ACTA DE LA SESION EXTRAORDINARIA CELEBRADA POR EL

ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO
PLENO EL DÍA DIEZ DE AGOSTO DE DOS MIL SEIS
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ASISTENTES :
SR. ALCALDE,
D. JOSÉ DOMINGO GINER BELTRÁN
SRES. TENIENTES DE ALCALDE
D. JESÚS RAMÓN CALLARISA BALADA
D. JAVIER OLLE FLORIDA
SRES. CONCEJALES
D. JOSÉ MARIO CASTELL ESTEBAN
Dª. Mª SULEMA BALADA MARTÍ
D. JAVIER CUARTIELLA VERDIELL
Dª. Mª ANGELS PUIG QUERALT
SECRETARIA
Dª. NAGORE CID RUIZ
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En el salón de sesiones del Ayuntamiento de San Rafael del Río, siendo las
veintiuna quince horas del día diez de agosto de dos mil seis, se reunieron en
primera convocatoria, los señores miembros de la Corporación arriba indicados que
constituyen un quórum de asistencia de siete miembros de los siete que tanto de
hecho como de derecho la integran y al objeto de celebrar sesión extraordinaria y
pública. Actuó como Secretaria la que lo es de la Corporación y que figura arriba
indicada. Así pues, debidamente convocados y notificados los asuntos a tratar, por el
Sr. Alcalde se declara abierta la sesión pasando a tratar los puntos comprendidos en
el orden del día, tal y como se relacionan a continuación:
PRIMERO. APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESION ANTERIOR.- Se dio
cuenta del acta de la sesión celebrada por el Pleno el día 11 de julio de 2006, siendo
aprobada por unanimidad.
SEGUNDO. APROBACIÓN, EN SU CASO, DE LA CONCERTACIÓN DE
OPERACIONES DE CRÉDITO A CORTO Y LARGO PLAZO.- Por la alcaldía se
propone iniciar la tramitación para la concertación de dos operaciones de crédito,
una a corto plazo y otra a largo plazo.
La Secretaria justifica la necesidad de concertar una operación a corto plazo
explicando que estando en proyecto la creación de un nuevo servicio deportivo para
la tercera edad para el que se ha solicitado una subvención a la Asociación MaestratPlana Alta (PRODER-2), se hace necesario contar con consignación presupuestaria
suficiente las obras. Se trata de atender necesidades transitorias de tesorería.
Las condiciones financieras de esta operación de crédito a corto plazo a
contratar serían las siguientes:
- Importe: 74.000.- Euros.
- Plazo: 1 año.
- Tipo de interés: Euribor Trimestral + 0,20 %.
- Revisión y liquidación de intereses: Trimestral.
- Amortización: Al vencimiento.
- Comisión de apertura, gastos de estudio, comisión de disponibilidad,
comisión de amortización anticipada: 0%.
En cuanto a la necesidad de concertar una operación de crédito a largo plazo,
la cual sólo puede financiar gastos de inversión del presupuesto, se debe a varias
razones: por un lado, se ha producido un ingreso en las arcas municipales de
90.000.-euros en concepto de anticipo del aprovechamiento urbanístico que
corresponderá al Ayuntamiento cuando se apruebe el PAI San Rafael Golf, pero
dicho ingreso no puede incluirse en el presupuesto municipal puesto que se trata de
un anticipo y tiene que contabilizarse como ingreso no presupuestario, por tanto ese
ingreso no sirve para financiar gastos; por otra parte, debido a la contratación de los
trabajos de redacción del PGOU es necesario ampliar la partida de “Estudios y
trabajos técnicos” del presupuesto de gastos en 60.000.-euros, lo cual se financiará
con remanente líquido de tesorería puesto que es un gasto corriente y no puede
financiarse con una operación de crédito a largo plazo; y por último, dado que se
deben incorporar los remanentes de crédito del ejercicio 2005 correspondientes a las
partidas 5.60101 “POL Mejora Abastecimiento Agua Potable 2005” y 5.61104
“Acondicionamiento Camino Rossell-Ulldecona” al vigente presupuesto de gastos, y
no existe suficiente remanente líquido de tesorería para financiar dicha
incorporación, se hace necesario la concertación de una operación de crédito a largo
plazo que sí puede financiar gastos de inversión como es el caso.
