el periódico de la vida nacional $12.00 • México, D.F. • 92 páginas Año XCVII-Tomo II, Número 34,914 l u n e s 8 de abril de 2013 www.excelsior.com.mx el mexicano héctor moreno anotó en el triunfo del espanyol 2-0 sobre el osasuna. El cuadro dirigido por el vasco aguirre está por amarrar su permanencia en la primera división de españa. En la vía de salvación Entre la gloria y el infierno Atlante disputará la final de la Copa Mx... en el fondo de la tabla de la Liga Mx. Perdió 1-0 ante San Luis y está en zona de descenso. Fotos: EFE malagueño saleroso autodefensas y ceteg marcharán en guerrero Regresan hoy a clases en Oaxaca Maestros de la Sección 22 del SNTE consideran que no hay condiciones para seguir la suspensión indefinida de labores por PATRICIA BRISEÑO Y ROLANDO AGUILAR Cor r esponsa les Más de 70 mil trabajadores de la educación en Oaxaca retornarán hoy a las aulas, por determinación de la Asamblea Estatal de la Sección 22 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), la cual determinó que no existen condiciones para ir a un paro indefinido de labores. Los maestros oaxaqueños decidieron que continuarán con su jornada de lucha sólo los fines de semana. Por el contrario, la Coordinadora Estatal de Trabajadores de la Educación de Guerrero (CETEG) advirtió que seguirá en paro y continuará sus movilizaciones contra la reforma nacional. El miércoles realizará una megamarcha en Chilpancingo, acompañados de grupos de autodefensa. encuesta bgc-Excélsior Mayoritario rechazo a las demandas magisteriales > La mayoría de los mexicanos rechaza las principales exigencias de la disidencia magisterial de Guerrero y Oaxaca, de acuerdo con la más reciente encuesta BGC-Excélsior. La población en general desaprueba las demandas de autoevaluación de los maestros, de evaluaciones diferenciadas según las condiciones sociales de cada entidad y de otorgamiento automático de plazas a los egresados normalistas. El 89% de los consultados no simpatiza con el movimiento magisterial. Un porcentaje similar considera que debe ser el Instituto Nacional de Evaluación Docente el que califique los conocimientos y el desempeño de los maestros. Asimismo, 60% de los consultados considera que se debe evaluar de la misma forma a todos los maestros del país, sin diferenciar condiciones culturales o sociales. –De la Redacción La megamarcha será la primera muestra de la alianza entre maestros y grupos de autodefensa, como adelantó ayer este diario. 1 Al cumplirse hoy 40 años de la muerte de Pablo Picasso, cuatro de sus obras están en la lista de las más caras del mundo. El pintor también ha sido motor del turismo en su natal Málaga, así como en Barcelona y Madrid.>COMUNIDAD/10 Y 11 El regreso a las aulas en Oaxaca causará rechazo entre los sectores más radicales de la disidencia. 2 > Reportan grave a José Luis Cuevas El artista mexicano permanece internado en un hospital de la Ciudad de México; se solicitan donadores de sangre O negativo para atenderlo. > PRD los apoya... y los demanda Comunidad/Página 12 Foto: The New York Times La dirigencia nacional perredista respalda a la CETEG, mientras que líderes del partido en Guerrero alistan queja por daños a sus oficinas. Primera/Página 10 Los acusan de faltas menores Estados Unidos deporta a veteranos de guerra mexicanos Primera/Página 8 Primera/Páginas 8 y 9 heredan en el df ESCASEZ DE PLACAS La anterior administración del Gobierno del Distrito Federal (GDF) cometió un error de cálculo presupuestal que dejó sin matrículas vehiculares a la capital del país. El problema afecta sobre todo a las unidades nuevas y usadas que salen de agencia. >COMUNIDAD/5 aboga por reformas La presencia de los ex combatientes, expertos en manejar armas, genera alerta en la frontera conducir bajo el influjo del alcohol o no respetar la luz de un semáforo. El fenómeno social provoca preocupación en esta urbe fronteriza debido a que los ex combatientes de guerra están POR ARTURO SALINAS entrenados en el maCOR R ESPONSA L nejo de armas y suelen excelsior.com.mx contar con varias de cobertura TIJUANA.– Casi un ellas, lo que podría demillar de veteranos de rivar en un repunte de las guerras del Pérsico, de Iraq la violencia. e incluso de Vietnam, de origen Para protestar contra esta demexicano, han sido deportados portación masiva, un grupo de por Estados Unidos a esta ciu- veteranos realizó una manifesdad fronteriza por haber co- tación el fin de semana. Primera/Página 21 metido faltas menores como >Legislan para no prolongar deudas + Buscan en el Senado obligar a que gobernadores y alcaldes paguen todos los créditos de corto plazo tres meses antes de concluir sus periodos. El presidente Enrique Peña Nieto, acompañado de su esposa Angélica Rivera, se reunió ayer con el emperador Akihito de Japón, donde cumplirá una visita de tres días. En su último día en China, el mandatario dijo que México podrá crecer 5 o 6% si se aprueban las reformas estructurales. Primera/Página 6 >México despega entre economías Compañero de viaje De acuerdo con analistas, se le considera puerto seguro para las inversiones extranjeros, incluso más que los países BRICS. >PRIMERA/4 y 5 La NASA proyecta una misión para capturar un asteroide y colocarlo en órbita alrededor de la Luna. Dinero/Página 8 >primera/30 Foto: Especial Auge de ropa antibalas Desafío para los jueces Desde México compran 40% de producción de prendas blindadas hechas en Colombia. La nueva Ley de Amparo protege los derechos humanos, afirma el ministro Arturo Zaldívar. >PRIMERA/14 >PRIMERA/18 opinión Víctor Beltri 4 Mario Luis Fuentes 26 Francisco Zea 6 Roberto Gil Zuarth 27 Jorge Fernández Menéndez12 Alberto Begné Guerra 27 Leo Zuckermann Enrique Aranda 28 Cecilia Soto 13 26 José Yuste DINERO 2 2: EXCELSIOR no te lo pierdas lunes 8 de abril de 2013 Previsiones de la semana lunes 8 política NACIONAL @Excelsior_Mex martes 9 lunes 8 visita de trabajo El presidente Enrique Peña Nieto tiene reuniones privadas como parte de su gira por Japón, entre ellas con el primer ministro de esa nación asiática, Shinzo Abe, quien además ofrecerá una cena en honor del mandatario mexicano. Esto luego de ser recibido por el emperador Akihito en el Palacio Imperial. La gira de trabajo de Peña Nieto por territorio asiático, comenzó el pasado fin de semana. consenso legislativo El Senado prevé que esta semana sea aprobado en comisiones el dictamen acerca de deudas estatales. miércoles 10 reclamo magisterial Maestros de Guerrero realizarán en Chilpancingo lo que denominan una “megamarcha” contra la Reforma Educativa. martes 9 viernes 12 análisis educativo La SEP celebrará el foro México, con educación de calidad para todos, para integrar el Plan Nacional de Desarrollo. propuesta. Gustavo Madero, líder del PAN, propondrá convocar a la reanudación de la 17 Asamblea Nacional para que la nueva dirigencia panista sea electa por voto directo de militantes. por dos continentes El buque escuela Cuauhtémoc realizará un crucero de instrucción durante siete meses por 14 países de América y Europa. josé elías romero apis, aspirante al consejo general del ife “La ley exige consejeros imparciales” por aurora zepeda H [email protected] votado en contra pero no siempre a su favor, no siempre me han convencido sus postulaciones. “Como funcionario de gobierno, que lo fui, mi hoja de imparcialidad está totalmente limpia. Como político sin comisión oficial, que lo he sido muchos años, he sido invitado por los principales partidos para participar con ellos; creo que lo han hecho confiando en mi profesionalismo y decencia. Como abogado he atendido a gobiernos municipales, estatales y dependencias de los tres partidos y ellos han confiado y hasta han pagado por mi profesionalismo y honestidad, y nadie ha salido defraudado y tampoco derrotado.” onestidad e imparcialidad son los valores que el aspirante a consejero electoral José Elías Romero Apis ofrece poner a disposición del Consejo General del IFE en caso de ser designado en el puesto que dejó Sergio García Ramírez. Según el calendario que la Cámara de Diputados elaboró para elegir a quien ocupará esa vacante en el Consejo General del Instituto Federal Electoral (IFE), el próximo viernes habrá una lista de cinco candidatos que la Junta de Coordinación Política tendrá que revisar para llevar al pleno — ¿Qué podría llegar a aportar la propuesta de un único nombre. un perfil como el suyo al Consejo José Elías Romero Apis asegura General del IFE? que en su hoja de servicios —Yo diría que, antes como funcionario públique nada, mi imparciaco ha quedado plasmada lidad. Es lo más valioso limpiamente la imparciaque puedo tener y lo más lidad en sus labores. fehaciente que hay. La Al mismo tiempo, afirexperiencia, no lo pueLa imparcialidad ma que no está buscando do negar; tengo años de empleo y que su principal experiencia en el ejercicio puede darse motivación para ser conpúblico profesional que porque es un sejero electoral es que la puede ser aprovechable, fenómeno de democracia se perfeccioponerse al servicio de la ne con una mayor particiRepública. De llegar a ser honestidad, pación de los ciudadanos el elegido en este proceaunque en los asuntos públicos. so estaría renunciando a se tengan muchas cuestiones, pero —¿Cómo ha vivido lo hago en bien del país, preferencias el procedimiento de estoy renunciando a mi electorales.” elección de consejero posibilidad de ser dipuelectoral? tado en 2015, a mi posi—Es un proceso interebilidad de ser senador en sante, lo podemos llamar 2018, estoy renunciando a extraordinario porque no se da por mi posibilidad de incorporarme al gorenovación de consejeros en tiempos bierno federal o al gobierno de mi estaordinarios, sino que se da porque un do, estoy renunciando a la presidencia consejero renunció y dejó una vacancia de este bufete, estoy renunciando a que tiene que colmarse en el tiempo muchas cosas valiosas que pudieran más breve posible. El proceso ha sido estar a mi alcance, pero renunciaría a muy interesante. ellas por la convicción de lo que puede uno servir a una causa. —Se ha dicho que este “No estoy buscando empleo, tengo procedimiento permite las cuotas la necesidad de trabajar por la demopartidarias para conformar el cracia, por preservarla, por ampliarla Consejo General y que con esto y por defenderla.” queden defendidos los intereses de los partidos al interior del IFE. —¿Qué es lo que lo ha movido, qué ¿La forma de elección garantiza se necesita hacer? la autonomía del instituto? —Yo estoy muy orgulloso y muy preo—Yo diría que sí. La ley exige que cupado de la democracia mexicana. los consejeros electorales sean imparEstoy orgulloso porque México es uno ciales, no que sean aparde los dos países que ha tidistas, no que no tengan tenido mayor tiempo de una preferencia electoral. estabilidad electoral. LleYo quiero creer que todos vamos 92 años celebranlos que han ocupado el do procesos electorales cargo de consejero electoininterrumpidamente, se Una paradoja de ral o casi todos han tenido han celebrado 18 elecalguna determinada preciones presidenciales, 19 la democracia ferencia partidista. No me elecciones senatoriales mexicana es los imagino como absteny 34 procesos de diputaque instala cionistas que no votan o dos; en total 71 elecciones que van a destruir su voto sin interrupción y ningún gobiernos de en la mampara. Poder ha quedado vaminoría, no de “La única forma que cante, y eso solamente lo mayoría.” garantiza que los consehan logrado durante tanto jeros no tienen una pretiempo México y Estados ferencia sería que fueran Unidos. extranjeros, no residieran “Muchas veces no en México, que no les gustara la polínos fijamos en nuestros logros, pero lo tica, es decir, que fueran totalmente cierto es que es un gran valor mexicapuros en cuanto a imparcialidad. No, no la estabilidad; pero la democracia la imparcialidad puede darse porque mexicana no es perfecta, es necesario es un fenómeno de honestidad y conseguirla avanzando. Hemos logrado un ciencia, independientemente de que tripartidismo muy equilibrado, pero se tengan preferencias partidarias. Me eso nos ha llevado como consecuencia gustaría comentar que soy un ciudaa elecciones con resultados muy dividano que tiene preferencia por cierto didos y eso ha determinado que la mapartido, pero no siempre he votado yoría de los puestos hayan sido electos por ese partido; aclaro que nunca he sin contar con mayoría de votos, una Mario Carbonell Coordinador afirma que un tema que se debe impulsar es el de la reelección de legisladores, además de considerar que al ife le faltan atribuciones. ENTRE ELLAS SEÑALA LAS FACULTADES DE FISCALIZACIÓN DEFINICIONES José Elías Romero Apis indica que tiene la necesidad de trabajar por la democracia, por preservarla y por defenderla. Aspira al lugar que dejó Sergio García Ramírez en el Consejo General del IFE. Foto: Luis Enrique Olivares paradoja de la democracia mexicana es que instala gobiernos de minoría, no de mayoría, pero es consecuencia de elecciones competidas, que sean equitativas y equilibradas.” “Hemos privilegiado mucho el sistema de partidos y se ha construido una partidocracia; los partidos se han constituido en detrimento del ciudadano, y tres, hemos construido lo que yo califico como una nicecracia, es decir un gobierno de vencedores utilizando la palabra griega nike, victoria, un gobierno de vencedores y no un gobierno del pueblo. Es decir, una vez que se agota la jornada electoral, el pueblo no vuelve a ser consultado, ser tomado en cuenta para tomar decisiones.” —Cuáles serían los principales temas a modificar en la legislación electoral para mejorar o perfeccionar lo que tenemos? —Yo diría que dos, una de fondo de mucho fondo, que no sé si en el futuro cercano sea posible o esperar la maduración política, que es lo concerniente a la reelección inmediata de legisladores. Esto podría ser positivo porque obligaría a los propios legisladores electos y en ejercicio a estar muy en contacto con los electores, eso privilegiaría la relación elector-elegido. “Otra de menor envergadura es el problema de los financiamientos de los partidos, de los topes de campaña, de la vigilancia y las consecuencias Juan Carlos Rodríguez Editor Ricardo Peña Coordinador de Diseño legales que pueden tener las violaalgunas vacuidades. No me gustaría, ciones de estos topes; hay quienes soy un apasionado federalista y sufro sugieren que deben tener consecuenmucho por los estados cada vez que se cias como anular la elección, otros les quita una facultad. No me gustaría consideramos que deben tener conseen lo personal que fueran autoridades cuencias sancionativas, pero no necefederales las encargadas de organizasariamente castigar al elector con la ción vigilancia escrutinio y resolución anulación de la elección. de comisiones en los que no se dirimen “Para esto necesitamos que los tofuncionarios federales. pes de campaña tengan la “Sería de la opinión suficiente amplitud y nos que ni una facultad más ensoñemos con tenerlas se le quitara a los estatan estrechas que van a dos para regalárselas a la ser violadas en todos los Federación. procesos. Es cierto que “Lo que le falta al IFE La democracia no nos gusta que en las son algunas facultades de elecciones se gaste mufiscalización, de investies cara, la cho dinero, pero al final gación, de observancia dictadura es debemos ser conscientes de las elecciones. Tiene muy barata, y maduros en una cosa: muchas, está muy bien la democracia es cara, la integrado, pero faltarían llega a ser dictadura es muy barata, algunas cuantas. El IFE gratis, pero la llega a ser gratis, pero la es complejo, es un órgano democracia es democracia es cara.” ejecutivo, es un órgano jurisdiccional, dirime concara.” — Acerca de las troversias, y es un órgano josé elías facultades del IFE, legislativo, emite reglas y romero apis En el Pacto por acuerdos que obliguen a aspirante al ife México se habla de los partidos. Por ejemplo, un Instituto Nacional en el tema de fiscalización de Elecciones, con le faltarían instrumentos una facultad más, la para solicitar datos espede organizar procesos locales. cíficos a particulares. Puede solicitar ¿Cómo ve esta posibilidad? información a autoridades bancarias y — Al IFE le faltan algunas atribuhacendarias, pero le hace falta el pociones para completar su espectro der dirigirse a ciudadanos y particulacompetencial y para integrar todas res como informantes o como testigos sus postestades porque todavía tiene en procesos de investigación.” Abraham Solís Editor Visual Elena Ayala Editora de Fotografía E L P E R I Ó D I C O D E L A V I DA N AC I O N A L e x c e l s i o r : L U N ES 8 D E A B RIL d e 2 0 1 3 NACIONAL : 3 4 : NAC I O NA L VÍCTOR BELTRI L U N E S 8 D E A B R I L D E 2 0 1 3 : e x c elsi o r Nadando entre tiburones Se requiere explorar otras formas de generar energía, energía más barata, y todo eso va a tener un impacto en la economía familiar.” enrique peña nieto presidente de méxico [email protected] Armas y saleros El TCA sólo plantea establecer un marco para regular la venta internacional de armas, y no la que se hace en los propios países. E En México consideramos necesario impulsar el crecimiento del PIB regional, para lo cual es necesario consolidar alianzas tecnológicas y democratizar y elevar productividad.” s indudable que la administración pasada será recordada por el empeño del titular del Ejecutivo para poner en la agenda nacional el tema del combate al crimen organizado. Felipe Calderón repetía, una y otra vez, los logros de su mandato, las cantidades de droga decomisada, la necesidad de continuar con una lucha en la que pretendía involucrar a toda la sociedad. Sabíamos hasta los apodos de los criminales. También mencionaba con frecuencia la necesidad de que el principal consumidor de drogas y proveedor de armas hiciera algo al respecto, tanto para disminuir el consumo como para establecer medidas efectivas para controlar el tráfico de armamento hacia nuestro país, sin éxito aparente. El mensaje sobre la guerra contra el crimen organizado fue repetido tantas veces que terminó por desvirtuarse. La estrategia de comunicación fue la equivocada, y los términos en los que el combate estaba planteado se hicieron tan absolutos que cualquier cuestionamiento al respecto era desechado sin mayores consideraciones. Al acercarse las campañas presidenciales, el tema de la seguridad estaba en boca de todos, así como los magros resultados de la administración que terminaba. La gente no quería más discursos o buenas intenciones, sino resultados concretos que le permitieran vivir en paz. Por eso, la continuidad ambigua que ofrecía la candidata del PAN no podía seducir a los electores, de la misma manera en que la ambigüedad continua del candidato de izquierdas arrojaba más dudas que certidumbres en cuanto al rumbo correcto del país. La plataforma del candidato del PRI, que ofrecía compromisos firmados ante notario, arrojaba el mínimo de certeza necesario para una sociedad que estaba cansada del mismo discurso, por un lado, de los ineficaces y, por el otro, de los rijosos. El triunfo de Enrique Peña Nieto fue incuestionable, a pesar de los animales de granja que la desarticulada izquierda mexicana presentó como pruebas de un supuesto fraude aterrador. Mucho se ha hablado sobre la falta de eficacia de los diferentes órganos de gobierno en los sexenios pasados, en específico en materia de combate al crimen organizado. Sin embargo, México ha sido al hacer el balance de la gestión calderonista, sería injusto meter un entusiasta en el mismo saco la actuación de nuestra Cancillería, misma que promotor del ha desempeñado un importante TCA desde papel en la abrumadora aprobación, el pasado dos de abril, del un principio, Tratado sobre el Comercio de como ha sido Armas (TCA). El tráfico irresponsable de reconocido por armas fue tratado por primera expertos en vez, de manera formal en Naciotodo el mundo nes Unidas, en octubre de 2006. En diciembre de 2006 153 países y, finalmente, habían votado a favor de la resotras no lución 61/89, con el notorio voto en contra de los Estados Unidos, poderse mismo que fue modificado a faconseguir vor en 2009, ya en la administración de Obama. México ha sido un consenso, un entusiasta promotor del TCA el TCA fue desde un principio, como ha sido reconocido por expertos en todo aprobado el mundo y, finalmente, tras no poderse conseguir un consenso, el TCA fue aprobado por 154 votos a favor, 23 abstenciones y los votos en contra de Irán, Corea del Norte y Siria. El futuro del TCA está por verse todavía. A partir del 3 de junio comienza el periodo de firmas por los Estados parte, y la ratificación vendrá posteriormente. La situación en EU parece ser especialmente complicada, dado que se necesita de una mayoría de dos terceras partes para poder ratificar un Tratado que es visto por algunos grupos en contraposición a la Segunda Enmienda, además de que no sería la primera vez en que EU firma instrumentos similares que nunca llegan a ser aplicables, como es el caso de la Convención Interamericana contra la Fabricación y el Tráfico Ilícitos de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y otros Materiales Relacionados, OAS A-63, aprobada en la primera sesión plenaria celebrada el 13 de noviembre de 1997 y firmada por los estadunidenses al día siguiente, pero jamás ratificada y mucho menos depositada. México, por su parte, la firmó en la misma fecha pero la ratificó el 19 de mayo de 1998 y la depositó ante la OEA el 1 de junio del mismo año. El TCA sólo plantea establecer un marco para regular la venta internacional de armas, y no aquella que se hace en los propios países a sus ciudadanos, por lo que el impacto en el flujo de armamento a nuestro país no se reflejaría de inmediato. Sin embargo, constituye un gran avance al reconocer por vez primera a nivel global la necesidad de regular, de manera vinculante, un comercio de miles de millones de dólares que es causa de millones de muertes en el mundo entero. México, cabe señalar, dirigió el grupo de negociación para evitar el desvío de armas a grupos criminales y actores no estatales. Ahora comienza lo más difícil para el TCA, al tener que salvar las respectivas barreras nacionales. En el caso específico de México, la lucha no se dará tan sólo al interior, donde podemos prever que pase sin mayores dificultades, sino al exterior, en que la Cancillería deberá seguir tratando de influir en la ratificación que del mismo se haga en el Senado estadunidense. La aprobación del TCA es un gran triunfo, no sólo para la comunidad internacional, sino para nuestro país, en una lucha que nos ha costado sangre, sudor y lágrimas. Lástima que nuestros medios sigan considerando que los temas importantes son otros como, por ejemplo, los saleros en los restaurantes. twitter.com/vbeltri www.facebook.com/vbeltri participó en la Conferencia Anual del Foro Boao 2013 PIB crecerá hasta con las reformas: P De sostenerse el ritmo, el mandatario señaló que en el mediano plazo México será una de las primeras 10 economías realeza nipona por georgina olson En v i a da [email protected] BOAO, China.