Perfil de Proyecto de Inversión Pública (PIP)

PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA,
PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA A
NIVEL DE PERFIL
“MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN
INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS
DEL DISTRITO DE SAN BORJA, PROVINCIA
Y REGIÓN DE LIMA”
Equipo Formulador:
Representante de la Municipalidad:
Rafael Loo Arancibia
Asesor Técnico por la UNI:
Juan Carlos Loayza Quispe
Octubre - 2008
ASESOR TECNICO: JUAN CARLOS LOAYZA QUISPE
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PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA,
PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
INDICE
1. RESUMEN EJECUTIVO.............................................................................................3
2. ASPECTOS GENERALES...................................................................................... 13
3. IDENTIFICACIÓN.....................................................................................................17
4. FORMULACIÓN .....................................................................................................99
5. EVALUACIÓN.........................................................................................................144
5 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES...........................................................152
6. ANEXOS ...............................................................................................................153
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PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA,
PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA, PROVINCIA Y
REGIÓN DE LIMA
I. RESUMEN EJECUTIVO
1.1.
Nombre del Proyecto de Inversión Publica (PIP)
“Mejoramiento de la Gestión Integral de los Residuos Sólidos del Distrito de San Borja,
Provincia y Región de Lima”.
1.2.
Objetivo del Proyecto
El objetivo central del proyecto es la “Adecuada Gestión Integral de los Residuos
Sólidos Municipales del Distrito de San Borja”, con la finalidad de contribuir a mejorar
la calidad de vida de la población del Distrito de San Borja con un ambiente saludable
y menores riesgos para la salud.
1.3.
Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP
En la etapa de almacenamiento para el año 2008 el déficit es de 4,380.26
ton/año. Según las proyecciones para el año 2018 es de 4,840.60 ton/año.
En la etapa de Barrido para el año 2008 el déficit es de 3,614.60 ton/año.
Según las proyecciones para el año 2018 es de 3,839.25 ton/año.
En la etapa de recolección y transporte para el año 2008 el déficit es de cero.
Según las proyecciones para el año 2018 es también de cero.
En la etapa de reaprovechamiento de residuos sólidos orgánicos para el año
2008 el déficit es de 11,347.90 ton/año. Según las proyecciones para el año
2018 es de 13,648.59 ton/año.
En la etapa de reaprovechamiento de residuos sólidos inorgánicos para el año
2008 el déficit es de 13,120.86 ton/año. Según las proyecciones para el año
2018 es de 15,774.06 ton/año.
En la etapa de disposición final para el año 2008 el déficit es de cero. Según
las proyecciones para el año 2018 es también de cero.
1.4.
Descripción técnica del PIP
1.4.1 Alternativa Nº 01.- Elaboración de rutas y horarios para el servicio
de barrido; Elaboración de manuales operativos para el servicio de
barrido; Capacitación del personal para el servicio de barrido;
Construcción de Infraestructura de reaprovechamiento semimecanizado, el equipamiento respectivo y personal capacitado;
Implementación del sistema de supervisión y monitoreo del
servicio el equipamiento respectivo y personal
capacitado;
Capacitación
en
temas
administrativos
y
financieros,
Implementación en programas de difusión, sensibilización
segregación diferenciada, etc. a la población del Distrito.
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a) Etapa de Almacenamiento
Esta etapa no se implementará ya que este servicio es de
administración indirecta (tercerizado) y esta a cargo de la
empresa DIESTRA S.A.C.
De acuerdo al contrato de concesión vigente que cuenta la
empresa DIESTRA S.A.C. con la Municipalidad de San Borja, se
instalarán treinta (30) contenedores subterráneos de 5 m3 y
cincuenta (50) contenedores aéreos de 1.8 m3, en las Torres de
San Borja y Limatambo; los cuales reemplazarán a los 125
contenedores que cuentan actualmente la Municipalidad en esta
zona.
También de acuerdo al contrato de concesión, el recojo de los
residuos depositados en los contenedores subterráneos y aéreos
será efectuado de manera diaria por la empresa DIESTRA
S.A.C.
b) Etapa de Barrido
El déficit actual de barrido es de 680.00 ton/año y para el año
10 será de 904.65 ton/año, para lo cual se plantea lo siguiente:
•
Actualmente se realiza el barrido de las calles principales
una (1) vez al día y para las calles no principales de dos (2)
a tres (3) veces por semana una (1) vez al día.
•
Se tiene aproximadamente 294.15 Km de calles (calles
principales, no principales y bermas); donde las calles
principales son aproximadamente 87 Km.
•
Para mejorar el servicio de barrido se plantea realizar el
barrido de las calles principales diaria y dos (2) veces al día.
Para las calles no principales se realizará el barrido
interdiario.
•
Para ello se tiene aproximadamente 87 Km de vías
principales (calles principales y bermas) y 207.15 Km de vías
no principales (calles no principales y bermas).
•
Por lo tanto se tendrá una demanda de 277.58 Km/día.
•
Con lo cual durante el primer año se requerirá de treinta y
nueve (39) trabajadores, los cuales irán aumentando hasta
llegar al año 10, con cincuenta y tres (53) trabajadores. El
equipamiento correspondiente a cada barredor está
compuesto por:
Una escoba.
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Un recogedor.
Una bolsa.
Un carrito manual (contenedor).
Un juego de equipo de seguridad (mameluco, gorra,
guantes, zapatillas, mascarilla).
Cono de seguridad.
Además para el servicio de barrido se implementará:
•
Manual Operativo: donde se describirá el correcto barrido,
medidas de seguridad, etc.
•
Diseño de rutas para el barrido y nuevos horarios de acuerdo
a zonas, sectores, calles principales, etc.
•
Capacitación al personal (talleres).
c) Etapa de Recolección y Transporte
•
La recolección se realiza casa por casa; pero estos servicios
son por administración indirecta (tercerizado) y esta a cargo
de la empresa DIESTRA S.A.C.
d) Etapa de Reaprovechamiento
Se implementará una Planta de reaprovechamiento semi mecanizada para residuos inorgánicos, donde se empleará un
proceso para reaprovechar en el primer año 36.61 ton/día de
residuos inorgánicos reciclables y para el año diez (10) un total
de 43.22 ton/día. La Planta de reaprovechamiento comprenderá
lo siguiente:
•
Ambiente para descarga y segregación.
•
Ambientes administrativos.
•
Ambiente para Sala de reuniones.
•
Servicios Higiénicos.
•
Deposito.
•
Ambiente para capacitación.
•
Caseta de Control.
•
Patio de Descarga.
•
Vías de Acceso.
•
Áreas Verdes.
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•
Mobiliario para todos los ambientes.
•
Equipos, Herramientas e Indumentaria.
•
Capacitación del personal, asistencia técnica, entre otros.
e) Etapa de Disposición Final
Este servicio es de administración indirecta (tercerizado) y esta
a cargo de la empresa DIESTRA S.A.C.
f) Gestión Administrativa y Financiera
Se implementará:
•
Estrategias y sistema de supervisión, planificación y
monitoreo de los servicios que presta la Municipalidad de
San Borja.
•
Capacitación al personal mediante la ejecución de cursos de
administración, finanzas y costeo del servicio.
•
Un sistema de cómputo e inmobiliario (equipos, software,
etc.).
g) Mejoramiento de la Cultura Sanitaria de la población
•
Difusión de rutas y horarios del servicio a través de los
medios de comunicación (radio, trípticos, calendarios,
afiches, etc.).
•
Difusión y sensibilización sobre temas ambientales,
sanitarios y beneficios de segregación en la fuente a la
población.
h) Medidas de Mitigación
•
Durante la construcción:
El personal de obra en general debe estar debidamente
identificado
con
prendas
distintivas,
usando
los
implementos de seguridad tales como casco, guantes,
botas, uniforme, protectores buconasales
y lentes
protectores, en los casos que fuese necesario.
Se deberá tomar las precauciones necesarias para
proteger la salud de los trabajadores y la comunidad, a
los trabajadores proporcionarles equipo apropiado de
protección contra ruido.
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Y para no incomodar a la
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población de la zona, se debe trabajar sólo durante el
día.
Al instalarse el campamento provisional se emitirán
olores producto de los servicios higiénicos por lo tanto se
deben usar baños portátiles, tipo DISAL, que debe ser
retirado en tiempos adecuados y establecidos, según el
número de trabajadores que usan dicho servicio.
Se recomienda el humedecimiento diario en todas las
áreas de trabajo para evitar la emisión de material
partículado (polvo).
Se dispondrá de sistemas adecuados para la eliminación
de residuos sólidos.
Para evitar la acumulación del material de desmonte en
la obra se debe evacuar este material a un relleno
sanitario autorizado.
•
Durante la Operación y Mantenimiento:
Los árboles y arbustos ayudarán a disminuir los niveles
de ruido.
Se debe contar con personal calificado, capacitados en
el uso de equipos, contar con manual para el uso de
equipos.
Extintores en el área de servicio.
i)
Medidas de prevención ante riesgos
•
Durante la construcción:
Las zonas de obras de construcción deben contar con
una zona segura en caso de sismos, definida
debidamente señalizada.
Los diseños estructurales de las instalaciones del
proyecto deben tener en cuenta parámetros sísmicos
adecuados de la región, según el mapa de Zonificación
Sísmica del Perú, de acuerdo a las Normas de Diseño
Sismo
Resistente
del
Reglamento
Nacional
de
Edificaciones.
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•
Durante la Operación y Mantenimiento:
Se deberá contar con un Comité de Contingencias
conformada
con
administrativas,
las
con
unidades
operativas
responsabilidades
y
claramente
determinadas.
Se requiere que el Comité coordine acciones en caso
de emergencia con otras dependencias del estado,
entre ellas Defensa Civil, Policía Nacional, Sector
Salud y la Municipalidad.
Coordinar, prevenir y controlar todos los riesgos
posibles en desarrollo de las actividades operacionales
de la planta de reaprovechamiento.
1.4.1
Alternativa Nº 02.- Elaboración de rutas y horarios para el
servicio de barrido; Elaboración de manuales operativos
para el servicio de barrido; Capacitación del personal para el
servicio de barrido; Construcción de Infraestructura de
reaprovechamiento mecanizado, el equipamiento respectivo
y personal capacitado; Implementación del sistema de
supervisión y monitoreo del servicio el equipamiento
respectivo y personal capacitado; Capacitación en temas
administrativos y financieros, Implementación en programas
de difusión, sensibilización segregación diferenciada, etc. a
la población del Distrito.
La alternativa Nº 02, presenta la misma descripción que la
alternativa Nº 01, a excepción de la etapa de reaprovechamiento
que para este caso es mecanizada. La Planta de
reaprovechamiento comprenderá lo siguiente:
•
Ambiente para descarga y segregación.
•
Ambientes administrativos.
•
Ambiente para Sala de reuniones.
•
Servicios Higiénicos.
•
Deposito.
•
Ambiente para capacitación.
•
Caseta de Control.
•
Patio de Descarga.
•
Vías de Acceso.
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1.5.
•
Áreas Verdes.
•
Mobiliario para todos los ambientes.
•
Equipos de manipulación, Herramientas e Indumentaria.
•
Capacitación del personal, asistencia técnica, entre otros.
•
Asistencia técnica, entre otros.
Costos del PIP
Los siguientes cuadros, resumen los costos de cada alternativa:
1.5.1
Costos Totales a precio de mercado - Alternativa I
Cuadro N° 1.1.- Costos Totales a precio de mercado - Alternativa I
FASES
ACTIVIDADES
COSTOS (S/.)
FASE I INVERSION
A
MEJORAMIENTO DEL BARRIDO
2.980,00
EXISTENCIA
DEL
REAPROVECHAMIENTO
B
DE RRSS
843.670,00
MEJORAMIENTO
DE
LA
GESTIÓN
C
ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA
39.910,00
MEJORAMIENTO
DE
LA
CULTURA
D
SANITARIA DE LA POBLACIÒN
199.920,00
E
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
15.000,00
COSTO DIRECTO
EXPEDIENTE TECNICO (10%)
SUPERVISIÓN(5%)
UTILIDAD (10%)
GASTOS GENERALES (10%)
SUB TOTAL
IGV (19%)
COSTO TOTAL
1.101.480,00
44.059,20
55.074,00
110.148,00
110.148,00
1.420.909,20
269.972,75
1.690.881,95
Fuente: Elaboración Propia
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5.1.2. Costos Totales a precio de mercado - Alternativa II
Cuadro N° 1.2.- Costos Totales a precio de mercado - Alternativa II
FASES
ACTIVIDADES
COSTOS (S/.)
FASE I INVERSION
A
MEJORAMIENTO DEL BARRIDO
2.980,00
EXISTENCIA DEL REAPROVECHAMIENTO
B
DE RRSS
983.670,00
MEJORAMIENTO
DE
LA
GESTIÓN
C
ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA
39.910,00
MEJORAMIENTO
DE
LA
CULTURA
D
SANITARIA DE LA POBLACIÒN
199.920,00
E
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
15.000,00
COSTO DIRECTO
EXPEDIENTE TECNICO (4%)
SUPERVISIÓN(5%)
UTILIDAD (10%)
GASTOS GENERALES (10%)
SUB TOTAL
IGV (19%)
COSTO TOTAL
1.241.480,00
49.659,20
62.074,00
124.148,00
124.148,00
1.601.509,20
304.286,75
1.905.795,95
Fuente: Elaboración Propia
1.6.
Resultados de la evaluación social
Se utilizo la metodología Costo-Efectividad para las dos (2) alternativas, obteniendo
los siguientes resultados:
La Alternativa I, tiene un Costo/Efectividad de 21.22 Soles/Ton.
La Alternativa II, tiene un Costo/Efectividad de 21.16 Soles/Ton.
1.7.
Sostenibilidad del PIP
La sosteniblidad del proyecto esta en función de las responsabilidades que se
lleven a cabo para obtener resultados favorables respecto a la capacidad de
organización de la Municipalidad de San Borja, de la población, entre otros; de
los cuales se puede decir lo siguiente:
•
Inversión del Proyecto: El responsable directo de la inversión del
proyecto es la Municipalidad de San Borja.
•
Operación y Mantenimiento del Proyecto: Esta garantizado por el pago
de la tarifa a través de los arbitrios.
•
Participación de la Municipalidad: En el tema de la gestión integral de
los residuos sólidos, tendrá el compromiso de ejecutar los programas de
sensibilización con respecto a la recolección diferenciada de los residuos
inorgánicos.
•
Participación de los Beneficiarios: Colaborará con la caracterización
diferenciada de los residuos sólidos inorgánicos.
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1.8.
Impacto ambiental
Cuadro Nº 1.3.- Análisis de Impacto Ambiental del Proyecto
IMPACTOS AMBIENTALES
COMPONENTE AMBIENTAL
AIRE
ACTIVIDAD CAUSANTE
Alteración de la Calidad del aire Transporte de herramientas,
de
tierras,
por la emisión de material movimiento
transporte
de
material.
particulado y gases
excedente, transporte de
materiales de construcción,
general
Transporte
de herramientas,
Aumento de los niveles de ruido limpieza
MEDIDAS DE PREVENCION Y/O MITIGACION
Humedecer la superficie del suelo de estas áreas, para disminuir la emisión de partículas.
Cubrir el material transportado en volquetes con un manto de lona.
Mantenimiento preventivo de equipos y maquinarias.
La pintura a utilizarse se hará haciendo uso de brochas .