Las condiciones financieras de esta operación de crédito a largo plazo a
contratar serían las siguientes:
- Importe: 60.000.- Euros.
- Plazo: 15 años.
- Tipo de interés: Euribor Trimestral + 0,35 %.
- Revisión y liquidación de intereses: Trimestral.
- Amortización: Trimestral.
- Comisión de apertura, gastos de estudio, comisión de disponibilidad,
comisión de amortización anticipada: 0%.
Debatido el asunto, la Corporación acuerda por unanimidad:
Primero. Iniciar la tramitación administrativa para la concertación de una
operación de crédito a corto plazo por importe de 74.000.-euros, destinada a atender
las necesidades transitorias de tesorería producidas por la proyección de las obras
de creación de un nuevo servicio deportivo para la tercera edad.
Segundo. Iniciar la tramitación administrativa para la concertación de una
operación de crédito a largo plazo por importe de 60.000.-euros para financiar los
gastos de inversión mencionados.
Tercero. Invitar a distintas Entidades financieras para que formulen oferta
sobre las condiciones de las operaciones de crédito a formalizar, y tras los informes
pertinentes elevar al Pleno para su aprobación.
TERCERO. APROBACIÓN, EN SU CASO, DE MODIFICACIONES DE
CRÉDITO EN EL PRESUPUESTO DE 2006.- En primer lugar, se propone la
anulación de la modificación de créditos nº 1 del presupuesto vigente aprobada por
el Pleno en sesión de fecha 29 de mayo de 2006, cuyo resumen es el siguiente:
“Gastos a financiar:
1) Suplementos de crédito:
Partida
Nombre
5.60001
Adquisición
terrenos
Consignación
actual
1,00
Propuesta
de incremento
18.000,00
Consignación
definitiva
18.001,00
4.227
Honorarios técnicos 2.000,00
12.000,00
14.000,00
2) Créditos extraordinarios:
Redacción PGOU
60.000,00
Total altas créditos
90.000,00
Financiación que se propone:
Nuevos o mayores ingresos:
370 Aprovechamiento urbanístico: 90.000,00
Total financiación
90.000,00”
Y se sustituye por el siguiente expediente sobre modificación de créditos, en
el que se propone la concesión de suplemento de créditos y créditos extraordinarios
en el presupuesto de 2006:
Resultando que analizados los gastos específicos y determinados que se
pretenden cubrir con los suplementos de crédito y créditos extraordinarios, no
permiten que su realización se demore a ejercicios futuros.
Resultando que no existen en el Estado de Gastos del Presupuesto créditos
destinados a finalidad especifica, o son insuficientes los saldos de crédito no
comprometidos en la partidas correspondientes.
Considerando: Que la totalidad de los aumentos de crédito en gastos se
financian con los medios previsto en el articulo 177.4, del texto refundido de la Ley
reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por R.D.L.2/2004, de 5 de marzo.
El Pleno de la Corporación, por unanimidad de sus miembros, acuerda:
Primero.- Anular la modificación de créditos nº 1/2006 arriba descrita.
Segundo.- Aprobar inicialmente la modificación de los créditos propuestos, en
los siguientes términos:
Gastos a financiar:
1) Créditos extraordinarios:
Partida
Nombre
5.60106
Infraest. Deportivas Tercera Edad
2) Suplementos de crédito:
Partida
Nombre
4.22706 Estudios y trab. Técnicos
5.60001 Adquisición terrenos
Total altas créditos
Consignación
actual
16.725
1,00
143.449,73
Financiación que se propone:
Nuevos o mayores ingresos:
930 Préstamos a corto plazo
74.000,00
Bajas:
60105 Equipo sondeo y conducción a 9.449,73
depósito
Consignación Inicial
74.449,73
Propuesta
de incremento
60.000,00
9.000,00
Consignación
definitiva
76.725,00
9.001,00
Remanente líquido de tesorería: 60.000,00
Total financiación
143.449,73
Tercero.- Exponer al público la aprobación inicial en el tablón de anuncios y
en el Boletín Oficial de la Provincia por el plazo de quince días hábiles, a contar
desde el día siguiente al de su publicación en éste, poniendo a disposición del
público la correspondiente documentación, durante cuyo plazo, los interesados
podrán examinarla y presentar reclamaciones ante el pleno.
Cuarto.- Consideran definitivamente aprobada esta modificación de créditos,
si durante el citado período no se hubiesen presentado reclamaciones.