— Aprobar las reformas estructurales que requiere el país podrían permitirle crecer 5 o 6 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) anual, expresó el presidente Enrique Peña Nieto, entrevistado en el trayecto del tren que va de Boao a la sureña ciudad costera de Sanya, en China, durante su visita oficial a este país. Así habló el mandatario después de participar en la Conferencia Anual del Foro Boao 2013, a la cual fue invitado, junto con el presidente de Perú, Ollanta Humala, por parte del presidente de la República Popular de China, Xi Jinping. “Yo veo que si logramos materializar las reformas y cambios estructurales que se han definido en la agenda del Pacto por México no tengo duda de que vamos a lograr generar condiciones para que México, en los próximos años, pueda tener un crecimiento mayor a tasas superiores a 5 o 6 por ciento”. E incluso planteó que si se logra mantener ese ritmo de crecimiento, en el mediano plazo México podría colocarse como una de las 10 economías más fuertes del planeta. Lo más importante es que ese nivel de crecimiento económico pudiera traducirse en una elevación de los niveles de vida de la población, dijo, y puso como ejemplo a China. “Sobre todo por el beneficio para la población, como lo hemos visto en China: al haber tenido este crecimiento constante durante 25 años, les ha llevado a multiplicar por ocho el ingreso per cápita de su población”, explicó. Y destacó que ese nivel de crecimiento puede alcanzarse si se aprueban las reformas estructurales en el país. Indicó que esas reformas abarcan el fortalecimiento del Estado de derecho, la aplicación de la ley y ampliar los niveles de crédito para tener mejor capital humano para la productividad del país, entre otros puntos. Otro elemento central para incrementar el crecimiento de una nación es invertir en educación, dijo, así como alentar la competencia leal, circunstancias que “van en beneficio de la población, de la economía familiar, porque eso permite que haya variedad, que haya opciones que compitan en calidad y precio”, dijo. A pregunta expresa sobre si todos, partidos y gobierno, deben ceder para alcanzar esas reformas, Peña Nieto respondió que ya está ocurriendo. “En México, para fortuna, creo que estamos encontrando un buen ambiente, un buen clima, gracias a la voluntad política de todas las fuerzas políticas, el alinear los propósitos fundamentales de todos, y creo que esto deberá darle frutos y beneficios al país”, agregó. Por otra parte, el presidente de México destacó que recibió un trato “muy deferente” en esta visita a China e informó que el grupo de empresarios mexicanos que participaron en el foro también lo acompañan a Japón. El Presidente se entrevista con el emperador Akihito por georgina olson En v i a da [email protected] TOKIO.— El presidente Enrique Peña Nieto fue recibido por el emperador de Japón, Akihito, y la emperatriz Michiko, en la puerta sur del Palacio Imperial de esta ciudad. Durante el acto, que tuvo lugar en el Palacio Imperial, el emperador y su esposa presentaron a sus hijos: el príncipe heredero, el príncipe y la princesa. Después ofrecieron una comida en honor del mandatario mexicano. En el ágape estuvieron presentes los secretarios de Turismo, Economía y Relaciones Exteriores, mientras que por parte de la delegación japonesa se encontraban los príncipes y algunos integrantes de la familia real. Horas antes, el mandatario mexicano había llegado al Aeropuerto Internacional de Haneda, Japón, para iniciar una visita con el primer ministro de Japón, oficial de tres días a este país. Shinzo Abe, quien además ofreEl mandatario arribó acompa- cerá una comida en honor del ñado de su esposa Angélica Ri- mandatario mexicano. vera para realizar una visita de Estado. Reunión con legisladores Llegó procedente de China, El martes sostendrá una reunión donde participó en con el presidente de la Conferencia Anual la Cámara de Reprehoy del Foro Económico sentantes de Japón, Boao 2013, e inicia diputado Bunmei El presidente ya el cuarto día de su Ibuki, y más tarde Peña Nieto gira por Asia. se entrevistará con fue recibido Acompañado por el presidente de la por el una pequeña comiCámara de Consejeemperador tiva integrada por el ros de Japón, Kenji Akihito en el canciller, José AntoHirata. Palacio nio Meade; el secrePor la tarde de ese Imperial. tario de Economía, mismo martes, ofreIldefonso Guajardo, y cerá una conferencia el director general de magistral en la UniPetróleos Mexicanos (Pemex), versidad de las Naciones Unidas. Emilio Lozoya, el mandatario También en Tokio, el presimexicano fue recibido por fun- dente Peña Nieto participará cionarios del gobierno japonés en la firma de un memorándum y de la embajada de México en de entendimiento entre Pemex este país. y la compañía Mitsui CorporaPor la tarde, a las 18:15 horas, tion, Ltd. Con información de Notimex Peña Nieto se reunirá en privado NACIONAL : 5 e x c e l s i o r : L U N ES 8 d e A B RIL d e 2 0 1 3 300 millones de pesos es la inversión actual de China en nuestro país. 6% Peña + excelsior.com.mx cobertura E nrique Peña Nieto fue recibido por el emperador de Japón, Akihito, y la emperatriz Michiko. Antes, en China, el Presidente participó en la conferencia “América Latina: una nueva transformación del Nuevo Continente”, junto con el presidente de Perú, Ollanta Humala (abajo). La aprobación de la reforma energética tiene el propósito de generar mayor productividad de la empresa petrolera del país y explorar otras formas de generación de energía más barata. 1 Fotos: Especial Comercio con China, prometedor > En el Foro Económico Boao 2013, el presidente Enrique Peña Nieto, destacó que el potencial para que México y China fortalezcan sus relaciones comerciales es enorme, pues actualmente “México sólo invierte alrededor de 100 millones de dólares en productividad en el país asiático, y las inversiones de China en nuestro país apenas superan los 300 millones de pesos”. Más tarde, en el mismo Foro Boao, el jefe del Ejecutivo, junto con el presidente Ollanta Humala, dieron una conferencia magistral. — Georgina Olson El ascenso inexorable del gigante asiático por José Carreño Figueras segu n da y ú lti m a pa rte [email protected] De acuerdo con Sanjaya Baru, director de Geoeconomía y Estrategia del IISS, la definición de interés fundamental chino era lo concerniente a Tíbet y Taiwán, pero ahora incluye también el Mar de China, lo que complicó ya la relación entre China y sus vecinos. Motivados ahora por lo que consideran como su salida del “siglo de humillación”, los chinos parecen determinados a ejercer su nacionalismo en todos los niveles, pero el costo ha sido la desconfianza de los países más próximos y roces a veces rudos con ellos. Para América Latina, o al menos parte de ella, el reto es cómo evitar lo que un autor calificó como la “sinodependencia”, una que ya tuvo impacto sobre las economías de Brasil, Chile, Argentina y Perú, que se vieron afectados cuando China redujo sus importaciones de materias primas sin dejar de incrementar sus propias exportaciones de productos baratos para crear lo que un ensayo del Americas Quarterly calificó como “alta concentración de exportaciones y desindustrialización”. Pero al mismo tiempo ha mejorado su relación con la federación Rusa, un país que tiene dos cosas de extraordinario interés para China, según coincidieron varios analistas: energía y otros recursos naturales, por un lado, y tecnología militar de avanzada, por otro. Ambos países concluyeron el mes pasado acuerdos que ofrecen a China más de 38 mil millones de metros cúbicos de gas natural por año a partir de 2018, aunque PRD hará encuesta sobre el Pacto por juan pablo reyes [email protected] Tras reiterar que en el PRD existen opiniones polarizadas respecto al Pacto por México, próximamente se realizará una encuesta con el objetivo de encontrar una salida a las pugnas internas causadas por la firma del acuerdo. Alejandro Sánchez Camacho, secretario general del Partido de la Revolución Democrática, resaltó las constantes rivalidades que existen entre las corrientes Izquierda Democrática Nacional, encabezada por René Bejarano y Nueva Izquierda, liderada por Jesús Ortega y Jesús Zambrano en torno a la firma del Pacto por México. “Algunos consideran la viabilidad del Pacto por México, otros no estamos de acuerdo con el Pacto por México, entonces esto se reflejó en la votación de la reforma educativa, hubo un voto dividido de la bancada perredista”, expresó Sánchez Camacho. Detalló que ya ha habido reuniones con dos empresas encuestadoras para la pronta realización de la consulta con el fin de salir pronto de los conflictos internos y marchar en unidad partidista tras la crisis en el sol azteca ocasionada por el Pacto por México. “Es el fondo del asunto, y ya puso al partido en una polarización muchos meses, ya necesitamos dar una imagen a la población de que a pesar de la diferencia, en el PRD marchamos con capacidad de acuerdos, pero necesitamos medir lo del Pacto por México”. Será el próximo 12 y 13 de abril cuando el PRD realice su Consejo Nacional, en el que se abordarán temas como las coaliciones partidistas para el proceso electoral del presente año y el papel que jugará el PRD respecto al Pacto por México. Si aparecen las reformas estructurales, el Pacto por México pierde el oxígeno, el Pacto por México se desinfla”, aseveró Alejandro Sánchez. En general, ambos lados se beneficiarán en el corto plazo, aun si en el largo término la venta ayuda a China a posicionarse como la rival de Rusia en el mercado global de armas.” análisis de la agencia stratfor roces Foto: AFP/Archivo Rusia firmó el pasado marzo acuerdos que ofrecen a China más de 38 mil millones de metros cúbicos de gas natural a partir de 2018. como en el pasado reciente el precio continúa en negociaciones, coinversiones en el sector minero ruso del extremo oriente y ventas militares, en específico 24 aviones Su-35, con tecnología furtiva y motores 117S, y cuatro submarinos Lada, de propulsión diesel con tecnología de celdillas de oxígeno. En ambos casos era equipo largamente buscado por China, mientras que los rusos habían tenido dudas en vendérselos ante la propensión china a fabricar imitaciones para equipo propio. Pero la implicación económica y política parece haber superado todas las reservas por ambos lados. De acuerdo con la agencia de análisis Stratfor, el dinero de las ventas ayudará a Rusia a financiar sus propios programas de investigación bélica. “En general, ambos lados se beneficiarán en el corto plazo, aun si en el largo término la venta ayuda a China a posicionarse como la rival de Rusia en el mercado global de armas”, donde ya desplazó a Gran Bretaña como quinto proveedor mundial. Pero fue también un encuentro en el que lo más notable fue la reversión de papeles. Para Rusia, China es un factor mayor, que Según expertos, China está determinada a ejercer su nacionalismo, pero el costo ha sido la desconfianza de sus vecinos. afecta tanto su política exterior como la doméstica; para China, Rusia es un mentor que se volvió adversario y es ahora un socio proveedor de materias primas. China es un superpoder, Rusia es una potencia de segundo nivel que aspira a regresar al primero, consignó hace poco más de un año Dmitri Trenin, del Centro Carnegie de Moscú, en un reporte titulado ¿Verdaderos socios? Cómo Rusia y China ven al otro. Sea lo que sea, tal vez el comercio bilateral suba de nivel: en 2012 fue de 88 mil millones de dólares, y las ventas militares rusas a China fueron por dos mil millones, una cifra igualada con la venta de los submarinos Lada, que serán cofabricados, dos en Rusia y dos en China. En 1949 el líder de la República Popular China, Mao Zedong, visitó Moscú para buscar el apoyo de la Unión Soviética y su dirigente, Josef Stalin, y fue tratado como un pedigüeño, aunque al final logró el respaldo y la ayuda económica, científica y militar que buscaba. De acuerdo con historiadores, buscaba lo que definió como algo que le ayudara a dar la cara y fuera también “delicioso”. En cambio debió acceder a varias condiciones, a las que según el analista Sergey Radchenko, de Foreign Policy, calificó como “frutos amargos”. En 1949 la URSS era “la otra superpotencia” y comenzaba de hecho un periodo de enfrentamiento con Estados Unidos por la supremacía política, económica y militar en el mundo. La Guerra Fría duraría casi medio siglo y terminó de hecho en 1990, cuando la URSS y el bloque que había logrado formar se desmoronó por factores, sobre todo, económicos internos. China, por su parte, trataba de alcanzar al resto del mundo y experimentaba con políticas industriales (El Gran Salto Adelante) o de reforma (la Revolución Cultural), siempre a la sombra de la URSS, el “hermano mayor”. Pero cuando Xi Jinping llegó al Kremlin el 28 de marzo de 2013, el que esperaba un buen trato era Putin. 6 : NAC I O NA L L U N E S 8 D E A B R I L D E 2 0 1 3 : e x c elsi o r Francisco Zea Línea estratégica [email protected] Aplicar la ley sin sangre, se puede En mucho tiempo no había atestiguado una noticia tan importante como el operativo para liberar la Autopista del Sol. M e encantaría que alguien le dijera al compañero Martí Batres la diferencia entre represión y aplicación de la ley. Batres, hombre inteligente pero proclive a atropellar a transeúntes afuera del Palacio de Minería, debe de ser responsable en lo que declara. La represión nunca puede pasar por la aplicación de la ley cuando un grupo de manifestantes, con razón o sin ella, bloquea una vía de comunicación federal. Una cosa es manifestarse en uso de su legítimo derecho y otra es violar las garantías de los demás, ocasionar daños a la economía de su entidad, que por cierto se mantiene mayormente del turismo, y encerrar a miles de vacacionistas con sus menores hijos sin baño, comida y alimentos por horas. Hay que distinguir entre libre expresión y chantaje. Entiendo la posición ideológica de Batres pero ni el extremismo justifica los excesos de los maestros. En mucho tiempo no había atestiguado una noticia tan importante como el exitoso, disciplinado y limpio operativo para liberar la Autopista del Sol por parte de la Policía Federal. No faltaron los agoreros del desastre que piensan que aplicar la ley pasa por el derramamiento de sangre, por la pérdida de vidas. La sorpresa fue observar una policía federal tolerante y capacitada que absorbió las contusiones en pro de un operativo ejemplar. Me congratulo de la capacidad de su titular, que además está vacunado ante las acusaciones de represor, pues sirvió con eficacia a un gobierno de izquierda. Bien por el doctor Mondragón. El signo más alentador del nuevo sexenio, les guste o no a los adoradores o detractores de Enrique Peña, es la aplicación de la ley. Lo reitero, sólo así con la aplicación de la ley se puede garantizar la convivencia y progreso de un pueblo. Bienvenidas las protestas en el marco de la ley sin afectar a terceros, sin palos y piedras, sin destruir el Congreso de Guerrero. Sería una verdadera ingenuidad desestimar la situación de inseguridad en el estado de Morelos, otrora el refugio favorito de los capitalinos para pasar los fines de semana, con toda la derrama económica que ello representaba. Yo he sido particularmente crítico con el tema y el nuevo gobernador de la entidad, Graco Ramírez, a quien en algunas ocasiones he acusado de simplista por dar recetas para terminar con el problema que parecen La sorpresa demasiado sencillas en proporfue observar ción con la gravedad del asunto. una policía Lo cierto es que el fin de semana coincidí con el gobernador en la federal boda de la hija de un gran amigo tolerante y en común y me dio su interesancapacitada que te punto de vista. El primer punto importante, absorbió las del que he sido además defencontusiones sor, es el mando único de la policía. En una operación política en pro de un importante, Graco logró que los operativo municipios y el legislativo local ejemplar. aceptaran el mando único, que, entre otras cosas, garantiza coordinación entre los diferentes niveles de gobierno. Además, hace más efectivas las policías, pues al ser menos mandos, pueden ser más fuertes y protegidos, en lugar de 33 mandos endebles y que corren peligros. Primer punto a favor del gobernador, del que habrá que dar un espacio a esperar resultados. En este mismo marco han logrado 230 detenciones relevantes y se tiene el proyecto de construcción de cinco cuarteles de policía para mil elementos. Además de fortalecer el programa “Morelos Seguro” con la instalación de mil cámaras de vigilancia avanzadas, estableciendo el primer C5, denominado así porque por primera vez un centro de mando concentra el mando único en un estado. Graco Ramírez me aclaró también en relación a lo publicado por esta casa, que reconoce el problema de casas ocupadas por gente dedicada a la venta de drogas. Pero a nivel de narcomenudeo y sólo focalizado a una colonia, la Morelos y la unidad del mismo nombre, señalando que las declaraciones del presidente municipal de Xochitepec fueron malinterpretadas. Se dice convencido de que sólo recuperando espacio público y el estado para los morelenses y los que son adoptivos los fines de semana se puede acotar la violencia. Por eso proyecta una inversión en infraestructura de 30 mil millones de dólares que pasa por la construcción de una termoeléctrica, un gasoducto y la terminación de la ampliación de la autopista La Pera-Cuautla. Sin duda uno de los destinos más desaprovechados de la zona centro del país es Tequesquitengo. Durante años sólo se encontraban un par de hoteles en el lago; hoy también se pretende meterle una cantidad importante de dinero para convertirlo otra vez en un gran destino. Considerando la distancia de la Ciudad de México y el infalible clima, la apuesta parece no tener pierde. De hecho me comentó Graco que se piensa en un gran espectáculo en donde participe Plácido Domingo para inaugurar la reconversión de un destino hoy abandonado. Para una generación que disfrutó y amó Tequesquitengo, bailando en la noche en el famoso Barko a la mitad del lago es una gran noticia. Finalmente el gobernador se encuentra en un momento importante entre las palabras y los hechos. En el estribo.- En el gobierno capitalino no pueden ocultar su satisfacción ante el rápido esclarecimiento del crimen de la joven Darcy, que tanto se manejó en las redes sociales. Resultados reales ante programas no tan palpables como una policía cibernética preventiva y el retiro de los saleros de las mesas. se prevé que esta semana el dictamen sea aprobado en comisiones Impulsan controlar deuda a corto plazo La propuesta incluye que gobernadores y alcaldes paguen esos créditos tres meses antes de dejar su cargo Los estados y municipios podrán contratar financiamientos para cubrir sus necesidades urgentes de corto plazo, sin rebasar los límites máximos y condiciones que establezca la ley.” Dichos financiamientos deberán pagarse a más tardar tres meses antes del término del periodo de gobierno correspondiente.” propuesta de dictamen sobre deudas estatales Por Leticia Robles de la Rosa [email protected] Además del sistema de alertas para evitar que se conviertan en un problema financiero para el país, la propuesta de reforma constitucional en materia de deudas de estados y municipios incluye prohibir a los gobernadores y alcaldes heredar a sus sucesores créditos de corto plazo, además de estipular que los servidores públicos serán responsables por el manejo indebido del endeudamiento público. La presidencia de la Comisión de Puntos Constitucionales del Senado, a cargo de Raúl Cervantes, incluyó la propuesta de obligación para que los gobernadores y alcaldes paguen todos los créditos de corto plazo a más tardar tres meses antes de concluir su periodo de gobierno. “Los estados y municipios podrán contratar financiamientos para cubrir sus necesidades urgentes de corto plazo, sin rebasar los límites máximos y condiciones que establezca la ley que expida el Congreso de la Unión. “Dichos financiamientos deberán pagarse a más tardar tres meses antes del término del periodo de gobierno correspondiente”, establece la propuesta de dictamen para modificar el artículo 117 de la Constitución. También se plantea obligar a gobernadores y alcaldes a contar con el aval de las dos terceras partes de los congresos locales para que aprueben un crédito, y precisa que el Senado tendría facultades para “sancionar o, en su caso, objetar, a través de la comisión legislativa competente y en un plazo máximo de 15 días hábiles, la estrategia de ajuste para fortalecer las finanzas públicas de los estados que tengan niveles elevados de deuda, en los términos de la ley, planteada en los convenios que, en su caso, pretendan celebrar con el gobierno federal para obtener garantías”. Precisa que “las legislaturas, por el voto de las dos terceras partes de sus miembros presentes, deberán autorizar los montos máximos para, en condiciones adecuadas, contratar los empréstitos y obligaciones a que se refiere esta fracción previo análisis de su destino, capacidad de pago y, en su caso, el otorgamiento de garantía o el establecimiento de la fuente de pago”. Como lo informó Excélsior el pasado viernes, otra de las innovaciones oficializadas en el dictamen es la creación del sistema de alertas y la obligación de someterse a transparencia y rendición de cuentas. “Establecer en las leyes correspondientes las bases generales para que los estados, el Distrito Federal y los municipios puedan incurrir en endeudamiento; los límites y modalidades bajo los cuales dichos órdenes de gobierno podrán afectar sus respectivas participaciones para cubrir los empréstitos y obligaciones de pago que contraigan: la obligación de dichos órdenes de gobierno de inscribir y publicar sus empréstitos y obligaciones de pago en un registro único, de manera oportunidad y transparente; un sistema de alerta sobre el manejo de deuda, así como las sanciones aplicables a los funcionarios que no cumplan con sus disposiciones”, añade. Se propone llevar a la Constitución que el Congreso de la Unión tendrá facultades para “expedir leyes en materia de responsabilidad hacendaria y de coordinación fiscal que tenga por objeto el manejo sostenible de las finanzas públicas en la Federación, los estados y municipios, el Distrito Federal y sus demarcaciones territoriales (…)”. afinan temas La Comisión de Puntos Constitucionales, que encabeza Raúl Cervantes, construye el plan para poner freno a deudas de gobiernos locales. en proyecto El presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales del Senado, Raúl Cervantes, entregó el jueves pasado la primera propuesta de dictamen para concluir el proceso de reforma constitucional para controlar la deuda de estados y municipios. nn Se trata de un documento que suma las propuestas presentadas por el PRI, el PAN y el PRD, aunque sus términos todavía no tienen el aval de todos los legisladores, pues para los perredistas Armando Ríos Piter, Alejandro Encinas y Mario Delgado aún debe contener precisiones. nn La propuesta, de acuerdo con el documento del cual este diario tiene copia, restringe el uso de la deuda para gasto corriente y ordena que los gobiernos estatales requerirán del respaldo de las dos terceras partes de sus congresos estatales para que puedan solicitar empréstitos y obligaciones, previo análisis de su destino y su capacidad de pago. nn Dotaría asimismo al Congreso de la Unión de facultades para expedir leyes de responsabilidad hacendaria que permitan avanzar a un régimen de mayor responsabilidad de los servidores públicos en el manejo de la deuda pública. nn De igual forma, crearía un sistema único nacional de registro y la implementación de un sistema de alertas en el manejo de la deuda pública. nn Además, fortalece las facultades de la Auditoría Superior de la Federación para supervisar el endeudamiento de la Federación y, en concurrencia con las entidades locales, la fiscalización de la contratación y el destino de la deuda. nn Propone crear la figura de Deuda Estatal Garantizada, por la cual los estados podrán reestructurar su deuda actual con una garantía federal, a cambio de ajustar sus finanzas públicas. nn Armando Ríos Piter, legislador del Partido de la Revolución Democrática, advirtió a su vez que este modelo “puede desembocar en el empoderamiento y la discrecionalidad de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público frente a las entidades federativas”. Foto: David Hernández señalados Los legisladores quieren otorgar al Congreso facultades para colaborar en el manejo responsable de las finanzas públicas de las entidades federativas y los municipios. 1 Otro de los objetivos fundamentales es que los endeudamientos de estados y municipios cuenten con reglas de transparencia, para que la ciudadanía pueda acceder a esos datos. 