No se usarán sopletes y se usará pintura sin plomo.
Utilizar equipo liviano mecánico en buen estado.
movimiento
de
tierras,
transporte
de
material Mantenimiento preventivo de equipos.
excedente, transporte de Las actividades se realizarán en horario diurno y vespertino, para evitar la generación de
materilaes de construcción. ruidos molestos durante noche.
BIOLOGICO
Evitar ruidos para no disturbar a los animales domesticos del lugar.
Perturbación y desplazamiento Construcciones
provisionales, movimiento de
de animales domesticos
tierras y eliminación de
material excedente.
Alteración del paisaje
PAISAJE
de las Obras
movimiento
Obras
de
instalaciones
sanitarias.
Riesgos en la seguridad de las Obras
movimiento
personas
Obras
de
instalaciones
sanitarias.
Riesgos a
personas
SOCIO ECONOMICO
Obras
preliminares, Cercar el lugar de trabajo, en la medida de lo posible, mientras duren los trabajos de
movimiento
de
tierras. construcción.
Obras
de
concreto, El material excedente deberá ser dispuesto temporalmente en las áreas asignadas para
instalaciones eléctricas y este fin, para luego ser dispuesto en el lugar autorizado por la Municipalidad Competente
sanitarias.
Evitar desbroce de areas verdes.
la salud
preliminares,
de
tierras.
concreto,
eléctricas y
Uso de mascarillas y guantes por el personal que labora directamente en esta obra.
Restricción del paso de los transeúntes.
Control de generación de partículas (Ver lo referente a aire)
Control de los niveles de ruidos (Ver lo referente a aire).
preliminares, Uso de equipos de seguridad por el personal que trabaja directamente en la obra
de
tierras. Señalización de las zonas peligrosas.
concreto, Restricción del paso a los transeúntes.
eléctricas y
Instrucciones al personal para evitar accidentes.
Fuente: Elaboración Propia
1.9.
Conclusiones y Recomendaciones
Se concluye lo siguiente:
Según los criterios de evaluación utilizados (Costo/Efectividad); la alternativa II es
la mejor alternativa, por tener un menor índice C/E de 21.16 Soles/Ton,
comparándolo con respecto a la alternativa I, la cual es 21.22 Soles/Ton.
Las variaciones de los costos en -20%, -15%, -10%, -5%, 5%, 10%, 15%, 20%; no
afectan significativamente a la alternativa II, manteniéndola como la más indicada.
Los impactos ambientales que se podrían generar por la ejecución y operación del
Proyecto, son de baja significancia.
1.10. Marco Lógico
Se desarrolla de acuerdo al siguiente cuadro:
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Cuadro Nº 1.4.- Marco Lógico
NIVEL
FIN
RESUMEN DE OBJETIVOS
MEDIOS DE
VERIFICACION
INDICADORES
Mejorar la calidad de vida de la Poblacion
del Distrito de San Borja
Reducción de la segregacion informal en Disminucion de los segregadores
el Distrito y la contaminacion al medio
Las calles sin basura desparramada.
ambiente.
Quejas por parte de la poblacion
Adecuada Gestion Integral de los Residuos
Solidos Municipales del Distrito de San
Borja
Aumento de la Cobertura del Servicio de Calles mas limpias
Barrido
PROPOSITO
Reaprovchaiento de los residuos solidos Planta de Reaprovechamiento
inorganicos
Capacitacion
Municipalidad
poblacion
al
persnal
de
Sensibilizacion a
la Encuestas a la Poblacion y al
la personal de la Municipalidad
Adecuado Servicio de Barrido de calles
Barrido de calles principales 2 veces al Inspeccion Ocular
dias y las calles no principales interdiario
Existencia del Reaprovechamiento
Planta de Reaprovechamiento
Ingresos generados
Eficiente gestion administrativa y financiera
Personal capacitado asignado.
Reportes del area financiera
Adecuadas practicas de la poblacion
Al año 1 se tiene planes de Entrevistas
sensibilización dirigido a la población.
población
Elaboracion de rutas y horarios para el
servicio de barrido; Elaboracion de Manuales
Operativos; Mejoramiento del servicio de
barrido
Construccion de infraestructura de
reaprovechamiento
Capacitación en temas administrativos y
financieros
Se Implementará con un costo de S/.
57,739.36 nuevos soles
Inspeccion Ocular
Se Implementará con un costo de S/.
288,855.35 nuevos soles
Capacitación del personal asignado por
un costo de S/.33,510.00 nuevos soles
Ingresos generados, Documentos de
liquidacion de obra
Informes de la jefatura y reportes del
area financiera
Implemetacion en programas de difusion,
sensibilizacion, segregacion diferecnciada,
etc.
Formulación de Planes de Gestión y Entrevistas
Sensibilización Ciudadana por un costo población
de S/. 60,530.00 nuevos soles
COMPONENTES
ACCIONES
y
y
encuestas
encuestas
Fuente: Elaboración
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a
a
la
la
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II. ASPECTOS GENERALES
2.1.
Nombre del Proyecto
Mejoramiento de la Gestión Integral de los Residuos Sólidos del Distrito de San Borja,
Provincia y Región de Lima.
2.2.
Unidad Formuladora y Ejecutora.
2.2.1 Unidad Formuladora
Sector: Gobierno Local
Pliego: Municipalidad Distrital de San Borja
Nombre: Gerencia de Desarrollo Económico a la Ciudad
Persona Responsable de la Unidad Formuladora: Sr. Guillermo Valverde
2.2.2 Unidad Ejecutora
Sector: Gobierno Local
Nombre: Gerencia de Servicios a la Ciudad y Medio Ambiente
Persona Responsable de la Unidad Ejecutora: Sr. Hernán García
2.3.
Participación de las Entidades Involucradas y los Beneficiarios
Cuadro N° 2.1.- Entidades Involucradas
ENTIDAD
INVOLUCRADA O
BENEFICIARIOS
FUNCIONES
FORMA DE
PARTICIPACIÓN
- Realiza el Servicio de Limpieza Pública en Coordinar con los actores
sociales del distrito para el
Municipalidad Distrital el Distrito.
apoyo del, Proyecto.
de San Borja
- Capacitación y Sensibilización Ambiental
a la Población
Empresa DIESTRA
- Realiza la recolección, transporte y
disposición final de los residuos sólidos
domiciliarios, residuos de desmonte y
residuos de maleza del distrito.
Población del Distrito
- Participación en la caracterización de los Participantes principales del
residuos sólidos domiciliarios y llenados de proyecto.
encuestas.
Juntas de Participación - Aporte para la identificación de los
Vecinal
Impactos Ambientales.
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Apoyo de la logística necesaria
para
el
cumplimiento
del
proyecto
Trabajo representativo de cada
subsector del distrito. ( Taller
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participativo que se llevó a cabo
el 12 de agosto del presente
año)
Comisión Ambiental
Local
-Coordinaciones para la implementación del Apoyo y respaldo al Proyecto.
Proyecto y evaluación de la ejecución del (Acta de la reunión de la CAM)
mismo
Medios de
Comunicación
- Difusión a la Población en General sobre Difusión del proyecto a través de
el trabajo del Municipio sobre temas
las
revistas
semanales
Ambientales
(Revista, Boletín Interno y Medio
de Comunicación Masiva.
Cabe mencionar que en la sede de la Municipalidad de San Borja se llevo a cabo el
taller el día 12 de agosto del presente año, donde se llevó a cabo diversos temas
ambientales y se dio a conocer la elaboración del presente Proyecto. Se cuenta con el
cargo de los Oficios que se envió a los actores sociales del Distrito de San Borja y la
lista de asistencia de los participantes en la realización del Taller. (Ver Anexo Nº 03).
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2.4.
Marco de Referencia
2.4.1. Marco Legal e Institucional aplicable al Servicio de Limpieza y
Tratamiento de los Residuos Sólidos.
2.4.1.1
•
Constitución Política del Perú, art. 2º, inciso 22.
2.4.1.2
•
Base Constitucional
Marco Jurídico Municipal
Ley Nº 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades.
2.4.1.3
Marco Jurídico General Aplicable en Materia Ambiental
•
Ley Nº 28611 – Ley General del Ambiente y su modificatoria Decreto Legislativo N° 1055.
•
Ley Nº 27446 – Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto
Ambiental y su modificatoria - Decreto Legislativo N° 1078.
•
Ley Nº 28245 – Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión
Ambiental.
•
Decreto Ley Nº 1013 – Decreto Legislativo que aprueba la Ley de
Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente.
•
Decreto Supremo N° 068-2008-EF - Aprueba el Clasificador
Funcional del Sector Público.
•
Decreto Legislativo Nº 757 - Ley Marco para el Crecimiento de la
Inversión Privada.
•
Ley Nº 29230 - Ley que impulsa la Inversión Pública Regional y
Local con Participación del Sector Privado.
•
Ley Nº 26786 - Ley de Evaluación para Impacto Ambiental para
obras y actividades.
•
Ley Nº 27972 – Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible
de los Recursos Naturales.
2.4.2. Marco Jurídico Especifico Aplicable en Materia
Sólidos
de Residuos
•
Ley Nº 27314 – Ley General de Residuos Sólidos y su modificatoria
- Decreto Legislativo N° 1065.
•
Decreto Supremo Nº 057-2004 – Reglamento de la Ley Nº 27314,
Ley General de Residuos Sólidos.
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15
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PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
2.4.3
2.4.4
•
Decreto del Consejo Directivo Nº 004-2005-CONAM/CD - Plan
Nacional de Gestión Integral de Residuos Sólidos
•
Ley Nº 26842 – Ley General de Salud.
•
D.S. N° 027-2003-VIVIENDA, Reglamento de Acondicionamiento
Territorial y Desarrollo Urbano.
•
Decreto Supremo Nº 013-77-SA, Reglamento para el
aprovechamiento de productos no orgánicos recuperables de las
basuras (29/11/1977).
•
Ordenanza Nº 201-2000-CDSB-C, Reglamento de Separación o
Segregación de Residuos Sólidos.
Marco Jurídico Especifico Aplicable en Materia
Sólidos
de Residuos
•
Ordenanza Nº 144-99-CDSB-C, Reglamento de Saneamiento
Ambiental del Distrito de San Borja.
•
Ordenanza Nº 1063 – Aprueba el reajuste Integral de la zonificación
de los suelos del Distrito de San Borja conformante del Área de
Tratamiento Normativo III de Lima Metropolitana.
•
Ordenanza Nº 397 – MSB, Aprueba el Sistema Local de Gestión
Ambiental de la Municipalidad Distrital de San Borja y crea la
Comisión Ambiental Municipal-CAM.
•
Ordenanza Nº 400-MSB, Aprueba la Política Ambiental Local,
Diagnostico Ambiental Local, Plan de Acción Ambiental Local,
Agenda Ambiental Local del Distrito de San Borja.
•
Ordenanza Nº 407-MSB, Aprueba el Plan Integral Participativo de
Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de San Borja, entre otros.
Marco Legal para la elaboración de Proyectos
•
Ley Nº 27293 – Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión
Pública.
•
Decreto Supremo N° 102-2007-EF, Reglamento del Sistema
Nacional de Inversión Pública.
•
Directiva N° 004-2007-EF/68.01, Directiva General del Sistema
Nacional de Inversión Pública.
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16
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA,
PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
III. IDENTIFICACION
2.1.
Diagnostico de la Situación Actual
3.1.1.
Identificación del Área de Influencia del Estudio
3.1.2.1.
Ámbito Geográfico
El distrito de San Borja se encuentra ubicado en el Departamento y la Provincia
de Lima, tiene una superficie de 1030,72 Ha., sus límites son los siguientes:
-
Norte
Sur
Este
Oeste
: Distritos de La Victoria, San Luis y Ate Vitarte.
: Distritos de Surquillo y Santiago de Surco.
: Distrito de Santiago de Surco
: Distrito San Isidro
Figura Nº 2.1: Área de Influencia del Proyecto
3.1.2.2.
Aspectos Ambientales
3.1.2.2.1. Clima
El clima del área del proyecto y su ámbito de influencia, corresponde al típico
de la costa central del país, tipificándose como semi–cálido. Para la
caracterización de los elementos climáticos, se contó con registros
meteorológicos de una Estación representativa de la Base Aérea Las
Palmas en Surco (Latitud 12°09’, Longitud 76° 59’, Altitud 76,5 m.s.n.m.). A
continuación, el análisis para cada elemento.
a. Precipitación Pluvial
De acuerdo a la información de la Estación Las Palmas para un año (Ver el
Cuadro N° 2.1 y Gráfico Nº 2.1), el comportamiento es similar, la precipitación
pluvial alcanza un promedio anual que es de 18,2 mm, con una distribución
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17
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PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
mensual que se concentra entre los meses de Mayo a Setiembre, siendo
Parámetro
Parámetro
estación
Las Palmas
periodoOct
2000 Nov
CuadroEne
Nº 2.2.-Feb
Unidad
Marmeteorológicos
Abr Mayde laJun
Jul
Ago –Set
Meteorológico
Precipitación
mm
0
0
0
0
0,9
5,5
8,1
2,2
1,5
0
0
Dic
Total
Anual
0
18,2
mayor en el mes de Julio con 8,1 mm.
Gráfico N° 2,1
Precipitación Mensual (mm)
Estación Meteorológica Las Palmas
9
8,1
Precipitación (mm)
8
7
5,5
6
5
4
3
2,2
1,5
2
1
0,9
0
0
ENE
FEB
0
0
0
0
0
OCT
NOV
DIC
0
MAR ABR MAY
JUN
JUL
AGO
SET
Meses de Año
b. Temperatura
Según la Estación Las Palmas, esta variable meteorológica presenta un
comportamiento parecido, tal como lo revelan las estadísticas (Ver el Cuadro
N° 2.2 y Gráfico N° 2.2), donde el promedio anual de temperatura llega a
19,1º C, siendo mayores en Febrero (25,1º C) y menores en Junio (15,0º C).
El comportamiento de las temperaturas mensuales máximas experimentan
igualmente una mayor elevación en los meses de verano, alcanzando valores
de 30,2º C, en el mes de Febrero y son menores durante el invierno (20,8º C)
en el mes d e Julio. Las temperaturas mensuales mínimas también alcanzan
su mayor valor en el mes de Febrero, con 19,4º C, siendo su menor valor en
los meses de Junio y Julio, con 13,5º C.
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18
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Cuadro Nº 2.3.- Parámetro meteorológicos de la estación Las Palmas – periodo 2000
Parámetro
Meteorológico
Promedio
Unidad Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Set
Oct
Nov
Dic
Anual
Tº Media
ºC
22
25,1
22,9
21,5
19,6
15
15,5
16,5
16,5
17
17,5
20,5
19,1
Tº Máxima
ºC
27,8
30,2
28,5
25,5
24,9
21
20,8
21
22
22
25
26,5
24,6
Tº Mínima
ºC
16,2
19,4
17,4
15,9
13,8
13,5
13,5
14
14
14
14
15,5
15,1
Gráfico N° 2,2
Temperatura Media, Máxima y Mínima Mensual (°C)
Estación Meteorológica Las Palmas
35
30,2
30
28,5
Temperatura (°C)
27,8
25
26,5
25
24,9
22,9
22
21,5
20
15
25,5
25,1
16,2
21
19,6
19,4
20,8
17,4
15,9
13,8
15
13,5
15,5
13,5
22
22
16,5
16,5
17
17,5
14
14
14
14
21
20,5
15,5
10
5
0
ENE
FEB MAR ABR MAY JUN
Temperatura Promedio
JUL
AGO SET
Meses del año
Temperatura Máxima
OCT NOV
DIC
Temperatura Mínima
c. Humedad Relativa (HR)
Según la Estación Las Palmas, esta variable meteorológica presenta un
comportamiento parecido, tal como lo revelan las estadísticas (Ver Cuadro
Nº 2.3 y Gráfico Nº 2.3). Los valores promedio mensual en el año 2000 son
mayores en los meses de Julio y Agosto, con 85%, y menores en el mes de
Febrero (74%). El promedio mensual máximo se presenta en los meses de
Abril a Setiembre con 100%, en tanto el promedio mensual es mínimo en los
meses de Febrero, Marzo y Mayo, con 53%.