CUARTO. APROBACIÓN, EN SU CASO, DE LA MEMORIA VALORADA
“CREACIÓN NUEVO SERVICIO DEPORTIVO TERCERA EDAD”.- Vista la Memoria
Valorada presentada a la Asociación Maestrat-Plana Alta (PRODER-2) relativa a las
obras de “CREACIÓN NUEVO SERVICIO DEPORTIVO 3ª EDAD”, redactada por el
Arquitecto municipal, D. Joan Peñarroya Codina, que incluye trabajos de limpieza y
desbroce del terreno; formación de rampa de acceso, solera de hormigón con
mallazo y pavimentación con losas de piedra; instalación de aparatos deportivos para
mayores; instalación de alumbrado, conexión agua potable e instalación de mobiliario
urbano (farolas, fuente, bancos, papeleras...), cuyo presupuesto asciende a
74.449,73´- euros (IVA incluido); estando prevista su ubicación en la zona verde sita
en la prolongación de la Avda. del Riu.
Interviene el Sr. Cuartiella diciendo que en su opinión lo que se quiere hacer
es cerrar la calle, y que hay otros lugares más adecuados para ubicar dicha
instalación, como al lado del polideportivo, al lado del consultorio médico u otras
zonas verdes del casco urbano. Si la intención es anular la calle, afirma, no está de
acuerdo con el proyecto y no puede votar a favor.
La Sra. Balada se manifiesta en el mismo sentido, considera que la ubicación
prevista no es la más adecuada para el acceso de la gente mayor. Está de acuerdo
con el proyecto pero no con la ubicación de éste.
La Sra. Puig también se muestra a favor del proyecto pero en desacuerdo con
la ubicación prevista, no la considera la más adecuada.
El Sr. Alcalde explica que se ha proyectado en función de la zona verde
prevista en las Normas, y que la parte que corresponde a vía pública se limpiará y se
dejará como paseo peatonal.
El motivo de elegir dicha ubicación, explica, es porque actualmente se trata de
una zona muy poco iluminada y llena de basura, es la zona verde que está en peor
estado, y económicamente, la más fácil de adquirir en estos momentos.
El Sr. Alcalde dice que según conversaciones con el arquitecto municipal se
considera que las vías públicas deben tener un acceso rodado para los vecinos de
cuatro, cinco o seis metros, y el resto puede ser peatonal y no tiene porque estar al
mismo nivel. Continúa diciendo que no hay ninguna intención de anular la calle, ya
que es una vía pública y no puede anularse si no es con una modificación de las
normas.
La Sra. Puig insiste en que la ubicación podría ser otra.
El Sr. Alcalde da por finalizado el debate y se procede a la votación.
La Corporación acuerda con cuatro votos a favor del Sr. Alcalde (PP), los
Sres. Tenientes de Alcalde, D. J. Ramón Callarisa (PP) y D. Javier Ollé (PP); y el Sr.
Concejal, D. J. Mario Castell (PP); y tres abstenciones de los Sres. Concejales, D.
Javier Cuartiella (UV), Dª. Sulema Balada (UV) y Dª. Mª Angels Puig (PSOE), lo
siguiente:
Primero. Aprobar la Memoria Valorada CREACIÓN NUEVO SERVICIO
DEPORTIVO 3ª EDAD, y la inversión cuyo importe asciende a 74.449,73´-euros (IVA
incluido), con cargo a la partida 5.60106 del presupuesto general de 2006.
Segundo. Ejecutar la obra por administración directa.
Tercero. Notificar el presente acto a la Asociación Maestrat-Plana Alta
(PRODER-2).”
QUINTO. DACIÓN DE CUENTAS DE LA LIQUIDACIÓN DEL
PRESUPUESTO 2005.- Dada cuenta del decreto de liquidación del Presupuesto que
literalmente se transcribe:
“Vista la liquidación del presupuesto del ejercicio de 2005, informada por la
Intervención, esta Presidencia, de conformidad con el artículo 193.4 del Real Decreto
Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley
Reguladora de las Haciendas Locales, le presta su aprobación, con el siguiente
resumen:
Resultado presupuestario:
1. Derechos reconocidos netos .......................................................(+) 454.761,95
2. Obligaciones reconocidas netas ................................................. (-) 438.316,27
3. Resultado presupuestario (1-2) ...................................................
16.445,68
Ajuste:
4. Desviaciones positivas de financiación ........................................ (-)
5. Desviaciones negativas de financiación ...................................... (+)
6. Gastos financiados con remanente líquido de tesorería .............. (+) 91.498,76
7. Resultado presupuestario ajustado (3-4+5+6): ................................ 107.944,44
El remanente de tesorería, a 31 de diciembre de 2005, es el siguiente:
A) Deudores pendientes de cobro en fin de ejercicio:
-De presupuesto de ingresos (presupuesto corriente) .. (+).......
