques tomaron partido por uno u otro bando. Es el caso del conflicto de Vietnam, donde un proceso de independencia local desembocó rápidamente en un conflicto en que se enfrentaron indirectamente las potencias del mundo bipolar (EE.UU. y la URSS). La política racista del estado alemán puso en práctica la llamada “solución al problema judío”. El brutal genocidio llevado a cabo fue conocido por el mundo tan solo cuando los aliados toman posesión de los “campos de concentración” de Auschwitz, el más conocido, Buchenwald y Dacha entre otros. Eran verdaderos campos de exterminio donde una raza que se consideraba superior pretendía terminar con las razas que catalogaba como inferiores, entre ellas la judía. 4 En los históricos juicios de Nuremberg se reaccionó en contra de los crímenes de los nazis hacia los judíos. En medio de un ambiente de violencia y anarquía en el Medio Oriente, la ONU, en 1947, decidió dividir el territorio de Palestina, la Tierra Prometida de los Judíos, en dos estados. Uno de ellos para los judíos y el otro para los árabes, declarando Jerusalén ciudad internacional por ser sagrada para ambos estados. En 1948, el líder judío David Ben Gurión proclamó el Estado de Israel. Se inicia un conflicto entre estos pueblos que dura hasta nuestros días. Así como en el Medio Oriente el final de la Segunda Guerra Mundial produjo como resultado tan solo un lento comienzo de la descolonización y un conflicto peculiar -la Guerra árabe-israelí- que no tenía que ver con ella, en el Extremo Oriente la descolonización fue más amplia y profunda, y produjo conflictos que de modo inmediato se relacionaron con la confrontación de las dos grandes superpotencias a escala planetaria. Lo característico de esta región del globo fue también la enorme disparidad entre las soluciones políticas a las que se llegó. Japón realizó una transformación decisiva de sus estructuras políticas y también India prolongó su experiencia de la etapa colonial en forma democrática. China dio una nueva dimensión geográfica a la revolución comunista y fue el Extremo Oriente el único punto del mundo donde las dos grandes superpotencias se enfrentaron con las armas en la mano. De esta manera el mapa del mundo ya no fue el mismo, y las consecuencias de este nuevo orden se proyectarían hasta las últimas décadas del siglo XX. La Guerra Fría: capitalismo y socialismo La llamada “Guerra Fría” surge al final de la Segunda Guerra Mundial con los acuerdos de Yalta y Potsdam. A partir de este momento se origina un orden bipolar en el mundo, orden que se manifestó en el desafío competitivo entre Estados Unidos y la URSS. Ambas potencias desplegaron un discurso mesiánico de control en sus respectivas zonas de influencia. Como resultado de esta bipolaridad, desapareció la flexibilidad del equilibrio del poder. Solo dos superpotencias se oponían entre sí. En este contexto se llevó a cabo una carrera armamentista en la que la URSS demostró ser altamente competitiva, pues logró desarrollar la bomba atómica (que ya había sido creada y probada por los EE.UU.) e incrementó su poderío bélico. Sin embargo, no ocurrió lo mismo en el ámbito económico, ya que “a pesar de la euforia expansiva provocada en la URSS por su veloz ritmo de crecimiento hasta la década del 60, jamás logró un grado de desarrollo equivalente al del bloque occidental, y a partir de entonces se advierte un estancamiento que perdurará hasta su desintegración”. 5 Cuando finalizó la Segunda Guerra Mundial los propósitos de los aliados eran divergentes. Por una parte, Churchill quería impedir que la Unión Soviética dominara Europa Central y, por otra, Stalin quería que sus victorias militares y los sufrimientos del pueblo ruso fueran pagados con el control de ciertos territorios de los países perdedores del conflicto. Los intereses de las dos potencias, Estados Unidos y la URSS, ambos situados en la periferia, ahora se enfrentaban en el corazón mismo del continente europeo. Truman presidió el comienzo de la Guerra Fría y el desarrollo de la política de contención. Llevó adelante el Plan Marshall y el Programa de los Cuatro Puntos, con el cual Estados Unidos dedicó sus recursos y economía a la recuperación y el desarrollo de Europa y Japón. Stalin, por su parte, aprovechó el debilitamiento de la Europa