2 A la Auditoría Superior de Ayer Luis Miguel Barbosa, la Federación se le otorgarían coordinador de los senadores del atribuciones para “fiscalizar en PRD, adelantó que en este tema forma posterior los ingresos, “asumiremos nuestra responsaegresos y deuda; las garantías bilidad ante el país, por lo que que, en su caso, se otorguen res- con esta reforma el Senado dará pecto a empréstitos de las enti- respuesta a una situación que dades federativas y municipios”. se presenta con mayor frecuenIncluye que estados y munici- cia en estados y municipios, y pios contraten deuda estaríamos avanzansólo para destinarla do en lograr finanzas confía a inversión pública y públicas sanas, que productiva y a su refipermitan acceder a El líder del PRD nanciamiento o reesmejores niveles de en el Senado tructura, que deberá desarrollo para toda espera que la realizarse con conla población”. legislación diciones adecuadas, Consideró posisobre deudas inclusive la que contivo que el dictamen estatales salga traten organismos incluya las aportacioen este periodo descentralizados y nes de todas las fuerde sesiones. empresas públicas y zas políticas. fideicomisos, y en el El Partido de la caso de los estados Revolución Demoadicionalmente para otorgar crática, agregó el legislador, garantías respecto del endeuda- “refrenda su papel reformador, miento de los municipios. por ello contribuirá para que se Una vez que desde días pasa- apruebe en el actual periodo de dos circula el documento para la sesiones la iniciativa que planconsulta de los grupos parlamen- tea cambios a la Constitución tarios, será esta semana cuando Política, que permitirá regular las comisiones unidas se reúnan la deuda pública de estados y para aprobar el dictamen. municipios”. Diversas organizaciones han reportado datos sobre las deudas. 60 por ciento de municipios tiene opacidad en el manejo de sus finanzas 96 por ciento de ayuntamientos no cuenta con calificación crediticia 124 municipios se han declarado “en quiebra” financiera NACIONAL : 7 e x c e l s i o r : L U N ES 8 d e A B RIL d e 2 0 1 3 Beltrones justifica proyecto sobre playas Permitir a extranjeros tener casas en esas zonas alentaría la inversión turística, señala por roberto josé pacheco [email protected] La propuesta de reforma al artículo 27 constitucional tiene como objetivo dar transparencia y seguridad jurídica a la propiedad de extranjeros de casas habitación ubicadas en playas nacionales, lo que alentará la inversión turística y los ingresos municipales, sostuvo Manlio Fabio Beltrones, coordinador de Modifican propuesta contra la corrupción Por Leticia Robles de la Rosa [email protected] La presidencia de la Comisión de Puntos Constitucionales del Senado hizo una modificación sustancial en la propuesta del presidente Enrique Peña Nieto en materia de lucha anticorrupción, al incluir en el proyecto el rediseño del órgano de combate, aceptar la creación de una fiscalía especializada y considerar la puesta en marcha del sistema nacional contra ese problema. Así, con las aportaciones del PAN y el PRD, trabajadas a lo largo de cuatro meses, la propuesta de Peña Nieto ha sido cambiada hasta en el diseño mismo de la Comisión Nacional que propuso, pues ésta ya no estaría integrada por un grupo de consejeros, sino dirigida por una sola persona y acompañada por un Consejo Consultivo. Ernesto Cordero, coordinador de los senadores panistas, y quien alentó la presentación de un nuevo proyecto por parte del PAN, oficializó las similitudes de la segunda propuesta presentada respecto del dictamen de Puntos Constitucionales que circula desde la semana pasada. La única diferencia es que los panistas proponen la autonomía de una Fiscalía, mientras en el dictamen de la Comisión se mantiene como parte de la Procuraduría Geneal de la República. La evaluación de esta propuesta, por parte del PRD, es que se trata de un planteamiento positivo, que reúne aportaciones de todos los senadores. Será esta semana cuando el PRD fije su posición, que es representada por Alejandro Encinas, secretario de la Comisión de Puntos Constitucionales y presidente de Estudios Legislativos Segunda. Por parte del Partido Acción Nacional el negociador es José María Martínez, autor de la primera propuesta panista y también secretario de la Comisión de Puntos Constitucionales. La propuesta de dictamen incluye la creación de fiscalías especializadas con autonomía técnica y la formación de un sistema institucional permanente, como parte de las innovaciones que el Senado valora para llevar a la Constitución el combate contra la corrupción. Se crearía un órgano anticorrupción responsable de perseguir a la corrupción desde la perspectiva administrativa, dejando a las procuradurías el ámbito penal.” propuesta de dictamen de lucha anticorrupción la bancada del Partido Revolucionario Institucional (PRI) en la Cámara de Diputados. “Confiamos en que el amplio consenso generado por la presentación de esta iniciativa permita su aprobación antes de concluir el presente periodo ordinario de sesiones, de tal manera que pronto contaremos con un instrumento jurídico adicional para promover la inversión productiva, el empleo, el crecimiento y el desarrollo regional. “Se trata de erradicar la simulación en la propiedad extranjera en las playas de México y de eliminar a los intermediarios que a través de fideicomisos, sociedades anónimas y prestanombres proyecto La iniciativa consiste en realizar modificaciones a la fracción primera del artículo 27 de la Constitución. han lucrado con la prohibición constitucional que actualmente restringe el dominio directo de los extranjeros de las playas del país”, expresó el coordinador priista en una reunión con diputados de su grupo parlamentario. “Ante una restricción constitucional que tuvo relevancia histórica, pero que ha perdido vigencia, proponemos autorizar la adquisición extranjera de propiedades en los litorales del país cuando éstas sean exclusivamente para uso de vivienda y sin fines comerciales. No hay razón para permitir a los extranjeros ser propietarios de su vivienda en el interior del territorio nacional y no en las playas, donde también generarían oportunidades de desarrollo. “Además de garantizar certeza jurídica a la propiedad, se redundará en el beneficio de las finanzas de los municipios costeros, ya que obtendremos transparencia en el cumplimiento de las obligaciones fiscales en materia predial”, agregó Beltrones respecto de la propuesta. Agregó que de ser aprobada esta modalidad de propiedad extranjera de casas habitación ubicadas en playas nacionales, “estaremos facilitando la inversión turística y la generación de empleo local, así como los flujos migratorios globales que, de manera natural, generan tanto la vecindad geográfica como los destinos de playa del país”. La propuesta consiste en reformar la fracción primera del artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que a lo largo de las playas los extranjeros puedan adquirir el dominio de terrenos para uso exclusivo de vivienda, sin fines comerciales. No hay razón para permitir a los extranjeros ser propietarios de su vivienda en el interior del territorio nacional y no en las playas, donde también generarían oportunidades de desarrollo.” manlio fabio beltrones coordinador del grupo parlamentario del pri en la cámara de diputados 8 : NAC I O NA L L U N E S 8 D E A B R I L D E 2 0 1 3 : excelsior SE ALARGA CONFLICTO El conflicto de los maestros de Guerrero comenzó a finales de febrero, como parte de una protesta de la disidencia magisterial por la aprobación de la reforma educativa. 8/3/1 3 2 5/ 2 /1 3 2 7/ 2 /1 3 A paro A partir de las 08:00 horas, maestros de la CETEG, de las siete regiones de Guerrero, anunciaron un paro de labores indefinido en rechazo a la reforma educativa. El secretario general de la CETEG, Gonzalo Juárez Ocampo, dijo que no se afectarían las clases de los alumnos del estado. TOMAN OFICINAS Continuando con sus movilizaciones, los maestros de la CETEG tomaron el Palacio de Gobierno de Guerrero, cerrando con cadenas las puertas para que los trabajadores no pudieran ingresar, así como la gente que quisiera realizar algún tipo de trámite. Los maestros se encontraban en plantón en las afueras del palacio desde la tarde del lunes, pero decidieron ya no permitir el paso de la gente a ese lugar. Posteriormente, los maestros de la CETEG irrumpieron en un salón alterno donde se llevaba a cabo una sesión de diputados de Guerrero; los maestros con palos y varillas destrozaron puertas y ventanas para poder entrar al lugar. DESCUENTOS Debido a que el gobierno del estado no quiso dar marcha atrás a los descuentos a los maestros, que se encuentran en paro, ni desactivar las órdenes de aprehensión contra los maestros que cometieron vandalismo, la CETEG y el gobierno del estado rompieron el diálogo que habían iniciado, según voceros cetegistas. INTEGRANTES DE LA SECCIÓN 22 DEL SNTE AFIRMAn QUE NO HAY CONDICIONES PARA ELLO Oaxaca rechaza irse a p Mantendrán movilizaciones sólo los fines de semana y buscarán amparos masivos contra la reforma educativa POR patricia briseño Cor r esponsa l [email protected] asamblea pactan agenda abril participar en una marcha nacional en conmemoración de la muerte del general Emiliano Zapata, misma que marcará la entrega masiva de amparos en contra de la reforma educativa. De igual forma, los días 22 y 23 de abril protagonizarán el IV Congreso Estatal de Educación Alternativa, en tanto que los días 25,26 y 27 de abril llevarán a cabo el V Congreso Nacional Educativo. Dentro de los puntos también discutidos durante la Asamblea, los delegados rechazaron el arribo a esta capital de más elementos de la Policía Federal, lo cual consideran es una amenaza en contra del movimiento magisterial. OAXACA.— Por determinación de la Asamblea Estatal de la Sección 22 del SNTE, este lunes los más de 70 mil trabajadores de la educación retornarán a las aulas, al no encontrar las condiciones para irse a paro indefinido de labores. En una sesión, que inició el sábado y concluyó la madrugada de ayer, los también integrantes de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) decidieron mantener las clases en la entidad, a diferencia de los docentes de Guerrero, quienes anunciaron el endurecimiento de su movimiento y la integración de grupos de autode- Retorno fensa a su causa. En cumplimiento con lo disLuego de varias horas de in- puesto en el calendario escolar tenso debate ende la Secretaría de tre los delegados Educación Públique componen este ca (SEP), más de máximo órgano de un millón 500 mil dirección sindical, alumnos del sistelos maestros oaxama de educación queños decidieron pública y privada Se reiniciará continuar con su jorde Oaxaca regresanada de lucha sólo rán a sus centros eshoy el ciclo los fines de semana. colares en las ocho escolar en D urante este regiones de la encumplimiento tiempo, realizarán tidad, para culmireuniones con panar el ciclo escolar a lo dispuesto, dres de familia, vo2012-2013, después para culminar lanteo y perifoneo a de disfrutar el peel periodo fin de socializar con riodo vacacional de la ciudadanía, los Semana Santa. 2012-2013.” motivos de su lucha El director del Instituto Estatal magisterial. Instituto Estatal de Educación Entre los orade Educación PúPública de Oaxaca dores existían dos blica de Oaxaca posiciones encon(IEEPO), Manuel tradas, respecto de Antonio Iturribasi hoy regresaban a clases o se rría, informó que en la depensumaban al movimiento magis- dencia a su cargo todo esta listo terial de Guerrero, para irse a para recibir a más de 74 mil doparo indefinido. centes, trabajadores de apoyo a Varios docentes coincidieron la educación y a los alumnos que en que no estaban en contra del este lunes se incorporarán a las paro, “pero no podían irse sin tareas cotidianas del proceso de condiciones, sin preparación”, enseñanza-aprendizaje. visión que prevaleció en el dicLas oficinas centrales, así tamen final. como las 11 representaciones No obstante, los sindicali- regionales del IEEPO, retoman zados programaron una nueva también sus labores al público, Asamblea Estatal para el próxi- reanudándose con ello, al mismo 13 de abril, fecha en que de- mo tiempo, las actividades acaterminarán mayores acciones a démicas y administrativas. realizar en esta capital. A partir de hoy lunes todas los Asimismo, continuarán con el planteles de preescolar, primaria Foro de Denuncia que mantienen general e indígena, secundaria desde hace varios meses en el zó- general, técnica, indígena, las 11 calo capitalino. escuelas normales, y telesecunLos profesores oaxaque- daria, entre otros, iniciarán acños programaron para el 10 de tividades escolares. + excelsior.com.mx cobertura + excelsior.com.mx fotogalería M aestros de la CETEG acordaron, en asamblea estatal, llevar a cabo hoy sólo reuniones informativas con estudiantes y padres de familia en las escuelas, y realizar el miércoles una megamarcha; los docentes continúan su plantón en Chilpancingo, Guerrero. La UAG ofrece dar clases extramuros > ACAPULCO.— El rector de la Universidad Autónoma de Guerrero (UAG), Javier Saldaña Almazán, dijo que si mañana no regresan a clases los maestros el gobierno del estado y la universidad podrían armar una estrategia para sumarse a clases extramuros. En entrevista, llamó irrespetuosos a los maestros de la Coordinadora Estatal de Trabajadores de la Educación de Guerrero (CETEG) que generaron desmanes el pasado sábado fuera del Auditorio Sentimientos de la Nación, cuando tomaba protesta. Dijo que la máxima casa de estudios se suma a la propuesta de los empresarios de la Coparmex para que los niños de Guerrero no pierdan clases. “Como universitarios hemos sido solidarios con los maestros guerrerenses, me parece una falta de respeto a la solidaridad que nosotros hemos siempre tenido con ellos, hemos estados atentos Ofrecimiento Saldaña ofreció que la UAG podría ser el intermediario entre el conflicto entre maestros y gobierno. a sus acciones y siempre hemos dicho que los tratarán con mucho cuidado”. El funcionario insistió en el diálogo con inteligencia: “Nosotros estamos en la mejor disposición de ser intermediario con el gobierno estatal, federal y maestros para que podamos comprometernos a trabajar por los niños de Guerrero”. Cabe recordar que el pasado viernes, la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex) se dijo dispuesta a dar clases extramuros en caso de que los maestros de Guerrero continúen con su paro de labores, algo que fue criticado por la CETEG. —Rolando Aguilar El PRD dice respaldar a la CETEG Sánchez Camacho pide a docentes no ver como adversario al partido por juan pablo reyes Queremos anunciar con mucha precisión que el PRD no está en contra de los y de las maestras que se encuentra en el movimiento.” ALEJANDRO SÁNCHEZ, secretario general del prd [email protected] El Partido de la Revolución Democrática (PRD) expresó su respaldo a la Coordinadora Estatal de Trabajadores de la Educación en Guerrero (CETEG), con el argumento de que en la reforma educativa no se tomó en cuenta la opinión de los actores que participan en el proceso de enseñanza-aprendizaje y aseguró además que “los manotazos presidenciales” ya no caben en la vida democrática del país. Respecto de las agresiones a la sede del PRD en Guerrero, perpetrados por maestros pertenecientes a la CETEG, el secretario general del sol azteca, Alejandro Sánchez, pidió a los docentes que no vean a su partido como sus adversarios. “Queremos anunciar con mucha precisión que el PRD no está en contra de los y de las maestras que se encuentra en el movimiento; esta inconformidad es resultado de que no se dio el tiempo suficiente para resolver un tema trascendental para el país como es la educación pública”. Sánchez Camacho hizo un llamado al gobernador de la entidad, Ángel Aguirre, a privilegiar el diálogo sobre la fuerza pública ya que la “política del garrote” no es la vía para la construcción de acuerdos. “Un gobernador de izquierda debe privilegiar el diálogo, la construcción de acuerdos y no la fuerza pública; por esta razón, lo hemos dicho de forma mediática, la invitación a los gobernadores de la izquierda, que se orienten con ese espíritu de un proyecto democrático, no caigan en la tentación de la derecha”. Tras asegurar que su partido no puede ser portavoz del uso de la represión, Alejandro Sánchez destacó la necesidad de fijar una postura única del PRD ante el conflicto magisterial, luego de las diversas opiniones existentes al interior del sol azteca sobre el tema. “En el PRD no somos enemigos a vencer por parte del movimiento democrático, que comprenda (los maestros) que hay dos visiones al interior del PRD. Vamos a hablar con nuestros compañeros de la entidad, de la dirección estatal para encontrar formas de comunicación y reiterar la propuesta de que el tema de la reforma educativa se vaya a una consulta popular”, sostuvo el dirigente partidista. Foto: Paola Hidalgo Alejandro Sánchez Camacho urgió a sus compañeros perredistas a fijar un sola posición sobre el conflicto magisterial. NACIONAL : 9 e x c e l s i o r : L U N ES 8 D E A B RIL D E 2 0 1 3 5/4 /1 3 desalojo Luego de llegar a un acuerdo preliminar con el gobierno de Guerrero, respecto de rechazar la reforma educativa, los maestros volvieron al diálogo, pero al no aceptárseles sus demandas, volvieron a bloquear la Autopista del Sol, lo que provocó el desalojo, por parte de la Policía Federal. sábado 23 de marzo de 2013 Maestros de la CETEG) bloquearon durante más de ocho horas los dos sentidos de la Autopista del Sol en protesta por la sanción económica que les aplicó una semana antes el gobernador Ángel Aguirre Rivero. paro indefinido Maestros endurecen acciones en Guerrero Foto: Archivo Alistan megamarcha junto con policía comunitaria, no regresan a clases y pasan a etapa de lucha popular Fotos: Notimex y Cuartoscuro La concentración de maestros provocará pérdidas millonarias a establecimientos comerciales, así como a industrias que se encuentren cerca del lugar. 1 Con la presencia de grupos ajenos a los docentes, el movimiento tendrá una respuesta más violenta, lo cual puede derivar en saldo rojo. 2 aprueba la reforma que el gobernador entregó, a petición de ellos, pedirán que haya disolución de poderes en Guerrero. Por su parte, el presidente de la Comisión de Gobierno del Congreso local, Bernardo Ortega, afirmá que no tienen miedo POR rolando aguilar de sesionar este próximo marCor r esponsa l tes a pesar de las amenazas de [email protected] los maestros, dijo que los diputados han hecho lo correcto CHILPANCINGO.— IntegranEl líder del Congreso confirtes de la CETEG realizaron una mo que fue la Comisión de Goasamblea en la capital de Gue- bierno del Congreso en forma rrero, donde dieron la bienve- conjunta con la Mesa Directiva nida a los representantes de la la que solicitó la presencia de CRAC, anunciaron que conti- policías antimotines para resnuarán con sus movilizaciones guardar el Congreso y evitar en contra de la reforma educa- otro incidente. tiva, no regresarán a clases y Por otra parte, la Policía que realizarán una megamar- Federal fue alertada sobre el cha en Chilpancinsecuestro de cuago el próximo 10 de tro autobuses de abril. transporte de paLos maestros de sajeros por parla CETEG anunte de normalistas ciaron que tienen de Ayotzinapa un el respaldo de tres poco antes de la Policías comunidades de 17:00 horas de ayer la Coordinadora e inmediatamente comunitarios Regional de Ause montó un dispoy la CETEG toridades Comusitivo de seguridad formarán el nitarias (CRAC), para localizarlos. quienes apoyan su De acuerdo con Movimiento propuesta de reforversiones de paPopular ma a la Ley de Edusajeros que fueron Guerrero, el cación de Guerrero, bajados de los camisma que fue remiones de transmiércoles.” chazada por los porte de pasajeros, minervino morán diputados locales. los normalistas de vocero de la ceteg La asamblea de la Ayotzinapa con el CETEG se llevó a rostro cubierto, cabo en las instalaarmados con paciones de su sindicato en la co- los y piedras, detuvieron a los lonia Burócratas. camiones y bajaron a los paLos cetegistas aseguran sajeros para apoderarse de los que su movimiento ahora pasó camiones. a una etapa de lucha popular, En el operativo se localizó pues ahora están apoyados por a uno de los autobuses y la pola CRAC y los padres de familia. licía lo detuvo y los normalisSin embargo, los padres de fa- tas salieron corriendo hacia el milia que participan en apoyo monte para no ser detenidos. De de los maestros de la CETEG acuerdo con autoridades, en los son padres de los normalistas, otros tres autobuses viajaban los cuales fueron “invitados” unos 70 normalistas con direca participar en el movimien- ción a Tixtla donde se ubica la to pues de lo contrario sus hi- escuela Normal de Ayotzinapa. jos, al terminar la normal, no En Acapulco, el arzobispo obtendrán plaza de manera Carlos Garfias Merlos condenó automática. el exceso de los maestros de la Minervino Morán Gonzá- CETEG en sus manifestaciones lez aseguró que no regresarán y afirmó que lo más correcto es a clases este lunes y reiteró que que este lunes los maestros resi el Congreso del estado no gresen a dar clases. Preparan demanda por daño > CHILPANCINGO.