ASIGNATURA: 2º DERECHO CONSTITUCIONAL IV (PROGRAMA: OSCAR ALZAGA) Curso 2009/2010 (Código:51206-) 1.OBJETIVOS El estudio de esta asignatura tiene como objetivo proporcionar al alumno los conocimientos básicos sobre cómo se organiza el ejercicio del poder público en el marco de la Constitución Española de 1978: ello supone conocer el régimen jurídico aplicable a los órganos del Estado, las funciones que desempeñan y las competencias que les son atribuidas. 2.CONTENIDOS El programa detallado de la asignatura esta disponible en la página web del Departamento. Aquí ofrecemos sólo su esquema general: Lección 1.a La Monarquía Lección 2.a El Rey Lección 3.a Las funciones del Rey Lección 4.a Las Cortes Generales Lección 5.a La composición de las Cámaras Lección 6.a Los parlamentarios y sus prerrogativas Lección 7.a La organización parlamentaria Lección 8.a Funciones de las Cortes Generales Lección 9.a El Gobierno Lección 10.a Nombramiento y cese del Gobierno Lección 11.a Funciones del Gobierno Lección 12.a El Poder judicial Lección 13.ª La organización territorial del poder Lección 14.ª La organización de las Comunidades Autónomas Lección 15.ª Competencias de las Comunidades Autónomas Lección 16.ª El Tribunal Constitucional Lección 17.ª Competencias del Tribunal Constitucional (I) Lección 18.ª Competencias del Tribunal Constitucional (II) 3.EQUIPO DOCENTE OSCAR ALZAGA VILLAAMIL IGNACIO GUTIERREZ GUTIERREZ JORGE RAFAEL ALGUACIL GONZALEZ-AURIOLES FERNANDO REVIRIEGO PICON MARIA ACRACIA NUÑEZ MARTINEZ JUAN LUIS DE DIEGO ARIAS 4.BIBLIOGRAFÍA BÁSICA Buscarlo en libreria virtual UNED ISBN(13): 9788480048866 Título: DERECHO POLÍTICO ESPAÑOL SEGÚN LA CONSTITUCIÓN DE 1978 II. DERECHOS FUNDAMENTALES Y ÓRGANOS DEL ESTADO (4ª) Autor/es: Alzaga Villaamil, Oscar ; Buscarlo en bibliotecas UNED Buscarlo en el MCU Editorial: : EDITORIAL CENTRO DE ESTUD.RAMON ARECES Comentarios y anexos: Recomendamos como texto básico, al que se encuentra plenamente adaptado el programa de la asignatura, y que se ha elaborado pensando especialmente en los alumnos de la UNED, el siguiente manual: Oscar Alzaga Villaamil, Ignacio Gutiérrez Gutiérrez, Jorge Rodríguez -Zapata, Derecho Político español según la Constitución de 1978. Vol II. Derechos fundamentales y órganos del Estado, 4ª ed. Madrid: Centro de Estudios Ramón Areces SA, 2008. El alumno deberá tener en cuenta desde el primer momento que no todos los Capítulos del libro son objeto de las lecciones este programa, y que, dentro de los Capítulos que sí se corresponden con las lecciones del programa, numerosos epígrafes se excluyen expresamente como materia de examen. De esta manera, el estudio efectivo habrá de recaer sobre un número de páginas sustancialmente inferior al que este volumen contiene. Sin perjuicio de que su lectura íntegra tenga para el alumno, a nuestro juicio, un alto valor formativo, lo cierto es que la materia de estudio apenas sobrepasa la mitad de su contenido total. 5.BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA Buscarlo en libreria virtual UNED ISBN(13): 9788493337711 Título: EL SISTEMA CONSTITUCIONAL ESPAÑOL SEGÚN LA JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL (1ª) Autor/es: Núñez Martínez, María ; Cayetano ; Goig Martínez, Juan Manuel ; Editorial: UNIVERSITAS INTERNACIONAL Comentarios y anexos: Núñez Rivero, Buscarlo en bibliotecas UNED José Mª Buscarlo en el MCU El aprendizaje de la asignatura tiene un componente práctico, que se apoya en el manejo de textos normativos y jurisprudencia constitucional comentada. Ese conocimiento práctico será valorado en las pruebas presenciales mediante una pregunta específica, de ordinario planteada como comentario a un breve fragmento de una Sentencia del Tribunal Constitucional directa e inequívocamente relacionado con la materia del programa. A estos efectos, los alumnos pueden consultar como modelo, junto con los numerosos casos prácticos que se comentan en el foro virtual de la asignatura bajo la orientación del equipo docente, el siguiente texto: CAYETANO NUÑEZ RIVERO, JUAN MANUEL GOIG MARTÍNEZ y MARÍA NÚÑEZ MARTÍNEZ, El sistema constitucional español desde la jurisprudencia del Tribunal Constitucional, Volumen I, Madrid: Editorial Universitas, 2004. 