Occidental y el retiro de las fuerzas norteamericanas para aumentar su área de influencia hacia el Oeste. El mundo de la posguerra había sido configurado para contemplar la hegemonía de los tres grandes aliados, pero el agotamiento de Inglaterra y los graves problemas que le acarreó su proceso de descolonización, la obligaron a ceder paulatinamente sus responsabilidades internacionales a los norteamericanos, que se convirtieron así en los gendarmes occidentales frente al bloque soviético. El bloque occidental puso en marcha una política de riesgos calculados destinada, en un primer momento, a la contención de los avances del bloque soviético y, luego, a disuadirlo de cualquier acto hostil en su contra para evitar, así, un conflicto de carácter mundial. Esta política condujo a la continua aparición de distintas zonas de conflicto, donde las superpotencias se enfrentaron de manera indirecta. Situaciones como las de Corea, Berlín, Cuba, etc., constituyeron espacios donde los bloques midieron sus fuerzas. La incertidumbre ante las intenciones y la capacidad de resistencia del adversario llevaron a un continuo incremento de la capacidad ofensiva de cada uno de ellos. El riesgo era tan alto, que al mínimo ataque de cualquiera de los dos bandos, se desencadenaría un conflicto que aseguraría la destrucción de ambos países y de grandes zonas del planeta. Esto es conocido como el principio de “mutua destrucción asegurada”. El papel que se le asignó a la Organización de las Naciones Unidas dentro de este conflicto fue el de foro de discusión entre los bloques, último recurso ante la crisis. 6 La OTAN y el pacto de Varsovia En un clima de preguerra entre el bloque occidental y el oriental, los países que en 1949 se alineaban en el primero, firmaron el Pacto Atlántico que en 1950 dio lugar a la Organización del Tratado Atlántico Norte (OTAN). Fue suscrito por Estados Unidos, Canadá, Gran Bretaña, Francia, Italia, Bélgica, Países Bajos, Luxemburgo, Portugal, Noruega, Dinamarca e Irlanda. Turquía y Grecia lo harían en 1952, la República Federal Alemana en 1955 y España en 1982. La entrada de la República Federal Alemana a la OTAN fue el detonante para que en 1955, la Unión Soviética formara el Pacto de Varsovia. Estuvo compuesto por la Unión Soviética, Hungría, Rumania, Polonia, Bulgaria, Checoslovaquia y Albania. En 1956 se produjo la adhesión de la República Democrática de Alemania. De un mundo bipolar a un mundo multipolar Podemos señalar tres motivos esenciales para explicar las razones que llevaron a EE.UU. y la URSS a replantear sus relaciones: • • • La crisis de los misiles en Cuba en 1962 hizo tomar conciencia a las superpotencias del peligro mortal de la posesión y multiplicación de su arsenal nuclear. Las dos superpotencias consideraron, por diferentes motivos, que una relajación de las tensiones favorecía a sus objetivos a largo plazo. Ambas potencias atravesaron un período de contestación en sus respectivos bloques. La URSS, debilitada por el conflicto chinosoviético, tuvo que hacer frente, entre otros conflictos, a la Primavera de Praga en Checoslovaquia. EE.UU. vio cómo la Unión Europea se consolidaba como una potencia económica y cómo en el seno de la OTAN surgía un foco de disidencia concretada en la Francia de De Gaulle. Un mundo multipolar La hegemonía norteamericana surgida después de la Segunda Guerra Mundial, se vio modificada por el surgimiento en el bloque occidental de dos nuevos polos de poder económico: 1) Japón, de país derrotado en la Guerra, pasó a convertirse en la segunda potencia económica mundial. Los productos Made in Japan pronto comenzaron a inundar los mercados norteamericanos y europeos. 