g --ñ LA CONTRALORíA CENERA] DE LA REPÚ8LICA TRIBUNAL SUPERIOR DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS PROCEDIMIENTO AOMINISTRATIVO SANCIONADOR RESOLUCÓN N. 0012-2013-CG[SRA EXPEDIENTE N' O()1.2013.CG/INS ANTONIO EDMUNDO ZAVALA ABEO FRANK BRACEY MATTHEWS WILSON DANIEL PALOMARES ROSSI MARIO CARLOS CASARETTO LA TORRE : SUMILLA Se declara improcedente la solicitud de aclaración de los alcances de la Resolución No 010-20l3.CGfiSRA, del 5 de noviembre de 2013, presentada por el señor GONZALO LOSTAUNAU SILVA, Comandante General del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú. gn Uma, los 19 dias tel mes de nov¡embre de 2013, en la Ses¡ón N" 63-2013 de la Sala del Tribunal Superior ds. Responsabil¡dades Adminishátivas, con la asistencia de los señores vocales Quiroga León, Presidente, Dolorier Tones, Rojas Montes, Nué Bracamonte y Ramírez Trucios; se em¡te la s¡gu¡ente Resoluc¡ón: I. a ANTECEDENTES 1.1 Mediante Resolución No 010-2013-CG/TSRA, del 5 de noviembre de 2013, se resolv¡ó declarar FUNDADO EN PARTE los recursos de apelación interpuestos por don ANTONI0 EDI\4UNDO ZAVALA ABEO, don FMNK BMCEY MATTHEWS W|LSON, don DANIEL PALOMARES ROSSI; e, INFUNDADO el recurso de apelación interpuesto por don MARIO CARLOS CASARETTO LA TORRE, contra la Resolución N" 004-001-2013-CG/SAN, revocándose en parte la mencionada resolución e imponiéndose sanciones de cuatro (4), un (1) y tres (3) años de inhabilitación para el ejercicio de la función pública respectivamente a los adm¡n¡strados Zavala, lvlattheus y Palomares asi como ciento ochenta (180) dias de suspensión temporalen el ejercicio de sus func¡ones al adm¡n¡strado Casaretto. Este pronunc¡am¡ento fue puesto en conocimiento del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú, en adelante CGBVP, el 7 de noviembre de 2013 mediante el Oflcio N" 006-2013-CGffSM, cuyo cargo de recepción obra a folas 1563 y 1564 de autos. 1.2 Posteriormente, mediante Oficio N'217-2013-CGBVP/CG (Expediente FOSE N" 08-201347506) del '11 de noviembre de 2013, el señor GONZALO LOSTAUNAU SILVA, Comandante General del CGBVP, solic¡tó en su calidad de t¡tular de la Ent¡dad, la ,l aclaración de la parte resolutiva de Resolución N" 010-2013-CG/TSM, a fin de que se precise si la sanción de suspens¡ón temporal en el ejercicio de sus funciones, impuesta al señor Casaretto, se encuentra referida a la función de Director de Logist¡ca del CGBVP o a , lr A,) (/l /.' \ I\ \, \ r-§ \ -1 \ -1- -a LA CONTRATORíA ctN[RAL DE tA RtPt]Bt¡cA TRIBUNAL SUPERIOR DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS PROCEDIMIENTO ADMIII¡ISTRATIVO SANCIONADOR cualquier otro cargo que pudiera estar realizando actualmente en dicha entidad, siendo que forma parte del personal voluntar¡o y ejerce sus funciones operat¡vas a titulo gratuito. II. 2,1 CONSIDERANOO El Apartado 6,2.4 de la Directiva No 008-2011-CG/GDES 'Procedim¡ento Administrativo Sanc¡onador por Responsab¡lidad Administrativa Funcional", aprobada por Resoluc¡ón de Contraloría No 333-2011-CG, faculta al administrado a solicitar la aclaración de algún extremo ¡mpreciso o dudoso expresado en la resolución. Este pedido puede ser formulado solo dentro de los tres (3) días siguientes de notificada la resolución. Asimismo, dicha d¡spos¡ción precisa que, dentro de ese m¡smo plazo, se puede ejercer de ofic¡o dicha facultad. 2.2 Confo¡me se adv¡erte de la disposición normativa acotada, la facultad para solicitar aclaración solo conesponde al adm¡n¡strado o puede ser ejercido por la autoridad emisora del acto adm¡n¡strativo por propia decisión, existiendo además un plazo perentorio para su ¡nterposic¡ón. Sin embargo, en el presente caso, la aclaración fue solic¡tada por el Titular de la Entidad, y no por el administrado, incumpl¡éndose asi una exigencia legal de procesabilidad; por lo que, dicho pedido deviene en improcedente. 2.3 De otro lado, es prec¡so ¡ndicar que el administrado Mario Carlos Casaretto La Torre, respecto de quien se real¡za la solicitud de aclarac¡ón, fue notiflcado de la Resolución No 010-2013-CGr[SRA, el 05 de noviembre de 2013, conforme se aprecia de la Cédula de Notif¡cación N'081-2013-CGf[SRAJSTTS que obra en autos, sin que haya ejercido su derecho dentro del plazo est¡pulado en la norma, 2.4 Sin perjuicio de lo expuesto, este Coleg¡ado cons¡dera pertinente ejercer, de oficio, la facultad de aclaración prevista en el referido Apartado 6.2.4 de la Direct¡va N' 008-2001CG/GDES, con la final¡dad de realizar las precis¡ones necesarias para la mejor aplicación y cumplimiento de los alcances resolut¡vos de la Resolución N" 010-2013-CG/[SM. 2.5 Al respecto, es oportuno señalar que el Art. 14'del Reglamento de la Ley N'29622, aprobado por Decreto Supremo N' 023-2011-PCM, establece que la