CONTABILIZACIÓN DE LOS APROVECHAMIENTOS FORESTALES E INVERSIONES EN EL PLAN DE MEJORAS Consulta: Contabilización de los aprovechamientos forestales y de las cantidades invertidas en el Plan de Mejoras Respuesta: 1º. Planteamiento La Norma Foral 3/94, de 2 de junio, de Montes y Administración de Espacios Naturales Protegidos establece en el Art. 90 que, en todo monte catalogado o protector, será obligatorio el plan de mejoras establecido por el Departamento de Agricultura al autorizar los correspondientes aprovechamientos, estableciéndose asimismo un porcentaje sobre el valor de los aprovechamientos que deberá invertirse en el plan de mejoras. El Decreto Foral nº 2/1993, por el que se regula la composición, competencias y funcionamiento de la Comisión de Montes de Bizkaia establece que las entidades Locales están obligadas a destinar un determinado porcentaje de los aprovechamientos de sus montes a su inversión en mejoras forestales, siendo una de las competencias de esta Comisión conocer e informar el plan de mejoras que anualmente redactará el Servicio de Montes. A este efecto los Entes Locales están obligados a ingresar a la Diputación Foral de Bizkaia, en un concepto específico establecido al efecto, el porcentaje correspondiente del aprovechamiento. Este ingreso puede ser realizado por el propio Ente Local o por la empresa a la que se le haya adjudicado la explotación del aprovechamiento; en éste último caso lo efectuará en nombre del Ente Local. Una vez que el Ente Local haya adjudicado las inversiones en mejoras forestales propuesta por el Servicio de Montes, Diputación entregará al Ente Local los importes previamente depositados. 2º. Registro contable De lo expuesto, se deduce que la forma en que deben registrar los Entes Locales los aprovechamientos de los montes para los que es obligatorio un plan de mejoras, según lo regulado por la Norma Foral 3/94, es la siguiente: 1. Ejercicio en el que se produce el aprovechamiento ¾ En el ejercicio en el que se prevea realizar la explotación se incluirá en el presupuesto de ingresos (Capítulo V: Ingresos Patrimoniales) el importe previsto del aprovechamiento y en el de gastos (Capítulo VIII: Variación de Activos Financieros) el porcentaje que la normativa reguladora de este concepto obliga a destinar a mejoras forestales. ¾ El Ente Local registrará en el concepto 555.- Aprovechamientos agrícolas y forestales, el importe íntegro de la adjudicación. Las anotaciones a realizar en el Diario General de Operaciones serán las siguientes: A. Por el reconocimiento del derecho: (0080) Presupuesto de Ingresos: Ingresos Reconocidos a (430) Deudores por derechos reconocidos. Ejercicio corriente a Presupuesto de Ingresos: (007) Previsiones definitivas Ingresos por concesiones y (742) aprovechamientos especiales B. Por el cobro: (57X) Tesorería a Deudores por derechos reconocidos. Ejercicio corriente (430) 2 ¾ El porcentaje que debe destinarse a mejoras forestales, y que previamente debe ingresarse en Diputación, se imputará al presupuesto de gastos en el ejercicio en que se produzca el aprovechamiento, registrándose en el concepto 861.Constitución de Depósitos. En el momento del reconocimiento de la obligación, la cuenta de enlace con la contabilidad patrimonial será la 265 “Depósitos constituidos a largo plazo”, en el caso de que el depósito se realice a largo plazo, o la cuenta 566 “Depósitos constituidos a corto plazo”, en el caso de que lo sea a corto plazo. El registro de estas operaciones en el Diario General de Operaciones será el siguiente: A. Por la autorización del gasto: (0030) Créditos disponibles a Presupuesto de Gastos: Gastos 0(0040) Autorizados B. Por el compromiso del gasto: (0040) Presupuesto de Gastos: Gastos Autorizados a Presupuesto de Gastos: Gastos Comprometidos (0041) C. Por el reconocimiento de la obligación: (0041) Presupuesto de Gastos: Gastos Comprometidos a Presupuesto de Gastos: Obligaciones Reconocidas (265)/(566) Depósitos constituidos a