7 Después de la Segunda Guerra Mundial Japón estuvo gobernado hasta 1952 por el Comando Supremo de las Potencias Aliadas. Se le obligó a renunciar a su institucionalidad, quitándole el carácter de divinidad al emperador y entregando el poder al Parlamento, encargado de elegir un Primer Ministro. Al recuperar su independencia, el país entra en un constante proceso de industrialización y una muy eficiente explotación agraria y pesquera. Se desarrolló una industria de alta tecnología, preponderando la construcción de aceros, barcos, vehículos y artículos electrónicos. A partir de 1970 ha obtenido un papel hegemónico en el comercio internacional. Conocidas en el mundo son las marcas Toyota, Honda, Mitsubishi, Toshiba, entre otras. En gran parte el crecimiento económico de esta hegemonía se debe a la eficiencia productiva, basada en la permanente capacitación de los trabajadores, una fuerte disciplina laboral, sindicatos negociadores y a una eficiente política de inversiones en el extranjero. En consecuencia, se ha transformado en una de las tres potencias económicas del mundo, junto a la CEE y EE.UU. 2) La Comunidad Económica Europea (CEE), nacida del Tratado de Roma en 1957, fue un éxito económico de tal nivel, que el Reino Unido, que se había negado a adherirse en su nacimiento, solicitó su ingreso en 1961. La CEE fue integrada en sus inicios por Francia, Italia, Alemania Federal, Bélgica, Holanda y Luxemburgo. Posteriormente se integran Gran Bretaña, Irlanda, Dinamarca, Grecia, Portugal, España, Austria, Finlandia y Suecia. Desde sus inicios la organización se planteó la solución de tres grandes problemas. El primero era cómo consolidar lo comunitario con lo nacional. El segundo, cómo repartir las responsabilidades entre los distintos miembros de la comunidad. Y el tercero, el de propiciar un control democrático del proceso de integración con el objetivo de evitar que los miembros más poderosos de la comunidad terminen por gobernarla arbitrariamente. Su éxito fue inmediato. No obstante, el gran desarrollo económico de los años sesenta tendió a estancarse con la crisis petrolera de los años setenta. En 1987 el Acta Única Europea pretendía crear una Europa “sin fronteras”, con el paso libre de personas, mercaderías y servicios. Se institucionalizaba, de esa forma, la cooperación intergubernamental. En 1992 nace la Unión Europea, destinada a consolidar la integración económica a través de la “moneda única” y dar pasos concretos hacia el establecimiento de una política exterior común. Dentro de este último punto es donde se inserta el Parlamento Europeo, elegido por votación directa de los ciudadanos de cada país. 8 Este debe luchar contra las fuertes manifestaciones concretas hacia la total integración: el racismo, la xenofobia y la oposición a la concesión de la ciudadanía a los inmigrantes extraeuropeos. Las relaciones Norte-Sur Junto a las relaciones Este-Oeste que caracterizaron la Guerra Fría, en los años sesenta surge claramente la conciencia de la existencia de relaciones Norte-Sur: relaciones entre el Norte desarrollado y el Sur o Tercer Mundo. Tercer Mundo fue un término acuñado por el francés Sauvy, viendo a los pueblos identificados con este nombre como una prolongación del Tercer Estado de la Revolución Francesa, los excluidos de los beneficios generados socialmente. Reúne a países con las siguientes características en cuanto a la sociedad: crecimiento demográfico, alta mortalidad, desnutrición infantil y baja esperanza de vida. Las características económicas: baja industrialización, mala infraestructura administrativa y vial y una renta per cápita baja. El Sur había iniciado su afirmación política en la Conferencia de Bandung, que establece que los países emergentes no se alinean en el conflicto EsteOeste. Ya desde finales de la Segunda Guerra Mundial, los países de Asia, África y Oceanía, habían iniciado un proceso de independencia. Bajo el principio de autodeterminación de los pueblos, de la misma Naciones Unidas, se inicia la lucha por conseguir mayores libertades. La independencia política traía también una independencia económica, llevando la lucha al escenario de optar entre el capitalismo y el socialismo. En 1960 nació la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP), que trataba de imponer un alza de los precios de este recurso. La mayoría de los países del Medio Oriente son muy pobres en la diversidad de recursos que poseen, sin embargo, tienen petróleo, base del desarrollo local y de los intereses del mundo occidental. Los países del Medio Oriente no han estado ajenos a los conflictos del siglo XX. Basados en una “renovación islámica” grupos terroristas intentan desestabilizar a los gobiernos y establecer una autoridad fundamentalista. Un de los precursores en Irán fue el Ayatollah Jomeine, quien impuso un gobierno islámico con carácter teocrático, cerrándose a toda línea prooccidental. Por su parte Irak, bajo la administración de Saddam Hussein, inicia una política expansionista invadiendo Irán (1980) y Kuwait (1990). La respuesta occidental desencadenó la conocida Guerra del Golfo Pérsico. 