— El Partido de la Revolución Democrática (PRD), en el estado de Guerrero, informó que integra una demanda contra la CETEG, tras los daños provocados por sus integrantes en la sede de este partido político en Chilpancingo. Así lo dio a conocer, Carlos Reyes Torres, dirigente estatal del PRD, quien aclaró que la denuncia será por los destrozos causados en las movilizaciones del pasado sábado de la CETEG, pero que el sol azteca está abierto y dispuesto a dialogar con los disidentes. “Lamentamos que sean hechos violentos los que realicen los maestros, el PRD no tiene nada en contra de ellos, los invitamos a dialogar y lamentamos también el hecho del desalojo, qué pena que se den estos eventos; sin embargo, reconocemos que era la única opción que tenía el gobierno porque se están dañando a los ciudadanos y a terceras personas.” —De la Redacción Por su parte, el presidente municipal del puerto guerrrense, Luis Walton Aburto, indicó que el gobierno municipal pide que haya un diálogo entre maestros de la CETEG y el gobierno del estado, para que se llegue a una solución, pues no se puede seguir colapsando a la economía de Acapulco. Emilio Gamboa aseveró que se debe dar solución al conflicto magisterial para resguardar el Estado de derecho. Terminó la época del chantaje: PRI Emilio Gamboa considera que la impunidad e ilegalidad son parte del pasado intenciones, las cuales reprobamos y no debemos tolerar”. Destacó que “nadie tiene derecho a poner en riesgo el futuro de las próximas generaciones, con quienes estamos obligados a otorgarles una educación de POR LETICIA ROBLES DE LA ROSA mejor calidad, para eso los [email protected] nadores del PRI nos seguiremos esforzando en promover El presidente de la Junta de mejores leyes, que cumplan con Coordinación Política del Se- las exigencias que demandan nado, Emilio Gamboa Patrón, las circunstancias actuales”. advirtió que el México en que Gamboa Patrón recordó que ganaban el vandalismo y la ile- la reforma constitucional en galidad por encima del diálogo materia educativa fue producy la ley ya no existe. to de “un proceso transparen“Hoy no siempre deben ga- te, de frente a la ciudadanía y nar, quienes siemal magisterio, cuyo pre se movilizan resultado está avay protestan, por lado por ambas el simple hecho Cámaras del Conde hacerlo; creegreso y los conmos que debemos gresos estatales, ganar los que teconforme lo marca Lo importante nemos la disponila Constitución”. bilidad de diálogo, es que no se los que anteponeSin retorno desborde el mos la política al En Tijuana, Baja movimiento vandalismo y a la California, el líilegalidad. Y quieder nacional del magisterial, nes pensamos y acPRI, César Camaporque no le tuamos así somos cho, dijo que no se beneficia a la gran mayoría dará marcha atrás de los mexicanos. en la reforma edunadie.” “Hoy, en nuestro cativa y exhortó a césar camacho país los tiempos los maestros que dirigente del pri de la impunidad, se oponen a ella el chantaje y la ilea que hagan valer galidad son pasajes sus puntos de vista de un México que ya no existe, por medio del diálogo y la ley. hoy estamos obligados a cumMéxico es un país de roplir con los límites de la legali- bustas instituciones con un dad y reconocer que en nuestro sistema legal y judicial a toda país hay orden y mando”. prueba, “y si alguien tiene opiMediante un comunicado niones distintas sobre la reforde prensa, el también coordi- ma educativa, tendrá siempre nador de los senadores del PRI expeditas vías para hacer valer destacó que “con el pretexto de sus puntos de vista”, externó. inconformidad por la reforma Reiteró que los mentores ineducativa, se altera la conviven- conformes deben expresar sus cia social y en estas manifesta- demandas por la vía de la ley y ciones se perciben otro tipo de de manera institucional. El PAN critica uso de la violencia González Morfín considera que no es la vía para resolver diferendos Yo creo que la reforma educativa que aprobamos en el Congreso de la Unión no puede convertirse en motivo de discordia.” José González morfín, diputado del pan POR ROBERTO JOSÉ PACHECO [email protected] No puede ser la violencia el mecanismo para la manifestación de ideas ni tampoco la vía para solucionar diferendos, sostuvo el vicepresidente de la Cámara de Diputados, José González Morfín, al referirse a los conflictos magisteriales que se han generado a raíz de la aprobación de la reforma en materia de educación en el país. “Yo creo que la reforma educativa que aprobamos en el Congreso no puede convertirse en motivo de discordia cuando el fin con el que se impulsó fue contar con una educación de calidad y con maestros capacitados”, consideró el diputado federal por Michoacán. El legislador del PAN se dijo preocupado por el curso que ha tomado el conflicto magisterial y expresó su deseo de que las partes en conflicto encuentren la vía para una mediación en la que prevalezca la legalidad y el respeto al Estado de derecho. “El tema de la educación es un tema noble en donde no se puede dar paso a la violencia como la que hemos visto en los últimos días. Yo creo que esa violencia, esas tomas de carretera y manifestaciones no pueden ser el mecanismo para oponerse a una reforma legal, consensuada y apoyada por distintos sectores, grupos y organizaciones del país”, expuso González Morfín. El vicepresidente de la Cámara de Diputados indicó que en nuestro país está protegido el derecho a la manifestación y a la libre expresión de ideas; sin embargo, cuando en el uso de ese derecho se trasgrede el derecho de terceros o de una mayoría, no puede considerarse como vía para la solución de un conflicto. “Creo que el derecho a la manifestación de los profesores debe de garantizarse, pero si ese derecho se ejerce en perjuicio de terceros o incluso con violencia y agresiones, la autoridad local y federal no lo pueden permitir”, sostuvo. Por ello, expresó su deseo de que las autoridades locales, así como la federal, encuentren el mejor mecanismo que lleve a la conclusión de actos fuera de la ley, a hacer valer la legalidad y a resolver este diferendo en un marco de diálogo, con respeto, pero siempre con un claro sustento jurídico. Foto: Archivo José González Morfín llamó al gobierno y maestros a superar sus diferendos mediante el diálogo. 10 : NAC I O NA L L U N E S 8 D E A B R I L de 2 0 1 3 : e x c elsi o r considera 60% que se debe evaluar de la misma forma a todos los docentes Rechaza 89% protesta magisterial por Ulises Beltrán y Alejandro Cruz BGC, Beltrán, Juárez y Asociados L a opinión pública rechaza las principales exigencias de la disidencia magisterial de Guerrero y Oaxaca. Se desaprueban las demandas de autoevaluación de los maestros, de evaluaciones diferenciadas según las condiciones sociales de cada entidad y de otorgamiento automático de plazas a los normalistas. Según las últimas encuestas BGCExcélsior, se apoya descontar el sueldo y el eventual despido a los paristas, aunque existe mayor división de opiniones en torno al uso de la fuerza para enfrentar bloqueos de vías de carreteras y tomas de edificios públicos. La mayoría de la población se ha enterado de las movilizaciones de los últimos días. 70% sabe de ellas. Se sigue percibiendo que las protestas contra la Reforma Educativa están focalizadas en algunas entidades del país (77%), principalmente en los estados mencionados. Casi nadie simpatiza con el movimiento magisterial (no simpatiza, 89%). Se piensa que la protesta surge de que los maestros disidentes no están preparados y no quieren que se les evalúe. La opinión pública rechaza la autoevaluación que han pedido los maestros disidentes de Guerrero y Oaxaca. 89% afirma que debe ser el Instituto Nacional de Evaluación Docente el que califique sus conocimientos y desempeño (gráfico 1). Tampoco la mayoría acepta que se apliquen evaluaciones diferenciadas de modo que tomen en cuenta las condiciones culturales y sociales de los estados. 60% expresa que se debe evaluar de la misma forma a todos los maestros (gráfico 2). El argumento de la disidencia sobre la mayor precariedad de condiciones sociales en Guerrero y Oaxaca no es apoyado por la población para justificar que a los maestros de esas entidades se les evaluara de manera menos rigurosa. Por el contrario, 67% está en desacuerdo con que a los docentes de esos estados se les apliquen exámenes menos estrictos (gráfico 3). Se sigue considerando que la Reforma Educativa no afecta los derechos laborales del magisterio (63%). También se mantiene el respaldo (68%) a la posibilidad de que un profesor pierda su plaza si no aprueba las evaluaciones (gráfico 4). Un rotundo rechazo se observa en torno a la exigencia de otorgar automáticamente plazas a los egresados de las normales de Oaxaca y Guerrero sin tener que presentarse al concurso nacional. 93% considera que deben hacer la prueba (gráfico 5). La supuesta aplicación de cuotas a los padres de familia con la Reforma Educativa no es creída. Al igual que en febrero, se piensa que la denuncia de la disidencia no tiene sustento (falso, 57%). Pese al rechazo social a las demandas de la disidencia, la opinión pública está dividida sobre el posible uso de la fuerza pública ante los bloqueos toma de edificios públicos. Mientras 48% cree que los gobiernos de Guerrero y Oaxaca deben emplear la fuerza para garantizar el orden, 47% dice que se debe optar por la negociación (gráfico 6). En el caso del bloqueo de autopistas, se observa un mayor respaldo a una intervención de la autoridad por la fuerza: en efecto, algo más de la mitad apoya que el Gobierno federal desaloje a los mentores (55%), aunque una minoría importante prefiere la negociación (39%). Como sanciones, la población apoya que no se les pague el salario de los días que se ausenten o que se les rescinda el contrato si no van a dar clases en varios días. 78% está de acuerdo con que a los maestros se les descuente el día que falten por estar en manifestaciones (gráfico 7%), y 70% aprueba que se les despida si entran en paro por muchos días. No obstante, no se cree que la autoridad llegue a quitarles la plaza (no lo hará, 57%), aunque sí se piensa que les dejará de pagar el sueldo de los días que falten injustificadamente (sí lo hará, 51%). La encuesta BGC-Excélsior revela que 68% está de acuerdo con que los profesores pierdan su plaza si no aprueban las evaluaciones de su desempeño profesional; 78% está a favor de que se les descuente el día que falten por estar en manifestaciones 1. En su opinión, ¿debe permitirse que los maestros de Oaxaca y Guerrero se evalúen a sí mismos o debe ser el Instituto Nacional de Evaluación Docente el que evalúe sus conocimientos y desempeño? 89 6 5 El Instituto Que los Nacional de maestros Evaluación se evalúen Docente a sí mismos Ns/Nc 2. En su opinión… 5. La ley establece que las plazas de maestros serán dadas a los egresados de las escuelas normales que pasen el examen de concurso nacional. Los maestros de Guerrero y Oaxaca quieren que las plazas se les de a los egresados de manera automática sin pasar por ningún examen de concurso. A su juicio, ¿a los egresados de las normales de Oaxaca y Guerrero..? 4% Ns/Nc Se les deben dar plazas mediante el examen de concurso nacional 60% 38% Se deben evaluar de la misma forma a todos los maestros del país Se debe de tomar en cuenta las circunstancias de cada estado al evaluar a los maestros Se les deben dar automáticamente sin presentar examen 93 4 Sumando "Ns/Nc"= 100% 3. ¿Estaría usted de acuerdo o en desacuerdo con que los exámenes a los maestros de Guerrero y Oaxaca sean menos estrictos que los exámenes para los maestros de estados más desarrollados como Nuevo León, Sonora o el Distrito Federal? 6. En caso de que los maestros vuelvan a bloquear carreteras, comercios y tomar las instalaciones de gobierno, ¿qué deben de hacer los gobernadores de Guerrero y Oaxaca..? En caso de que los maestros de Oaxaca y Guerrero vuelvan a bloquear autopistas federales, en su opinión, ¿qué debe de hacer el gobierno federal..? 4% Ns/Nc 48 47 67% 29% Negociar con los maestros aunque éstos afecten los derechos de otras personas Aplicar la fuerza pública para garantizar el orden Sumando "Ns/Nc"= 100% 4. Y dígame, ¿usted está de acuerdo o en desacuerdo con que un maestro pueda perder su plaza si no aprueba las evaluaciones de su desempeño profesional? 68 Acuerdo/ en parte 20 Sumando "Ns/Nc"= 100% Desacuerdo/ en parte 70 30 Desacuerdo/ en parte Aplicar la fuerza pública para garantizar el orden Sumando "Ns/Nc"= 100% 78 30 Negociar con los maestros aunque éstos afecten los derechos de otras personas 7. ¿Está de acuerdo con que las autoridades apliquen las medidas que establece la ley a los maestros que se ausenten del trabajo injustificadamente? Abr 2013 68 Acuerdo/ en parte 39 Acuerdo/ en parte Desacuerdo/ en parte Feb 2013 55 Descontar días de salario a quien no se presente a trabajar por asistir a movilizaciones de protesta 28 Despedir a quien falte varios días por estar en paro de labores Sumando "Ns/Nc"= 100% Nota metodológica: Responsable de la investigación, Leticia Juárez. 2 encuestas telefónicas nacionales: levantamientos del 3 al 4 y del 4 al 5 de abril de 2013, 400 entrevistas efectivas a población mayor de 18 años en cada levantamiento. Método de selección de la muestra: arranque aleatorio y selección sistemática de los números telefónicos residenciales. Margen de error de +/- 5 puntos porcentuales. La encuesta telefónica tiende a reflejar más la opinión de la población con mayor ingreso y escolaridad. www.bgc.com.mx. NACIONAL : 11 e x c e l s i o r : L U N ES 8 D E A B RIL d e 2 0 1 3 IFE teme de filtraciones del narco El consejero Francisco Javier Guerrero hizo un llamado a los Congresos locales para evitar que recursos del crimen financien campañas Por paul j. ulloa Cor r esponsa l [email protected] LA PAZ.— El consejero general del Instituto Federal Electoral (IFE), Francisco Javier Guerrero Aguirre, alertó sobre los riesgos de recursos provenientes del narcotráfico o de la delincuencia organizada en las candidaturas independientes, por lo que dijo que es necesario que los Congresos locales legislen en la materia. Guerrero Aguirre recalcó que aun cuando el riesgo existe, es factible evitarlo con medidas de revisión y fiscalización como la que se aplica a los partidos. Agregó que deberán decidirse de dónde se obtendrán recursos para promover las candidaturas, así como también el acceso de éstas a tiempos de radio y televisión. El representante del IFE destacó la importancia de que los Congresos de los estados actualicen sus marcos jurídicos ya que en el proceso siguiente la ley permitirá la postulación de candidaturas independientes, y en caso de no hacerlo se estaría ante un vacío legal. Guerrero Aguirre disertó ante diputados locales, dirigentes de partidos, funcionarios estatales, federales y municipales, integrantes del Instituto Estatal Electoral, Al regular los recursos que recibirían los candidatos independientes, existe el riesgo de que el crimen organizado tenga injerencia electoral. 1 [email protected] Los Congresos deben decidir de dónde saldrá el dinero para estos aspirantes. Tribunal Estatal Electoral y representantes de los medios de comunicación, sobre los retos que tiene esa institución en el marco del nuevo escenario surgido después de la elección presidencial y en el contexto de los acuerdos del llamado Pacto por México, signado entre las principales fuerzas políticas del país (PRI, PAN y PRD). Temas principales en una extensa conferencia que duró casi tres horas, el más abordado fue el de las candidaturas independientes que se permiten a partir de la elección federal de 2015 o en los estados que tengan antes procesos locales, con las implicaciones que representa en materia de fiscalización de los recursos, y la asignación de los tiempos oficiales en medios de comunicación. Por otra parte, el tema de la equidad de género que obliga a los partidos a postular a 40 por ciento de mujeres, el cambio de la actual credencial para votar a Manlio Fabio Beltrones, Jorge Hank Rhon, César Camacho y Fernando Castro Trenti, durante el acto en Tijuana. PRI toma protesta a candidatos a BC En el marco de un acto masivo que concentró a más de 20 mil priistas de toda la entidad, el priismo estatal se vio TIJUANA.— Al encabezar la reforzado con la presencia de toma de protesta de los candi- su dirigente nacional Camacho datos priistas a la gubernatura Quiroz, del coordinador de la de Baja California y a las alcal- bancada priista Manlio Fabio días, el líder nacional del PRI, Beltrones y del senado Emilio César Camacho Quiroz, advir- Gamboa Patrón, Ivonne Ortetió que el proceso electoral de ga, secretaria del tricolor, y reesta entidad “no se ha pacta- presentantes del sector juvenil y do”; y puntualizó que su parti- femenil. do recuperará el estado, luego Al tomar protesta al abande 24 años de gobiernos panis- derado a la gubernatura, Fertas, porque la población “está nando CastroTrenti, así como a pidiendo un cambio”. los candidatos Jorge Astiazarán El presidente nacional del por Tijuana, Enrique Esquivel Partido Revolucionario Insti- de Rosarito, Gilberto Hirata tuciona subrayó que el estado por Ensenada, César Moreno de necesita un gran gobierno, un Tecate y Elí Moreno de Mexicagobierno realizador que antes li, el líder tricolor los conminó a de pensar en las autoridades, asumir sus compromisos. piense en las personas. Camacho Quiroz pidió a los Camacho Quiroz afir- hoy candidatos “cumplir y hamó que ese particer los documentos do está enrachado básicos del partido, cAMBIO con los triunfos en el programa de ac2010, 2012 y ahora ción y los estatutos El PRI busca también 2013, prode nuestra organiuna ducto de la organización política con alternancia en zación, las buenas honradez, con efiel estado, propuestas y los cacia y con patriotluego de 24 buenos candidatos. tismo, por el bien de años de El coordinador Baja California y los gobiernos de la bancada tricobajacalifornianos”. panistas. lor en la Cámara de Al acto asistieDiputados, Manron también los ex lio Fabio Belrones, aspirantes a la gupuntualizó que su bernatura como partido ganará el gobierno esta- Jorge Hank, Francisco Pérez tal con Fernando Castro Trenti. Tejada Padilla, el alcalde tijuaEx compañero de banca- nense Carlos Bustamante, el da del candidato Castro Tren- alcalde de Ensenada Enrique ti, Beltrones Rivera confió en Pelayo y otros. que en este proceso electoral En entrevista, Jorge Hank del próximo 7 de julio, el trico- Rhon declaró su apoyo al canlor recuperará la gubernatura didato priista Fernando Castro de un estado que perdió hace Trenti, por el bien de su partido 24 años y en el que no ha habi- y por lograr un cambio en Baja do alternancia. California, dijo. Cor r esponsa l [email protected] de la redacción 3 Foto: Especial por arturo salinas AMLO nombra consejero a cura vacíos LEGALES Francisco Javier Guerrero Aguirre, consejero electoral destacó la importancia de que los Congresos de los estados actualicen sus marcos jurídicos. Foto: Archivo Cédula de Identidad Ciudadana como documento de identificación, el voto en el extranjero y el voto electrónico, el seguimiento de los procesos electorales en medios, las causas de nulidad de las elecciones y los topes de campaña, entre otros. Asimismo, abordó el tema de la creación de un Sistema Electoral Nacional, mismo que estaría sustituyendo a los Institutos Estatales Electorales, y de los retos que ello implica, uno de los temas que, según el funcionario, será de los más delicados y que estará a discusión en la Cámara de Diputados. El acto estuvo coordinado por la vocal del IFE Marina Garmendia, y asistieron entre otros, los dirigentes estatales del PAN Herminio Corral, del PRD Rosa Delia Cota; los diputados locales Juan Alberto Valdivia, ex colaborador de Javier Guerrero; Jesús Verdugo, Marisela Ayala, Edith Aguilar, el titular del Registro Federal de Electores Raúl Zúñiga, así como funcionarios de los tres niveles de gobierno. En febrero de 2012, en el contexto de las campañas rumbo a la Presidencia, el Consejo General del IFE aprobó entonces un acuerdo para proteger las elecciones federales del 1 de julio de la injerencia del crimen organizado o de penetración de dinero ilícito, aunque no consideró la posibilidad de aplicar el polígrafo, realizar exámenes antidopaje y exámenes sicológicos a los candidatos, como lo había propuesto el PAN. En la ciudad de Chihuahua, Andrés Manuel López Obrador, ex candidato presidencial, tomó protesta a los integrantes del Consejo Consultivo del Movimiento de Regeneración Nacional ( Morena) en el estado, entre ellos se encuentra un sacerdote de la fe católica. Camilo Daniel Pérez, cura jesuita ha sido activista de movimientos sociales y desde ayer apoyará a Morena en su objetivo de lograr el registro como partido político. En tanto, en Aguascalientes, Movimiento Ciudadano nombró como su candidato de unidad a la alcaldía de Aguascalientes, al ex subsecretario de política sectorial de la Secretaría de la Reforma Agraria en el sexenio pasado, José Luis Novales Arellano. El ex panista participó en la contienda interna junto con Raúl Martínez Delgadillo y Juan de Jesús Jiménez Loza, quienes declinaron a su favor al reconocer que les lleva ventajas. Novales Reiteró su objetivo de concretar una propuesta de gobierno de inclusión y de apertura a opiniones que den sustento a una oferta política a la sociedad. 12 : NAC I O NA L L U N E S 8 D E A B R I L D E 2 0 1 3 : e x c elsi o r Jorge Fernández Menéndez Razones www.nuevoexcelsior.com.mx/jfernandez www.mexicoconfidencial.com La izquierda de derecha La izquierda intolerante es el mayor lastre del que deben deshacerse el PRD y sus gobiernos si no quieren terminar enlodados por tanta violencia. L a violencia, los bloqueos interminables, el manifiesto desinterés por los derechos de los otros, han confirmado en estas semanas que, como hemos dicho muchas veces y desde hace meses, no eran Elba Esther ni el SNTE (la caída de Gordillo tiene otros orígenes y razones) el mayor desafío que tenía la reforma educativa en el país: el verdadero desafío para transformar la educación está en ese núcleo duro de la Coordinadora, que opera sobre todo en Oaxaca, Guerrero, Michoacán y parte de Chiapas, que se dice de izquierda pero que en realidad constituye un movimiento violento, intolerante y organizado en torno a los intereses y los negocios particulares de sus líderes, que han dejado a los estados en donde operan con las peores calificaciones educativas del país y en algunos casos del continente. No les importan los niños ni sus familias, la educación ni los intereses de la sociedad: pueden cometer cualquier tipo de destrozo, desmán o agresión, pero siempre quieren impunidad. No deja de asombrar la tolerancia del Estado ante estos grupos, no ante sus posiciones políticas (tienen derecho a sostener la que sea) sino ante sus actos; en los últimos años hemos visto de todo: desde opositores apedreados, arrancados de una estación de radio, embadurnados en chapopote y arrojados en las calles, hasta destrozos de todo tipo e incluso muertes que también quedan impunes (como la del trabajador de la gasolinera incendiada en aquel desalojo de los maestros de Ayotzinapa). Pero no se trata de simple vandalismo: lo que está detrás es una clara estrategia política que combina estos actos con operaciones de otro tipo, incluyendo la creación de los grupos de autodefensa que tienen orígenes diversos (aunque los afluentes principales siguen siendo dos: organizaciones armadas y del narcotráfico), en un proceso de evidente desestabilización y creación de estructuras paralelas a las del Estado. Por eso hacer justicia por propia mano termina estando tan relacionado con obligar a establecer programas educativos alternativos, propios. Los vietnamitas tenían, cuando estaban en guerra con Estados Unidos, un concepto para eso: el poder dual, la construcción de un poder alternativo al de las autoridades constituidas que operaba, de facto, en forma simultánea a las mismas. Por supuesto que nuestros líderes de la Coordinadora y las autodefensas, emparentados unos con otros, distan mucho de tener el pensamiento político mucho más sofisticado de aquellos vietnamitas, pero la idea allí está, y ante la permisividad, y en ocasiones la complicidad, de las autoridades, la misma sigue germinando. La fórmula fue ensayada primero en Atenco y hace siete años en Oaxaca, con el movimiento que tomó aquella ciudad y que se congregó en torno a la APPO. Fue responsabilidad de los políticos y de los medios no condenar, en paralelo a los excesos que pudieran haber cometido las autoridades lo- desalojados de la Autopista del Sol luego de más de seis horas de bloqueo (lo incomprensible es cómo se les permitió mantener ese bloqueo tantos días sin haber tomado medidas mucho antes). Un desalojo que duró apenas siete minutos y que se puedo realizar sin violencia, a pesar de que estos grupos colocan, siempre, en primera línea a sus golpeadores mezclados con mujeres y niños. Es un problema que las autoridades deben atender pero al que el PRD y la izquierda deben dar respuesta. No son sus aliados: son sus enemigos. Para estos grupos la desaparición del PRD como una fuerza de centroizquierda es una necesidad y lo demostraron destrozando sus oficinas. La izquierda de derecha que quieren construir es la que se deshace en lisonjas a Chávez y Maduro pero contrata helicópteros para pasear por Nueva York. La que hace pública su insensatez al felicitar y solidarizarse continuamente con Kim Jong-un y la tiranía familiar que asuela a Corea del Norte, el país más yo l e c t o r miedo a la represión Señor director: Quiero celebrar la actitud de la Policía Federal ante el bloqueo de la Autopista del Sol efectuado por maestros inconformes con la reforma educativa hace unos días porque creo que actuaron de manera verdaderamente ejemplar. Según crónicas que leí, las fuerzas del orden se condujeron de la mejor manera posible al primero invitar a la gente a que se dispersara y, al ver la negativa, a que al menos liberaran un carril. Yo creo que la búsqueda de una opción pacífica y mediante la negociación fue importantísima, pero también lo fue el aplicar la fuerza sin exceso cuando todas las demás vías se agotaron. Creo que difícilmente esto se podrá calificar como una violenta represión del Estado, considerando que los más agresivos fueron los maestros, quienes lanzaban cocteles molotov y piedras a los elementos de la Policía Federal, y por ello me parece un paso