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19
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Cuadro Nº 2.4.- Parámetro meteorológicos de la estación Las Palmas – periodo 2000
Parámetro
Meteorológico
Humedad
Promedio
Relativa
Humedad
Máxima
Relativa
Humedad
Mínima
Relativa
Unidad
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Set
Oct
Nov
Dic
%
82
74
75
78
82
83
85
85
83
77
78
81
%
97
96
98
100
100
100
100
100
100
96
95
98
%
59
53
53
63
58
53
66
68
64
59
62
65
Gráfico N° 2,3
Humedad Relativa (%)
Estación Meteorológica Las Palmas
120
Humedad Relativa
100
80
60
97
96
98
82
74
75
100
78
63
59
53
53
100
82
58
100
100
100
100
83
85
85
83
66
68
64
96
95
98
77
78
81
59
62
65
53
40
20
0
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO
SET
OCT
NOV
DIC
Meses del Año
Media
Máxima
Mínima
d. Vientos
Los registros de la Estación Meteorológica Las Palmas (Ver Cuadro Nº 2.4),
muestran que la dirección predominante de los vientos es SW, cuyo
promedio anual de velocidad es de 16,95 Km./h; siendo más intensos en el
mes de Mayo (25,7 Km./h) y menores en Agosto (11,02 Km./h).
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20
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA,
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Cuadro Nº 2.5.- Parámetro meteorológicos de la estación Las Palmas – periodo 2000
Características
Meses (Año 2 000)
del viento
Ene
Dirección
predominante
Fuerza (Km./hora)
May
Jun
Jul
Ago
Set
WSW∗ WSW SSW WSW WSW
SW
WSW
SW
SSW
12,85
Feb
Mar
Abr
Oct
Nov
Dic
SSW WSW WSW
22,03 18,36 18,36 25,70 14,69 14,69 11,02 14,69 12,85 14,69 22,08
3.1.2.2.2. Hidrología
a. Cuenca del Río Surco
El río Surco nace de la margen izquierda del río Rímac en el distrito de Ate
Vitarte, es de régimen irregular, con un área de drenaje aproximado de 96
km2. Esta ubicada con una orientación del Norte-Este al Sur-Oeste
extendiéndose desde el nivel del mar en la costa hasta 350 msnm.
Geográficamente está delimitada entre los paralelos 12º02 y 12º13 de
Latitud Sur entre los meridianos 76º56 y 77º03 de Longitud Oeste.
Políticamente la cuenca del río Surco, está ubicada en el departamento de
Lima.
El valle de Surco es estrecho en todo su trayecto, tiene una longitud de
26.5 Km. desembocando en el Océano Pacífico al norte de los Pantanos de
Villa.
El Río Surco ingresa a San Borja por la Avenida Javier Prado y el cruce con
la Carretera Panamericana Sur, discurre aproximadamente cinco
Kilómetros hasta el distrito de Surquillo, en la intersección de la Av.
Primavera y la Av. Caminos del Inca.
Figura Nº 2.2: Río Surco
∗
: WSW: Procedente del Oeste-Sur-Oeste.
Oeste
ASESOR TECNICO: JUAN CARLOS LOAYZA QUISPE
SSW: Procedente del Sur-Sur-Oeste.
SW: Procedente del Sur-
21
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b. Origen del Río Surco
Cuentan los historiadores que la Cultura preincaica Lima que se desarrolló
en los valles de los ríos Chillón, Rímac, Lurín, Chancay Mala, se ocupo de
construir dos importantes obras Hidráulicas, El “Río Surco”, que no existe
como tal y que es un canal de riego que lleva las aguas del río Rímac de
Ate a Chorrillos, pasando por la Molina, Santiago de Surco, San Borja,
Miraflores y Barranco (se dice además contribuye nutriendo a los
Humedales o pantanos de Villa) y la otra obra, es el “Canal de Huática”,
que lleva las aguas desde La Victoria hasta Maranga.
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22
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Figura Nº 2.3: Río Surco recorriendo el Distrito de San Borja
3.1.2.2.3. Geodinámica
a)
Geodinámica Interna
De acuerdo al Mapa de Zonificación Sísmica del Perú, la Norma Técnica
Sismo Resistente (NTE E.030) y del Mapa de Distribución de Máximas
Intensidades Sísmicas observadas en el Perú, presentado por Alva Hurtado
{1984), el cual se basó en isosistas de sismos peruanos y datos de
intensidades puntuales de sismos históricos y sismos recientes; Se concluye
que el área en estudio se encuentra dentro de la zona de Alta Sismicidad
(zona 3), existiendo la posibilidad de que ocurran sismos de intensidades tan
considerables como VIII a IX en la escala Mercalli Modificada. (Ver Figura
2.4: Mapa de Zonificación Sísmica del Perú y Figura 2.5: Mapa de
Distribución de Máximas Intensidades Sísmicas).
b)
Geodinámica Externa
La geodinámica externa se origina y desarrolla en la superficie terrestre bajo
la influencia de fenómenos atmosféricos y, a pesar de que algunos acontecen
en forma intempestiva, generalmente suelen ser predecibles y algunas veces
evolucionan en periodos geocronológicos suficientemente extendidos como
para no afectar el proyecto durante su vida útil.
ASESOR TECNICO: JUAN CARLOS LOAYZA QUISPE
23
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA,
PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
La zona de estudio, se desarrolla mayormente por zonas semillanas a poca
abruptas, de poca elevación, cubiertas por depósitos aluviales, de pendientes
bajas, sin la influencia directa o nula de laderas o taludes, por lo que en
general no presentan mayores riesgos de geodinámica externa.
Figura 2.4.- Mapa de Zonificación Sísmica del Perú.
Área de Estudio
(LEVE)
(MODERADA)
(ALTA)
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24
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Figura Nº 2.5.- Mapa de Distribución de Máximas Intensidades
Área de Estudio
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25
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3.1.2.2.4. Flora
El Distrito de San Borja tiene un promedio de 10m2 de vegetación por
persona. El promedio mundial que exige la Organización Mundial de la Salud
para combatir la contaminación ambiental es de 8m2 de vegetación por
habitante. Con respecto a otros distritos de Lima Metropolitana, San Borja
tiene una de las cifras más altas.
Por otro lado, el constante mantenimiento de los parques y jardines que
realiza la comuna determina una renovación constante del panorama visual,
pues está comprobado que los paisajes naturales relajan la vista. Asimismo,
los sonidos relacionados a la naturaleza causan el mismo efecto en el ser
humano; por eso, la comuna samborjina apuesta por la construcción de
pequeñas cascadas en algunos parques del distrito.
La zona de estudio por estar ubicada en una zona urbana presenta especies
de tipo ornamental, las mismas que adornan los parques del distrito de San
Borja; así su flora esta conformadas por hierbas, arbustos y árboles.
En el área del proyecto se puedo
teberenthifolia “molle brasileño”,
africano”, Podocarpus sp “pino”,
babilónica “sauce llorón”, Prunus
“ficus”y Stenotaphrum secundatum
identificar la siguiente flora Schinus
Spathodea campanulata “tulipán
Delonix regia
“Ponciano”, Salix
pisardii “pisardii”, Ficus benjamina
“grass americano”.
A continuación se hace una breve descripción de las principales especies
características de la zona de estudio:
a. Schinus teberenthifolia ¨molle brasileño¨:
Es un árbol siempre verde de 10-12 m de altura, de ancha copa y ramaje
colgante, muy ornamental; tronco corto, grueso, muy fisurado, con la
corteza que se desprende en placas; la corteza exuda resinas muy
aromáticas. Hojas paripinnadas, de 25-30 cm. de longitud dispuestas en
ramillas colgantes en zig-zag, tienen de 14 a 30 folíolos de forma linearlanceolada y borde algo dentado, sobre todo los jóvenes, casi sin pecíolo;
Inflorescencias muy ramificadas, largas y colgantes, con flores pequeñas
de color blanco verdoso. Especie dioica. Florece de Abril a Julio. Frutos
drupáceos, globosos, de color rojo, que permanecen en el árbol bastante
tiempo.
Se multiplica por semillas. Crecimiento muy rápido, tolerando la falta de
agua y toda clase de suelos, a excepción de los muy calcáreos o
húmedos. Su fruto se ha utilizado para falsificar la pimienta, de ahí su
nombre vernáculo. Se utiliza como árbol de paseos y en jardines. Hay que
tener en cuenta su gran desarrollo para ubicarlo en espacios adecuados
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26
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Figura Nº 2.6: Molle Brasileño
b. Spathodea campanulata “tulipán africano” o “llama de bosque”:
Es un árbol de 10-13 m de altura en cultivo, con la copa pequeña y
redondeada y el tronco alto, de corteza oscura, fisurada y escamosa con
los años, desarrollando además contrafuertes en la base. Hojas
imparipinnadas, con 9-15 folíolos elípticos, agudos o acuminados, de base
cuneada o algo asimétrica, de 3-16 x 2-9 cm., subsésiles, enteros,
ligeramente pubérulos en los nervios del haz y más densamente en el
envés. Inflorescencia en racimos terminales, con flores de cáliz espatáceo
que se estrecha en una punta curvada, algo pubérulo, a veces con
costillas longitudinales; corola rojo-anaranjada con el borde amarillento, en
ocasiones totalmente amarilla ('Aurea'), anchamente acampanada en la
parte superior y cilíndrica en la base, de 5-7 cm. de diámetro. Estambres
subexertos. Fruto en cápsula oblongo-elíptica, de 15-20 cm. de longitud o
más, dehiscente por un lado, quedando las valvas a la manera de un bote.
Semillas delgadas, con alas anchas y membranáceas. El Tulipán Africano
es un árbol de crecimiento rápido a libre exposición en clima húmedo y
cálido. Su madera se usa para construcciones interiores aunque también
es talado para leña. Otros usos son el de cerca viva, cortina rompevientos
o en plantación mixta para recuperar suelos degradados.
Figura Nº 2.7: Tulipán Africano
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27
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PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
c. Delonix regia “ponciano”:
Es un árbol caducifolio de 6-8 m de altura, con la copa aparasolada y el
tronco algo torcido con la corteza gris, algo áspera. Hojas bipinnadas. Las
flores, son de color rojo, y se disponen en racimos laterales. Fruto tipo
legumbre muy coriácea, de 40-50 cm. de longitud, plana, de color castaño
en la madurez.
Es árbol de sistema radicular agresivo, por lo que debe tener suficiente
espacio para expandir sus raíces. Necesita mucho sol y temperaturas muy
suaves para florecer abundantemente. Se multiplica por semillas, que
deben someterse a tratamientos de presiembra para ablandar las
cubiertas. Cuando está en floración es espectacular. Se utiliza como
ejemplar aislado, formando grupos o en alineaciones.
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28
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA,
PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
Figura Nº 2.8: Ponciano
d. Salix babilónica “sauce llorón”:
Es un árbol caducifolio de 8-12 m de altura con ramas delgadas, flexibles,
largas y colgantes casi hasta el suelo. Tronco con la corteza fisurada.
Hojas linear-lanceoladas, de 8-16 cm. de longitud, acuminadas, de borde
finamente aserrado, lampiñas y algo glaucas en el envés cuando adultas.
Pecíolo corto y algo pubescente. Inflorescencias que aparecen al mismo
tiempo que las hojas. Son filamentos cilíndricos de 2.5-5 cm. de longitud,
con flores de color amarillo pálido. En cultivo solamente se conocen pies
femeninos. Florece de Abril a Mayo. Se multiplica por esquejes e injertos
ya que enraízan muy bien. El sauce llorón crece en forma silvestre y sin
ningunos cuidados especiales en la región de la costa, es un árbol usado
por la población a para diversos usos, por ejemplo: postes para cercas,
leña, sombra y un uso muy importante desde el punto de vista ecológico:
el evitar la erosión del suelo al sembrarlo en riberas de ríos, con lo que se
protege la flora de la zona y se fortalecen los bordos, haciéndolos más
resistentes a posibles desbordamientos.
Figura Nº 2.9: Sauce Llorón
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e. Podocarpus sp: “pino”
El árbol adulto puede llegar a medir más de 60 m de altura y 2,5 m de
diámetro su tronco, aunque lo normal es que tenga entre 15 y 25 m. de
altura y un diámetro de 1 m. La corteza es de color pardo claro, siendo
casi lisa en los ejemplares jóvenes, pero a medida que envejecen se
engrosa rápidamente y se resquebraja, adoptando un color rojo pardusco.
En los ejemplares más viejos, el ritidoma, muy engrosado e irregular,
forma placas lisas con la apariencia de espejuelos, de un color gris
ceniciento. En los primeros años de su vida presenta un crecimiento muy
rápido, con ramas horizontales con abundantes ramificaciones
secundarias erectas (las del año), con lo cual el aspecto del árbol es
piramidal, para luego, y al cesar el crecimiento en altura, pasar su forma a
ser más aparasolada. Las hojas son verdes, aciculares, que se desarrollan
sobre los brotes de los tallos erectos y amarillentos que crecen de yemas
gruesas, ovalado-cilíndricas y recubiertas por escamas membranosas
pardo-rojizas.
Figura Nº 2.10: Pino
f. Prunus pisardii “pisardii”:
Es un arbusto arboriforme o árbol de hasta 6-7 m de altura con el ramaje
abierto, ascendente. Corteza lisa, oscura. Copa amplia y redondeada.
Follaje caduco. Hojas alternas, simples, ovadas o elípticas, de 2-7 cm. de
longitud. Tienen el borde aserrado, el ápice agudo y son glabras, a
excepción del nervio central en el envés. Son de color verde que se torna
vinoso en el otoño. Flores generalmente solitarias, de 2-2.5 cm. de
diámetro, de color blanco o rosa. Aparecen antes que las hojas en el mes
de Marzo-Abril. El fruto es una drupa rojizo-amarillenta que mide unos 2.5
cm. de diámetro. Madura en el verano. Se multiplica por semillas y por
esquejes. Las variedades por injerto. Soporta gran variedad de climas
cálidos y fríos. Vegeta bien en suelos calizos y pobres siempre que tenga
la humedad suficiente. La variedad más extendida en jardinería es
‘Atropurpurea’, también conocida como ‘Pisardii’ (Prunus pisardii
Carrière). En esta variedad el follaje es rojizo-púrpura y la corteza del
tronco es más oscura. Las flores son de color blanco-rosado.
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30
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Figura Nº 2.11: Pisardii
g. Ficus benjamina “ficus”
es un árbol siempre verde de copa ancha y frondosa, normalmente con
raíces aéreas, pudiendo alcanzar 20 m de altura. Tronco con la corteza
gris blanquecina, lisa. Ramillas colgantes, verdosas, glabras. Estípulas
caedizas, lanceoladas, membranáceas, glabras, de 0,5-1,5 cm. de largo.