suspensión temporal en el ejerc¡cio de las funciones, comprende la separación del cargo y la suspensión del goce de remuneraciones, compensaciones y/o benefic¡os de cualquier naturaleza. Asimismo, de acuerdo a lo dispuesto por el lnc. 63.1 del Art. 63' del referido cuerpo normativo y el Apartado 6.2.6 de la D¡rectiva N" 008.2011-CG/GDES, las resoluc¡ones que imponen sanciones, cuando han quedado f¡rmes 6 Á o han causado estado, son de cumplimiento obligatorio y ejecutoriedad inmediata, surtiendo plenos efectos desde ese momento y no estando condicionada a la ejecución o adopción de ninguna medida complementaria o accesoria, bajo responsabil¡dad. Por último, según lo previsto en el Inc. 63.4 del mismo artículo, en caso que la sanción por responsabilidad administrat¡va funcional recaiga en funcionarios o servidores que han dejado de prestar servicios en la k -ñ g tA CONTRALORíA GIñERAL Dt LA REPúBllcA TRIBUNAL SUPERIOR DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR entidad en que se comet¡ó la infracción, pero que, al momento de la emisión de la resoluc¡ón, estuviera prestando servicios en otra entidad comprendida en el ámbito del Sistema Nac¡onal de Control, la ejecuc¡ón de la sanción impuesta corresponde a esta última, 2.6 Bajo ese contexto, la suspensión temporal de funciones es aplicable al cargo público que al momento de ejecutarse la sanción, vin¡era elerciendo el adm¡n¡strado en la Entidad; lo que impl¡ca que la separac¡ón del cargo y la intenupción del goce de remuneraciones y otros beneficios deben recaer sobre este último. 2.7 Sobre el particular, este Colegiado ha tomado conocimiento que el señor Casaretto ha sido designado como Jefe de la lV Comandancia Departamental del CGBVP, mediante Resolución Jefatural N" 405-2013-CGBVP del g de agosto de 20'13(1), cargo que implica el desempeño de la función pública conforme a la Novena Dispos¡ción Final de la Ley N" 27785, por lo que debe cons¡derarse que es a ese cargo, que ocupa en adición a sus func¡ones operat¡vas, a que está refer¡da la resolución submater¡a; por lo que, de acuerdo al Art. 6' del Reglamento de Organización y Funciones del CGBVP, aprobado por Decreto 063-2013-PCl\,4, siendo las Comandancias Departamentales, Órganos Supremo Desconcentrados dentro de la estructura orgánica del CGBVP, encontrándose en el cargo de Jefe de la IV Comandancia Departamental Lima Centro realizando funciones de N' representación, admin¡stración y gestión de la Comandancia Departamental y las Compañias de Bomberos que se encuentran en el ámbito de su competencia, conforme a lo prev¡sto en los Arts. 51' y 53' del mencionado Reglamento de organización y Funciones, lo que comprende, entre otros, la gestión administrat¡va y frnanciera, as¡ como la gestión de los sistemas de recursos humanos, materiales, económ¡cos y financ¡eros para el normal funcionam¡ento de la Comandancia Departamental, es a ello a que se constriñe los efectos resolut¡vos de lo aqui resuelto; lo que no afecta su condición de bombero voluntar¡o en ejercicio y a las actividades que realice como tal según lo d¡sponga su Comando a nivel operativo. 2.8 Por lo antes señalado, resulta evidente que la sanción impuesta por este Colegiado al señor Casaretto alcanza ún¡camente al desempeño de dicho cargo público, o a cualquier otro que pueda eJercer con las mismas características en el CGBVP, y durante el plazo indicado para la sanc¡ón. ilt. RESOIUCTÓN Por estas consideraciones, en aplicación de los Apartados 6.2.4 y 6.2.6 de la Directiva y en N' 008-2011- uso de las atribuciones que le están conferidas por los Arts. 25' y 26" del Reglamento del Tr¡bunal Super¡or de Responsabilidades Administrativas, aprobado por Resolución CG/GDES de Contraloría N" 244-2013-CG, por unanimidad este Colegiado: a LA CONTRALORíA GENERAT DT I.A RIPÚ8IICI TRIBUNAL SUPERIOR DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIOl{ADOR RESUELVE: ARTICULo PRIMERO: Decla¡'ar IMPROCEDENTE la sot¡c¡tud de actaración de Ia Resolución No 010-2013-CG/TSM, del 5 de noviembre de 2013, presentada por el señor GONZALO LOSTAUNAU SILVA, Comandante General del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú. ARTÍCULO SEGUNDO: ACLARAR DE OFICIO IA RESOIUC|óN N'O1O-2013-CGTTSM dEI 5 dE noviembre de 2013, en los términos expueslos en las cons¡derac¡ones de los acápites 2.4 a 2,8 de la presente resolución. ARTíCULO TERCERO: NOTIFICAR, con arreglo a ley, la presente Resolución al Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú y a¡ administrado señor MARI0 CARLOS CASARETTO LA TORRE. ARTíCULO CUARTO: DISPONER LA PUBLICACIÓN de la presente Resolución en et portat lnstitucional (www.contraloria.gob.pe). ANiBALeU{ROs¡rL16ñ-PRESIDENTE --4' venó TORRES ALBERTo NUÉ BRAcA VOCAL á?--"\ iW,, ?:.".,,,,4) -4-