9 Es dentro de este mundo musulmán donde se inserta el Estado Israelí, creando otro foco de conflicto permanente en la zona. Luego de sucesivos conflictos armados, entre ellos la Guerra de los Seis Días, han llevado a que desde Occidente se busquen las soluciones de paz. En 1964 se reunió en Ginebra la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Comercio y el Desarrollo. Su falta de resultados llevó a que en 1973 en la Conferencia de Argel, las naciones agrupadas en el movimiento de los países no alineados proclamaran que los países pobres, más que confiar en la ayuda de los países desarrollados, tenían que tratar de aumentar su propia capacidad para organizarse y conseguir imponer unas nuevas reglas del juego económico a nivel mundial. La caída del muro Fue al concluir la Segunda Guerra Mundial, que Alemania quedó dividida en cuatro sectores: norteamericano, británico, francés y soviético. La unión de los sectores occidentales en el curso de la Guerra Fría generó dos zonas de influencia: la occidental capitalista o República Federal (RFA) y la oriental socialista llamada República Democrática (RDA). La RFA crecía a un nivel mayor debido a la ayuda de las potencias capitalistas, produciendo una constante migración de la gente del este hacia esa zona. Por ello, sus causas principales fueron de orden económico, la falta de unidad monetaria y la adopción de dos sistemas excluyentes. La construcción del muro se realizó en una noche de 1961, separando a Berlín en dos sectores y dejando al Berlín Occidental completamente aislado de la RDA, debiendo ser abastecido únicamente a través de un puente aéreo. No solo se construyó un muro de cemento, sino que se pusieron obstáculos como alambrados, minas antipersonales, ametralladoras automáticas y torres de vigilancia, que costaron la vida a setenta y nueve personas, y que dejaron a muchos heridos. El 9 de Noviembre de 1989 se anunció oficialmente, en conferencia de prensa, que a partir de la medianoche los alemanes del Este podrían cruzar cualquiera de las fronteras de la Alemania Democrática (RDA), incluido el Muro de Berlín, sin necesidad de permisos especiales. De inmediato se corrió la voz y mucho antes de la medianoche miles de berlineses esperaban en ambos lados del muro. A la medianoche, los berlineses del Este, a pie o en auto, comenzaron a pasar la frontera. Se vivieron escenas llenas de emoción: regalos de bienvenida a los visitantes, y flores en los parabrisas de los autos que cruzaban la frontera y en los rifles de los soldados que custodiaban los puestos de vigilancia. A esta primera reacción se unieron otras de carácter político y económico. 10 Este acontecimiento histórico no ocurrió de manera espontánea. Tiene sus antecedentes en innumerables hechos de la vida cotidiana alemana, así como de la política internacional. El 2 de mayo de 1989 los soldados húngaros comenzaron a desmantelar las barreras en la frontera con Austria, lo que constituyó la primera apertura al mundo occidental. Los principales beneficiarios fueron los Alemanes del Este, que de pronto podían pasar al mundo occidental a través de Hungría y Austria. Mijail Gorbachov fue la pieza clave que evitó el derramamiento de sangre. En su visita del 7 de Octubre a Berlín del este, Gorbachov advirtió a los dirigentes que no contarían con el apoyo soviético si usaban la fuerza para suprimir las manifestaciones. Once días después, Honecker fue despojado de todos sus cargos y lo sustituyó Egon Krenz, quien de inmediato trató de apaciguar a los manifestantes. Ante los éxodos masivos y la proliferación de manifestaciones de protesta contra el régimen, el día 7 de Noviembre renuncia todo el concejo de ministros, el organismo que regía el destino de la RDA. Dos días después, la frontera que separaba a las dos Alemanias, al igual que el muro de Berlín, pierden su razón de ser. El movimiento revolucionario de la República Democrática Alemana no fue un fenómeno aislado. Todos los países del bloque socialista experimentaron cambios radicales en un plazo relativamente corto. El ocaso de la URSS Ya desde la década de 