CONTABILIZACIÓN DE LOS APROVECHAMIENTOS FORESTALES

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CONTABILIZACIÓN DE LOS APROVECHAMIENTOS FORESTALES E
INVERSIONES EN EL PLAN DE MEJORAS
Consulta:
Contabilización de los aprovechamientos forestales y de las cantidades
invertidas en el Plan de Mejoras
Respuesta:
1º. Planteamiento
La Norma Foral 3/94, de 2 de junio, de Montes y Administración de Espacios
Naturales Protegidos establece en el Art. 90 que, en todo monte catalogado o protector,
será obligatorio el plan de mejoras establecido por el Departamento de Agricultura al
autorizar los correspondientes aprovechamientos, estableciéndose asimismo un porcentaje
sobre el valor de los aprovechamientos que deberá invertirse en el plan de mejoras.
El Decreto Foral nº 2/1993, por el que se regula la composición, competencias y
funcionamiento de la Comisión de Montes de Bizkaia establece que las entidades Locales
están obligadas a destinar un determinado porcentaje de los aprovechamientos de sus
montes a su inversión en mejoras forestales, siendo una de las competencias de esta
Comisión conocer e informar el plan de mejoras que anualmente redactará el Servicio de
Montes.
A este efecto los Entes Locales están obligados a ingresar a la Diputación Foral de
Bizkaia, en un concepto específico establecido al efecto, el porcentaje correspondiente del
aprovechamiento. Este ingreso puede ser realizado por el propio Ente Local o por la
empresa a la que se le haya adjudicado la explotación del aprovechamiento; en éste último
caso lo efectuará en nombre del Ente Local.
Una vez que el Ente Local haya adjudicado las inversiones en mejoras forestales
propuesta por el Servicio de Montes, Diputación entregará al Ente Local los importes
previamente depositados.
2º. Registro contable
De lo expuesto, se deduce que la forma en que deben registrar los Entes Locales los
aprovechamientos de los montes para los que es obligatorio un plan de mejoras, según lo
regulado por la Norma Foral 3/94, es la siguiente:
1.
Ejercicio en el que se produce el aprovechamiento
¾
En el ejercicio en el que se prevea realizar la explotación se incluirá en el
presupuesto de ingresos (Capítulo V: Ingresos Patrimoniales) el importe previsto
del aprovechamiento y en el de gastos (Capítulo VIII: Variación de Activos
Financieros) el porcentaje que la normativa reguladora de este concepto obliga a
destinar a mejoras forestales.
¾
El Ente Local registrará en el concepto 555.- Aprovechamientos agrícolas y
forestales, el importe íntegro de la adjudicación.
Las anotaciones a realizar en el Diario General de Operaciones serán las siguientes:
A. Por el reconocimiento del derecho:
(0080)
Presupuesto
de
Ingresos:
Ingresos Reconocidos
a
(430)
Deudores
por
derechos
reconocidos. Ejercicio corriente a
Presupuesto de Ingresos:
(007)
Previsiones definitivas
Ingresos por concesiones y
(742)
aprovechamientos especiales
B. Por el cobro:
(57X)
Tesorería
a
Deudores por derechos
reconocidos. Ejercicio corriente
(430)
2
¾
El porcentaje que debe destinarse a mejoras forestales, y que previamente debe
ingresarse en Diputación, se imputará al presupuesto de gastos en el ejercicio en
que se produzca el aprovechamiento, registrándose en el concepto 861.Constitución de Depósitos.
En el momento del reconocimiento de la obligación, la cuenta de enlace con la
contabilidad patrimonial será la 265 “Depósitos constituidos a largo plazo”, en el
caso de que el depósito se realice a largo plazo, o la cuenta 566 “Depósitos
constituidos a corto plazo”, en el caso de que lo sea a corto plazo.