6.EVALUACIÓN 1. En el acto del examen el alumno sólo podrá utilizar el programa de la asignatura completamente limpio de anotaciones. La prueba presencial constará de tres preguntas, en una de las cuales se ofrecerá al alumno la posibilidad de optar entre dos cuestiones. Sus enunciados se corresponderán con epígrafes del programa, salvo la pregunta que, en su caso, se pueda formular como comentario a un breve fragmento de una Sentencia del Tribunal Constitucional directa e inequívocamente relacionado con la materia del programa. El alumno responderá en un tiempo máximo de una hora y media, y exclusivamente en el espacio máximo de un folio completo por las dos caras; no tendrán valor las respuestas que, en su caso, pudiera incluir en hojas adicionales. Los exámenes de fin de carrera (extraordinarios de diciembre) seguirán las mismas pautas que los exámenes de junio y septiembre. El aprobado se logra con una calificación de cinco puntos, para lo cual el alumno deberá acreditar el conocimiento suficiente, preciso, claro y sistemático de los contenidos fundamentales de las materias objeto de pregunta, que han de ser desarrollados en la medida en que ello sea razonablemente posible. Notable, Sobresaliente y Matrícula de Honor se obtienen, tanto en junio como en septiembre, de acuerdo con los criterios tradicionales. 2. La actividad práctica de los alumnos, en la medida en que pueda ser acreditada por los tutores y por el equipo docente, podrá contabilizar hasta un 10% de la nota final, siempre que con dicha ponderación se mejore la calificación obtenida en la prueba presencial. De ese porcentaje, la mitad corresponderá al informe que remitan los profesores tutores sobre la intensidad de la participación del alumno en las actividades propuestas por él y la profundidad de su aprovechamiento, en especial en orden a la aplicación de los conocimientos teóricos; la otra mitad procederá de valoración que el equipo docente haga de la actividad de los alumnos reflejada en la red. En ningún caso podrá superar la materia el alumno que no haya logrado una calificación mínima de 4 puntos sobre 10 en la prueba presencial, y se garantizará que los alumnos que no puedan acceder a los instrumentos de la enseñanza virtual o de la presencial en los Centros Asociados puedan obtener las máximas calificaciones. 3. Los sistemas informáticos de la UNED permiten a los alumnos conocer su calificación a través de internet o de un sistema telefónico específico inmediatamente después de que los profesores hayan corregido su examen. Una vez completada la tarea de corrección, se remiten los listados de calificaciones a cada Centro Asociado. El equipo docente atenderá las solicitudes de revisión de examen que se le remitan por escrito en el plazo fijado al efecto por la Junta de Gobierno de la UNED. 4. Por lo demás, y como es sabido, en la UNED los programas se exigen íntegros, con las solas excepciones que, en su caso, se formulen en la guía de la asignatura. En este caso, el equipo docente ha resuelto excluir como materia de examen los apartados que a continuación se detallan, pero subrayando que la materia exige una comprensión integrada, por lo que, aunque dichos epígrafes no vayan a constituirse en pregunta de examen, se recomienda vivamente que los alumnos lean y comprendan asimismo las páginas correspondientes del manual. Quedan así excluidos como materia de examen los siguientes apartados del programa (téngase muy en cuenta que la lista que figura a continuación se refiere a las lecciones de dicho programa, no a los capítulos del manual recomendado, cuya numeración es diferente): -- Lección V, apartados 1 y 4 (“Referencia a la relación entre la composición y las funciones de un órgano” y “La legislación electoral”) -- Lección VI, apartado 5 (“Otros datos del status de los parlamentarios”) -- Lección VII, apartado 1 (“Remisión al estudio del Reglamento de las Cámaras”) -- Lección VIII, apartado 4 (“Funciones ejercidas en común o individualizadamente por las Cámaras”) -- Lección XI, apartados 5 y 6 (“La potestad reglamentaria” y “Determinación normativa y control judicial de la acción del Gobierno”) -- Lección XII, íntegra (“El Poder Judicial”) -- Lección XIII, apartado 2 (“La ordenación territorial del poder en la historia del constitucionalismo español”) -- Lección XIV, apartados 2, 3 y 4.4. (“Remisión al estudio de las vías de acceso a la autonomía”, “Remisión al estudio de los Estatutos de Autonomía” y “Otras instituciones” –dentro del apartado “Instituciones políticas de las Comunidades Autónomas”). -- Lección XV, apartado 5 (“La financiación de las Comunidades Autónomas”) -- Lección XVI, apartado 4.2 (“Estructura funcional” –dentro del apartado “Organización” del Tribunal Constitucional). 