Hojas de consistencia ligeramente coriácea, de ovadas a anchamente
elípticas, de 4-8 (-14) x 2-4 (-8) cm., con la base de redondeada a
cuneada, el margen entero y el ápice redondeado pero acabado en una
punta caudada de hasta 2,5 cm. de longitud. Son de color verde brillante
en el haz y más claras en el envés, glabras, con la nerviación poco visible,
formada por 8-10 pares de nervios muy finos y paralelos. Pecíolo de 1-2
cm. de largo, glabro, acanalado. Frutos sésiles, axilares, solitarios o en
pares. Receptáculo de color púrpura, rojo o amarillo, a veces con puntos
blancos, globoso o algo deprimido, a veces algo piriforme, de 0,8-2 cm. de
diámetro, glabro o pubescente. Se multiplica con suma facilidad por
esquejes, tiene un crecimiento rápido y tolera exposiciones soleadas y a
media sombra, soportando bastante el frío si no es muy intenso.
Figura Nº 2.12: Ficus
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31
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h. Stenotaphrum secundatum ¨ grass americano:
Es una hierba perenne, estolonífera, con tallos rastreros. Hojas simples,
dísticas, sentadas, con vaina de margen libre; lígula constituida por un
anillo de pelos; lámina de unos 3 x 0,5 cm., entera, linear. Inflorescencia
en espiga laxa, casi unilateral con eje aplanado, con espiguillas de 4-5
mm. sentadas, y más o menos encajados en el eje de la espiga, con dos
flores. El grass de la zona del proyecto es común al de las zonas urbanas
de lima, es de tipo hoja ancha, crece rápidamente y tiene un alto valor de
captación de carbono; además sirve como habitad de los pequeños
animales de la zona, como son las aves insectos y moluscos como los
caracoles y otros.
Figura Nº 2.13: Grass Americano
3.1.2.2.5. Fauna
La Municipalidad de San Borja mantiene una política de protección a la vida
silvestre; asimismo, ha tomado una serie de medidas que salvaguarden,
también, a los animales domésticos. Para este fin, se ha creado la Oficina de
Control de Canes y Mascotas, donde se guarda un registro de los animales
que viven en el distrito.
En el caso de los perros vagabundos que llegan a San Borja, personal de
esta oficina los prende y pone a disposición de instituciones especializadas,
para resguardo de los vecinos y sus mascotas.
La fauna del área de influencia del proyecto, está representada básicamente
por las aves, dado que estas formas de vida han logrado adaptarse al cambio
de su hábitat original que fue el monte ribereño formado por el canal y que en
la actualidad esta remplazado por parques y jardines del área urbana.
En tal sentido se indican la especie encontrada en los reconocimientos de
campo: como es la Zenaida auriculata “rabíblanca” lo cual no es común
hallarla en los parques y jardines pero si en los lugares arbolados y
cultivados.
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32
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PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
Figura Nº 2.14: Rabiblanca
Además hay que mencionar que en esta zona existen especies conspicuas como la
Columba livia “paloma doméstica”, Zenaida asiática “cuculí” especie muy común
en la ciudad de Lima, Columbina cruziana “tortolita”, Crotophaga sulirostris
“guardacaballo” entre otras. Las cuales tienen un valor por ser espacies
ornamentales así como reguladoras del ecosistema del parque.
Figura Nº 2.15: Paloma Doméstica
Figura Nº 2.16: Cuculi
Figura Nº 2.17: Guarda Caballo
También se pudo identificar pequeños animales del tipo de moluscos gasterópodos
como el caracol Helix aspersa, los cuales se presentan por la humedad del grass del
parque.
Figura Nº 2.18: Helix aspersa
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33
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PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
Entre los mamíferos silvestres que se pueden encontrar en el área del proyecto, se
tiene a roedores pequeños como el "ratón común" (Mus musculus) y la "rata" (Rattus
rattus), esta última presente por la existencia de desperdicios orgánicos y que son
comunes en zonas urbanas y, en especial, en lugares que no cuentan con las
condiciones higiénicas y sanitarias adecuadas para la disposición de residuos sólidos
y/o líquidos.
Figura Nº 2.19: Rata de Agua
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34
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3.1.2. Aspectos Socioeconómicos y Culturales
3.1.2.1
Aspectos Generales
a)
Población Total en el Distrito de San Borja
La población en el Distrito ha tenido un crecimiento sostenido; según el
censo de 1981, las zonas censales que correspondían a lo que
posteriormente fue el distrito de San Borja, contaban con una población
de 55,327 habitantes; según el censo de 1993, el Distrito ya contaba
con una población de 99,947 habitantes. Según el censo Nacional de
Población y Vivienda 2005 la población del distrito de San Borja alcanza
los 102,762 habitantes.
Se puede concluir de lo anterior, que en 20 años la población del Distrito
se duplicó, y según el compendio estadístico del INEI para el año 2010
la población será de 154.668 habitantes, motivado por el crecimiento
vertical urbano, entiéndase edificaciones multifamiliares, quienes
generaran a futuro una cantidad apreciable de residuos.
Cuadro Nº 2.6.- Población censada y proyectada en el
Distrito de San Borja
AÑOS
HABITANTES
1972(*)
35.526
1981(*)
55.327
1993(*)
99.947
2005(*)
102.763
2008(**)
106.608
Fuente: Censos de población y vivienda – INEI – Compendio Estadístico.
(*) Censada
(**) Proyectada: Elaboración Propia
b)
Distribución de la población por grupo de edades
El siguiente cuadro indica el número de personas por grupo de edades
en el distrito:
Cuadro Nº 2.7.-Población de San Borja por grupo de edades según zonas, año 2005
GRUPO DE EDADES
ZONA
TOTAL
POB.
Niños
Adolescentes
Jóvenes
Adultos
Ancianos
0-9
10 - 14
15 - 29
30 – 59
60+ años
TOTAL
102,762
11,067
5,898
27,568
41,109
17,120
ZONA 1
9,249
996
531
2,481
3,700
1,541
ZONA 2
6,166
664
354
1,654
2,467
1,027
ZONA 3
9,249
996
531
2,481
3,700
1,541
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ZONA 4
10,276
1,107
590
2,757
4,111
1,712
ZONA 5
6,166
664
354
1,654
2,467
1,027
ZONA 6
8,221
885
472
2,206
3,289
1,370
ZONA 7
12,331
1,328
708
3,308
4,933
2,054
ZONA 8
10,276
1,107
590
2,757
4,111
1,712
ZONA 9
10,276
1,107
590
2,757
4,111
1,712
ZONA 10
11,303
1,217
649
3,032
4,522
1,883
ZONA 11
4,111
443
236
1,103
1,644
685
ZONA 12
5,138
553
295
1,378
2,056
856
FUENTE: INEI - Censo Nacional de Población y Vivienda 2005
Grafico Nº 2.4.- Población de San Borja por edades según zonas, año 2005
POBLACION DE SAN BORJA POR ZONAS
14.000
12.331
12.000
11.303
10.276
HABITANTES
10.000
9.249
10.276 10.276
9.249
8.221
8.000
6.166
6.166
6.000
5.138
4.111
4.000
2.000
0
ZONA ZONA ZONA ZONA ZONA ZONA ZONA ZONA ZONA ZONA ZONA ZONA
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
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c)
Unidades Poblacionales
•
Asentamientos Humanos
San Borja cuenta con 5 Asentamientos Humanos, que tienen un
total de 408 viviendas y una población total estimado de 2,246
habitantes, de los cuales el 32.1% se concentra en el A. Humano
San Juan Masías, el 17.9% en el Asentamiento Humano Santa
Rosa, el 17.1% en el Asentamiento Humano el Bosque I, el 16.9%
en el Asentamiento Humano el Bosque II y el 15.9% en el
Asentamiento Humano Todos los Santos. El 100% de estos
asentamientos cuentan con servicios básicos de agua potable por
red pública, alcantarillado, alumbrado público y servicio de limpieza
publica.
•
Núcleos Urbanos
Estos núcleos están constituidos por una o más manzanas
contiguas, conocidas localmente por un nombre establecido, cuyas
viviendas han sido construidas en un mismo periodo de tiempo y su
población, por lo general, posee características sociales
homogéneas.
En San Borja en el año 2005 se cuenta con 25 urbanizaciones, 2
conjuntos habitacionales, una asociación de viviendas y 4
cooperativas de vivienda, se registra un total de 5,702 viviendas
conformadas por los conjuntos habitacionales de Limatambo y las
Torres de San Borja y la asociación de Viviendas San Juan Masías.
Cuadro Nº 2.8.-Núcleos urbanos según estructura habitacional
N°
ESTRUCTURA
HABITACIONAL
ZONA
Asociación de Vivienda
01
Asociación de Vivienda San Juan Masias
01
Conjunto Habitacional
01
Conj. Hab. Torres de San Borja
01
02
Conj. Hab. Limatambo
10
Cooperativa de Vivienda
01
Coop. De Viv. Virgen de la Asunción
01
02
Coop. De Viv. El Carmen de San Borja
01
03
Coop. De Viv. Bella Lima
01
04
Coop. De Viv. 24 de Setiembre
01
Urbanizaciones
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01
Urb. Corpac
03
02
Urb. Betelgeuse
11
03
Urb. Cahuache
02
04
Urb. Chacarilla del estanque
05
05
Urb. Jacaranda II
04
06
Urb. Javier Prado
02
07
Urb. La Merced
10
08
Urb. La Toma
05
09
Urb. Las Begonias
09
10
Urb. Las Dalias
02
11
Urb. Las Magnolias
09
12
Urb. Mariscal Castilla
05
13
Urb. Monterrico Norte
05
14
Urb. Primavera de Monterrico
10
15
Urb. Juan Pablo XXII
11
16
Urb. Ampliación San Borja
07
17
Urb. Santo Tomas
08
18
Urb. Las Magnolias de San Borja
08
19
Urb. Valle Hermoso de Monterrico
05
20
Urb. Primavera
10
21
Urb. San Borja Centro
07
22
Urb. San Borja
08
23
Urb. Residencial Las artes de San Borja
08
24
Urb. Residencial Las Camelias
09
25
Urb. Juan Pablo XXIII
09
FUENTE: MSB - Gerencia de Renta - Jefatura de Catastro y Fiscalización Tributaria
Según los resultados del Censo Nacional de Población y Vivienda
2005. Según la Jefatura de Catastro, a enero del 2006 en el distrito
de San Borja se registró 27,909 viviendas y 747 manzanas
distribuidas en las 12 zonas.
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Figura Nº 2.20.- Viviendas y manzanas según zonas, Distrito de San Borja-2006
•
Zonas Comerciales
El Distrito atraviesa por un proceso de crecimiento urbano lo que
trae como consecuencia la focalización de comercios que se ubican
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39
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especialmente en los ejes de integración metropolitana como son
las avenidas de San Luis, Aviación, Guardia Civil, Javier Prado y
San Borja Norte, donde se han localizado importantes instituciones
en el campo de salud, educación, recreativo, telecomunicación,
bancario y además comercios de consumo como almacenes
comerciales, tiendas, restaurantes.
Todas estas actividades generaran una cantidad apreciable de
residuos, es por eso que se deben incluir dentro de un plan de
manejo de residuos sólidos.
3.1.2.2 Aspectos Económicos
a)
Condición de Actividad
En el Distrito de San Borja la población de 6 y más años asciende a 91,482
habitantes - según fuentes del Censo de 1993 - de los cuales la población
económicamente activa representa el 48,91%, siendo la condición de
ocupada el 94,02% mientras que el 5,98% la desocupada. La población
económicamente no activa representa el 51,09%.
La población económicamente activa del distrito se desenvuelve al mismo
nivel de lo que acontece a nivel provincial donde la PEA representa el
43,50% de la población de 6 y más años.
En el siguiente cuadro, se presenta la condición de actividad de la población
de 6 y más años.
Cuadro Nº 2.9.- Condición de Actividad
Población Económicamente Activa
Distrito
Total
Total
Prov. Lima
5023332
San Borja
91482
Ocupada
Desocupada
P. Económicamente
No Activa
Nº
%
Nº
%
Nº
%
Nº
%
2185153
43,50
2013220
92,13
171933
7,87
2838179
56,50
44746
48,91
42070
94,02
2676
5,98
46736
51,09
Fuente: Censo de Población 1993, INEI
b)
Rama por Actividad
Las actividades productivas que destacan dentro de las ramas de actividad
del distrito son las actividades de Comercio y Servicios y la actividad de
Administración Pública con un 43,54% y 14,13% respectivamente. Entre las
restantes actividades, la actividad de Hogares Privados representa un
significativo 12,49%, mientras que el No Especificado congrega a un 6,74%,
siendo las demás actividades poco representativas.
En el siguiente cuadro, se presenta las ramas de actividad de la población
ocupada.
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40
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Cuadro Nº 2.10.-Rama de Actividad de la Población Ocupada
Distrito
Rama de Actividad
San Borja
Nº
%
Agricultura, Ganadería, Caza y Silvicultura 397
0,94%
Industrias Manufactureras
4020
9,56%
Construcción
1174
2,79%
Comercio y Servicios
15002 43,54%
Administración Pública
5943
14,13%
Enseñanza y otras actividades
4126
9,81%
Hogares Privados
5256
12,49%
No Especificado
2837
6,74%
Total
42 070 100%
Fuente: Censo de Población 1993, INEI
3.1.2.3 Aspectos Sociales
a)
Índice de Desarrollo Humano y Esperanza de Vida
El Índice de Desarrollo Humano nos muestra un índice alcanzado por el
distrito de Distrito de San Borja de 0,7664 lo cual lo sitúa en el puesto 5 de
los 1 828 distritos del país, asimismo este índice logrado lo ubica en la
categoría de Alto. A nivel de la provincia de Lima el IDH se muestra similar,
ya que asciende a 0,7033.
Por otro lado, la Esperanza de vida al nacer registra en el distrito de Distrito
de San Borja 76,8 años, mientras que en la provincia de Lima muestra
niveles similares con una esperanza de vida de 75,8 años.
Los índices mostrados presentan un nivel alto de desarrollo por parte del
distrito de Distrito de San Borja, condicionados por su cercanía a la capital.
En el siguiente Cuadro, se presenta el IDH y la Esperanza de vida al nace del
Distrito de San Borja.
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Cuadro Nº 2.11.-Índice de Desarrollo Humano y Esperanza de Vida
Índice Desarrollo Humano
Ámbito
Esperanza de Vida al
nacer
IDH
Ranking
Años
Ranking
Provincia de Lima
0,7033
1
75,8
1
Distrito de San Borja
0,7664
5
76,8
5
Fuente: INEI. Censo Nacional 2005
Elaboración: PNUD / Unidad del Informe sobre Desarrollo Humano. Perú.
b)
Necesidades Básicas Insatisfechas
Las necesidades básicas insatisfechas, según el Censo de 1993, involucran
al 6,1% de los hogares del distrito de San Borja; no obstante el 5,0% de las
necesidades se desarrollan en hogares con una NBI.