-De presupuesto de ingresos (presupuestos cerrados) .(+).........
-De recursos de otros entes públicos ............................ (+).........
-De otras operaciones no presupuestarias .....................(+).........
-Saldos de dudoso cobro ................................................(-)..........
-Ingresos realizados pend. de aplicación definitiva .........(-)..........
159.713,87
11.552,41
6.995,08
(+) 178.261,36
B) Acreedores pendientes de pago en fin de ejercicio:
-De presupuesto de gastos (presupuesto corriente). (+)............
-De presupuesto de gastos (presupuestos cerrados) (+)............
-De Pto. Ingresos recursos otros entes públicos........(+)...............
-De otras operaciones no presupuestarias ................(+)...............
-Pagos realizados pend. de aplicación definitiva....... (-)...............
(-)
C) Fondos líquidos en la tesorería en fin de ejercicio................. (+)
D) Remanente Líquido de Tesorería (A-B+C) .............................
101.636,18
19.650,76
25.603,70
146.890,64
73.325,79
104.696,51
Desglose del Remanente de tesorería:
1. Remanente de tesorería total ............................................ 104.696,51
2. Remanente de tesorería afectado a gastos con
financiación afectada (-) .....................................................
0
3. Remanente de tesorería para gastos generales (1-2)......... 104.696,51
La Corporación queda enterada y conforme.
SEXTO. ACUERDO, EN SU CASO, SOBRE COMPROMISOS RELATIVOS A LA
RED ELÉCTRICA DEL NUEVO POZO.- El Sr. Alcalde informa a la Corporación que
se encuentran pendientes de ejecución las obras de sondeo para abastecimiento de
agua a la población por la Consellería de Infraestructuras y Transportes, siendo
necesario el permiso de los propietarios de las fincas por donde transcurre la línea
eléctrica de media tensión. Concretamente, el Sr. Vicente Cucala Anglés, propietario
de la finca sita en el polígono 99, parcela 108 denominada Mas de Samper del
término municipal de Traiguera, alegando que el paso aéreo de dicha línea por su
finca puede depreciar el valor de ésta si algún día la vende, ha puesto como
condición para otorgar su permiso que este Ayuntamiento se comprometa a soterrar
la línea eléctrica al paso por su finca en caso de que dicha depreciación
efectivamente se produzca.
El Sr. Alcalde comenta que si fuera ese el caso se le deberá exigir al
propietario el permiso de todas las administraciones públicas, porque se trata de otro
término municipal y la disponibilidad de los terrenos.
El Sr. Cuartiella pregunta si se ha cambiado el trazado de la línea previsto en
un principio y si el resto de los propietarios han dado su permiso, respondiendo el Sr.
Alcalde que el Sr. Fornós, anterior alcalde, buscó el camino más corto pero le
cerraron el paso los propietarios y se buscó una segunda opción. Los “ferrers” de
Alcanar no han firmado tampoco la autorización, por lo que se están buscando otras
soluciones.
Debatido el asunto, la Corporación por unanimidad de sus miembros acuerda:
Primero. Comprometerse a soterrar la línea eléctrica mencionada a su paso
por la finca sita en el polígono 99, parcela 108 denominada Mas de Samper del
término municipal de Traiguera, siempre que se cuente con los permisos pertinentes
y se justifique la depreciación de su valor con motivo de las instalaciones eléctricas.
Segundo. Notificar el presente acto al interesado.
Y no habiendo otros asuntos que tratar, el Sr. Alcalde levanta la sesión a las
veintidós quince horas del día diez de agosto de dos mil seis, de todo lo cual se
extiende la presente acta autorizada con las firmas del Sr. Alcalde y la Secretaria
que certifica.
EL ALCALDE
Fdo. José Domingo Giner Beltrán
LA SECRETARIA