fundamental en la superación del llamado síndrome del 68. Por muchos años la autoridad ha vivido casi con miedo a dispersar multitudes aunque estén destruyendo todo a su paso, por la preocupación de no incurrir en una matanza o a que sus acciones sean juzgadas como en contra de los derechos humanos, pero veo que la fin la situación está cambiando y me da gusto pensar que nadie se saldrá con la suya al intentar destruir propiedad ajena como el 1 de diciembre pasado. josé guerra benítez Para estos grupos la desaparición del PRD como una fuerza de centroizquierda es una necesidad y lo demostraron destrozando sus oficinas. cales, las barbaridades que se hicieron supuestamente como parte de ese levantamiento popular. Desde entonces la fórmula se ha repetido una y otra vez, llegando incluso al exceso de que la Asamblea Legislativa del DF, controlada por el bejaranismo, aprobara en horas modificaciones al código penal local para evitar que los autores de los desmanes del 1 de diciembre pasado fueran sancionados. O hablando ahora de represión cuando los vándalos de la Coordinadora fueron aislado del mundo, desde hace seis décadas. La que cuando se descubre un atentado para asesinar a uno de sus líderes se pregunta en Twitter cuál es “la intención oculta” que subyace detrás (aunque todos, víctimas y victimarios, hayan participado juntos de esa misma corriente). Esa izquierda intolerante y de derecha es el mayor lastre del que deben deshacerse el PRD y sus gobiernos locales si no quieren terminar enlodados por tanta violencia e intolerancia. méxico, df estudiantes viciosos Señor director: Soy estudiante de periodismo y estoy muy molesto por la hipocresía de muchos jóvenes que no asumen su responsabilidad social al ser parte del círculo vicioso de la drogadicción. Me preocupa mucho ver a mis compañeros y conocer historias de muchas escuelas donde para los jóvenes los placeres existen por encima de la ética profesional y social que debería de impulsarlos a cambiar su entorno. Por otro lado, me molesta que se quejen de la violencia pero que sean los primeros en financiar a los cárteles al comprarles desde mariguana hasta anfetaminas y otras sustancias más poderosas. ¿Por qué habríamos de creer en su supuesto activismo si son la raíz del problema? Espero que encontremos una manera de eliminar estos vicios, estas supuestas necesidades, pues no creo que haya algo peor que destruir a la sociedad por un vicio. miguel ibarzábal bárcenas méxico, df SE AMPLÍA PLAZO HASTA EL 30 DE ABRIL El subsidio beneficia a más del 90% de los capitalinos con vehículos. El subsidio se otorga a personas físicas o morales sin fines de lucro, siempre que el valor del vehículo, incluyendo IVA y una vez aplicado el factor de depreciación no exceda de $250,000.00 pesos. DESCUENTO DEL 7% EN EL PAGO DE LA TENENCIA 2013 A personas físicas o morales sin fines de lucro, si el valor es superior a $250,000.00 pesos, vigente hasta el 30 de abril para los autos usados y nuevos y hasta el 31 de diciembre para los automóviles nuevos que se adquieran a partir del 2 de abril. REQUISITOS PARA OBTENER EL 100% DEL SUBSIDIO A LA TENENCIA 2013 ANTES DEL 30 DE ABRIL · Estar al corriente en los pagos de Tenencia. · Realizar el pago del Refrendo correspondiente a 2013. · Contar con Tarjeta de Circulación con chip vigente o al menos pagar el trámite de renovación respectivo. finanzas.df.gob.mx NACIONAL : 13 e x c e l s i o r : L U N ES 8 D E A B RIL D E 2 0 1 3 Leo Zuckermann chavismo sin chávez Juegos de poder Señor director: Tras conocer la peculiar visión, alucinación, portento o —mi opción más viable— ridícula mentira de que Hugo Chávez se le apareció a Nicolás Maduro en forma de pájaro, yo esperaría que los próximos comicios en Venezuela concluyan con una arrasadora victoria de Henrique Capriles, el candidato rival del régimen en funciones aunque ya sin su líder supremo. Sin embargo los años de Chávez dejaron en Venezuela un pueblo crédulo que lo sigue con un fanatismo equiparable al de todos los grandes dictadores de la historia. El pueblo venezolano no creía tanto como tenía una fe devocional en esta figura que si bien mostró siempre interés por los pobres de su país, lo que dejó a su muerte fue una inestabilidad inmensa dado que todo el sistema se basaba en su autoridad y su carisma. Para mí es un misterio aún cómo reaccionarán los venezolanos mediante su voto a los pobres intentos de Maduro por mantener al chavismo vivo; espero que con una derrota para él. jessica león alcántara méxico, df el salario mínimo Señor director: Yo creo que el salario mínimo es una de los grandes horrores en nuestro país, pues evidencia nuestra incapacidad de proveer con un sueldo decente a los mexicanos. Me parece terrible que se crea que una familia puede sobrevivir con alrededor de 50 pesos diarios. Yo gano más que eso y con trabajos puedo, y entiendo que no se puede elevar así como así, pero nuestro gobierno tiene que hacer un esfuerzo enorme ya para que la gente pueda tener una vida digna y que si están en la pobreza sea verdaderamente porque no buscan cambiar su situación y no porque el sistema no se los permita. fernando rodríguez vera méxico, df Escríbenos Te invitamos a interactuar con Excélsior. Te pedimos que tu texto no rebase las 200 palabras. Por tu seguridad, y el respeto a nuestros lectores, acompaña tu correo de una copia de tu credencial de elector. Nos reservamos el derecho de publicar o editar los contenidos. Las opiniones publicadas serán responsabilidad de su autor. Te puedes dirigir a: [email protected] [email protected] ¿Es delito “reprimir” una manifestación? D urante el periodo vacacional la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) se manifestó en contra de la reforma educativa. En Guerrero bloquearon en diversas ocasiones la carretera que conecta al DF con Acapulco causando un caos en plenas vacaciones. Después de varios intentos de negociación, la Policía Federal disolvió a los manifestantes que impedían el paso de los automovilistas. Representantes de la CNTE condenaron esta acción. Su argumento: “Protestar es un derecho. Reprimir es un delito”. De lo primero, no hay duda. La libre manifestación es un derecho humano consagrado en las constituciones de las democracias liberales como México. Los maestros de la CNTE están en su derecho de llevar a cabo protestas si no están de acuerdo con la reforma educativa. La pregunta es si eso les da el derecho de bloquear la principal vía pública de un estado, afectando a miles de automovilistas y a la economía de muchísimas familias que viven del turismo en Guerrero. El tema no es fácil de resolver. En democracias más añejas han tratado de equilibrar los derechos de los manifestantes con los de los otros ciudadanos. En la democracia más vieja del planeta, la del Reino Unido, los manifestantes están obligados a avisarle a la policía seis días antes y por escrito la “fecha y hora de la marcha; la ruta; nombres y direcciones de los organizadores”. Las autoridades pueden limitar o cambiar la ruta de la marcha, modificar el lugar donde se llevará a cabo la demostración, restringir la duración de la protesta, limitar la cantidad de asistentes y establecer cualquier otra condición. Si una marcha se organiza en un periodo breve, se debe informar de todas maneras a la policía. Por último, las autoridades tienen el derecho de intervenir para evitar que una protesta bloquee el tráfico de las calles o banquetas. Con todo y estas regulaciones, nadie puede dudar del carácter democrático-liberal del régimen británico. La gente en ese país puede manifestarse en las calles pero este derecho está regulado para evitar que se afecten derechos de terceros. En la lógica de los maestros de la CNTE, estas regulaciones serían “un delito”. En Estados Unidos, otra vieja democracia, los ciudadanos tienen el derecho de protestar en espacios públicos. Sin embargo, la gran mayoría de los condados regulan este derecho. En Nueva York, por ejemplo, se necesita un permiso de las autoridades para usar equipo de sonido, para llevar a cabo una conglomeración de más de veinte personas en un parque o marchar por las calles. Se tienen que hacer arreglos con la policía si la manifestación será frente al ayuntamiento. La ley prohíbe bloquear la entrada a un edificio así como el paso peatonal, por lo que es necesario dejar por lo menos la mitad de la banqueta libre. En una marcha, los policías neoyorquinos acompañan a los manifestantes abriéndoles paso que ponía la policía. La gente, sin embargo, no les ponía atención. Muy diferente a lo que me ocurrió hace años cuando en un puente vacacional fui una de las víctimas de los bloqueos de los maestros en la Autopista del Sol a la altura de Chilpancingo. Ahí nos quedamos varados varias horas sin poder hacer nada. La policía ni se apareció. Nadie se atrevió a acercarse a los docentes que llevaban palos y botellas de cristal. Hicieron una barricada con llantas quemadas y piedras. La prensa, de lejitos, reportó el asunto. Las colas en ambos lados de la carretera eran kilométricas. Al cabo de varias horas, los maestros se retiraron. Los automovilistas pudimos circular después de limpiar las barricadas. Y nos quedamos con la sensación de que ninguna autoridad defendió nuestro derecho a la libre circulación por una carretera federal. La historia es recurrente en México. Quizás aquí las manifestaciones tienen un mayor En México, como en otras democracias, hay que regular el derecho a la manifestación pensando, también, en los derechos de los posibles ciudadanos afectados. por la ruta y dejando carriles abiertos para que el tránsito fluya. Además está prohibido que los manifestantes lleven cualquier material que pueda utilizarse con fines violentos, al punto que no se pueden llevar letreros montados en palos de madera o metal. Con todas estas regulaciones, las manifestaciones pierden espontaneidad e impacto político. Lo pude atestiguar cuando estudié en Nueva York. Vi muchas marchas, bien ordenaditas, dentro de las vallas impacto que en los países donde éstas se regulan. Pero esto tiene un precio: no se respetan los derechos de otros ciudadanos; pesan más los de los manifestantes. Y, cuando en el raro caso que la policía interviene, hay quienes consideran esta “represión” como un “delito”. Pamplinas. En México, como en otras democracias, hay que regular el derecho a la manifestación pensando, también, en los derechos de los posibles ciudadanos afectados. Twitter: @leozuckermann 14: EXCELSIOR LUNES 8 DE ABRIL DE 2013 < han declarado cuatro personas, además de los presuntos sicarios > Hoy definen situación de implicados en caso Monreal PULSO NACIONAL @Excelsior_Mex La PGR informó que hoy se definirá la situación jurídica de los dos presuntos sicarios contratados para atentar contra los hermanos Monreal Ávila. Fuentes de la dependencia explicaron que, a partir de las primeras declaraciones de los dos implicados, otras cuatro personas fueron presentadas ante el Ministerio Público de la Subprocuraduría Especializada en Investigación de Delincuencia Organizada (SEIDO). Se detalló que entre los presentados se encuentra el empresario originario de Fresnillo, Zacatecas, Arturo Guardado, aunque no se reveló su condición ministerial. Será hoy cuando se defina si los dos primeros detenidos, señalados como los sicarios contratados para atentar contra el diputado federal Ricardo Monreal, y su hermano, el senador David Monreal, son arraigados o consignados ante un juez federal. Sobre las cuatro personas que fueron presentadas ante el MP el fin de semana, entre ellas el empresario Guardado, se detalló que tres fueron puestas en libertad con las reservas de ley. No se precisó la situación ministerial del empresario. El jueves, la subprocuradora Jurídica y de Asuntos Internacionales, Mariana Benítez, reveló que con informes del Cisen se detectó y frustró el intento de atentado. — David Vicenteño Foto: Archivo/Excélsior Ricardo Monreal, diputado federal por MC. A Osiel Cárdenas se le decomisó una camiseta fabricada por la firma colombiana Miguel caballero En auge, ropa antibalas La empresa especializada señala que 40 por ciento de su producción la vende en México porque el hecho de que le estés diciendo a todo el mundo que estás blindado genera un poco de inseguridad”. Los políticos están entre los principales clientes, por la necesidad de sentirse seguros. El actor Steven Seagal “fue uno de los primeros a los que se hizo una chamarra blindada”. Fuentes periodísticas conPor Rocío Vargas signan que el finado presidente Espec i a l Hugo Chávez adquirió una [email protected] sa tropical con un costo de nueve mil dólares. En 2009, la empresa Muchas personalidades las de Miguel Caballero tuvo ventas usan sin que nos demos cuen- por 16 millones de dólares y este ta. Son presidentes de países año se sabe que tiene alrededor cuyos nombres ni siquiera pue- de 250 costureras y vendedores den citarse, pero según se dice en Colombia y varios países. extraoficialmente serían siete u En la tienda londinense de Haocho de cada diez mandatarios rrods muchos de los compradores latinoamericanos. son rusos y mujeres árabes. Son chamarras, camisas, sa“Existen empresarios que tiecos y camisetas, entre otros. Son nen miedo de salir de sus emprelos productos casuales, pero sas y subirse al carro. Para ellos un blindados, del colombiano Mi- acto tan sencillo representa muguel Caballero, que ahora son cho riesgo. Entonces son muchos mencionados en series de tele- los que están adquiriendo este visión o novelas, pero ya no son tipo de productos, hay un listado temas de ficción, son muy grande”, comentó escudos para aqueLoaiza. Negocio llos que intentan soAl margen de embrevivir a un ataque presarios, actores y fuerte armado. presidentes, el merEn países El mayor número cado más común para de América de consumidores está la ropa blindada está Latina la en México, ya que 40 entre militares y comempresa ha por ciento de la propañías de seguridad. encontrado ducción de las fábriLas corporaciones clientes cas es adquirida en que consumen grandes potenciales nuestro país, dijo a cantidades de estos que requieren Excélsior Óscar Loaiproductos son la polisentirse más za, gerente de ventas cía, la Marina, la PGR seguros. en México de la mary las procuradurías. ca Miguel Caballero, La empresa vende quien señaló que la en México, así como compra de este tipo de prendas Guatemala, Honduras, El Sales más por necesidad de sentir- vador, Costa Rica, Panamá, Cose protegido que por el nivel de lombia, Ecuador, Perú, Chile, inseguridad. Argentina, Paraguay, Uruguay y “México es uno de los países Estados Unidos. latinoamericanos que más con“Tenemos muchos clientes en ciencia de seguridad tiene; desa- Asia y Europa, poseemos reprefortunadamente, hasta que no sentantes en Madrid. En Medio nos sucede algo no tomamos las Oriente también hay distribuiprecauciones necesarias. Aquí dores nuestros. Y por el momento en México han empezado a te- no abarcamos más, sino queremos ner la conciencia de adquirir se- fortalecer lo que ya tenemos.” guridad, independientemente de Se puede observar variedad si les está sucediendo algo o no.” de prendas, pero la más exitosa Loaiza explicó que la idea y más vendida es la Armored Tde hacer ropa casual blindada Shirt, una playera blanca que va surgió en “la cabeza de Miguel por debajo de la ropa y se vuelve Ángel Caballero, que es el due- parte de la persona. ño de la compañía. Nace en los Cualquiera podría traerla años 90, cuando la situación de puesta y no se notaría, pues está orden público en Cohecha de un material lombia se pone muy muy dócil y liviano, se marcan difícil”. acomoda a tu cuerpo, Loaiza contó que dando la misma proel estilo una de las compatección que puede teLa empresa ñeras de universidad ner un judicial en la Miguel de Miguel Caballero calle, sólo que éste se Caballero llegaba con escolta y utiliza con materiales asegura que es protegida con un chade última tecnología la única que leco blindado, de esos y parece una playera ofrece esta abultados e incómoblanca. protección y dos que todos conoEn la revista coestas cemos, desde que se lombiana Cromos se características bajaba del carro haspuede leer que entre en el mercado. ta que entraba a tomar las prendas más extraclases. Los guardaesñas que Miguel Cabapaldas se quedaban llero ha blindado están afuera hasta que ella salía. una Biblia hecha para un pastor de Miguel Caballero, al ver eso, Brasil, una cobija para un man“comenzó a maquinar” la manera datario de América y hasta una en que se podrían generar prendas corbata para el escritor Andrew para que la gente “no se vea como Carroll, autor del libro Detrás de un policía o un militar, sino que se las líneas. pueda ver bien, conservando su Sólo el año pasado confeccioestilo y forma de vestir y pueda nó 52 mil artículos de vestir, desde asimismo sentirse segura y pro- un chaleco casual hasta una chategida”. Así es como comenzó a marra roja “que son muy conodesarrollar las prendas blindadas, cidas por un famoso político en pero con aspecto de ropa normal, México”. casual, fabricada en Colombia, y Ya que estamos hablando de es lo que ha hecho los 21 años que políticos mexicanos, hay otra lleva la compañía. muy importante que es el porMuchas personas reconocidas tafolio presidencial: “Varios son consumidores de esta ropa gobiernos lo tienen en este moblindada, pero Loaiza explicó mento, es un maletín que cuando que “la mayoría de los clientes so- se suelta, se extiende y es comlicitan la reserva de sus nombres, pletamente un muro blindado. Moda y protección Armani del blindaje E 4 l colombiano Miguel Caballero identificó la necesidad de brindar protección sin necesidad de parecer un policía. Por ello es que mandatarios de diferentes sitios del mundo buscan que esta empresa les confeccione ropa y además les proporcione seguridad. años es la edad mínima para portar ropa de Miguel Caballero. 52 mil prendas se estima que confeccionó el año pasado. a la defensa de la estética Las prendas de protección son descritas como casuales y son acostumbradas por empresarios, actores y políticos, principalmente. nn Miguel Caballero aseguró en una entrevista con El Mundo que su empresa no hace negocio con grupos de la delincuencia. nn El diseñador colombiano tiene nuevos proyectos en puerta, dijo Óscar Loaiza, gerente de ventas de Miguel Caballero, como fortalecer las prendas para motociclistas, que actualmente sólo están enfocadas para medios de comunicación, como Cadenatres. nn La compañía buscará realizar el desarrollo de blindajes especiales en helicópteros y Hay lugares donde tienes que ir y por algún motivo que represente riesgo, las usamos. Yo tengo una Armored T-Shirt, que la uso normalmente y las personas no la notan.” aviones que irán enfocados para todo aquél que lo pueda pagar, no sólo los Presidentes de naciones. nn La ropa de esta marca cuenta con certificaciones de países como Suiza, Estados Unidos, España y Colombia. nn Estas prendas especiales protegen principalmente ataques de armas calibre .9 milímetros, .38 mm y .40 mm, que son las de uso más común de la delincuencia. nn El sitio institucional de la marca es www.miguelcaballero.com México es uno de los países latinoamericanos que más conciencia de seguridad tiene; desafortunadamente, hasta que no nos sucede algo no tomamos las precauciones necesarias.” Óscar Loaiza, gerente de ventas de Miguel Caballero Fotos: Archivo/Reuters y Especial Actualmente lo usa el Presidente de Colombia. El Presidente de México tiene algunos. “Todas las prendas te protegen contra las armas normales de la delincuencia común: calibre .9 milímetros, .38 mm y .40 mm, que son las armas comunes”. De igual manera detienen un cuchillo, que irónicamente es más complicado que un arma. Las más pesadas pueden detener una bala de ametralladora, pero no hay más detalles. Las prendas no están hechas de un solo material, Óscar explica que es la combinación de lo mejor de varios materiales para tener un menor peso, pero una mejor resistencia balística, teniendo así la misma firmeza que el chaleco de un policía. Sin embargo, “los materiales con los que están hechos son como el secreto de la Coca Cola”. Para la seguridad de los niños también hay prendas, éstas pesan menos de un kilogramo “porque se buscó que sea algo fácil de manejar, ya que un niño tiende a cansarse con mayor facilidad”. Hay varias versiones para los niños, la versión infantil de la Armored T-Shirt, otra es el Puffer Kids, un chaleco blindado unido a una mochila, la parte de la espalda también viene blindada. Loaiza explicó que se pensó en eso porque si el niño corre el riesgo latente es su espalda: “Estamos introduciendo otro modelo, que es el chaleco naranja reflectivo, Safety Vest, pretendemos que cada escuela tenga un cierto número de chalecos para que los niños se puedan proteger”. Estas prendas casuales están enfocadas para cualquier niño de entre cuatro y 16 años. La ropa que compres no morirá y te funcionará toda la vida, ya que una prenda es infinita, lo variable es la garantía y las pólizas de responsabilidad civil. Se da una garantía entre cinco y siete años, pero si en 20 años le disparo al chaleco o la camiseta va a seguir funcionando. Óscar Loaiza reveló que usa ropa blindada todo el tiempo: “Hay lugares donde tienes que ir y por algún motivo que represente riesgo las usamos. Yo tengo una Armored T-Shirt, que la uso normalmente y las personas no la notan”. La empresa Miguel Caballero presume de ser la única en el mercado, pues hace ropa blindada que tiene diseño, innovación y tecnología que llevan con investigación y desarrollo. Todo esto puede hacer creer a la gente que las prendas pueden ser costosas “pero si pones en una balanza el riesgo y el valor de tu vida y tu familia, esto no cuesta realmente nada”. El portal del diario español El Mundo consignó que en el narcomuseo que tiene el Ejército mexicano en el DF hay una camiseta y una chamarra cazadora de tipo piloto, ambas blindadas, que pertenecieron al capo mexicano Osiel Cárdenas Guillén y que de acuerdo con Loaiza cuestan más de tres mil dólares. Ambas prendas fueron confeccionadas por la empresa de Miguel Caballero: “Si se fijan en el código que tiene la prenda verán que pertenece a un lote que nos robaron hace años”, explicó Caballero en la entrevista con el diario que lo calificó como El Armani del blindaje. NACIONAL : 15 e x celsior : L U N E S 8 D E A B R I L D E 2 0 1 3 Matan a joven francés en Durango Era estudiante de intercambio en el Tec de Monterey, campus Laguna Por Alma Gudiño Cor r esponsa l [email protected] SALTILLO.– Un estudiante de origen francés que se encontraba de intercambio escolar en el Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey, campus Laguna, fue asesinado en un bar de Gómez Palacio, Durango. Las autoridades informaron que el homicidio ocurrió a las Incautan mil 600 kilos de yerba Notimex [email protected] La Policía Federal informó que en Escobedo, Nuevo León, elementos de esa corporación detuvieron a dos personas en posesión de 156 paquetes con mariguana, cuyo peso aproximado supera 1.6 toneladas. En un comunicado, detalló que efectivos federales realizaban trabajos de seguridad y vigilancia en la carretera Monterrey-Reynosa, a la altura del kilómetro 167, donde le marcaron el alto a un vehículo para realizar una revisión de rutina. Agregó que tras realizar la inspección de la unidad, los agentes federales se percataron que en la pared frontal del área destinada para la carga se encontraba un compartimento en el cual se hallaban diversos paquetes. En presencia del agente del Ministerio Público de la Federación se efectuó una revisión minuciosa de la camioneta marca Dodge Ram para extraer los paquetes confeccionados en cinta canela y que contenían la yerba verde seca con las características de la mariguana, con un peso aproximado de mil 605.429 kilos. El vehículo, la droga y los tripulantes, identificados como Marco Antonio Domínguez Quintero, de 32 años, y Nicolasa Díaz Hernández, de 57 años, quedaron a disposición del Ministerio Público, para continuar con las investigaciones. 