Cuadro Nº 2.12.- Hogares con Necesidades Básicas insatisfechas
Distrito
Hogares
con NBI %
Hogares con
una NBI %
Hogares con
dos NBI %
Hogares con
tres NBI %
Hogares con
cuatro NBI %
San Borja
6,1
5,0
0,8
0,2
0
Fuente: Censo de Población 1993, INEI
c)
Características de las Viviendas
Tomando en cuenta la información del Censo de 2005, el Distrito de San
Borja, cuenta con 25,073 viviendas particulares con ocupantes presentes, las
cuales tienen las siguientes características en su construcción:
El material predominante en las paredes de la vivienda es la de ladrillo o
bloque de cemento (99,51%), seguido de los de madera y Adobe con un
0,31% y 0,06% respectivamente.
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42
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Cuadro Nº 2.13.- Número de Viviendas
Material predominante en las
Viviendas
paredes exteriores de la vivienda
%
Acumulado %
24,951
99,51 %
99,51 %
Piedra o sillar con cal o cemento
10
0,04 %
99,55 %
Adobe o tapia
15
0,06 %
99,61 %
Madera
77
0,31 %
99,92 %
Otro
20
0,08 %
100,00 %
Total
25,073
100,00 %
100,00 %
Ladrillo o Bloque de cemento
Fuente: Censo Nacional X de Población y V Vivienda 2005, INEI
Gráfico Nº 2.5.- Material predominante en las viviendas
24951
25000
20000
Viviendas
15000
10000
5000
10
15
77
20
0
Ladrillo o Bloque
de cemento
Piedra o sillar con
cal o cemento
Adobe o tapia
Madera
Otro
Material predominante
Ladrillo o Bloque de cemento
Piedra o sillar con cal o cemento
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Adobe o tapia
Madera
Otro
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d)
Servicios Básicos
•
Abastecimiento de Agua
De las 25 073 viviendas con las que cuenta el distrito de San Borja el
96,08% dispone de la red pública dentro de las viviendas, 3,75% red
pública fuera de la vivienda, el 0,01% se abastece mediante pilón de
uso público.
Cuadro Nº 2.14.- Viviendas particulares por tipo de abastecimiento de agua
Viviendas particulares por tipo de abastecimiento de
agua
Viviendas
Red pública dentro de la vivienda
%
Acumulado
%
24 090
96,08 %
96,08 %
939
3,75 %
99,82 %
Pilón de uso público
2
0,01 %
99,83 %
Camión-cisterna u otro similar
1
0,00 %
99,84 %
41
0,16 %
100,00 %
25 073
100,00 %
100,00 %
Red pública fuera de la vivienda, pero dentro del edificio
Otro
Total
Fuente: Censo Nacional X de Población y V Vivienda 2005, INEI
•
Electrificación
De las 25073 viviendas con las que cuenta el distrito de San Borja el
99,88% dispone del alumbrado eléctrico en las viviendas, 0,12% no lo
dispone.
Cuadro Nº 2.15.- Tipo de Alumbrado
Categorías
Casos
%
Acumulado %
25.043
99,88 %
99,88 %
Kerosene (mechero / lamparin)
5
0,02 %
99,90 %
Petróleo / gas (lámpara)
6
0,02 %
99,92 %
Vela
8
0,03 %
99,96 %
Otro
10
0,04 %
100,00 %
No tiene
1
0,00 %
100,00 %
25.073
100,00 %
100,00 %
Electricidad
Total
Fuente: Censo Nacional X de Población y V Vivienda 2005, INEI
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44
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•
Servicio Higiénico
Del total de viviendas comprendidas en el distrito de San Borja, el
91,11% de viviendas cuenta con servicio higiénico conectado dentro de
la vivienda, mientras que sólo 5,68% cuenta con servicio higiénico
conectado fuera de la vivienda. Por otro lado sólo el 0,87% de viviendas
no dispone de servicio higiénico alguno.
Cuadro Nº 2.16.- Viviendas particulares con ocupantes presentes, por disponibilidad de servicio
higiénico, según distrito
Viviendas
%
Acumulado
%
24,431
97,44 %
97,44 %
Red pública fuera de la vivienda pero dentro del edificio
599
2,39 %
99,83 %
Pozo séptico
19
0,08 %
99,90 %
Pozo ciego o negro / letrina
5
0,02 %
99,92 %
Rio, acequia o canal
5
0,02 %
99,94 %
No tiene
14
0,06 %
100,00 %
25,073
100,00 %
100,00 %
Con servicio higiénico conectado a:
Red pública dentro de la vivienda
Total
Fuente: Censo Nacional X de Población y V Vivienda 2005, INEI
e)
Áreas Verdes
San Borja debe ser, en la actualidad, el distrito urbano con la mayor cantidad
de áreas verdes por habitante de la metrópolis. En 1997 presenta un índice
de 8.14 m2/hab., cifra superior al registrado para el Área Interdistrital que
alcanza a 4.03 m2/hab y al del Área Metropolitana calculado en 5.38m2/hab
(Según las cifras de SERPAR).
Con la información alcanzada por la municipalidad de San Borja, las áreas
verdes del distrito se han elevado de 95.58 Ha en 1997 a 120 Ha. en 1999,
puesto que se contempla el total de parques, bermas de avenidas, otras
áreas públicas y áreas bajo convenio con otras instituciones. Esto significa
que el índice se ha elevado a 10.55 m2/hab.
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45
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Gráfico Nº 2.6.- Análisis Comparativo de m2 áreas verdes por habitante (1997)
CUADRO COMPARATIVO DE M2 AREAS VERDES POR HABITANTE
AREA INTERDISTRITAL CENTRAL SUR 1997
8,14
9,00
7,76
8,00
5,13
7,00
6,00
3,8
5,00
4,00
1,38
3,00
2,04
1,35
2,00
1,00
0,00
BARRANCO
CHORRILLOS
MIRAFLORES
SAN BORJA
SAN ISIDRO
SANTIAGO DE
SURCO
SURQUILLO
m2/hab
Fuente: IMP, 1999
Para alcanzar esta cifra, los sistemas de riego se han tenido que potenciar
para lograr la cobertura mencionada. De esa manera el 72.5% de las áreas
verdes tiene riego por gravedad, el 18.4% se riega mediante camiones
cisterna y el 9.1% por puntos de agua de la red pública.
Una demostración del impulso dado a este tema es la participación del
distrito en los concursos metropolitanos de parques, puesto que desde el año
1996 ha venido ganado premios en las diversas categorías. Esta posición de
méritos es lograda por el creciente interés de la gestión municipal asociada al
tipo de organización vecinal alcanzada mediante la conformación de Comités
de Parques.
f)
•
Indicadores Educativos
Tasa de Analfabetismo
La tasa de analfabetismo muestra niveles bajos, pues ésta revela una tasa de
1,5% de la población de 15 y más años de edad, pero la misma es superior al
nivel alcanzado por la provincia de Lima que indica una tasa de
analfabetismo de 3,7%
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46
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Cuadro N° 2.17.- Tasa de Analfabetismo de la población de 15 y más años
Población de 15 y más Años
Distrito y Alfabetismo
Total
Total
Hombres
Mujeres
San Borja
77994
35725
42269
Alfabetos
76785
35366
41419
Analfabetos
1190
349
841
No Especificado
19
10
9
Tasa De Analfabetismo
1,5
1,0
2,0
Fuente: Censo Nacional de Población 1993, INEI
Por otro lado si comparamos con el alfabetismo - tasa calculada al restarle la
unidad a la tasa de analfabetismo- alcanzado por el distrito según datos del
Informe de Desarrollo Humano del año 2005, obtenemos que el 99,6% se
encuentra como población alfabetizada, lo cual nos indica que el 0,4% de
población se encuentra bajo la condición de analfabeta, es decir que en más
de doce años se ha reducido el analfabetismo sólo en 1,1%; esto se debe
principalmente al ingreso familiar per cápita del distrito que lo ubica en el 5to
lugar del país.
Cuadro N° 2.18.- Alfabetismo Alcanzado
Alfabetismo
Escolaridad
Logro Educativo
Distrito
San Borja
Ingreso familiar
per capita
(%)
Ranking
(%)
Ranking
(%)
Ranking
(%)
Ranking
99,6
4
92,3
188
97,1
8
994,0
5
Fuente: INEI. Censo Nacional 2005
Elaboración: PNUD / Unidad del Informe sobre Desarrollo Humano 2005. Perú
•
Establecimientos Educativos
Según la Encuesta Nacional de Municipalidades e Infraestructura Socio
Económica Distrital del 1997, el total de locales escolares en el Distrito de
San Borja es de 127, de los cuales sólo 8 de ellos son del sector público y el
resto (119) pertenecen al sector privado.
En el nivel educativo inicial tenemos 78 locales, en el primaria 3 locales,
primaría y secundaria 24 locales, inicial/primaria/secundaria 3 locales,
instituto superior tecnológico 5, educación especial 3 y finalmente en lo que
respecta a la educación ocupacional 11 locales.
ASESOR TECNICO: JUAN CARLOS LOAYZA QUISPE
47
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA,
PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
Cuadro N° 2.19.- Infraestructura Educativa
Distrito
Total
San
Borja
Locales
Total
Sector
Público
Sector
Privado
Nivel Educativo y Modalidad
Inicial
Primaria y
Inicial
Inst. Sup.
Educación
Educación
Secundaria
Prim/Secund.
Tecnológico
Especial
Ocupacional
Primaria
Escolares
127
78
3
24
3
5
3
11
8
3
3
2
-
-
-
-
119
75
-
22
3
5
3
11
Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Municipalidades e Infraestructura Socio Económica Distrital: 1997
• Nivel Educativo
Según el Censo Nacional X de Población y V Vivienda 2005 dado por el INEI,
el 38,19% de la población de San Borja tiene un Nivel Educativo de Superior
Univ. Completa y el 17,70% tiene Secundaria Completa.
Cuadro N° 2.20.- Nivel Educativo de la Población
Nivel Educativo de la Población Pobladores
%
Acumulado %
Sin nivel
3 037
3,05 %
3,05 %
Educación Inicial
1 983
1,99 %
5,04 %
Primaria incompleta
6 556
6,59 %
11,63 %
Primaria completa
3 435
3,45 %
15,08 %
Secundaria Incompleta
8 015
8,05 %
23,14 %
17 611
17,70 %
40,83 %
Superior no Univ. Incompleta
2 354
2,37 %
43,20 %
Superior no Univ. Completa
8 258
8,30 %
51,50 %
Superior Univ. Incompleta
10 261
10,31 %
61,81 %
Superior Univ. Completa
38 009
38,19 %
100,00 %
Total
99 519
100,00 %
100,00 %
Secundaria Completa
Fuente: Censo Nacional X de Población y V Vivienda 2005, INEI
ASESOR TECNICO: JUAN CARLOS LOAYZA QUISPE
48
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA,
PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
Gráfico Nº 2,7.- Nivel Educativo
38,009
40,000
35,000
30,000
Pobladores
25,000
17,611
20,000
15,000
10,000
8,015
6,556
3,435
3,037 1,983
8,258
10,261
2,354
5,000
0
Sin nivel
Primaria
incompleta
Secundaria
Incompleta
Superior
no Univ.
Incompleta
Superior
Univ.
Incompleta
Nivel Educativo
Sin nivel
Primaria completa
Superior no Univ. Incompleta
Superior Univ. Completa
g)
Educación Inicial
Secundaria Incompleta
Superior no Univ. Completa
Primaria incompleta
Secundaria Completa
Superior Univ. Incompleta
Indicadores de Salud
• Infraestructura de Salud
Los servicios de salud que se brindan en el distrito se efectúan a través del
Ministerio de Salud. En el contexto distrital se cuenta con 65 establecimientos
de salud, destacando entre estos los consultorios médicos, las clínicas y
centros de salud con 44, 20 y 1 establecimientos respectivamente.
También se puede hacer mención a las farmacias y boticas que equivalen a
65 establecimientos.
Cuadro N° 2.21.- Establecimiento de Salud
Tipo De Establecimiento
Total
Distrito
San
Borja
Establecimientos
Centro
Hospital
Clínica
de Salud
Total
Público
Privado
65
1
64
Puesto
Puesto
Sanitario
Comunal
de
Salud
-
20
20
1
1
-
Puesto
de
Farmacia
Consultorio
o
Medico
Botica
44
44
65
65
Primeros
Auxilios
-
-
-
Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Municipalidades e Infraestructura Socio Económica Distrital: 1997
ASESOR TECNICO: JUAN CARLOS LOAYZA QUISPE
49
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA,
PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
3.1.2.4 Aspectos Culturales
a)
•
Rol actual del Distrito
Distrito de San Borja
El proceso de formación y consolidación de las áreas urbanas que
corresponden hoy al distrito de San Borja, ha venido ofreciendo a la ciudad
fundamentalmente áreas residenciales, definiendo dentro de ello su carácter
urbano. Este carácter residencial está sustentado en la preferencia de
localización de sectores medios y altos hacia la zona sur y sur este de la
ciudad.
La densidad bruta promedio que el Distrito presentaba en 1993 alcanzaba los
12913,5Hab/Km², en la actualidad se calcula que alcanza los
13445,44Hab/Km², frente a un promedio de la provincia que asciende a
2802,53 Hab/Km², el Distrito presenta un nivel de utilización del suelo mucho
más intensivo que el promedio de la provincia.
La dinámica de los últimos años en la ocupación del suelo: desconcentración
de las principales actividades de Gobierno y de servicios concentrados
alrededor del Centro Histórico de Lima, se ha movilizado hacia el sur de la
ciudad, de esta manera en el Distrito también se vienen consolidando las
áreas para equipamientos de nivel metropolitano como es el caso del Museo
de la Nación que se ubica sobre el edificio de ex-Ministerio de Pesquería, el
Ministerio de Educación (Ex INADE), la Biblioteca Nacional y el Ministerio de
Energía y Minas.
En los años 70, en el gobierno militar se expropian áreas para uso militar, en
el Distrito se pueden identificar edificaciones para estos usos institucionales,
como Cuartel General del Ejército y el Centro Naval.
La dinámica que se viene dando desde la metrópoli con la aparición de
comercios y servicios viene cambiando la función inicial del Distrito, cuyas
implicancias inmediatas se expresan
en la imagen urbana, con la
sobreutilización de los ejes viales principales. Otra dinámica importante
aparecida en los últimos años está representada por la oferta de servicios
médicos privados, que vienen consolidando claramente un área
especializada.