largo/corto plazo a Acreedores por obligaciones (400) reconocidas. Ejercicio corriente ((0042) D. Por la ordenación del pago (optativo): (400) Acreedores por obligaciones reconocidas. Ejercicio corriente a Acreedores por pagos ordenados. Ejercicio corriente ((420) 3 E. Por el pago: (420) Acreedores por pagos ordenados. Ejercicio corriente a Tesorería ((57X) En el supuesto de que la cantidad ingresada en Diputación se registre como un depósito a largo plazo, en el ejercicio en el que quede menos de un año para su vencimiento se efectuará el siguiente asiento de reclasificación: Depósitos constituidos a corto plazo (566) ¾ a Depósitos constituidos a largo (265) plazo En el caso de que el adjudicatario del aprovechamiento pague al Ayuntamiento el importe de la subasta, descontando el porcentaje destinado al Fondo de Mejoras e ingresándolo directamente en Diputación en nombre del Ayuntamiento, éste seguirá registrando la venta por el importe íntegro, anotando la parte no cobrada como una entrada en formalización. Simultáneamente registrará el pago, también en formalización, de la obligación derivada de la constitución del depósito en Diputación. Las anotaciones a registrar en el Diario General de Operaciones (previo registro del reconocimiento del derecho por el aprovechamiento y de la obligación por el depósito, conforme a lo establecido en los apartados anteriores) serán las siguientes: A. Por el cobro del derecho derivado del aprovechamiento: (57X) Tesorería (579) Formalización Deudores por derechos a reconocidos. Ejercicio corriente (430) B. Simultáneamente, por el pago de la obligación relativa al depósito constituido en Diputación, también en formalización: (420) Acreedores por pagos ordenados. Ejercicio corriente a Formalización (579) 4 2. Ejercicio en el que se realizan las mejoras forestales ¾ En el ejercicio en el que se prevean realizar las mejoras forestales se incluirá en el presupuesto de ingresos (Capítulo VIII: Variación de Activos Financieros) el importe a recibir de Diputación por la cancelación del depósito previamente constituido, y en el presupuesto de gastos (generalmente, Capítulo II: Compra de Bienes Corrientes y Servicios, o Capítulo VI: Inversiones Reales) el importe a destinar para las mejoras forestales. ¾ La cancelación del depósito constituido en Diputación dará lugar a un reconocimiento de derechos por el importe correspondiente, imputándose al concepto 861.- Devolución de Depósitos. Las anotaciones a registrar en el Diario General de Operaciones serán las siguientes: A. Por el reconocimiento del derecho: Presupuesto de Ingresos: Previsiones definitivas (0080) Presupuesto de Ingresos: Ingresos Reconocidos (430) Depósitos constituidos a corto Deudores por derechos (566) a plazo reconocidos. Ejercicio corriente a (007) B. Por el cobro: (57X) ¾ Tesorería a Deudores por derechos reconocidos. Ejercicio corriente (430) Los gastos que realice la Entidad Local en concepto de mejoras forestales darán lugar al reconocimiento de la correspondiente obligación, imputándose las mismas al Capítulo correspondiente del Presupuesto de Gastos. Las anotaciones a registrar en el Diario General de Operaciones serán las siguientes: A. Por la autorización del gasto: 5 (0030) Créditos disponibles a Presupuesto de Gastos: Gastos Autorizados (0040) B. Por el compromiso del gasto: (0040) Presupuesto de Gastos: Gastos Autorizados a Presupuesto de Gastos: (0041) Gastos Comprometidos C. Por el reconocimiento de la obligación: Presupuesto de Gastos: ((0042) Obligaciones Reconocidas (0041) Presupuesto de Gastos: Gastos Comprometidos a (XXX) Cuenta de imputación según la naturaleza del gasto Acreedores por a obligaciones reconocidas. Ejercicio corriente (400) D. Por la ordenación del pago (optativo): (400) Acreedores por obligaciones reconocidas. Ejercicio corriente a Acreedores por pagos ordenados. Ejercicio corriente ((420) E. Por el pago: (420) Acreedores por pagos ordenados. Ejercicio corriente a Tesorería (57X) 6