7.HORARIO DE ATENCIÓN AL ESTUDIANTE Los profesores procuramos atender diariamente las consultas que los alumnos plantean en el foro virtual de la asignatura. También pueden remitirnos preguntas a través del correo electrónico: [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], Por lo demás, los alumnos, al margen de la atención tutorial que se les presta en su Centro Asociado, pueden dirigirse a los profesores de la Sede Central que componen el equipo docente de la asignatura, personalmente en la sede de la Facultad de Derecho de la UNED en Madrid o a través del teléfono 91 398 61 28. A tales efectos, los profesores del equipo docente han fijado como horario de guardia y permanencia los martes, miércoles y jueves de 10 a 14 h. y de 16 a 19.30 h. Cualquier variación de estos horarios será debidamente anunciada en la página web del Departamento, en la que se mantendrá permanentemente actualizada esta información (http://www.uned.es/dpto-derecho-politico/dpto.htm). Nuestra dirección, para las consultas que se nos dirijan mediante correo ordinario, es: Departamento de Derecho Político Equipo docente de la asignatura Constitucional IV (Programa del prof. Oscar Alzaga), C/ Obispo Trejo s/n - Ciudad Universitaria. 28040 MADRID Finalmente, los Centros Asociados pueden solicitar a través de sus órganos de dirección que los profesores de la Sede Central acudan a los mismos para realizar una convivencia con sus alumnos. 8.Nota para alumnos repetidores Este programa, coordinado por el prof. Alzaga, puede ser seguido por aquellos alumnos repetidores que en el curso anterior (2008/2009) se hubieran examinado de alguna prueba presencial (Junio o Septiembre) de conformidad con el mismo. A tal efecto, para poder participar en los foros de la asignatura y especialmente para que el sistema informático les proporcione el examen correspondiente a tal programa en el momento de realizarlo, deberán verificar en su Centro Asociado o mediante su acceso como alumnos a la comunidad virtual e-uned que su matrícula está asignada al programa de su elección. En caso contrario, deben dirigirse a la secretaría del Departamento de Derecho Político para que proceda a la correspondiente reasignación (tlfno: 91 398 8017; e-mail: [email protected]). 9.Otros materiales docentes Al margen de la bibliografía básica y complementaria mencionada en esta guía, y de la adicional que se recoge en el programa de la asignatura y en cada uno de los capítulos del libro recomendado, los alumnos tienen a su disposición otros diversos materiales docentes: -- En la página web del Departamento (http://www.uned.es/dpto-derecho-politico/dpto.htm), y en concreto en la sección dedicada a esta asignatura troncal de la licenciatura, se incluyen diversos materiales de apoyo, tanto generales (técnicas de estudio, enlaces de interés ...) como orientados al estudio de cada tema (resúmenes, normativa, jurisprudencia ...). -- En la página web de la asignatura a la que los alumnos acceden con su clave electrónica, y especialmente en el foro del equipo docente, no sólo se publican las respuestas a las preguntas planteadas por los alumnos, sino que también se transmiten informaciones, reflexiones y materiales orientados a estimular y reforzar el estudio. -- Es costumbre que el equipo docente organice a lo largo del curso algunas sesiones de videoconferencia, en las que participan activamente los Centros Asociados que lo soliciten y que, después de celebradas, son colocadas en la página web de la Universidad para que puedan ser visionadas por todos los alumnos. -- Del mismo modo, los alumnos pueden oír los programas de radio que se emiten durante el curso, e igualmente acceder a través de la página web de la Universidad a los que se han emitido en cursos anteriores por parte de los profesores de este mismo equipo docente, incluidos los referidos a la asignatura del antiguo Plan de Estudios Derecho Político II, que tenía contenidos parcialmente similares. --Finalmente, en la página web de la UNED están igualmente disponibles las videoclases que el equipo docente está grabando en los últimos tiempos.