1980 el bloque socialista mostraba signos de agotamiento. La carrera armamentista de la Guerra Fría fue debilitando su desarrollo económico en áreas claves. La política de una economía centralizada estaba en duda. En 1985 Mijail Gorbachov instauró una nueva organización económica, la “perestroika”, que venía a reemplazar al sistema de planificación centralizada, introduciendo elementos de una economía de mercado, donde la producción respondiera a la demanda y los precios reflejaran la realidad de los costos. También se realizaron cambios en la política, introduciendo la “glasnot”, que significaba una trasparencia en las decisiones políticas, gobernadas por el Partido Comunista. Se trataba de democratizar globalmente la sociedad, para lo cual era necesaria la credibilidad informativa. Este ambiente de democratización generó tensiones en los pueblos históricamente reprimidos. La URSS poseía un carácter multinacional, incluyendo a rusos, rumanos, eslavos, musulmanes, entre otros. 11 La organización comenzaba a desintegrarse. Muchas repúblicas buscaron su independencia. En pocos años el mundo fue testigo de importantes hechos, todos relacionados con el agotamiento de la URSS. Entre 1989 y 1991 se vivieron la caída del muro de Berlín y la posterior reunificación de las dos Alemanias; el término del Pacto de Varsovia y la Guerra en la antigua Yugoslavia. Todos ellos signos evidentes del ocaso de la URSS. Otros acontecimientos iban a impactar al mundo durante la década de los noventa. Como se dijo anteriormente, el fin de las superpotencias dio paso a aspiraciones locales de expansión, muchas de ellas en el Medio Oriente. La invasión de los irakies a Kuwait, fue uno de ellos. EE.UU. debió pedir autorización a la ONU para intervenir militarmente, desencadenando la Guerra del Golfo (de la que antes habíamos hablado) que se extendió desde el 16 de enero al 27 de febrero de 1991, con la rendición incondicional de Hussein. Comienzan las reivindicaciones de Japón y Alemania, grandes potencias económicas, que se habían visto alejadas de las decisiones políticas mundiales desde el fin de la Segunda Guerra Mundial. Japón, al recibir la negativa de Rusia de devolver las islas Kuriles, ciertamente reevaluará su estructura militar, hoy limitada al 1% de su PBI por disposición constitucional impuesta por los Estados Unidos durante la ocupación al final de la Segunda Guerra Mundial. Alemania en tanto, reivindicó la retirada de las tropas de la OTAN de su territorio, ya que no existía amenaza justificada. Ambos, Japón y Alemania, desean tomar asiento como miembros permanentes del Consejo de Seguridad de la ONU. No se justifica tomar parte del "Grupo de los Siete" (líderes de las naciones más industrializadas) si no se tiene la contrapartida del poder político, a través del poder del veto, en el órgano de mayor representación política en el planeta. Tal reivindicación causó el pronunciamiento de los 108 países del Movimiento No-Alineado, reunidos en Indonesia en septiembre de 1992, manifestando preocupación con el ingreso de esas naciones como miembros permanentes del Consejo de Seguridad. Como una manera de apoyarse mutuamente frente a las grandes potencias desarrolladas, se generan bloques económicos en distintas partes el mundo. Entre ellos el NAFTA, conformado por los Estados Unidos, Canadá y México; y el MERCOSUR, del cual formaban parte inicialmente Brasil, Argentina, Uruguay, Paraguay y ahora Chile como país asociado. 12 Ellos responden a la necesidad de enfrentar en forma conjunta el proceso de mundialización de la economía, ya que se abren grandes posibilidades para los países que forman parte de estos bloques. Las economías locales, al asociarse, pueden generar redes de intercambio económico. Las fronteras son eliminadas, enfrentando como bloque el desafío de relacionarse con el resto del mundo, aprovechando para ello nuestras ventajas comparativas. Los primeros intentos fueron el ALALC (Asociación Latinoamericana de Libre Comercio) y más tarde el Pacto Andino. Ambos se debilitaron dando paso a las actuales formas de organización colectiva. Fundamental para el desarrollo de las economías latinoamericanas ha sido el Fondo Monetario Internacional (FMI), que ha impulsado un progresivo control sobre la inflación, ayudando a contener