156 paquetes contenían el enervante hallado por la Policía Federal. Aseguran gasolina en tráiler Notimex [email protected] La Policía Federal aseguró en Nuevo León un tráiler con aproximadamente 64 mil litros de gasolina. Esta acción se realizó en el kilómetro 48+900 del camino nacional Matamoros-Mazatlán, donde los efectivos federales se percataron de que el chofer de la unidad no contaba con la tarjeta de circulación. Los uniformados detectaron que en los contenedores se almacenaba un líquido con las características de la gasolina. El operador se identificó como Dagoberto González Pérez. Se detuvo también a su acompañante, de nombre Éric Eleazar Reséndez Zúñiga. 4:00 horas del sábado pasado en el bar Barroco, ubicado en la calle Trujano y bulevar Miguel Alemán. Una llamada al servicio de emergencia 066 informó a los cuerpos policiacos de que el establecimiento se encontraba el cuerpo de un joven. Elementos de la Dirección Estatal de Investigaciones (DEI), oficiales de la Policía Estatal Acreditable de Durango, de la Policía Federal y del Ejército mexicano se presentaron en el lugar. La víctima, de madre francesa y padre español, fue identificada como Esteban Jiménez Arcos, de 22 años, de nacionalidad francesa. Robo El joven Esteban Jiménez Arcos, asesinado en un bar, formaba parte del programa de intercambio estudiantil del ITESM, campus Laguna. Desde hace varios meses se encontraba en Torreón, Coahuila, y tenía su lugar de residencia en la calle Donato Guerra, de ese municipio. En su perfil de la red social Facebook aparece que su lugar de residencia es Torreón, Coahuila, y es originario de Ruan, Francia. Se presume que el móvil del homicidio fue el robo, pues según declaraciones de testigos el joven se encontraba en el baño del bar cuando hombres armados lo sujetaron a la fuerza y le pidieron sus pertenencias personales. Esteban Jiménez Arcos trató de escapar de los ladrones, pero uno de los delincuentes lo interceptó y le disparó en la cabeza. El asaltante huyó del lugar. En el sitio, las autoridades localizaron casquillos calibre .380. Las autoridades de Durango aseguraron que investigan los hechos para dar con los responsables del homicidio del joven estudiante. Foto: Tomada de Facebook En el perfil de Facebook de Esteban Jiménez Arcos, de 22 años, aparecieron condolencias de sus amigos. 16 : NAC I O NA L L U N E S 8 D E A B R I L D E 2 0 1 3 : e x c elsi o r e x c e l s i o r : L U N ES 8 D E A B RIL D E 2 0 1 3 NACIONAL : 17 18 : NAC I O NA L L U N E S 8 D E A B R I L de 2 0 1 3 : e x c elsi o r arturo zaldívar, ministro de la suprema corte de justicia de la nación Ley de amparo traza ruta y desafíos a jueces por juan pablo reyes [email protected] L a nueva Ley de Amparo es un giro de 180 grados. Aun con sus puntos polémicos, es adecuada al dinamismo de la sociedad, protege los derechos humanos y da mayores herramientas a los jueces, afirmó el ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, Arturo Zaldívar. En entrevista con Excélsior, uno de los 11 integrantes del alto tribunal explicó que aunque no hubo un tiempo entre la promulgación de la ley y su publicación, el Poder Judicial está preparado para poner en marcha la nueva legislación. — ¿Cuál es la trascendencia de la nueva ley? —Esta nueva Ley de Amparo viene a desarrollar la reforma constitucional que tuvo lugar en 2011 junto con la reforma constitucional en materia de derechos humanos, estas dos reformas forman un binomio a partir del cual es posible hablar de un nuevo paradigma constitucional. Hacía falta que estos principios establecidos en la Constitución ya tuvieran pleno desarrollo en la nueva Ley de Amparo. “En primer lugar se amplía el ámbito de protección de juicio de amparo para proteger ahora a través del amparo no sólo a los derechos fundamentales que se establecen en la Constitución sino también a los Derechos Humanos establecidos en tratados internacionales. “Se supera la idea del “interés jurídico”, que era una figura muy técnica del amparo por lo que ahora se denomina “interés legítimo”, con lo cual la gente podrá proteger a través del amparo los llamados intereses difusos y colectivos, por ejemplo señalar los derechos al medio ambiente, al patrimonio cultural o histórico de nuestro país, los derechos en materia de urbanismo. “Establece una suspensión en materia de amparo mucho más eficaz, donde el juez pueda ponderar la probable invalidez del acto que se está impugnando junto con la no afectación al interés social para evitar los mal llamados abusos del amparo. Se trata de que aquello que se debe suspender, aquello que sea arbitrario, se suspenda y aquello que no debe suspenderse porque pone en riesgo la marcha del Estado no se suspenda. “El sistema de amparo que teníamos era un amparo en el que sólo se beneficiaban aquellas personas que habían acudido al juicio de amparo y esto dejaba fuera de protección constitucional a la mayor parte de los habitantes de nuestro país. “Se reforma el amparo, se moderniza para ser un proceso más ágil, más eficaz, menos complicado, la idea es que a partir de ahora cualquier abogado medianamente capacitado pueda llevar un amparo con éxito. “Hoy queremos poner el énfasis en la protección de los derechos humanos más que en los tecnicismos del proceso.” — Para el tema de los derechos humanos, ¿es suficiente esta ley o hacen falta más elementos? — Una nueva Ley de Amparo no puede solucionar todos los problemas de afectación a derechos humanos del país pero sí puede que el medio de control constitucional por excelencia sea lo más eficaz que se pueda. Esta ley sí viene a hacer una cambio de 180 grados con lo que teníamos antes, es una ley que nos va a permitir avanzar hacia una protección mucho más eficaz de los derechos humanos. “Claro que ahora tenemos un gran reto los jueces: los órganos políticos del Estado, los encargados del proceso legislativo ya cumplieron la parte que les corresponde, nos han entregado una nueva Ley de Amparo que el Poder Judicial había solicitado con mucha insistencia, ahora nos toca a nosotros los jueces estar a la altura de las circunstancias e interpretar esta ley con un sentido garantista, proteccionista, a favor de los derechos humanos.” — ¿Cuánto tiempo duró el proceso para llegar a esta nueva ley? — Fue un proceso muy largo de más de 13 años en que la Corte por primera vez formó una comisión para elaborar un proyecto de nueva ley. Desde ahí ha venido una larga historia con muchos frenos, con periodos en lo que no era posible avanzar, pero afortunadamente la legislación recién promulgada vigila por igual derechos de víctimas y delincuentes, está creada bajo una lógica de garantías y protección de los derechos humanos para crear un nuevo modelo en la constitución protección El ministro Arturo Zaldívar detalla el impacto de la nueva legislación a favor de la protección y los derechos humanos: nn La Ley de Amparo es la primera pronta y sin obstáculos La nueva ley pretende hacer del amparo un juicio ágil, moderno y sencillo, sin entrar en tecnicismos que pongan trabas al recurso de protección, explica el ministro Arturo Zaldívar. reforma que se hace en la materia, desde hace 76 años. nn La nueva Ley de Amparo fue promulgada el pasado 1 de abril por el Presidente Enrique Peña Nieto. nn Con las legislaciones vigentes, el ciudadano puede ampararse frente a normas generales, actos u omisiones de la autoridad que atenten contra sus derechos humanos. nn Con la normatividad, el juicio de amparo no sólo será más ágil y oportuno, sino que ampliará el ámbito de protección y tutela para los gobernados. nn Entre sus elementos, la nueva Ley de Amparo faculta a la Suprema Corte de Justicia de la Nación a sancionar e incluso separar de su cargo a la autoridad que incumpla con la sentencia en el juicio de amparo. nn Es necesario señalar que los juicios de amparo iniciados con anterioridad a la entrada en vigor de esta ley, continuarán tramitándose hasta su resolución conforme a las disposiciones aplicables vigentes a su inicio. nn Existe una mayor protección en torno a los denominados derechos difusos, por ejemplo, el derecho al medio ambiente. nn La intención de las nuevas normas consiste en que cualquier abogado no especializado pueda llevar un proceso de amparo. nn Además, está diseñada para evitar que los quejosos abusen y hagan mal uso del recurso legal. nn La legislación extiende su marco para proteger a la mayor cantidad de personas, no sólo a quienes recurren a un juicio argumentando fallas en su debido proceso. nn La suspensión del acto violatorio buscará no afectar el interés social. nn La ley vigila que la marcha del Estado no se suspenda. Foto: Ana Beatriz Reyes ahora se juntó una serie de factores y por ellos se puede decir que este es un éxito del Estado mexicano, esta es una decisión de Estado, no es una decisión que competa sólo algunos, es una decisión de Estado en la cual al final afortunadamente participaron todos los actores políticos, hubo un gran consenso de la necesidad de tener una ley de amparo moderna “No se trata de que buscamos ponerle paternidades, esta ley es de todos.” una ley en la que al final del día todos ganamos, porque creo que todos debemos tener la misma mira. “Celebro que se esté dando la posibilidad en nuestro país de que se estén pudiendo llegar a acuerdos de Estado, en que más allá de las diferencias en ciertos temas antepongamos el interés de México para poder avanzar.” — El PRD propuso acotar los tiempos para que los jueces resuelvan los juicios de amparo en — ¿En qué consiste un plazo no mayor a la limitante a tres meses... la suspensión — Si nosotros analizamos Ahora nos toca provisional? estadísticamente y en de— En la suspensión, el recho comparado cuánto a nosotros los legislador decidió que en duran los juicios de ampajueces estar a ciertas materia no hubiera ro, los juicios de amparo la altura de las suspensión. Son aspectos son relativamente cortos, que tendremos todavía el problema en México no circunstancias nosotros que analizar para son los juicios de amparo, e interpretar ver cuáles son sus alcanson los juicios previos, esta ley con ces, cuál es su interpretalos juicios comunes, las ción. Yo no quisiera en este primeras y segundas insun sentido momento pronunciarme tancias que a veces tardan proteccionista, porque es muy probable muchísimo y a veces los siempre a favor que tengamos nosotros juicios tardaban todavía de los derechos.” que ir definiendo esto y más porque teníamos lo es muy probable que se que se llama amparo para plantee en algún momento efectos, que ahora se elisi estas limitaciones a los minan con la reforma. juicios son acordes a la Constitución. “Con la nueva regulación del amparo el tribunal colegiado tiene que re— ¿Qué nuevas atribuciones dará solver todas las cuestiones procesales la ley al Poder Judicial? en una sola sentencia, esto va a hacer — Es una ley que otorga mejores heque los juicios ordinarios no sean tan rramientas a los jueces para que hagatardados, porque en lugar de ocho ammos mejor nuestro trabajo en beneficio paros a lo mejor se tienen sólo uno o de la gente y que otorga a los justidos y en lo que hace a los amparos ante ciables un instrumento mucho más juez de distrito, la verdad es que salvo sencillo, mucho más ágil y mucho más aquéllos en donde hay periciales, que eficaz. De tal suerte que creo que es por la materia normalmente los juicios son muy breves estadísticamente hablando. “No tenemos en el Poder Judicial, ni en la Ley de amparo y mucho menos en la nueva un problema de que tarden mucho los procesos, creo que ése no es un problema pero desde luego que los legisladores tienen la atribución para poder en su caso hacer las modificaciones que ellos consideren convenientes a la ley. La ley actual tiene el balance necesario pero tendremos que ver cómo funciona .” quien lesiona los derechos de las víctimas no es el juez que certifica esta violación constitucional, sino aquellos que hayan cometido la violación de los derechos humanos “La Ley de Amparo vigente, retomando criterios de la Corte, garantiza de manera plena los derechos de las víctimas en el amparo, las víctimas ya pueden interponer recursos de apelación, promover un amparo directo e indirecto, son terceros perjudicados en los juicios de amparo, de tal manera que la Ley de Amparo, también garantiza plenamente que las víctimas Hoy queremos del delito estén representadas como parte en el poner el énfasis juicio de amparo, esto es en la protección muy importante porque de los derechos se trata de mantener el balance, las víctimas van humanos más a ser escuchadas. Deque en los rechos Humanos no es tecnicismos del igual a impunidad, Derechos Humanos es igual a proceso.” constitucionalidad.” — ¿Desde el Poder Judicial se ha visto la necesidad de alguna modificación? — Yo creo que todo obrar es perfectible, pero lo que yo diría es que tenemos una ley nueva, tendríamos que darle la oportunidad de ver cómo funciona, porque esta ley de amparo, como lo fue la anterior, se va a complementar con arturo zaldívar la interpretación que dé el ministro de la scjn Poder Judicial, no dudo — ¿Los impartidores que se le tengan que hacer de justicia y personal ajustes, pero me parece del Poder Judicial ya que los ajustes tendrían se han preparando que derivar después de un sobre la nueva tiempo razonable que veamos cómo legislación? funciona la ley. — Hemos estado discutiendo los conceptos principales de la ley. La — ¿Qué hay en la ley respecto a los mayoría de las cuestiones que se derechos humanos de las víctimas plantean en la ley ya era conocidas y los delincuentes? desde hace tiempo, el Poder Judicial — Los derechos humanos son para estará preparado para acometer este todos y la autoridad tiene la obligación nuevo reto. Estoy muy optimista, esta constitucional de ser eficaz respetannueva ley de amparo es adecuada al do los derechos humanos, cuando no dinamismo de la sociedad, una ley se respetan los derechos humanos, que urgía. e x c e l s i o r : L U N ES 8 D E A B RIL d e 2 0 1 3 NACIONAL : 19 20 : NAC I O NA L L U N E S 8 D E A B R I L D E 2 0 1 3 : e x c elsi o r NACIONAL : 21 e x c e l s i o r : L U N ES 8 D E A B RIL D E 2 0 1 3 alertan por su conocimiento en manejo de armas EU deporta veteranos de guerra mexicanos Connacionales que sirvieron a ese país son expulsados por cometer faltas menores por arturo salinas Cor r esponsa l [email protected] TIJUANA.— Casi un millar de veteranos de las guerras del Golfo Pérsico, de Irak y hasta de Vietnam han sido deportados por Estados Unidos a esta ciudad fronteriza por haber cometido faltas menores, a pesar de haber arriesgado sus vidas por esa nación, de acuerdo con la organización Veteranos Desterrados. En Tijuana crece la presencia de veteranos de guerra, gente entrenada en el manejo de armas, y que muchas veces cuenta con varias, lo que representa un riesgo. Para protestar contra esta deportación masiva, un grupo de veteranos realizó una manifestación en playas de Tijuana, donde participan en la realización de un mural. Fabián Rebolledo, de Cuernavaca, Morelos, fue llevado a California desde los tres años de edad y a sus 43 años fue deportado, tras haber servido en las fuerzas de paz en Kosovo. Él lamenta que tras haber “ido a defender la Constitución de Estados Unidos, que trabajamos toda la vida para ese país y que algunos de nosotros recibimos hasta una medalla por nuestro valor, hoy seamos deportados bajo el argumento de expulsado Fabián Rebolledo fue deportado tras haber servido en las fuerzas de paz en Kosovo. Foto: Arturo Salinas Estados Unidos no puede deportar a ciudadanos norteamericanos, pero sí a los residentes, aunque éstos pueden apelar víctor clark, ante un juez.” director del centro binacional de derechos humanos que cometimos infracciones menores: pasarnos una luz de tránsito o conducir bajo influjo del alcohol”. El mismo castigo, la deportación, se aplica si el veterano altera el orden público o se resiste al arresto, esto con base la reforma a la Ley Migratoria que permite la deportación de residentes permanentes desde 1996, al amparo de la cual se han deportado, según estimaciones de Veteranos Desterrados, a más de 40 mil. Son mexicanos, pero también centroamericanos y europeos. Otro caso es el de Valente Valenzuela, veterano de Vietnam, deportado por haber cometido infracciones de tránsito. Valenzuela es un condecorado con la Estrella de Bronce, que recibió por su valor, “me la dieron porque yo maté al enemigo en el combate y salvé algunas vidas”, dice. “Estoy aquí con mis hermanos veteranos, para protestar porque es injusto que después de haber servido al país, no nos dieron lo que nos prometieron, y ahora nos quieren deportar”, agrega. Víctor Manuel Partida es otro veterano, pero de la Guardia Nacional, fue deportado el 21 de diciembre de 2011, año en el que participó en el robo a una tienda de material de construcción, cuyo botín fue de 400 dólares. “Quiero regresar porque allá tengo a mi familia, aparte de que quiero a ese país, amo a ese país”, dice. En tanto, Héctor Barajas fue parte del Batallón 182 Helitransportado, pero fue deportado a México en 2011 por haber disparado un arma en la vía pública. A diferencia del resto de sus colegas, él encontró trabajo por su juventud y fortaleza, como encargado de una casa de retiro para norteamericanos jubilados en Rosarito, donde fundó la organización denominada Banished Veterans o los Veteranos Desterrados. Nada protege a los nacidos en México o en cualquier otro país de Centroamérica o Europa, de ser desterrado si cometió lo que se llama una “agravated felony”, ya que por lo general su situación legal es de residentes, advierte Víctor Clark, director del Centro Binacional de Derechos Humanos. “EU no puede deportar a ciudadanos norteamericanos, pero sí a los residentes, aunque éstos pueden apelar ante un juez en caso de tener en territorio estadunidense hijos u otros dependientes, aunque la mayoría de estas personas no concluyeron sus trámites.” Advierte que ni las autoridades ni la ciudadanía están preparadas para atender a gente que está capacitada en el manejo de armas. Foto: Ana Beatriz Reyes El cardenal Norberto Rivera Carrera exhortó a practicar la paz durante la misa en la Catedral Metropolitana. Iglesia llama al desarme La Arquidiócesis pide llegar al fondo del problema: los grupos criminales México?”, destaca que en los primeros cuatro meses del gobierno federal las autoridades decomisan diariamente 55 armas menos que en la anterior administración, en tanto que la violencia tampoco disminuye. POR IVÁN SALDAÑA Por su parte, en la misa [email protected] minical desde la Catedral Metropolitana de la Ciudad de La Arquidiócesis de México México, el cardenal Norberto criticó que mientras el mun- Rivera Carrera exhortó a pracdo toma “decisiones enérgicas ticar la paz por medio de la para desarmarse”, la táctica misericordia. del gobierno mexi“Es imposible cano es mantener un lograr establecer “silencio oficial soeste vínculo de fralamento bre el tema”. ternidad entre los La Iglesia dijo Publicado en el hombres si se quiere que aunque semanario católico regular esas relaciohay trueques Desde la Fe, la Arnes humanas simple no se ha quidiócesis lamentó y sencillamente con afectado al que a pesar de que la ley. Tenemos que crimen México se sumó al añadir la misericororganizado. voto a favor del Tradia en la familia, en tado sobre el Coel trabajo y en nuesmercio de Armas de tras relaciones púla Organización de blicas”, dijo. las Naciones Unidas (ONU), El arzobispo primado de y lleva a cabo trueques de ins- México invitó a fieles y laicos trumentos bélicos a cambio de a llegar al amor de la misericomputadoras o dinero, “no se cordia por medio del perdón llega a la raíz del problema: los a los demás, y así evitar que grupos criminales”. la justicia corra el riesgo de En su editorial titula- convertirse en “injusticias da “Desarme Mundial, ¿y inhumanas”. ¡Ahora con SICREA... SIN BURÓ DE CRÉDITO O SIN AVAL! Pago diar io de: PRIMERA MENSUALIDAD DESDE: $90ºº ENGANCHE DE: 9.9% PRIMERA MENSUALIDAD DESDE: $ 1,000ºº 9% ENGANCHE DE: TSURU GS1 $ 4,000ºº e: Pago diario d $338ºº URVAN NV350 ¡CON UN BONO EN SEGURO AUTOMOTRIZ! 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Chrysler es propiedad de Chrysler Group LLC. NACIONAL : 23 e x c e l s i o r : L U N ES 8 D E A B RIL D E 2 0 1 3 Exhortan a futuras madres ir a consulta por laura toribio [email protected] Para poder determinar posibles riesgos antes de la gestación y prevenir malformaciones neurológicas o del tubo neural, el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) exhortó a las mujeres en edad reproductiva que planean embarazarse, acudir a consulta preconcepcional con tres meses de anticipación para revisar su estado de salud. Y es que ante el problema de obesidad que se vive en el país, por ejemplo, las futuras madres deben mantener su peso ideal, porque el sobrepeso favorece el desarrollo de preeclampsia (elevación de la presión arterial), una de las primeras causas de muerte en embarazadas. Por ello, disminuir la obesidad también reduce el riesgo del padecimiento, la diabetes gestacional o que el bebé nazca por cesárea. Las pacientes con enfermedades crónicas, como hipertensas o diabéticas, deben mantenerse controladas durante los tres meses previos al embarazo para prevenir problemas durante la gestación. Es también importante, según el instituto, que los futuros padres tengan una revisión de su estado de salud. Los especialistas del Seguro Social destacan la importancia de no tener adicciones al tabaco, alcohol o drogas ilegales antes del embarazo, así como de reducir el consumo de café para disminuir efectos tóxicos en la placenta y en el desarrollo del bebé. Previo al embarazo también se recomienda tomar ácido fólico y ya durante la gestación, consumir alimentos ricos en proteínas y suplemento de calcio. De acuerdo con la institución, la edad ideal para embarazarse es entre los 20 y 35 años, porque antes de los 20 hay riesgo de infecciones genitales, aumenta también la posibilidad de tener bebés con bajo peso o que la futura madre presente desnutrición, lo que impide el desarrollo del producto o predispone a un parto prematuro. Por otro lado, después de los 35 años de edad en la mujer se incrementa el riesgo de problemas cromosómicos (síndrome de Down), así como de desarrollar preclampsia o diabetes gestacional. La conveniencia de acudir a atención prenatal temprana y habitual radica en que se pueden diagnosticar y atender oportunamente las complicaciones que se presenten. Durante las consultas las mujeres que desean embarazarse o ya están embarazadas aprenden a conocer los signos de alarma que requieren atención urgente, así como dónde acudir, medidas para evitar el bajo peso al nacer, y cuidado y vacunación del recién nacido. RIESGOS 75% de las muertes en embarazadas se deben a abortos, trauma obstétrico y sepsis. ENLACE IMAGEN INFORMATIVA Ricardo Alemán La Otra Opinión IMAGEN INFORMATIVA IMAGEN INFORMATIVA Ana Paula Ordorica Jorge Fernández Menéndez Frente al país Imagen informativa Lunes a Viernes Lunes a Viernes Lunes a Viernes 16:00 hrs. 20:00 hrs. 18:00 hrs. www.imagen.com.mx play Siguenos en Escanea con tu smartphone el código QR y sigue de cerca lo nuevo que Excélsior tiene para ti. 24 : NAC I O NA L L U N E S 8 d e A B R I L d e 2 0 1 3 : e x c elsi o r Todos los que formamos parte de esta organización expresamos nuestras condolencias y nos unimos a la pena que embarga a nuestro compañero Miguel Urbina por el sensible fallecimiento de su querida madre Isabel Chapoy Liceaga ocurrido en Mérida, Yucatán DESCANSE EN PAZ. México, Distrito Federal, 8 de abril de 2013 OBITUARIO Félix Cuevas 5688 · 6288 C.P. Jorge Villanueva Rodriguez Fallecio a los 82 años. Se cremo ayer a las 