ASESOR TECNICO: JUAN CARLOS LOAYZA QUISPE
50
ASESOR TECNICO: JUAN CARLOS LOAYZA QUISPE
Figura Nª 2.21.- Distribución de las Tendencias Urbanas del Distrito de San Borja
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA, PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
51
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA,
PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
Finalmente, la presencia de todas estas instituciones definen el rol actual del
Distrito, que a pesar de ello todavía no afecta radicalmente el carácter
residencial, pero que presenta incipientes áreas para actividades culturales y
áreas de servicios con especialización relativa. Dentro de los servicios
destacan los servicios recreativos nocturnos y los servicios médicos.
b)
Físico territorial
En los aspectos físico territoriales cabe resaltar lo siguiente:
o
El distrito de San Borja presenta una marcada dinámica de variación del
perfil urbano, producto del proceso de cambio del patrón de asentamiento
de unifamiliar a multifamiliar, surgiendo edificaciones de más de 3 pisos
prácticamente en toda el área.
o
El trazo urbano, y las vías metropolitanas que cruzan el Distrito definen
un modelo urbano cuadricular en el territorio, donde las áreas internas
corresponden a las áreas residenciales y los ejes viales consolidan el
comercio y servicios.
o
La calidad de sus áreas residenciales y los grandes espacios verdes de
sus parques y avenidas le dan a San Borja un valor agregado, con
ventajas comparativas frente a los demás distritos del área central.
o
El 87% del Distrito corresponde a áreas residenciales ordenadamente
configuradas, sin embargo existen áreas puntuales con marcados
procesos de deterioro urbano, la mayoría generados desde sus orígenes,
como son los AA.HH: San Juan Macías, el asentamiento El Bosque y la
Urb. Juan XXIII: dichos procesos se caracterizan por altas densidades de
ocupación y ocupación informal del espacio público.
o
Otras áreas que generan problemas urbanos son: El pasaje Santa Rosa y
la falta de complementación de la Av. Gálvez Barrenechea, El Liceo
Naval. Así mismo, la sede del Cuartel General del Ejército que no
cuentan con habilitación urbana cuyas amplias áreas amuralladas rompen
con el continuo urbano.
o
San Borja es un distrito relativamente homogéneo en función de sus
urbanizaciones, existiendo, sin embargo, hitos metropolitanos que lo
caracterizan, como son Las Torres de San Borja, Las Torres de
Limatambo, etc.
o
El perfil urbano de los ejes comerciales, el desorden en su avisaje, el
decaimiento del comercio terciario y el transporte público desordenado
generan una imagen deteriorada de estos ejes.
o
Las grandes áreas verdes que rodean el Cuartel General del Ejército, han
generado un circuito deportivo espontáneo que tiende a consolidarse
permitiendo el desarrollo de actividades físicas y deportivas, que
incrementan el valor de uso del Distrito.
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52
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA,
PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
3.1.3. Diagnóstico del Servicio de Gestión Integral de Residuos Sólidos
Municipales
3.1.3.1. Caracterización de Residuos Sólidos Municipales1
a)
Producción Per cápita
Realizado el muestreo de los residuos sólidos por sectores, se han
obtenido los resultados promedios para los residuos domésticos, los
mismos que se encuentran en el cuadro siguiente.
Cuadro Nº 2.22.- Producción Percápita (PPC) por Sectores
SECTOR PPC ( Kg/Hab/dia)
1
0.560
2
0.577
3
1.23
4
0.68
5
0.504
6
0.733
7
0.642
8
0.739
9
0.351
10
0.381
11
0.497
12
0.528
PROMEDIO
0.619
Fuente: Elaboración Propia
Grafico Nº 2.8.- Producción Per Capita para cada sector
PRODUCCION PER CAPITA POR SECTORES
1,400
PPC PROM (kg/dia/hab)
1,23
1,200
1,000
0,733
0,800
0,68
0,600
0,560
0,577
0,739
0,642
0,504
0,528
0,497
0,400
0,351
0,381
9
10
0,200
0,000
1
2
3
4
5
6
7
8
11
12
SECTORES
PPC PROMEDIO
1
Fuente: Elaboración Propia
ASESOR TECNICO: JUAN CARLOS LOAYZA QUISPE
53
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PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
En las siguientes gráficas, se presenta el PPC de cada Sector, obteniendo
así el Promedio PPC.
Grafico Nº 2.9.- Producción Per Capita-Sector 01
Grafico Nº 2.10.- Producción Per Capita-Sector 02
0.800
0.600
0.600
0.560
0.400
0.400
0.200
0.200
0.000
0.700
0.600
0.500
0.400
0.300
0.200
0.100
0.000
0.000
0.577
0.700
0.600
0.500
0.400
0.300
0.200
0.100
0.000
P P C (k g /d ia /h a b )
0.800
P P C ( K g /d ia /h a b )
PPC DIARIA Y PROMEDIO - SECTOR 02
PPC (K g /d ia/h a b )
PPC (K g /d ia/h a b )
PPC DIARIA Y PROMEDIO - SECTOR 01
23/04/0824/04/0825/04/0826/04/0827/04/0828/04/0829/04/08
23/04/08 24/04/0825/04/0826/04/0827/04/0828/04/08 29/04/08
FECHAS
FECHAS
PPC Diaria
PPC Promedio
Grafico Nº 2.11.- Producción Per Capita-Sector 03
Grafico Nº 2.27.- Producción Per Capita-Sector 04
PPC DIARIA Y PROMEDIO - SECTOR 04
1.80
1.500
1.50
1.200
1.20
0.900
0.90
0.600
0.60
0.300
0.30
0.000
0.00
1.000
P P C ( K g /d ia /h a b )
1.800
PPC (Kg/dia/hab)
PPC (Kg/dia/hab)
PPC DIARIA Y PROMEDIO - SECTOR 03
1.231
PPC Promedio
1.00
0.800
0.680
0.600
0.60
0.400
0.40
0.200
0.20
0.000
0.00
23/04/0824/04/08 25/04/0826/04/0827/04/08 28/04/0829/04/08
23/04/08 24/04/08 25/04/08 26/04/08 27/04/08 28/04/08 29/04/08
FECHAS
FECHAS
PPC Diaria
PPC Promedio
ASESOR TECNICO: JUAN CARLOS LOAYZA QUISPE
0.80
PPC Diaria
PPC Promedio
54
P P C ( K g /d ia /h a b )
PPC Diaria
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA,
PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
Grafico Nº 2.28.- Producción Per Capita-Sector 05
Grafico Nº 2.29.- Producción Per Capita-Sector 06
PPC DIARIA Y PROMEDIO - SECTOR 06
25/04/08
26/04/08
27/04/08
28/04/08
0.600
0.400
0.200
0.200
23/04/08 24/04/08 25/04/08 26/04/08 27/04/08 28/04/08 29/04/08
FECHAS
PPC Diaria
PPC Promedio
PPC DIARIA Y PROMEDIO - SECTOR 08
0.800
0.600
0.600
0.400
0.400
0.200
0.200
P P C (K g /d ia /h a b )
0.642
1.000
1.000
0.800
0.800
0.739
0.600
0.400
0.200
0.200
0.000
23/04/08 24/04/08 25/04/08 26/04/08 27/04/08 28/04/08 29/04/08
23/04/08 24/04/08 25/04/08 26/04/08 27/04/08 28/04/08 29/04/08
FECHAS
FECHAS
PPC Diaria
PPC Promedio
PPC Promedio
Grafico Nº 2.33.- Producción Per Capita-Sector 10
PPC DIARIA Y PROMEDIO - SECTOR 09
PPC DIARIA Y PROMEDIO - SECTOR 10
0.500
0.400
0.400
0.363
0.300
0.300
0.200
0.200
0.100
0.100
0.000
0.000
P PC (K g /d ia /h a b )
Grafico Nº 2.32.- Producción Per Capita-Sector 09
0.500
0.600
0.600
0.500
0.500
0.400
0.400
0.381
0.300
0.200
0.100
0.100
0.000
0.000
23/04/08 24/04/08 25/04/08 26/04/08 27/04/08 28/04/08 29/04/08
FECHAS
FECHAS
PPC Promedio
ASESOR TECNICO: JUAN CARLOS LOAYZA QUISPE
0.300
0.200
23/04/08 24/04/08 25/04/08 26/04/08 27/04/08 28/04/08 29/04/08
PPC Diaria
0.600
0.400
0.000
0.000
0.000
PPC (K g /d ia/h ab )
PPC (K g /d ia/h ab )
0.800
PPC (K g /d ia/h ab )
1.000
1.000
PPC Promedio
Grafico Nº 2.31.- Producción Per Capita-Sector 08
PPC DIARIA Y PROMEDIO - SECTOR 07
PPC (K g /d ia/h ab )
0.000
0.000
29/04/08
Grafico Nº 2.30.- Producción Per Capita-Sector 07
PPC Diaria
0.600
0.400
FECHAS
PPC Diaria
0.733
P P C (K g /d ia /h a b )
24/04/08
0.800
0.800
PPC Diaria
PPC Promedio
55
P PC (K g /d ia /h a b )
23/04/08
1.000
1.000
P P C ( K g /d ia /h a b )
0.700
0.600
0.500
0.400
0.300
0.200
0.100
0.000
0.504
P P C ( K g /d ia /h a b )
0.700
0.600
0.500
0.400
0.300
0.200
0.100
0.000
P P C ( K g /d ia /h a b )
P P C ( K g /d ia /h a b )
PPC DIARIA Y PROMEDIO - SECTOR 05
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA,
PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
Grafico Nº 2.34.- Producción Per Capita-Sector 11
Grafico Nº 2.35.- Producción Per Capita-Sector 12
PPC DIARIA Y PROMEDIO - SECTOR 12
0.800
0.600
0.600
0.497
0.400
0.200
0.400
0.200
0.000
0.800
0.800
0.000
0.600
0.600
0.587
0.400
0.400
0.200
0.200
0.000
0.000
23/04/08 24/04/08 25/04/08 26/04/08 27/04/08 28/04/08 29/04/08
23/04/08 24/04/08 25/04/08 26/04/08 27/04/08 28/04/08 29/04/08
FECHAS
FECHAS
PPC Diaria
b)
PPC Promedio
PPC Diaria
PPC Promedio
Generación de Residuos Sólidos Domiciliarios 2
PPC=0.619 Kg/Hab/día
Población (2008) = 106 608 hab.
La generación de residuos domiciliarios= 0.619Kg/Hab/díax106 608hab.
= 65 990,352 Kg/día= 66 Ton/día.
c)
Densidad de los Residuos Sólidos Domiciliarios3
Según el estudio de diagnostico, la densidad promedio de los residuos
sólidos sin compactar es de 1.5 Kg/m3 y la densidad promedio de los
residuos sólidos compactada es de 1.0 Kg/m3.
d)
Generación de Residuos en Centros Educativos4
La generación de los residuos en los Centros Educativos es de
2, 281.50 Kg/día = 2. 282 Ton/día.
e)
Generación de Residuos en Centros Comerciales5
La generación de los residuos en los Centros Comerciales es de
4, 285.00 Kg/día = 4. 285 Ton/día.
f)
Generación de Residuos en Instituciones6
La generación de los residuos en las Instituciones es de 419.05 Kg/día =
0.419 Ton/día.
2
Fuente: Elaboración Propia
Fuente: Elaboración Propia
4
Fuente: Municipalidad de San Borja - Gerencia de Servicios a la Ciudad y Medio Ambiente
3
5
6
Fuente: Municipalidad de San Borja - Gerencia de Servicios a la Ciudad y Medio Ambiente
Fuente: Municipalidad de San Borja - Gerencia de Servicios a la Ciudad y Medio Ambiente
ASESOR TECNICO: JUAN CARLOS LOAYZA QUISPE
56
PPC (K g /d ia/h ab )
1.000
0.800
PPC (K g /d ia/h ab )
1.000
PPC ( K g /d ia/h ab )
PPC ( K g /d ia/h ab )
PPC DIARIA Y PROMEDIO - SECTOR 11
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA,
PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
g)
Generación de Residuos en Restaurantes7
La generación de los residuos en los restaurantes es de 1,875.00 Kg/día
= 1.875 Ton/día.
h)
Generación de Residuos en Mercados8
La generación de los residuos en los mercados es de 3,194.33 Kg/día =
3.194 Ton/día.
i)
Generación de Residuos Sólidos Municipales9
La generación de residuos municipales = 66 Ton/día + 2.282 Ton/día +
4.285 Ton/día + 0.419 Ton/día + 1.875 Ton/día + 3.194 Ton/día =
78 Ton/día.
j)
Composición de los Residuos Sólidos10
Para los residuos domésticos la composición física es como sigue a
continuación:
Grafico Nº 2.36.- Composición Física de Residuos Sólidos
PORCENTAJE DE COMPOSICION FISICA DE RESIDUOS SOLIDOS DE
SAN BORJA
Residuos
Peligrosos
13.8%
Papel
18.0%
Residuos
Organicos
39.8%
Otros
2.8%
Carton
4.6%
Trapos
0.3%
Metal
1.7%
Plasticos
8.3%
Vidrio
10.4%
Madera Tetra Pak
0.0%
0.4%
7
Fuente: Municipalidad de San Borja - Gerencia de Servicios a la Ciudad y Medio Ambiente
Fuente: Municipalidad de San Borja - Gerencia de Servicios a la Ciudad y Medio Ambiente
9
Fuente: Elaboración Propia
10
Fuente: Elaboración Propia
8
ASESOR TECNICO: JUAN CARLOS LOAYZA QUISPE
57
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA,
PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
Grafico Nº 2.37.- Porcentaje de Residuos
PORCENTAJE DE RESIDUOS ORGANICOS, INORGANICOS Y PELIGROSOS DE SAN
BORJA
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%
k)
Composición Física de la Caracterización de Residuos Sólidos
Porcentaje en Peso (%)11
A continuación se detalla:
11
Fuente: Elaboración Propia
ASESOR TECNICO: JUAN CARLOS LOAYZA QUISPE
58
5.32%
2 Cartón
31.85%
19.90%
1.000
Residuos Orgánicos
Residuos Peligrosos
TOTAL
II
III
100.000
12.16
30.76
2.43
1.52
0.64
5.00
1.84
11.25
0.31
0.11
0.76
0.52
0.05
0.06
1.85
3.05
3.68
24.02 %
ASESOR TECNICO: JUAN CARLOS LOAYZA QUISPE
3.30%
0.076
9 Cueros
10 Otros
0.05%
8 Trapos
1.03%
Otros ni identificados
0.10%
0.02%
Bolsas laminadas (8)
7 Madera
0.62%
Bolsas plásticas (7)
0.59%
0.22%
PS ( 6)
6 Tetra Pack
0.07%
PP ( 5)
2.01%
0.06%
PEBD ( 4)
5 Metal
0.05%
PVC ( 3)
6.12%
0.95%
PEAD (2)
4 Vidrio
4.53%
PET (1)
3 Plásticos
15.64%
Residuos Inorgánicos
I
100.000
13.60
45.66
2.23
0.00
1.76
0.00
0.89
1.70
9.36
0.04
2.02
2.24
0.34
0.02
0.00
0.04
1.09
2.96
2.50
13.54%
100.000
17.38
34.19
1.43
0.00
0.16
0.00
0.66
2.96
11.58
0.00
0.09
2.95
0.12
0.00
0.00
0.00
1.31
2.83
5.29
19.05%
100.000
16.69
22.69
1.25
0.07
0.00
0.00
1.53
2.60
14.21
0.00
0.07
0.91
0.30
0.18
0.55
0.00
1.91
4.15
6.25
26.65%
100.000
13.73
47.84
1.71
0.12
0.05
0.00
0.17
2.06
7.11
0.45
0.21
1.36
0.27
0.06
0.09
0.00
4.71
3.49
2.74
13.83%
100.000
12.82
46.29
0.78
0.00
0.08
0.00
0.52
1.52
12.51
0.17
0.06
1.62
0.20
0.23
0.14
0.00
1.26
3.22
4.54
14.06%
100.000
20.31
47.33
2.64
0.00
0.00
0.00
0.55
0.64
3.31
0.29
0.25
1.58
0.37
0.12
0.10
0.58
2.72
3.84
15.37%
100.000
7.64
29.14
1.60
0.00
1.30
0.06
0.21
1.75
6.60
0.35
0.04
0.52
3.64
0.65
0.05
0.07
5.17
3.80
4.91
32.52%
100.000
12.37
46.14
1.38
0.00
0.73
0.04
0.30
2.20
13.93
0.55
0.16
1.01
0.19
0.19
0.00
0.00
1.86
2.38
5.34
11.23%
100.000
11.79
31.58
5.36
0.11
0.04
0.04
0.57
2.55
14.48
0.59
0.04
0.63
0.34
0.51
0.14
0.04
0.90
2.85
7.25
20.21%
59
100.000
17.79
30.26
5.99
0.00
0.04
0.09
0.34
0.98
14.55
0.16
0.16
0.86
0.29
0.15
0.00
0.00
1.19
4.97
3.55
18.63%
100%
13.78%
39.79%
2.78%
0.03%
0.32%
0.03%
0.38%
1.67%
10.35%
0.37%
0.13%
1.08%
0.76%
0.27%
0.07%
0.02%
2.24%
3.35%
4.60%
17.98%
Sector 01 Sector 02 Sector 03 Sector 04 Sector 05 Sector 06 Sector 07 Sector 08 Sector 09 Sector 10 Sector 11 Sector 12 PROMEDIO
1 Papel
Residuos
Nº
Cuadro Nº 2.23.- Composición Física de los Residuos Sólidos
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA, PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA,
PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
l)
Resumen de Indicadores
Cuadro Nº 2.24.- Indicadores sobre la Caracterización de Residuos Sólidos
INDICADOR
Generación Percapita
Población ( año 2008)