la deuda interna y estimular la inversión extranjera en estos países. Todo ello acompañado de la estabilidad política necesaria para dar seguridad y confianza al inversionista y, además, de cambios en la estructura social que lleven a superar las tensiones y a modernizar las estructuras productivas. Se produce una intervención cada vez mayor de la ONU, a través del Consejo de Seguridad, en las querellas regionales, con el consecuente aumento del número de tropas y el número de "Peace Keeping Forces" (Fuerzas de Mantenimiento de la Paz). El ascenso del neoliberalismo en la década de 1980 El Neoliberalismo El neoliberalismo es una doctrina económica que actúa en dos niveles. En un plano internacional suprime las fronteras al capital, es decir, favorece la deslocalización y la no acumulación de grandes capitales en una zona o región del mundo. A nivel interno, impulsa la privatización de los servicios públicos y la desregularización del mercado laboral. El liberalismo imperante a comienzos del siglo XX, que abría las economías al mundo sin ninguna restricción, es ahora modificado. Muchas son las tendencias, que van desde las más liberales a algunas que permiten de algún modo la intervención estatal en determinadas materias, pero siempre restringidas. Neoliberalismo: Doctrina económica que actúa a dos niveles: • • Internacionalmente: Supresión de las fronteras al capital. La consecuencia más clara a este punto es la deslocalización. Internamente: Privatización de los servicios públicos, desregularización del mercado laboral. 13 Desde fines de la década de los ’80, en la mayoría de los países del mundo occidental, los gobiernos iniciaron profundas transformaciones estructurales tendientes a instalar los principios neoliberales en sus respectivas economías. La creciente mundialización de una u otra forma ha condicionado la adopción de dicho modelo a las realidades locales. La no adopción de dicho modelo implica cerrar las posibilidades de establecer relaciones comerciales y económicas con otros países del mundo. Ahora bien, a 20 años de la instalación de dicho modelo económico, existen distintas evaluaciones acerca de su efectividad. Dentro de las economías que han conducido este nuevo modelo se destacan los Estados Unidos e Inglaterra. Frente a este tema, así como con la globalización, existen diversas posiciones: encontramos desde enemigos acérrimos, a incondicionales defensores. Un ejemplo lo encontramos en La política del imperialismo: Neoliberalismo y política de clases en América Latina, de James Petras, quien considera que “la propagación de nuevas ideas, organizaciones, luchas y políticas a través de las fronteras nacionales no es simplemente un proceso de 'comunicación' o una 'revolución tecnológica', sino el resultado de la emergencia de organizaciones políticas que ya comparten perspectivas básicas e intereses con los 'actores principales’”. Agrega que los poderes imperialistas de nuestro tiempo, como lo son Estados Unidos, y en su momento la URSS, son incapaces de establecer una hegemonía directa en Ibero América, por ello, cuentan con las elites locales con las que comparten intereses. “A la política electoral, y al orden institucional y legal, esta clase ejerce realmente la hegemonía sobre sectores importantes de las masas durante períodos de tiempo más o menos largos”. Establece que “durante los años 1990 los regímenes neoliberales patrocinados por EE.UU. y las economías de Ibero América experimentaron una serie de quiebras, crisis graves y estancamiento crónico. Los fracasos económicos de los regímenes neoliberales generaron la base popular para una nueva oleada de movimientos sociales radicales, que sustituyeron a la generación anterior de partidos electorales de centro izquierda y antiguos radicales de los años 1980 como principales opositores al imperialismo estadounidense. CONAIE en Ecuador, el MST en Brasil, los Cocaleros en Bolivia, los desempleados piqueteros en Argentina, y los Zapatistas de México todos ellos vinculados a movimientos urbanos para desafiar las políticas neoliberales y en algunos casos para derrocar regímenes. Estos movimientos y sus políticas de acción directa extraparlamentaria hicieron detonar el apoyo en las ciudades entre una minoría de sindicalistas militantes”. 