15:00 hrs. Sra. Amparo Zapien Vda. De Vazquez Falleecio a los 91 años. Se inhumo ayer a las 10:30 hrs. Sullivan 5140 · 9677 Sr. Javier Fransisco Guzman Herrera Fallecio a los 70 años. Se cremo ayer a las 09:00 hrs. Sra. Margarita Nuñez Ortega Fallecio a los 83 años. Se inhumo ayer a las 11:00 hrs. Sra. Julia Vaca Losada Fallecio a los 56 años. Se inhumo ayer a las 11:30 hrs. Sr. Pedro Pessina Martinez Fallecio a los 83 años. Se cremo ayer a las 12:00 hrs. Santa Mónica 5361 · 3133 Sr. Manuel Pimentel Fernandez Fallecio a los 62 años. Se cremo ayer a las 11:00 hrs. Sra. Sara Naranjo Garcia Fallecio a los 73 años. Se cremo ayer a las 13:00 hrs. Colima 5525 · 2505 Sra. Elvira Gomez Serrano Fallecio a los 85 años. Se cremo ayer a las 09:00 hrs. Sra. Patricia Maria Solano Reynoso Fallecio a los 59 años. Se cremo ayer a las 10:00 hrs. Sra. Josefina Barcenas Tovar Fallecio los 88 años. Se inhumo ayer a las 10:30 hrs. Sr. Hermilo Alfredo Espinoza Hernandez Fallecio a los 51 años. Se cremo ayer a las 12:00 hrs. Sr. Luis Alberto Garcia Marquez Fallecio a los 25 años. Se inhumo ayer a las 13:00 hrs. Cuernavaca Sra. Dolores Leyva Ibarra Fallecio a los 90 años. Se cremo ayer a las 15:00 hrs. Sra. Maria Guadalupe Lavalle Y Peña Fallecio a los 85 años. Se cremo ayer a las 12:00 hrs. 01·800·716·16·16 www.gayosso.com Estamos contigo cuando más nos necesitas e x c e l s i o r : L U N ES 8 d e A B RIL d e 2 0 1 3 NACIONAL : 2 5 L U N E S 8 D E A B R I L D E 2 0 1 3 : EXCELSIOR Mario Luis Fuentes editorial No es ético en ningún Estado que aspira a la justicia social que haya trato y atención diferenciada, dependiendo de la condición de acceso al trabajo, y peor aún, por la pertenencia a un determinado territorio o región del país. Cecilia Soto Una solución es volver al concepto de Poder Significativo de Mercado y dejar los criterios específicos y técnicos de esta definición para las leyes secundarias, muy adelantados ya en el artículo 13 de la actual Ley Federal de Competencia. Cecilia Soto* [email protected] M ar io Luis Fuentes* La mala salud y la pobreza Hay un círculo inevitable entre pobreza, salud, educación y medio ambiente; de ahí la urgencia de la coordinación efectiva en todo el gobierno. A sí como durante décadas la salud fue entendida —de manera francamente limitada— en prácticamente todos los ámbitos de la política pública como “la ausencia de enfermedad”, ahora se está ante el error de los últimos 12 años de asumir que la garantía del derecho a vivir una vida saludable se limita a la afiliación universal a los sistemas de protección con que contamos, principalmente a través del Seguro Popular. Sin duda alguna es muy importante que las personas tengan acceso irrestricto a instituciones públicas; sin embargo, hace falta mucho camino por recorrer. Al respecto, hay estudios de numerosas investigadoras e investigadores, que han identificado al menos cinco ejes de acción que la presente administración tiene la oportunidad, pero también el reto de abordar y dar resultados exitosos. El primero es el relativo al déficit de infraestructura y cobertura. Según el Coneval, en 2010 había casi 30 millones de personas sin afiliación a ningún sistema, y en julio de este año tendremos claridad sobre en cuánto se ha reducido esta cifra y el esfuerzo técnico, financiero y humano que se va a requerir para garantizar acceso universal. El segundo se encuentra en el déficit de personal para la atención de la salud; seguimos teniendo un número ¿Cómo muy bajo de médicos, construir un enfermeros y enfermepaís con una ras, así como de camas salud apropiada hospitalarias y consultorios por habitante; para la niñez, amén de la insuficiencia de especialistas para la cuando 53% atención, por ejemplo, de las y los de la salud mental, o menores de de grupos de población como lo son las perso18 años son nas con algún tipo de pobres? discapacidad. El tercer eje de acción se encuentra en el ámbito de la calidad de los servicios en todo el sector salud. No es ético en ningún Estado que aspira a la justicia social que haya trato y atención diferenciada, dependiendo de la condición de acceso al trabajo, y peor aún, por la pertenencia a un determinado territorio o región del país. En esta vertiente es urgente abatir el rezago en equipamiento, del cual depende en buena medida el diagnóstico adecuado y la detección oportuna de padecimientos. El cuarto eje se encuentra en la insuficiente inversión y apoyo a la investigación médica, así como todo lo relativo al sistema de registro y otorgamiento de patentes, sobre el que urge mejorar los esquemas de ordenamiento y regulación. El quinto eje, esencial para cualquier sistema de salud construido con una visión integral, se encuentra en la política de generación de hábitos de vida saludables, del cual un componente esencial es la medicina preventiva. Es quizás en este último eje en el que se encontrarán mayores dificultades: ¿cómo construir un país con una salud apropiada para la niñez, cuando 53% de las y los menores de 18 años son pobres?; ¿cómo generar nuevos hábitos de vida y consumo, cuando más de 32 millones de personas mayores de 15 años se encuentran en rezago educativo?, y ¿cómo mejorar la salud y evitar ciertos padecimientos, si no hay acceso universal al agua potable y a servicios de saneamiento básico? Hay un círculo inevitable entre pobreza, salud, educación y medio ambiente; de ahí la urgencia de la coordinación efectiva en todo el gobierno federal, pero también, entre éste y los estados y los municipios, porque en ello nos estamos jugando todos la posibilidad o no de ser un país mucho más justo e incluyente. *Director del CEIDAS, A.C. Telecom: los pendientes La iniciativa se deshace de toda la literatura y la experiencia acumulada internacional y nacionalmente en torno a las prácticas para definir la dominancia. S i las cosas se pueden hacer bien, ¿por qué ha- de mercado como un sustituto (Proxy) de la dominancia”. Una solución es volver al concepto de Poder Significativo de cerlas medio bien? La iniciativa de reforma constitucional en materia de telecomunica- Mercado y dejar los criterios específicos y técnicos de esta definiciones y competencia tiene muchos aciertos. ción para las leyes secundarias, muy adelantados ya en el artículo Corregir las deficiencias la hará mejor. Insisto 13 de la actual Ley Federal de Competencia. en mis sugerencias: 2.- Fortalecer el “must offer, must carry”. Aunque la minuta de 1.-Si usted busca en el internet Significant la Cámara de Diputados corrigió y volvió a exigir la gratuidad del Market Power, término usado especialmente must offer de la tv abierta a la tv de paga, conservó una restricción por las autoridades regulatorias europeas indefendible. Lo dice mejor que yo el senador Javier Corral: “Al para analizar amenazas a la competencia, encontrará 114 millones abrir una cláusula de excepción a la regla de gratuidad en la rede referencias. Si busca Dominance, utilizado por las autoridades transmisión de señales abiertas en sistemas restringidos, así sea regulatorias estadunidenses, encontrará 195 millones de referen- para el agente preponderante, termina liquidándose el principio cias. Si usted los busca en español encontrará combinadamente esencial de que los canales de televisión radiodifundida son abier10 millones de referencias. Pero si usted busca Predominant Mar- tos a todo público y por ese hecho gratuitos; además de que cualket Agent, el concepto aludido en la iniciativa de reforma consti- quier cobro a los operadores le será derivado a los suscriptores”. tucional en telecomunicaciones y que la minuta de los diputados Sobre el mismo tema, en el artículo Octavo Transitorio, incipreserva, encontrará cero referencias, cero, null, nada, no existe so I, la minuta mantiene un guiño amoroso a Televisa: “las oblininguna. Es decir, no hay un solo ensayo, libro, referencia biblio- gaciones de ofrecer y retransmitir gratuitamente los contenidos gráfica, artículo, que se haya escrito sobre ese término. radiodifundidos perderán su vigencia simultáneamente cuando Pero vamos a suponer que quienes redactaron el texto de la ini- existan condiciones de competencia en los mercados de radiodiciativa no sean colonizados por el inglés, que sus referencias estén fusión y telecomunicaciones”. Como ya señalé con anterioridad, en español y que quieran ser muy pero muy creativos. Bueno, si en los mercados más ferozmente competidos del mundo, incluusted googlea en buen español, con yendo Estados Unidos y la Unión o sin faltas de ortografía: “agentes el must offer gratuito se La iniciativa de reforma constitucional Europea, de mercado predominantes” enmantiene, por lo que no se justifien materia de telecomunicaciones y contrará dos referencias: las que ca ese favor a la televisora. incluyen la versión digital de la 3.- Incentivar una industria competencia tiene muchos aciertos. iniciativa mencionada y a esta hupropia de contenidos. Y para ello, milde escribana que ya criticó este fortalecer la redacción de la fracexceso de creatividad de nuestros legisladores en el artículo Por ción V-5 del artículo VI Constitucional que plantea apenas “dar una cargada ilustrada, publicado en Excélsior un lunes después del espacio a las obras de producción independiente”. “Dar espacio” es demasiado etéreo. Es importante resaltar la importandía de San Patricio, santo patrono de mi hogar. Aunque la Cámara de Diputados felizmente corrigió el pá- cia de fortalecer toda la cadena relacionada con la producción rrafo segundo, fracción III, del artículo octavo transitorio, para nacional de contenidos y declararla de importancia estratégica. incluir el referente “audiencias” que permite que los criterios Asimismo, es válido poner sobre la mesa la revisión del decreto de dominio de un mercado también se apliquen a la televisión, del 10 de octubre de 2002 por el que el gobierno renuncia a 90% la iniciativa se deshace de toda la literatura y la experiencia de los llamados tiempos fiscales en radio y tv, cuyo regreso al acumulada internacional y nacionalmente en torno a las prác- Estado converge con el interés de promover la producción naticas para definir la dominancia o el poder significativo de mer- cional de contenidos. Por otra parte, comparto plenamente las observaciones forcado de una empresa y de paso hace inoperante la Ley Federal de Competencia, que utiliza los conceptos de Poder Significa- muladas en forma conjunta por académicos e investigadores tivo de Mercado y de mercados relevantes. Y para hacerle fácil del Centro de Investigaciones y Docencia Económicas, CIDE y el trabajo al nuevo organismo regulador, la iniciativa propone del Instituto Mexicano de Competitividad, IMCO, que puede un criterio muy sencillo para definir la “predominancia”: “la encontrar aquí: http://imco.org.mx/images/graficos/Comuniparticipación nacional”, “mayor al cincuenta por ciento, me- cado_Reforma_Telecom.pdf. Y para acompañar el debate en el dido este porcentaje ya sea por el número de usuarios, audien- Senado, nos vemos en twitter: @ceciliasotog *Analista política cias, por el tráfico en sus redes o la capacidad de las mismas”. [email protected] Vamos, hasta Wikipedia advierte contra “usar la participación de la torre Escríbele a: Escríbele a: Porque los asuntos económicos forman parte importante de la vida cotidiana, espero tus comentarios, ideas y sugerencias. Las finanzas tienen corazón: atrás de las decisiones económicas hay seres humanos, no sólo estadísticas. José Yuste [email protected] David Páramo [email protected] NACIONAL : 27 e xc e ls i o r : lu n e s 8 d e a b r i l d e 2 0 1 3 Roberto Gil Zuarth Alberto Begné Guerra La oposición en el Pacto renunció a su obligación de evidenciar las actitudes políticas y las contradicciones del PRI. Se quedó callada frente al alegato simplón de que las reformas hoy son posibles porque existe un gobierno eficaz. El secretario de Educación Emilio Chuayffet lo dijo con entera razón y claridad: la aplicación de la ley significa, ni más ni menos, terminar la relación laboral con quienes abandonan su trabajo. [email protected] llera Frentes Políticos I. La gasolina sigue subiendo. Y aunque la medida se toma para atenuar los efectos internacionales sobre los precios de petróleo y sus derivados, entre otras razones fiscales, ciertamente es una medida impopular. Lo es con la nueva administración y lo fue durante el gobierno de Felipe Calderón. Por ello carece de fuerza el extrañamiento del diputado Luis Alberto Villarreal García, coordinador del PAN en San Lázaro, quien acusa al priismo de lo que bien pudo cuestionar a su partido, donde el incremento del combustible fue puntual cada mes durante los últimos tres años. II. Todo indica que la reforma al Artículo 27 viene en serio y que será de gran calado. Para el coordinador del PRI en la Cámara de Diputados, Manlio Fabio Beltrones, con esta iniciativa se busca erradicar la simulación en la propiedad de playas por parte de extranjeros. Beltrones acota que la prohibición actual ha hecho que fideicomisos, sociedades anónimas y prestanombres lucren al disimular la verdadera propiedad de muchos terrenos. Esta medida, agrega, permitirá incrementar impuestos municipales, inversión y empleos. Sin embargo, habrá que tener cuidado para no permitir que el ajuste hipoteque potencialmente los litorales del país. III. R obert o Gi l Z ua rt h* La oposición estorbosa L a democracia es el régimen del poder acotado. Un conciencia que confunde el deber de cooperación con la claudicación. La oposición en el Pacto renunció a su obligación de evidenciar las complejo sistema de reglas que atenazan temporal y materialmente al poder. Rutinas que definen la fuente actitudes políticas y las contradicciones en las posiciones del PRI. y límites del derecho de mandar y de la obligación de Se quedó callada frente al alegato simplón de que las reformas hoy obedecer. Pesos que equilibran el dominio legítimo de son posibles porque existe un gobierno eficaz. En primer lugar, es falunos sobre otros. Resistencias que moderan las des- so que la primera alternancia esté marcada por la parálisis política. cargas del poder para contener la tentación del abuso. Una dinámica Una cuarta parte de las reformas que ha tenido la Constitución desde competitiva que alienta comportamientos virtuosos porque los hace su promulgación se realizaron en los seis años de la última adminisvisibles. Desde su esencia dialéctica entre competidores, la democra- tración panista. Sucede que desde que se instaló el discurso de las cia como régimen político es impensable sin una auténtica y vigorosa reformas estructurales, el avance político del país se evalúa bajo la oposición. De polos que fijen agenda, actúen como alternativas progra- mirilla de las reformas fiscal y energética. En segundo lugar, el gomáticas y de acceso al poder, representen intereses en los espacios de bierno priista y el Pacto sólo han logrado una reforma —la educadecisión, asignen responsabilidades en el ejercicio del mando. La opo- tiva— y una iniciativa —de telecomunicaciones— en lo que va de la sición es esa palanca que optimiza la capacidad de la democracia de administración, de modo que es igualmente falso que ese mecanismo depurar los males de la convivencia a un menor costo social. Es fuerza hubiere venido a resolver los problemas de la concertación política. que modela y encauza los impulsos del poder. Estorbo que incomoda, Eso sí, en el imaginario colectivo todo encuentra causa en el Pacto. Sin embargo, las decisiones legislativas del actual Congreso han preojos que vigilan, voz que denuncia. cedido al Pacto o han estado al margen de éste. La función democrática de la oposición pasa Las reformas laboral, de contabilidad gubernapor un momento de peligrosa y premeditada El Pacto ha diluido el mental y contra el lavado de dinero se aprobaron estigmatización. La oposición es sinónimo de todavía bajo la administración del presidente parálisis, mezquindad y traición a los legítimos sentido democrático Calderón. Las leyes de amparo, de víctimas y la y evidentes intereses de la República. En buede la tarea opositora. reforma constitucional en materia de transpana medida, el Pacto por México emanó de esa rencia surgieron del Congreso. El Pacto va a un percepción y ha contribuido a su generalización. ritmo de dos iniciativas en cuatro meses, mienEl mecanismo fue legitimado en su origen en la necesidad de vencer las resistencias a las reformas pendientes, resis- tras que el Congreso en siete meses de sesiones ha enviado al Ejecutencias que en el discurso público suelen personificarse en la necia tivo aproximadamente 24 piezas legislativas, sin mencionar los cerca oposición parlamentaria. Al trazar una maniquea línea entre refor- de 40 nombramientos y ratificaciones realizados por el Senado. Ni madores y conservadores, entre los que quieren las reformas y los parálisis a causa de la oposición parlamentaria ni antídoto pactisque se niegan a ellas, el Pacto ha diluido el sentido democrático de la ta. Las reformas que al inicio de la administración fueron planteadas tarea opositora, sobre todo la que se realiza desde el Congreso frente como prioridades presidenciales —anticorrupción y de propaganda al gobierno y entre partidos que compiten permanentemente entre gubernamental— están detenidas en las indefiniciones del PRI y no sí. La mecánica de negociación extraparlamentaria y no pública ha en la obstrucción de sus adversarios. Y por cierto, ningún costo por convertido al debate democrático sobre la política y las políticas en ello, gracias al silencio consensualista de los pactistas. No hay nada peligroso en una oposición exigente y crítica, capaz un ocioso bullicio que obstaculiza las concreciones. Modificar una iniciativa para corregirla o ampliarla ya no es deber mínimo de res- de impulsar agenda y de hacer reflejar sus posiciones en las decisiones ponsabilidad de los representantes populares, sino berrinche de un colectivas. Lo peligroso es lo contrario: un gobierno sin contención, puñado de mezquinos que se oponen al pacto. Deliberar y debatir sin freno, sin controles. La oposición debe reivindicar su derecho deuna iniciativa no es más deber ético de rendición de cuentas, sino una mocrático a estorbar y a incomodar al poder. Antes de que surja la estrategia dilatoria de esos ambiciosos que buscan que el Pacto enca- tentación autoritaria de confinarla al rincón de los cachivaches. *Senador de la República lle para cobrar el fracaso en la próxima elección interna, de esos en [email protected] vidiosos que lloran en la oposición lo que no lograron en el gobierno. @rgilzuarth Oposición muda y manca por decisión propia. Oposición con mala En Guerrero la disidencia magisterial se ha asumido como “movimiento popular” y enfrentar al gobierno de Ángel Aguirre Rivero con más movilizaciones, por lo cual seguirán sin dar clases y tampoco descartan más tomas de edificios o vías de comunicación con el propósito de orientar la reforma educativa de acuerdo con sus intereses en esa entidad. Es relevante que la CNTE en otros estados no participe en este desafío, lo cual evidencia que la semilla extremista del magisterio se concentra en Guerrero. Los escenarios de más intervenciones para mantener la gobernabilidad por parte de la policía federal están previstos, sobre todo después de que el comisionado Manuel Mondragón demostró que los disidentes son de carne y hueso. IV. En Baja California el PRI va por una victoria electoral que demostraría el pleno regreso del tricolor al poder y lo hace en un singular juego de alianzas. César Camacho Quiroz, dirigente nacional del priismo, aseguró que recuperará la gubernatura que detenta el PAN desde hace 24 años, llevando como abanderado al senador Fernando Castro Trenti, quien se impuso al empresario Jorge Hank Rhon y sin fisuras partidistas. Por el PAN ha sido postulado Francisco Vega de Lamadrid, respaldado por la coalición “Unidos por Baja California”, donde participan PRD, PANAL y PEBC. El PRI también formó su coalición llamada “Compromiso por Baja California”, con el respaldo del PVEM, PT y PES. Un choque de trenes con alianzas inimaginables hace unos meses. V. El presidente nacional del PAN, Gustavo Madero, reaparece en la escena pública y lo hace en el proceso de reconstrucción del blanquiazul. Va con todo para reanudar la XVII Asamblea Nacional Extraordinaria, que el pasado 16 de marzo aprobó profundos cambios estatutarios y el voto directo para elegir a la nueva dirigencia nacional. Todo indica que Madero busca cerrar espacios al movimiento calderonista, que sigue teniendo presencia política en algunas entidades y peso legislativo en el Senado de la República. Un factor que no debe descartarse es la lucha que podría dar la ex candidata presidencial Josefina Vázquez Mota para pelear el derecho de suceder al actual dirigente. VI. Si bien cada legislador tiene la facultad de presentar iniciativas constitucionales, no deja de llamar la atención que el grupo parlamentario del PAN en el Senado lleve una agenda paralela al Pacto por México. La propuesta de crear un Sistema Nacional de Combate a la Corrupción impulsada por el senador Daniel Ávila Ruiz, revela que existen quienes buscan caminar por su cuenta. Más allá de si tendrá o no eco en los demás partidos, esta propuesta es un pequeño ejemplo de que en el Pacto los blanquiazules no terminan de sentirse integrados, a pesar de que el presidente nacional de dicho partido lo impulse con tanta vehemencia. A l b e r t o B e g n é G u e rr a* Magisterio: la aplicación de la ley L a rebelión contra la reforma educativa es una de las más acabadas expresiones del absurdo y la sinrazón. No hay principios, no hay argumentos, no hay destino. Su motivo es la mera defensa de intereses particulares. ¿Qué tiene esto de justiciero o revolucionario? Lejos de ello, los grupos inconformes del magisterio actúan en contra de las niñas y los niños más pobres del país. Anclados en el pasado, clausuran el futuro de la niñez mexicana. No hay que quitar el dedo del renglón ni perder el foco del problema: la reforma es un paso imprescindible para enfrentar el desastre educativo del país. Parece necesario insistir en algunos datos duros para subrayar lo que está en juego. La prueba Enlace de la SEP muestra que 90% y 82 % de los alumnos evaluados de primaria y secundaria, respectivamente, tienen un desempeño insuficiente en matemáticas y en español, lo que significa que la gran mayoría no cuenta con la formación y las habilidades necesarias para resolver problemas aritméticos básicos, ni para aprovechar la lectura y escribir correctamente. Conforme a las evaluaciones de la Organización para intelectual, el rezago también es muy marla Cooperación y el Desarrollo Económico cado: por cada millón de habitantes México (OCDE), cuya finalidad es identificar y valo- registra dos patentes al año, mientras Finrar el desarrollo de habilidades en educación landia registra 271 y la media de la OCDE media básica, los alumnos mexicanos ocu- es de 108. Por todo esto es insostenible la rebelión pan el último lugar de los 30 países miembros. En efecto, la prueba PISA de la OCDE y, desde luego, la permanencia de los maestros que no tengan un sitúa a 63 por ciento de buen desempeño o no los alumnos mexicanos Crear estados acudan a trabajar. No en los dos niveles más hay margen para la bajos en matemáticas y de excepción o confusión. El secretacapacidad científica. “tropicalizar” la rio Emilio Chuayffet lo Esto tiene una reperdijo con entera razón y cusión directa en el dereforma educativa es claridad: la aplicación sarrollo de la ciencia y la una aberración. de la ley significa, ni tecnología, piezas clave más ni menos, terminar para la competitividad la relación laboral con y el crecimiento económico. Algunos datos de la OCDE ilustran quienes abandonan su trabajo. La pretensión la dimensión del rezago. De cada mil perso- de crear estados de excepción o “tropicalinas de la población económicamente activa, zar” la reforma educativa es una aberración únicamente dos se dedican a la investigación por donde se le quiera ver. Aplicar la ley, en científica y al desarrollo tecnológico. Finlan- este caso, más que en cualquier otro, supodia, el primer lugar, ocupa 31 de cada mil y ne defender el mejor interés de la infancia la media de la OCDE es de 13 por cada mil. mexicana. *Socio Consultor de Consultiva En relación con el conocimiento aplicado, [email protected] la innovación y los derechos de propiedad E L P E R I Ó D I C O D E L A V I DA N AC I O N A L Olegario Vázquez Raña Olegario Vázquez Aldir Presidente Vicepresidente Ernesto Rivera Aguilar Pascal Beltrán del Río Director General Director Editorial Gerardo Galarza Torres Mario Pintos Gutiérrez Director Editorial Adjunto Director de Relaciones Institucionales Carlo Pini Riobó Alexandro Medrano Oliva Director de Información Multimedia Director de Operaciones y Plataformas Digitales Gilberto Téllez Samaniego Oscar Jiménez Vega Director de Administración Director de Contraloría Roberto Miles López Fabiola Guarneros Saavedra Director Comercial Subdirectora Editorial Armando Heredia Suárez Gabriel Ramos Director de Producción Subdirector de Circulación Marco Gonsen Lorena Rivera Editor General Coordinadora General de Opinión Oscar Cedillo Serrano Marco Antonio Román Director de Internet Subdirector de Operaciones Periódico Excélsior, publicación de circulación diaria. Año XCVII. Número de Certificado de Licitud de Título: 7799. Número de Certificado de Licitud de Contenido: 5527. Expediente 1/432”93”/9747. Número de Certificado de Reserva de Uso Exclusivo del Título: Reserva 04-2006-061416405500-101. Publicado y distribuido por Periódico Excélsior, S.A. de C.V. Domicilio de la impresión y publicación en Bucareli 1, Col. Juárez, C.P. 06600, México, D.F. Teléfono 5705-4444. Editor responsable: Pascal Humberto Beltrán del Río Martin. Distribución: Unión de Expendedores y Voceadores de los periódicos de México, A.C., con domicilio en Guerrero 50, Col. Guerrero, C.P. 06350 México, D.F. El contenido de los artículos es responsabilidad exclusiva de los autores. Todos los derechos están reservados. Queda prohibida la reproducción parcial o total del material publicado. 