El registro de estas operaciones en el Diario General de Operaciones será el siguiente:
A. Por la autorización del gasto:
(0030) Créditos disponibles
a
Presupuesto de Gastos: Gastos
0(0040)
Autorizados
B. Por el compromiso del gasto:
(0040)
Presupuesto de Gastos:
Gastos Autorizados
a
Presupuesto de Gastos:
Gastos Comprometidos
(0041)
C. Por el reconocimiento de la obligación:
(0041)
Presupuesto de
Gastos: Gastos
Comprometidos
a
Presupuesto de Gastos:
Obligaciones Reconocidas
(265)/(566)
Depósitos
constituidos a
largo/corto plazo
a
Acreedores por obligaciones
(400)
reconocidas. Ejercicio corriente
((0042)
D. Por la ordenación del pago (optativo):
(400)
Acreedores por obligaciones
reconocidas. Ejercicio
corriente
a
Acreedores por pagos
ordenados. Ejercicio corriente
((420)
3
E. Por el pago:
(420)
Acreedores por pagos
ordenados. Ejercicio
corriente
a
Tesorería
((57X)
En el supuesto de que la cantidad ingresada en Diputación se registre como un depósito a largo plazo,
en el ejercicio en el que quede menos de un año para su vencimiento se efectuará el siguiente asiento
de reclasificación:
Depósitos constituidos a corto
plazo
(566)
¾
a
Depósitos constituidos a largo
(265)
plazo
En el caso de que el adjudicatario del aprovechamiento pague al Ayuntamiento el
importe de la subasta, descontando el porcentaje destinado al Fondo de Mejoras
e ingresándolo directamente en Diputación en nombre del Ayuntamiento, éste
seguirá registrando la venta por el importe íntegro, anotando la parte no cobrada
como una entrada en formalización. Simultáneamente registrará el pago, también
en formalización, de la obligación derivada de la constitución del depósito en
Diputación.
Las anotaciones a registrar en el Diario General de Operaciones (previo registro del reconocimiento
del derecho por el aprovechamiento y de la obligación por el depósito, conforme a lo establecido en
los apartados anteriores) serán las siguientes:
A. Por el cobro del derecho derivado del aprovechamiento:
(57X)
Tesorería
(579)
Formalización
Deudores por derechos
a reconocidos. Ejercicio corriente
(430)
B. Simultáneamente, por el pago de la obligación relativa al depósito constituido
en Diputación, también en formalización:
(420)
Acreedores por pagos ordenados.
Ejercicio corriente
a Formalización
(579)
4
2.
Ejercicio en el que se realizan las mejoras forestales
¾
En el ejercicio en el que se prevean realizar las mejoras forestales se incluirá en
el presupuesto de ingresos (Capítulo VIII: Variación de Activos Financieros) el
importe a recibir de Diputación por la cancelación del depósito previamente
constituido, y en el presupuesto de gastos (generalmente, Capítulo II: Compra de
Bienes Corrientes y Servicios, o Capítulo VI: Inversiones Reales) el importe a
destinar para las mejoras forestales.
¾
La cancelación del depósito constituido en Diputación dará lugar a un
reconocimiento de derechos por el importe correspondiente, imputándose al
concepto 861.- Devolución de Depósitos.
Las anotaciones a registrar en el Diario General de Operaciones serán las
siguientes:
A. Por el reconocimiento del derecho:
Presupuesto de Ingresos:
Previsiones definitivas
(0080)
Presupuesto de Ingresos:
Ingresos Reconocidos
(430)
Depósitos constituidos a corto
Deudores por derechos
(566)
a
plazo
reconocidos. Ejercicio corriente
a
(007)
B. Por el cobro:
(57X)
¾
Tesorería
a
Deudores por derechos
reconocidos. Ejercicio corriente
(430)
Los gastos que realice la Entidad Local en concepto de mejoras forestales darán
lugar al reconocimiento de la correspondiente obligación, imputándose las
mismas al Capítulo correspondiente del Presupuesto de Gastos.
Las anotaciones a registrar en el Diario General de Operaciones serán las
siguientes:
A. Por la autorización del gasto:
5
(0030) Créditos disponibles
a
Presupuesto de Gastos:
Gastos Autorizados
(0040)
B. Por el compromiso del gasto:
(0040)
Presupuesto de Gastos:
Gastos Autorizados
a
Presupuesto de Gastos:
(0041)
Gastos Comprometidos
C. Por el reconocimiento de la obligación:
Presupuesto de Gastos:
((0042)
Obligaciones Reconocidas
(0041)
Presupuesto de Gastos:
Gastos Comprometidos
a
(XXX)
Cuenta de imputación
según la naturaleza del
gasto
Acreedores por
a obligaciones reconocidas.
Ejercicio corriente
(400)
D. Por la ordenación del pago (optativo):
(400)
Acreedores por
obligaciones
reconocidas. Ejercicio
corriente
a
Acreedores por pagos
ordenados. Ejercicio
corriente
((420)
E. Por el pago:
(420)
Acreedores por pagos
ordenados. Ejercicio corriente
a Tesorería
(57X)
6
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