14 “Además de los nuevos movimientos de acción popular directa, las guerrillas colombianas (FARC y ELN) aumentaron su control territorial e influencia, rodeando la capital, Bogotá. En Venezuela, un nuevo tipo de política nacionalista que combinó la movilización popular y la polarización de clases, con la política electoral encabezada por Chávez, ganó la Presidencia en 1998 sobre la base de su oposición a la política imperialista estadounidense”. “En respuesta, Washington aceleró su programa de militarización por una parte, y, por otra parte, ajustó su estrategia política a la promoción y cooptación de una nueva generación de políticos de centro izquierda al servicio de sus planes neoliberales”. “En Argentina el régimen conservador moderado de Kirchner ha neutralizado y ha dividido al movimiento piquetero, contuvo la privatización radical y las políticas de libre comercio implementadas por sus precursores, al tiempo que proporcionaba repartos de subsistencia al enorme ejército de desempleados y concedía pequeñas subidas a los jubilados empobrecidos”. (El documento completo se puede encontrar en: www.rcci.net/globalización/2004/fg.486.htm). Sin duda alguna, el siglo XX fue un período que genera, al interior de los especialistas, diferentes opiniones. No fueron décadas de acuerdo. En muchas ocasiones prevaleció el conflicto y el enfrentamiento de diferentes intereses. Esa es quizás la huella más marcada de la centuria que pasó: la variedad de opiniones y la diversidad de juicios críticos. Como nunca antes en la historia de los seres humanos, el siglo XX se nos presenta como variado y contradictorio, condicionado por distintas opiniones que tuvieron masiva presencia gracias al desarrollo acelerado de los medios de comunicación. Ello es, además, una característica propia de su desarrollo: la explosión de medios y técnicas de comunicación, profundizadas a partir de los noventa con la mundialización de los mercados, y la globalización de sus medios. Ahora estamos conectados. Las diferentes interpretaciones tienen tribuna en la red. Se puede tener acceso a ellas en segundos. Para algunos, es un nuevo tipo de democracia informativa, para otros, un océano infinito de posibilidades. ¿Cómo llamaremos a este proceso histórico en el futuro? ¿Cómo definirán los historiadores e historiadoras del siglo XXI el complejo paisaje humano y tecnológico que nos tocó vivir? 15 Bibliografía Si deseas profundizar en estos contenidos, te sugerimos revisar la siguiente bibliografía: Castells, Manuel: La era de la información. Vol. I, II y III. Madrid, Siglo Veintiuno Editores, 1999. Dahrendorf, Ralf: El conflicto social moderno. Madrid, Mondadori, 1990. Duby, George, y Michelle Perrot (bajo la dirección de): Historia de las mujeres. Tomo 9: El siglo XX, guerras, entreguerra y posguerra y Tomo 10: El siglo XX: Los grandes cambios del siglo y la nueva mujer. Madrid, Taurus Ediciones, 1993. Furet, Francois: El pasado de una ilusión. Ensayo sobre la idea comunista en el siglo XX. México, FCE, 1996. Halperín Donghi, Tulio: Historia contemporánea de América Latina. Madrid, Alianza, 1993 (edición corregida y actualizada). Hobsbawm, Eric: Historia del siglo XX. Barcelona, Editorial Crítica, 1996. Howard, et. al: Historia Oxford del siglo XX. Barcelona, Planeta, 1998. Mammarella, Giuseppe: Historia de Europa Contemporánea (19451990). Barcelona, Ariel, 1990. Miège, Jean Louis: Expansión europea y descolonización. Barcelona, Labor, 1975. Schapiro, Leonard: El totalitarismo. México, FCE, 1981. Una interesante bibliografía que puede apoyar tu preparación de la prueba se encuentra en la sección anexos del Programa de Estudio de Ciencias Sociales e Historia de Cuarto Año Medio. Solicita a tu profesor o profesora este documento, o accede a él a través de: www.mineduc.cl, en la sección Planes y Programas, NM4. 16 Sitios sugeridos Te recomendamos revisar también los siguientes sitios de Internet: www.enlaces.cl www.un.org/spanish/: entrada general al sitio de Naciones Unidas. www.undp.org/: sitio del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo. www.unfpa.org/: sitio del Fondo de Población de Naciones Unidas. www.britannica.com: sitio de la Enciclopedia Británica. www.nationalgeographic.com: sitio del National Geographic con acceso a mapas mundiales y regionales. 17