Generación de Residuos Sólidos Domésticos
Generación de Residuos en Centros Educativos
Generación de Residuos en Centros Comerciales
Generación de Residuos en Instituciones
Generación de Residuos en Restaurantes
Generación de Residuos en Mercados
Generación de Residuos Municipales
Composición de Residuos Sólidos Domiciliarios
Residuos Sólidos Orgánicos
Residuos Sólidos Inorgánicos Reciclables
Residuos Sólidos Inorgánicos No-Reciclables
Residuos Sólidos Peligrosos
Densidad promedio RRSS sin compactar
Densidad promedio RRSS compactada
VALOR
0.619 Kg/hab/día
106,608 habitantes
66 Ton/día
2.282 Ton/día
4.285 Ton/día
0.419 Ton/día
1.875 Ton/día
3.194 Ton/día
78 Ton/día
40%
43%
3%
14%
3
1.5 Kg/m
3
1.0 Kg/m
3.1.3.2. Almacenamiento12
a) Centro de acopio de malezas
El Distrito de San Borja cuenta con treinta (30) puntos de acopio de
acumulación de malezas. La generación por recojo de maleza es de
35.467 Ton/día.
b) Contenedores
El Distrito de San Borja cuenta con 106 cilindros para el almacenamiento de
sus residuos en las Torres de San Borja y con 24 cilindros en las Torres de
Limatambo. Los cuales tienen una capacidad de 0.20 m3.
c) Papeleras
La Municipalidad de San Borja cuenta con 250 papeleras distribuidos en todo
el Distrito. Se cuentan con 120 papeleras cuadradas con un volumen de
0.05 m3 y con 130 papeleras ovaladas con un volumen de 0.04 m3.
12
Fuente: Municipalidad de San Borja - Gerencia de Servicios a la Ciudad y Medio Ambiente.
ASESOR TECNICO: JUAN CARLOS LOAYZA QUISPE
60
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA,
PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
d) Otros
•
El almacenamiento intradomiciliario se efectúa en todos los casos en
bolsas de plástico de todo volumen (bolsas de supermercado, bolsas
negras, etc.).
•
El almacenamiento de los establecimientos de salud son almacenados en
bolsas especiales.
•
El almacenamiento de los centros educativos, comerciales, mercados,
instituciones se realiza en bolsas de plástico de 140 lt.
•
Falta de información y/o capacitación a la población sobre la segregación
en la fuente.
e) Resumen de Indicadores
Cuadro Nº 2.25.- Indicadores sobre el Almacenamiento
INDICADOR
Puntos de Acumulación de Malezas
Generación por recojo de Maleza
Contenedores en las Torres de San Borja (cilindros)
Contenedores en las Torres de Limatambo (cilindros)
Capacidad de Contenedores
N° papeleras en el Distrito
Volumen de papeleras cuadradas (120)
Volumen de papeleras ovaladas (130)
Población capacitada en segregación en la fuente
VALOR
30
35.467 Ton/día
106
24
3
0.20 m
250
0.05 m3
0.04 m3
NO
3.1.3.3. Servicio de Limpieza13
La operación del servicio de limpieza de vías públicas es administrada por la
Municipalidad Distrital de San Borja. El servicio de limpieza de vías se realiza
en forma diaria en las calles principales y en las calles no principales de dos
(2) a tres (3) veces por semana. El barrido de las calles se realiza en un (1)
solo turno de 6 a.m. a 2:30 p.m, tanto de las calles principales y no
principales.
13
Fuente: Municipalidad de San Borja - Gerencia de Servicios a la Ciudad y Medio Ambiente
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61
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA,
PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
Figura Nº 2.22.- Personal que se encarga
de la Limpieza Pública.
Figura Nº 2.23.- Lugar de almacenamiento
de los recipientes para el barrido
a) Personal
La Municipalidad de San Borja cuenta con 104 operarios (100 operarios que
realizan el servicio de limpieza pública y 04 operarios de ayudantes de
carga), 01 secretaria, 03 supervisores y 01 Gerente de Servicios a la Ciudad.
Cada operario que realiza el servicio de limpieza barre 1.5 Km/día en
promedio.
b) Recipientes para almacenamiento del barrido
La Municipalidad de San Borja cuenta con 100 contenedores, la cual utilizan
los operarios que realizan el servicio de limpieza pública. La capacidad de
almacenamiento es de 40 Kg c/u.
c) Otros
•
Deficiente rutas y horarios para la limpieza pública.
•
Falta de manual operativo y capacitación al personal que realiza el
barrido de calles.
•
No se ha determinado las zonas, sectores, calles principales donde se
producen mayor ensuciamiento de calles y tiempo de exposición de
residuos.
•
No existe diferenciación en el barrido por zonas, sectores, calles
principales, calles poco transitables, etc. (barrido de fondo y papeleo).
•
Las bolsas conteniendo los residuos de limpieza pública son
almacenados en el Polideportivo de la Municipalidad de San Borja, para
posteriormente ser recogidos por la empresa DIESTRA S.A.C. para ser
llevados a la Planta de Transferencia de PATRESOL S.A.C.
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62
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA,
PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
d) Resumen de Indicadores
Cuadro Nº 2.26.- Indicadores del Servicio de Limpieza
INDICADOR
Cobertura de Barrido (calles principales)
Días que se realiza el barrido (calles principales)
N° de Turnos (calles principales)
Cobertura de Barrido (calles no principales)
Días que se realiza el barrido (calles no principales)
N° de Turnos (calles no principales)
N° de operarios que realizan la Limpieza Pública
Cantidad de espacio barrido
Recipientes para almacenamiento del barrido
Capacidad de cada recipiente de barrido
Cantidad de residuos sólidos de barridos almacenados en 1 bolsa
Cantidad de bolsas usadas por kilómetro barrido
Cantidad de espacio barrido (calles y bermas)
Deficiente rutas y horarios
Manual Operativo y capacitación al personal
VALOR
100%
Diaria
1
34%
2 a 3 veces/semana
1
100
1.5 Km/día/operario
100
40 Kg
10 Kg
2 bolsas/Km
294.15 Km/día
SI
NO
3.1.3.4. Recolección y Transporte de Residuos Sólidos
La recolección y transporte de residuos sólidos domiciliarios, de mercados y
hospitalarios esta a cargo de la empresa privada DIESTRA S.A.C.
El servicio de recolección de residuos sólidos tiene una cobertura del 100%
del Distrito. El servicio se realiza en forma continua con una frecuencia de
recolección diaria y con horarios definidos (nocturno). Cabe mencionar que la
empresa DIESTRA S.A.C. amplio el contrato de concesión que tenia con la
Municipalidad de San Borja por cuatro (4) años, hasta el 31 de mayo del
2012. Este contrato incluye la instalación de treinta (30) contenedores
subterráneos de 5 m3 y cincuenta (50) contenedores aéreos de 1.8 m3, en las
Torres de San Borja y Limatambo.
a)
Número de Unidades Vehiculares
El servicio de recolección de residuos sólidos domiciliarios se realiza con
ocho (8) unidades vehiculares cuyas características se muestran en el
Cuadro.
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63
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PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
Cuadro Nº 2.27.- Unidades Vehiculares para el Servicio de Recolección de residuos sólidos
Domiciliarios, mercados y de barrido.
PLACA
MARCA
AÑO FAB.
CAPACIDAD
FUNCIÓN
XO-6388
Mercedes Benz
2003
20 M
3
Recolección
XO-6389
Mercedes Benz
2003
20 M3
Recolección
2003
20 M
3
Recolección
Recolección
XO-6396
Mercedes Benz
XO-6397
Mercedes Benz
2003
20 M
3
XO-6398
Mercedes Benz
2003
20 M
3
Recolección
3
Recolección
Recolección
XQ 8680
DIMEX
1999
15 M
XQ 8681
DIMEX
1999
15 M3
XQ 8934
DIMEX
1999
15 M
3
Reten
Fuente: Empresa privada DIESTRA S.A.C.
Figura Nº 2.24.- Unidades Vehiculares
b)
Figura Nº 2.25.- Recojo de los Residuos
Número de sectores que atiende y frecuencia
En total se atienden 12 sectores, la cual comprende 14 zonas de recolección
de residuos sólidos domiciliarios. Se realiza en forma diaria, incluidos los
domingos y feriados, en horario nocturno (7 p.m. - 3 a.m.).
Adicionalmente se tiene una zona para la recolección de residuos sólidos
hospitalarios el cual se realiza en el horario diurno. Otra zona para la
recolección de residuos sólidos de mercados en horario diurno, con una
frecuencia diaria.
ASESOR TECNICO: JUAN CARLOS LOAYZA QUISPE
64
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA,
PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
c)
Número de personal
El servicio de recolección de residuos sólidos domiciliarios se realiza con el
siguiente personal:
•
Personal de campo
Dos supervisores.
Diez chóferes.
Veinte ayudantes.
•
Personal de Mantenimiento
Personal encargado del mantenimiento mecánico de las unidades
vehiculares, conformado por:
Un ingeniero mecánico.
Un mecánico eléctrico.
Un mecánico hidráulico.
Un planchador y soldador.
Tres ayudantes de mecánica.
•
d)
Personal de Gerencia y Administración
Personal encargado de la administración de la empresa conformado por
11 trabajadores de oficina.
Indumentaria, herramientas y equipo de protección individual
El personal encargado de la recolección de residuos sólidos domiciliarios
esta debidamente uniformado con pantalón, camisa, gorro y zapatillas,
portando su fotocheck de identificación personal.
Cada unidad de recolección lleva las siguientes herramientas para la
realización del servicio:
Una escoba.
Un recogedor.
El equipo de protección individual de los trabajadores esta formado por:
Un chaleco reflector (servicio nocturno).
Un tapaboca.
Dos guantes.
A su vez las unidades cuentan con los siguientes implementos de seguridad:
Un botiquín de primeros auxilios.
Dos triángulos de seguridad.
Un extinguidor.
Una gata.
Una caja de herramientas.
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65
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e)
•
Otros
Falta de capacitación y medidas de seguridad al personal que realiza la
recolección y transporte de residuos sólidos.
•
Deficientes rutas y horarios para el servicio de recolección de residuos
sólidos.
•
Falta de control y supervisión a la empresa DIESTRA S.A.C. por parte de
la Municipalidad de San Borja.
•
Falta de recolección diferenciada por parte de la población del Distrito.
•
Los lugares con mayor cantidad de residuos sólidos (puntos críticos) son
las Torres de Limatambo y las Torres de San Borja y se encuentran
mayor tiempo expuestos al ambiente.
•
El contrato de concesión que tiene la empresa DIESTRA S.A.C. con la
Municipalidad de San Borja, es por mantener la ciudad limpia, sin
importar el número de toneladas que recoja la empresa.
•
Los fines de semana son los días con mayor generación de residuos
sólidos, por lo tanto el día lunes, es el día que se recoge la mayor
cantidad de residuos en toda la semana.
•
Solo una (1) persona de la Municipalidad de San Borja realiza la
supervisión de la recolección de residuos sólidos de la empresa DIESTRA
S.A.C.
f)
Resumen de Indicadores
Cuadro Nº 2.28.- Indicadores del Servicio de Recolección y Transporte
INDICADOR
Recolección de residuos sólidos en el Distrito
Unidades Vehiculares de recolección
Unidades Vehiculares de reten
Días que se realiza la recolección
Capacitación y medidas de seguridad al personal
Deficiente rutas y horarios
Falta de control y supervisión a la empresa DIESTRA S.A.C.
Recolección diferenciada en la población
ASESOR TECNICO: JUAN CARLOS LOAYZA QUISPE
VALOR
100%
7 und.
1 und.
Diaria
NO
SI
SI
NO
66
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PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
3.1.3.5. Planta de Tratamiento y Reaprovechamiento de Residuos
Sólidos
La Municipalidad de San Borja actualmente no cuenta con una Planta de
Tratamiento y Reaprovechamiento de los residuos sólidos recolectados en el
Distrito.
a)
•
•
•
•
•
b)
Otros
Falta de espacio para la ubicación de una Planta de Tratamiento.
Falta de reaprovechamiento formal de los residuos sólidos generados
por parte del Distrito, pero el reaprovechamiento de residuos sólidos es
inapropiado ya que existe presencia de segregadores informales, la
mayoría de ellos recolectan plásticos, papel y cartón.
Los segregadores informales no utilizan ropa de protección e
implementos de seguridad como gorras, guantes, botas, mascarillas,
etc.
Falta de capacitación del personal de limpieza pública y de recolección
de los residuos sólidos, para el reaprovechamiento.
Escasa difusión y sensibilización a la población sobre temas
ambientales, sanitarios y reaprovechamiento de los residuos sólidos.
Resumen de Indicadores
Cuadro Nº 2.29.- Indicadores para el Reaprovechamiento
INDICADOR
Falta de espacio para la ubicación de una Planta de Tratamiento
Falta de reaprovechamiento formal por parte del Distrito
Presencia de segregadores informales
Falta de capacitación del personal en reaprovechamiento
VALOR
SI
SI
SI
SI
3.1.3.6. Planta de Transferencia
a) Ubicación
Todos los residuos sólidos recolectados en el Distrito de San Borja son
transferidos en la Planta de Transferencia PATRESOL S.A.C., la cual fue
fundada el 11 de Diciembre de 1996 e inscrita en los registros públicos con
Ficha Nº 136139.
Los datos de ubicación de PATRESOL S.A.C. son los siguientes:
Avenida :
Manzana :
Lote :
Urbanización :
Distrito :
Provincia :
Departamento :
País :
ASESOR TECNICO: JUAN CARLOS LOAYZA QUISPE
Prolongación 1ro de Mayo
“E”
2-B
Unión de Colonizadores
Villa El Salvador
Lima
Lima
Perú
67
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b) Tecnología aplicada
La operación de la planta se basa en el sistema de gravedad para la
descarga de los residuos sólidos, para ello se consigue un desnivel entre el
patio de descarga y el camión madrina.
PATRESOL S.A.C. tiene una rampa de transferencia, con una longitud de
70 mt. y pendiente de 8.3% que permite el acceso de los camiones madrina
(semi-remolque) de 64 m3 para su carga.