28: EXCELSIOR LUNES 8 DE ABRIL DE 2013 < incendios consumen 831 hectáreas > Arden bosques de Morelos TODO México @Excelsior_Mex vw Enrique Aranda De naturaleza política [email protected] Nueva CEM … viejos reclamos La jerarquía católica estrenará dirigencia y, con ello, un nuevo programa de acción… aunque su atención seguirá centrado en los mismos. S i bien la preocupación central de los más de 100 jerarcas católicos participantes en la XCV Asamblea General de la Conferencia del Episcopado, no será otra que aprobar el programa de acción a cumplir durante la presidencia del recién electo cardenal José Francisco Robles Ortega, a nadie escapa que la feliz coincidencia del encuentro con el arranque de un nuevo régimen, constituye una inmejorable oportunidad para evaluar la situación del país y, también, para definir su agenda ante el mismo. Es en tal forma cierto lo anterior, que apenas inicien sus trabajos formales este martes, en su sede de Lago de Guadalupe, los cardenales, arzobispos y obispos no sólo tendrán la oportunidad de escuchar a analistas políticos y/o religiosos como el ex canciller foxista Luis Ernesto Derbez, el académico Luis F. Aguilar y la doctora María Luisa Aspe Armella , presidenta del Instituto Mexicano de Doctrina Social Cristiana (Imdosoc), sino que, igualmente, asistirán a la comida que, al amparo de su calidad de (gobernador) anfitrión, les ofrecerá el mexiquense Eruviel Ávila. Bien cierto es que, al menos en un primer momento, se pensó que el propio presidente Enrique Peña Nieto estaría con ellos hacia el cierre del encuentro y que, avanzado el tiempo, tal posibilidad fue pospuesta para el cónclave de noviembre, ante la La coincidencia imposibilidad del jefe del Ejecutivo de acortar su gira por países del encuentro asiáticos. con el arranque Tal encuentro, incluso, podría darse mucho antes… si es que, del nuevo como se espera, el congreso tlaxrégimen es una calteca entrega al de la Unión la confirmación de la aprobación oportunidad de las reformas al artículo 24 en para evaluar materia de libertad de religión o, en su defecto, se concreta que el la situación legislativo local de Jalisco o el de del país. Veracruz, entre otros, extiendan igualmente su aval a la reforma propuesta y ello posibilite la promulgación de la misma, que, como adelantamos aquí mismo, se dará en un gran evento de carácter interreligioso “que marcará rumbo en lo que a la relación entre la Iglesia y otros credos, con el Estado, se refiere”. A partir de hoy, pues, y tras participar en una misa conjunta que en la Basílica de Guadalupe encabezaría el nuncio apostólico Christophe Pierre, y en la recepción que éste ofrece para celebrar la asunción del Trono de Pedro de Su Santidad Francisco, la jerarquía católica estrenará dirigencia y, con ello, un nuevo programa de acción… aunque su atención seguirá centrado en los mismos: educación de calidad, paz social, seguridad, combate a la desigualdad, etc. Asteriscos * Invitado por el Consejo de Asunto Globales de Chicago, el ex de Salud federal y actual secretario de Desarrollo Económico capitalino, Salomón Chertorivski, viaja el próximo 16 a la llamada Ciudad de los Vientos para dictar una conferencia magistral en las instalaciones del propio Consejo y para recibir el premio Gus Hart Fellowship 2013 que el mismo le otorgó. Veámonos el miércoles, con otro asunto De naturaleza política. CUERNAVACA.— El delegado en Morelos de la Comisión Nacional Forestal (Conafor), Arturo Rodríguez Díaz, informó que suman 87 los incendios forestales que registran en la entidad. De estos siniestros, más de 90 por ciento son ocasionados por actividades humanas. “Tenemos registrados 87 incendios al día 5 de abril, con una superficie afectada de 831 hectáreas, en comparativo con el año pasado teníamos a la misma fecha, 5 de abril del 2012, 65 incendios con una superficie afectada de 203… más del 90 por ciento de los incendios son provocados por la acción humana”, dijo Rodríguez Díaz. El municipio más afectado es Huitzilac, en la zona norte del estado, con 48 incendios forestales, más de la mitad de las conflagraciones. De las 831 hectáreas siniestradas 416 pertenecen a arbustos, 326 a hierba. —Pedro Tonantzin Foto: Tomada de Twitter bombero presenta quemaduras de primer grado Hidalgo: desalojan a 7 mil por explosión Empresas aledañas suspenden labores hasta nuevo aviso tóxicos en el aire Por Emmanuel Rincón C or r e sp o nsa l [email protected] PACHUCA.— Autoridades de Protección Civil de Hidalgo evacuaron de manera preventiva a unas siete mil personas, por la explosión en el interior de una empresa de pesticidas ante la nube tóxica que la detonación generó. Los hechos se dieron en la empresa Agroquímicos ATC, ubicada en el municipio de Atina nube de gases talaquia, en el corredor Tulatóxicos provocó Tepeji de esta región industrial, lo que generó alarma entre la que mil personas población y entre los cuerpos salieran de sus casas para de seguridad y emergencia de la zona. instalarse en albergues, De acuerdo con el subsecredebido a la explosión tario de Protección Civil de la de una empresa de entidad, Miguel García Conde, los hechos ocurrieron duranproductos químicos; el te la madrugada del domingo, olor a amoniaco inundó el alrededor de las 4:00 horas, lo que provocó que se requiriera el municipio de Atitalaquia, apoyo de varias corporaciones en Hidalgo. de bomberos de Tula y del Valle del Mezquital. Asimismo, personal de la Refinería de Pemex brindó su apoPor su parte, el secretario de yo para controlar el siniestro. Ante ello, fueron evacuadas Salud del estado, Pedro Luis las comunidades de Dendho, Noble Monterrubio, expuso que Tlamaco, Atotonilco y Cardo- a causa del incidente no se renal, 18 de marzo y Bojay, del mu- gistraron personas intoxicadas nicipio mencionado aunque la o con otro tipo de molestia generada por las eminube tóxica también siones que provocó se presentó en los Apoyo la explosión. municipios de TlaxPor la tarde, el secoapan, Tetepango y Agentes de las cretario de Gobierno, Tlahuelipan. policías local y Fernando MoctezuLa explosión profederal, del ma Pereda, declaró vocó la generación Ejército, y de que la situación hade gases, lo que cauPemex realizan bía sido controlada. só que la población recorridos para En el mismo senpresentara irritación evitar un tido, se pronunció en vías respiratorias accidente. el gobernador de la y en los ojos. entidad, Francisco Además, un bomOlvera. bero resultó lesionado En su cuenta de Twitter, el con quemaduras de primer grado. García Conde precisó que mandatario estatal indicó que la afectación por estos gases los hechos se registraron en la ha sido de unos 100 metros a la empresa Agroquímicos ATC. Olvera señaló que se redonda. U Fotos: Emmanuel Rincón y Cuartoscuro instalaron albergues en Casas Quma de Atotonilco y en El auditorio ejidal de El Tablón de Atitalaquia, éstos son atendidos por brigadas médicas. Protección Civil estatal pidió a empresas que operan en el parque industrial que suspendieran actividades, hasta que sea controlado en su totalidad el incidente. Elementos de seguridad pública estatal, del Ejercito y de la Policía Federal acordonaron la zona y realizan recorridos en prevención de otro incidente. Hasta el momento se desconocen las causas que provocaron el siniestro. La empresa que estalló fue fundada en 1986, es considerada una de las siete empresas más grandes del mercado fitosanitario. 100 metros perimetrales fueron afectados por los gases emanados. 6 colonias al menos, fueron desalojadas por el siniestro. — Con información de Notimex Usan a autodefensas para intimidar Miguel García Tinoco Cor r esponsa l [email protected] Edomex vigila visión en bebés TOLUCA.— El gobernador Eruviel Ávila Villegas informó que el Hospital Materno Perinatal de Toluca cuenta con una cámara de retina de tercera generación para detectar posibles daños en la retina de bebés prematuros. BUENAVISTA TOMATLÁN, Mich.— Las guardias de autodefensa, surgidas el 24 de febrero en esta comunidad de Tierra Caliente para poner un alto a los supuestos abusos de Los Caballeros Templarios, son ahora instrumento de intimidación y venganza contra quienes no piensan como ellos o desertaron del movimiento. Las cuotas atribuidas a Los Templarios, por derecho de piso o comercializar productos agropecuarios, ahora son asumidas por los llamados “comunitarios”, cuya cabeza visible es Hipólito Mora Chávez, ex convicto de Estados Unidos. Carniceros, productores de limón, ganaderos y propietarios de empacadoras de fruta diversa, son obligados a pagar una cuota para integrantes de los que ahora llaman El cártel de Hipólito. “Tenemos que pagar hasta mil 500 pesos a la semana para poder trabajar, comentó a Grupo Imagen Multimedia el propietario de una carnicería ubicada en la cabecera municipal. “Los principales líderes de los comunitarios llegaron a las huertas y se apropiaron de ellas, yo creo que han robado más de 800 hectáreas de limón y está extorsionan Carniceros, campesinos y empacadores son obligados a pagar cuotas a cárteles del crimen organizado. explotando el producto de manera ilegal, es un robo que nadie se atreve a detener”, comentó un agricultor expulsado de Felipe Carrillo, comunidad mejor conocida como La Ruana. La Ruana es el origen de los grupos de autodefensa, el movimiento fue visto con simpatía y lo consideraron auténtico, pero al paso de los días, el Gobierno Federal detectó que integrantes del Cártel Jalisco Nueva Generación se infiltró con fines de disputar la plaza a Los Caballeros Templarios. El presidente municipal de Buenavista, Luis Torres Chávez, desde el 25 de febrero no despacha en Palacio Municipal; los policías preventivos no asisten a su sede natural porque las guardias de autodefensa no se los permiten. El miedo es evidente entre los habitantes de Buenavista, donde la brigada de autodefensa es más numerosa. Desde que surgió el grupo, cuenta con respaldo del Ejército y la Policía Federal. NACIONAL : 29 e x c e l s i o r : L U N ES 8 d e A B RIL d e 2 0 1 3 Estalla gasoducto en Tabasco Pemex señala que hay tres trabajadores lesionados de la empresa Firesa, tras el accidente en Huimanguillo por Fabiola Xicoténcatl Cor r esponsa l [email protected] Villahermosa, Tab.— Tres heridos por quemaduras dejó el estallido de un ducto de 16 pulgadas ayer en el poblado Aquiles Serdán, del municipio de Huimanguillo, cerca del complejo de exploración La Venta, ubicado en la villa del mismo nombre, a Pugna por transporte paraliza Sonora por Daniel Sánchez Dórame Cor r esponsa l [email protected] HERMOSILLO.— Miles de usuarios del transporte público en esta ciudad quedaron varados debido a que los camiones dejaron de circular por orden de los concesionarios del servicio y sus problemas con el Gobierno de Sonora. La huelga transportista afecta a más de 150 mil usuarios del servicio, tomando en cuenta que hoy unos 800 mil alumnos retomarán las actividades académicas con el fin del periodo vacacional, por lo que se prevé un caótico regreso a clases. El conflicto transportista estalló la tarde del sábado cuando elementos de la Policia Estatal Investigadora detuvieron camiones de la Ruta 18 que circulaban con pasajeros abordo. Según versiones de testigos, los agentes marcaban el alto a las unidades, pedían al chofer que se identificara para luego arrestarlos; los pasajeros que venían abordo de las unidades se quedaban varados en la calle. En total fueron 18 choferes detenidos por robo de vehiculo, Tatiana Gómez Unger, vocera de la Procuraduría General de Justicia de Sonora, explicó que autoridades de Fondo Estatal para la Modernización del Transporte (Femot) denunciaron el robo de 16 unidades de la línea 18. El gobierno del Estado mantenía un convenio con los concesionarios de los camiones agremiados a la Sociedad Integradora y Concentradora del Transporte Urbano en Hermosillo S.A. (Sictuhsa), mediante este acuerdo el Femot administraba la Ruta 18 con el fin de estudiar las condiciones en que opera el transporte público. Francisco García Gámez, titular de la Dirección de Transporte del Estado, indicó que el pasado jueves las unidades de la Ruta 18 no llegaron al sitio de pernocta de Femot donde son resguardados los camiones. “Se interpuso una querella por despojo de las unidades, por lo que elementos de la policía detuvieron a los operadores para que declararan, porque ellos eran los que tenían la obligación de llevar las unidades al centro de pernocta de Femot”, dijo. José Luis Gerardo Moreno, titular de Sictuhsa, reconoció que los concesionarios recuperaron las unidades por incumplimientos en el convenio por parte del Gobierno de Sonora. “Esto es abuso de autoridad, no les importaron los derechos de los choferes que bajaron esposados; además pisotearon a los usuarios”, declaró. arrestos Durante el conflicto que arrancó el sábado, fueron detenidos 18 choferes de autobuses de la Línea 18 en Hermosillo. 170 kilómetros de Villahermosa, capital de Tabasco. El percance ocurrió, informó Petróleos Mexicanos, por un golpe que le dio la retroexcavadora de una empresa privada a la tubería petrolera, resultando lesionados tres personas, de nombres Vicente Moso Gracia, Galbino Suárez Torres y Leómedes García Jiménez, trabajadores de la empresa Firesa, quienes recibieron los primeros auxilios en el servicio médico de la comunidad. Habitantes de poblados cercanas fueron evacuados por elementos de Protección Civil, en tanto que elementos del Ejército, con seguridad de Pemex y Confirmación El gobernador de Tabasco, Arturo Núñez, confirmó el estallido a través de su cuenta en la red social Twitter. Tránsito municipal, acordonaron la zona. La paraestatal informó que Personal de Operación de Pozos e instalaciones de Pemex procedieron “a bloquear las válvulas de seccionamiento La Venta 80 y Margen Derecha del Río Chicozapote y a suspender el bombeo de las Baterías de Separación Cinco Presidentes 1, 2 y Rodador”. El gobierno estatal informó que los lesionados fueron trasladados al Hospital General de la cabecera municipal de Cárdenas, a 45 kilómetros de Villahermosa. Según un reporte del gobierno del estado, el siniestro se suscitó en una zona donde no hay pobladores, en el tramo comprendido del pozo petrolero Cinco Presidentes a la procesadora de gas de La Venta, precisamente a la altura de un terreno particular propiedad del señor Pedro Venegas. Se informó que la SSP estatal y Protección Civil mantienen coordinación permanente con José Luis Fonz Aguilar, subdirector de Pemex, Exploración y Producción Región Sur. tres afectados Petróleos Mexicanos acordonó ayer, como medida preventiva, el sitio donde ocurrió una conflagración en un gasoducto en el municipio de Huimanguillo, Tabasco. 30: excelsior lunes 8 de abril de 2013 El sondeo Tras los bloqueos y marchas realizados por los maestros de Oaxaca y Guerrero, ¿considera que el gobierno les deba aplicar alguna sanción? 90% tema del día 10% SÍ NO www.imagen.com.mx 01800 300 (IMAGEN) Tel. 5128 3096 <isla negra> Entre polémicas, hoy exhuman a Neruda A pesar de que la investigación forense puede no dar evidencias concluyentes de si el poeta chileno fue asesinado, sus restos serán analizados en laboratorio agencias [email protected] Foto: AP Como para la misión de Orión (foto), se hará una nave robótica. Prevén captar un asteroide La NASA busca investigar los recursos del astro para tener los medios de desviar su trayectoria en caso de amenaza para la Tierra el senador demócrata por el sureño estado de Florida en un sitio internet. “El programa combina a la vez la investigación necesaria para explotar los recursos del asteroide, “los medios de desviar su trayectoria” en caso de amenaza para la Tierra y el ap desarrollo de tecnologías que [email protected] permitan facilitar una futura misión (habitada) en Marte”. FLORIDA.- La NASA proEl senador señaló que la yecta una misión robótica idea inicial del proyecto hapara capturar un pequeño as- bía sido expuesta en 2012 por teroide y colocarlo en órbi- el Instituto de Tecnología ta alrededor de de California, la Luna, como en Pasadena, y parte de un plan aceptada por la de largo alcanNASA y la Ofice hacia el estacina de Ciencia blecimiento de y Tecnología de puestos permala Casa Blanca, de dólares será el nentes tripulaque invitaron a presupuesto dos en el espacio, participar en ella según un senaa otros centros dor de Estados de investigación Unidos. y universidades. Para lograr El objetivo el despegue del del presidente proyecto, el preObama de enviar sidente de Esastronautas a un adelantaría el tados Unidos asteroide cerproyecto de Barack Obama cano a la Tierra Obama propondrá alantes de 2025 no rededor de 100 puede ser alcanmillones de dózado con el estrelares para la agencia espacial cho presupuesto proyectado NASA en su presupuesto de para la NASA para los próxi2014, que enviará el miércoles mos años. al Congreso, dijo el senador Citando a los científicos Bill Nelson en un comunicado. que realizaron ese estudio, al “Esta iniciativa forma par- que accedió, Nelson dijo que te de lo que será un programa esta iniciativa tendría un cosmucho más amplio”, explicó to “aceptable” . 100 millones 4 años S ANTIAGO DE CHILE.- La bomba que se lanzó desde México en mayo de 2011 y se detonó en la capital de Chile en febrero de este año, explotará hoy en Isla Negra donde fuera la casa del poeta Pablo Neruda. Especialistas chilenos y extranjeros exhumarán hoy los restos del autor de Estravagario sepultados en su casa de Isla Negra, para investigar la denuncia de que habría sido envenenado en 1973 por agentes de la dictadura militar pinochetista. El procedimiento fue ordenado por el ministro, Mario Carroza, después de que el chofer del vate, Manuel Araya, afirmara que Neruda fue envenenado cuando estaba internado en la Clínica Santa María, lo que llevó al Partido Comunista chileno a interponer una denuncia 38 años después de su muerte. La polémica no ha estado ausente ya que lo más probable es que de la exhumación no aparezcan evidencias concluyentes que permitan decir si murió en medio de un tratamiento contra un cáncer de próstata o fue asesinado por un médico cuya existencia nadie ha podido comprobar. Lo más factible es que esa hipótesis no conduzca a ningún lugar distinto a la duda y que como sucedió con la autopsia del expresidente chileno Salvador Allende en unos meses nos encontremos frente a un dictamen que no todos los interesados compartirán o considerarán válido. Tras su exhumación los restos de autor de Confieso que he vivido serán trasladados a un laboratorio especial en la sede del Servicio Médico Legal en Santiago, sometido a vigilancia permanente con guardias y cámaras. “Habrá un análisis antropológico y médico. Se construirá un perfil biológico y se evaluará el estado de los restos. Además, se levantarán muestras con las que se harán los exámenes toxicológicos”, indicó el director del preparativos La casa-museo Neruda cerró ayer sus puertas para empezar a retirar la tierra que cubre la tumba del poeta y descubrir la lápida que será abierta hoy. Foto: AP Se quiere destacar una verdad omitiendo todas las versiones. De esto se ha hecho un circo, del cual no deseo ser parte” bernardo reyes sobrino de neruda SML, Patricio Bustos. También se buscarán rastros de metástasis ósea y posibles sustancias toxicológicas de origen químico que ayuden a desvelar un misterio que, según el abogado Eduardo Contreras, puede convertirse en un “golpe a la memoria internacional”, y para quien “son muchas las contradicciones que hay en el proceso acerca de lo que sucedió en la clínica con Neruda”. Towley, antes de eso, entre el 73 y Además, dijo, su ficha médi- el 76 no hubo un solo crimen que ca desapareció, el hospital nunca se haya producido mediante esas entregó la lista de todos los tra- prácticas”, indicó. bajadores de esa época, y el 24 Bernardo Reyes, que adede septiembre de 1973, “el diario más es biógrafo de Neruda, cuyo El Mercurio publicó que Neru- nombre real era Ricardo Eliécer da murió de un infarto al cora- Neftalí Reyes Basoalto, criticó zón producto de una al Partido Comunista, inyección que le fue en el que el poeta miliamor suministrada”. taba, por haber pediSin embargo, un do la apertura de una El poeta sobrino del poeta, investigación judicial. reposa en el Bernardo Reyes, cri“(Del PC) Nunca jardín de su ticó la exhumación de me llamaron. ¿No hucasa al lado los restos y rechazó la biese sido interesande Matilde, hipótesis de que pute que yo les hubiera su tercera diera haber sido asesidado algunos anteesposa. nado por la dictadura. cedentes, les hubiese En una entrevista refutado algunos ardifundida por CNN gumentos y reafirmaChile, cuestionó que do otros? Me parece agentes de la dictadura pudie- que cuando quiere destacarse ran haber desarrollado, a doce una verdad omitiendo todas las días del golpe, los mecanismos versiones es notorio. De esto se para asesinar al poeta median- ha hecho un circo, del cual no te una inyección letal, porque deseo ser parte”, indicó Reyes, de acuerdo a las declaraciones consideró que “esta mancha del exagente de la CIA Michael quedará en la historia”. NACIONAL : 31 e x c e l s i o r : L U N ES 8 d e A B RIL d e 2 0 1 3 MENSUALIDADES SIN INTERESES CON TARJETA PALACIO Casa Palacio Santa Fe Centro Santa Fe Casa Palacio Antara Centro Comercial Antara MENSUALIDADES SIN INTERESES CON AMERICAN EXPRESS La Boutique Palacio Acapulco Dentro de La Isla Shopping Village La Boutique Palacio Cancún Dentro de La Isla Shopping Village www.casapalacio.com.mx / Ventas por teléfono Casa Palacio (55) 5229 5468 / 01 800 821 7317. Válido del 8 de abril al 12 de mayo de 2013. 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