A su vez existe un patio de descarga de los camiones compactadores
terminando en 4 embudos o chutes que permiten la descarga de los residuos
sólidos hacia los camiones madrina. Los residuos sólidos son almacenados
hasta máximo 10 horas, para luego ser llevados al relleno sanitario.
c) Condiciones de operatividad
La Planta de Transferencia cuenta con un área total de 6000 m2 totalmente
cercado con muros de concreto de 4 m de altura distribuido de la siguiente
manera:
• Área Administrativa
Compuesto por 100 m2 donde se encuentran las oficinas de la gerencia
general, sub. Gerencia, salón de reuniones, oficina de Administración, oficina
de proyectos ambientales, las cuales se encuentran debidamente equipadas
con equipos de cómputo de última generación.
• Taller y maestranza
Ocupa un área de aproximadamente 300 m2 y en ella se encuentran los
almacenes de llantas, repuestos, lubricantes, taller de mecánica, planchado y
pintura, rampa de lavado y engrase.
• Grifo y Surtidor
Se cuenta con un equipo completo de almacenamiento y surtidor de
combustible para las unidades vehiculares con una capacidad de 6000 gln.
de capacidad de suministro.
• Balanza Electrónica
De 60 TM de capacidad, con caseta de control totalmente equipada y
ubicada estratégicamente que permite llevar un control de carga
sistematizado.
• Servicios Higiénicos y vestidores
La planta cuenta con baños independientes para hombres y mujeres, tanto
para el área administrativa como parar los operarios implementados con
duchas y vestidores para el personal operario.
Para proteger la salud de los trabajadores y del medio ambiente se realiza la
limpieza y desinfección de las instalaciones en forma diaria, mientras que la
fumigación se realiza en forma mensual.
ASESOR TECNICO: JUAN CARLOS LOAYZA QUISPE
68
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PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
d) Resumen de Indicadores
Cuadro Nº 2.30.- Indicadores de la Planta de Transferencia
INDICADOR
Planta de Transferencia
Figura Nº 2.26.- Camiones que llevan los residuos
sólidos al relleno sanitario Portillo Grande
VALOR
SI
Figura Nº 2.27.- Instalaciones de la Planta de Transferencia,
se muestra el lugar de carga de los camiones
3.1.3.7. Disposición Final
a) Ubicación
Los residuos sólidos del Distrito de San Borja son depositados en el Relleno
Sanitario Portillo Grande, administrado por el Consorcio Vega Upaca-Relima.
El lugar de disposición final esta ubicado a la altura del Km. 40 de la antigua
Panamericana Sur en el Distrito de Lurín.
b) Volumen de residuos sólidos dispuesto
La Municipalidad de San Borja a través de la Empresa DIESTRA S.A.C.
deposita mensualmente 2,810.00 Ton en promedio.
c) Tecnología aplicada
Se emplea el método mecánico, el cual consiste en la compactación de los
residuos con un tractor oruga y posteriormente colocar material de cobertura
sobre los residuos compactados, mediante el empleo de un tractor. El
material de cobertura es transportado por camiones volquete.
d) Condiciones de Operatividad
El relleno Sanitario Portillo Grande cuenta con la siguiente infraestructura:
Caseta de Vigilancia.
Balanza Electrónica.
Servicios Higiénicos.
Oficinas Administrativas.
ASESOR TECNICO: JUAN CARLOS LOAYZA QUISPE
69
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PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
e) Resumen de Indicadores
Cuadro Nº 2.31.- Indicadores de la Disposición Final
INDICADOR
Disposición Final en Relleno Sanitario
VALOR
SI
3.1.3.8. Análisis de la Gestión del Servicio
El servicio de limpieza de vías y espacios públicos es administrado
directamente por la Municipalidad Distrital de San Borja; mientras que el
servicio de recolección de residuos sólidos es administrado por la empresa
privada DIESTRA S.A.C.
Está organizado de la siguiente manera:
Figura Nº 2.28.- Administración de la Municipalidad de San Borja
ASESOR TECNICO: JUAN CARLOS LOAYZA QUISPE
70
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA,
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3.1.3.9. Impactos Ambientales del Manejo Actual de los Residuos
Sólidos
A continuación se mencionan
general:
Impactos presentados de manera
•
Esparcimiento de los residuos en las vías publicas, ocasionado
por la segregación informal.
•
Presencia de malos olores por el esparcimiento de los residuos en
las vías publicas, ocasionado por la segregación informal.
3.1.3.10. Intento de Soluciones Anteriores
Para el año 2005, el servicio de barrido y limpieza de calles y parques estaba
a cargo de la empresa DASOL S.A., mientras que la recolección, transporte y
disposición final de los residuos sólidos esta a cargo de la empresa DIESTRA
S.A. El estilo de administración es indirecta y centrada en la contratación del
servicio.
En 1999 el equipo Verde por encargo de la Municipalidad de San Borja,
elaboro el Proyecto “Sistema de Recolección, Transporte y Disposición Final
de Residuos Sólidos para el Distrito de San Borja”, con la idea de promover
cambios positivos significativos en la gestión y manejo integral de los
residuos sólidos de este distrito. El perfil que reseña sus principales
características es el siguiente:
a) Problemas: Morosidad alta (35%) en el pago de arbitrios y descontento
sobre la gestión de residuos sólidos. Entre el 30% y el 50% de usuarios
opinan que el servicio de limpieza publica específicamente de recolección
de residuos sólidos, limpieza y barrido de calles es de regular a malo.
b) Objetivos Operativos:
•
Tener un distrito limpio, brindando un eficiente servicio de recolección
de residuos sólidos.
•
Aprovechar residuos sólidos reciclables, como: vidrios, metales,
papel, plásticos, y residuos sólidos orgánicos compostables.
•
Educar y capacitar a la población en mejoramiento ambiental.
c) Estrategias: Sustituir el actual sistema de contratación de servicios de
recolección, transporte y disposición final de residuos sólidos deficiente y
cada vez mas oneroso, por otro mas eficiente y de menor costo a cargo
de una empresa municipal y promover el cambio de los actuales hábitos
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71
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PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
de consumo, manejo y eliminación de residuos sólidos, así como los
estilos de vida contrarios al mantenimiento de salud y ambiente sanos.
d) Alternativas:
•
Alternativa A: Se compran todas las instalaciones físicas y se
recicla la basura.
•
Alternativa B: Se alquilan todas las instalaciones físicas y se recicla
la basura.
•
Alternativa C: Se alquilan todas las instalaciones físicas y no se
recicla la basura.
e) Inversión: $5.8 a $ 6.1 millones para compra de terrenos, alquilar
edificaciones y equipo de plantas de transferencia y de reciclaje de
residuos sólidos; equipamiento, mantenimiento y administración, según la
alternativa que se decida poner en práctica.
f) Financiamiento: Crédito que cubra la inversión requerida a pagar en 5
años al 12% de tasa de interés y tasa de retorno del 10%.
g) Restricciones: Que no se obtengan los ingresos previstos por venta de
residuos sólidos reciclados por informalidad y presiones de competidores
del mercado – DIESTRA S.A. proveedor del servicio de recojo actual, al
igual que los desagregadotes informales de los residuos sólidos al
efectuarse sus intereses podrían maniobrar en contra del proyecto y falta
de bienes inmuebles de propiedad municipal.
h) Evaluación: El proyecto es factible desde el punto de vista de la
tecnología considerada disponible de los costos mas bajos que el actual
por optimización de la prestación del servicio y el ahorro por venta de
residuos sólidos reciclables; finalmente es factible financieramente por
cuanto su flujo de caja al décimo año (2010), en el caso de la alternativa
B, por ejemplo, arroja un ahorro acumulado de $ 10.4 millones respecto al
sistema actual (1999).
i)
Beneficios Esperados: Consisten principalmente en reducir el costo
actual (1999) proyectado a 10 años de $ 15.1 millones sin proyecto a
$ 4.8 millones con proyecto ósea una fuente reducción de costo del orden
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72
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PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
de 69.8 % basado sobre todo en la venta y valor de rescate de residuos
sólidos reciclables que representen al 47.5 % de reducción del costo total.
Para el año 2005, el proyecto aun no se implemento por seguir vigente el
contrato por 10 años de la Municipalidad con la empresa DIESTRA S.A.,
suscrito el 01-06-98 y que vence el 01-06-08, no obstante haber incurrido
en resolución directa y automática del contrato, por incumplimiento de la
inversión propuesta según cronograma al 21-12-98, utilizando equipo
usado y no nuevo como estipula el contrato, por lo que pidió modificar los
plazos de inversión. De otra parte la Municipalidad carece de capital de
trabajo y recauda con retraso los arbitrios de recolección de residuos
sólidos y limpieza publica.
El proyecto no se llevo a cabo ya que las autoridades de la Municipalidad
de San Borja optaron por el modelo tradicional mercantilista, perjudicando
al usuario que paga mayores costos sin la calidad, ni el mejoramiento
correspondiente de la gestión de residuos sólidos.
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73
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3.1.4. Obtención de la información para elaborar el Diagnostico
3.1.4.1 Resultado de encuestas realizadas a la población
Las encuestas se realizaron a los vecinos de San Borja de los 12 sectores,
escogiendo familias aleatoriamente, llegando a entrevistar a 3114 vecinos.
Los resultados fueron los siguientes:
a) Datos Generales
Grafico Nº 2.29.- Tipo de Unidad Catastral
Tipo de Unidad Catastral encuestadas
73%
21%
5%
1%
Casa
Edificio
Comercio
Otros
Del 100 % de las encuestas realizadas, el 77% representa a las familias que
habitan actualmente en casas habitaciones, el 21% de las familias viven en
departamentos de los edificios, el 5% representa a los comercios y el 1%
corresponde a otros tipos de Usos tales como: oficinas, centros educativos,
casas de reposo y centros de entretenimiento.
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Grafico Nº 2.30.- Nª de personas que habitan una vivienda
¿ Cuantas personas viven en su domicilio?
61%
70%
Porcentaje (%)
60%
50%
40%
26%
30%
9%
20%
4%
10%
0%
01-03
04-06
07 - >
No Opinan
Habitantes
En la gráfica se puede observar que del 100% de las encuestas realizadas, el
mayor índice esta reflejado en el 61% que representan a predios que están
conformados por familias comprendidas entre 4-6 habitantes, el 21%
representa a predios comprendidos entre 1- 3 habitantes, el 9% esta formado
por predios que cuentan con 7 a mas habitantes y un 4% representa a familias
que no facilitaron la información solicitadas por los Capacitadores Ambientales.
b) Disposición Final en el Domicilio
Grafico Nº 2.43.- Tipo de Depósito
Que tipo de depósito utiliza para sacar la basura?
48%
50%
1%
Bolsas Negras
Cilindros
1%
Bolsas de Supermercados
Otros
El presente gráfico nos muestra que la gran mayoría de las personas
encuestadas colocan sus residuos sólidos en bolsas negras para luego
desecharlas que representa el 50%, además el 48% de la población desecha
sus residuos sólidos en bolsas de mercado, el 1% de la población dispone sus
residuos en cilindros y el otro 1% dispone en otros materiales(cajas).
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Grafico Nº 2.44.- Nº de Bolsas de Basura
¿Al día aproximadamente cuantas bolsas de
basura saca?
31%
58%
8%
3%
1 Bolsa
2 Bolsas
3 Bolsas
4 Bolsas o más
Del 100% de la población, un 58.6%, desecha diariamente una bolsa de basura
ya que la mayoría utiliza bolsas negras que tienen una gran capacidad de
volumen. El 31% utilizan diariamente 2 bolsas de basura, esta personas por lo
general utilizan bolsas de mercados o supermercados, las cuales tienen un
volumen de capacidad bajo. Otro porcentaje mucho menor, 8% y 3%, sacan
diariamente 3 bolsas y 4 ó mas bolsas de basura, respectivamente.
Grafico Nº 2.45.- Disposición de residuos en el domicilio
¿ Como disponde finalmente sus residuos?
92%
4%
4%
Por el ducto del edificio
En la puerta de la casa antes que pase el camión
Un encargado de limpieza
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Según el resultado de las encuestas realizadas, el 92% disponen sus residuos
sólidos en la puerta de su casa antes que el camión recolector. Por otro lado,
las personas encuestadas que viven en edificios utilizan el ducto del edificio
para disponer sus residuos, lo cual equivale al 4% de la población. Asimismo
existe otro 4% que utiliza un encargado de limpieza el cual se hace
responsable de la disposición final de los residuos.
Grafico Nº 2.46.- Horario de Recojo de los residuos
¿Conoce el horario de recojo de los residuos?
80%
70%
Porcentaje (%)
60%
50%
80%
40%
16%
30%
20%
3%
10%
0%
Si
No
No respondieron
Respecto al nivel de conocimiento del horario de recojo de los residuos sólidos,
se observa que mas del 80% de la población si sabe a la hora en la cual pasa
el camión recolector. Un 16% no conoce el horario de recojo. Por otro lado,
existe un 3% que prefirió no responder esta pregunta. Es importante resaltar
que de las personas encuestadas que conocen el paso del camión recolector,
muchas de ellas no saben el horario fijo, sino solamente un aproximado de las
horas.
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Grafico Nº 2.47.- Horario para sacar la basura
Si la respuesta es afirmativa, A que hora saca la
bolsa de basura?
42%
21%
24%
10%
3%
5 - 7pm
11 a más
7 - 9 pm
No respondieron
9 - 11 pm
Un 42% de la población dispone sus residuos entre 7 y 9 de la noche. Otros
porcentajes significativos en el horario en el que se saca las bolsas de basura
son los que corresponden entre las horas de 5 y 7 de la noche y entre las horas
de 9 y 11 de la noche, 24% y 21% respectivamente. Un pequeño porcentaje de
encuestados (10%) sacan sus bolsas de basura a partir de las 11 horas de la
noche en adelante. Por último el 3% prefirieron no responder la pregunta
formulada.
c) Sobre el recojo de los residuos
Grafico Nº 2.48.- Servicio de Limpieza Pública
¿Recibe usted el servicio de limpieza
pública?
94,2%
0,2%
Si
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No
5,7%
No Opinan
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Un gran porcentaje de la población encuestada el 91% afirma que si recibe el
servicio de limpieza pública en sus zonas, lo cual indica que el servicio si se
llega a cubrir casi en su totalidad al Distrito de San Borja. Sin embargo un
pequeño grupo un 6% indica no recibe el servicio de limpieza pública siendo
en su gran mayoría vecinos del Sector 1 y Sector 12.
Grafico Nº 2.49.- Nº de veces que pasa el camión recolector
¿ Cuantas veces por semana pasa por su casa o
comercio el camión recolector?
97,96%
0,45%
1,37%
0,19%
Todos los días
1 vez por semana
No Opinan
Interdiario
Nunca pasa
El 97.96% de la población afirma que el camión recolector de basura pasa
diariamente por sus predios. Es importante señalar que este gran porcentaje de
personas tiene una gran aceptación por el sistema de recojo y por ende se
encuentra muy satisfecha, ya que hacen énfasis que el camión recolector pasa
a recoger las bolsas de basura en los días festivos y feriados. Un 1.37% afirma
que el servicio de recojo de basura pasa interdiario por sus domicilios y menor
al 1% indica que nunca pasa o no opina
Grafico Nº 2.50.- Horario que pasa el camión recolector
¿Sabe a que hora pasa el camion recolector?
81,4%
90,0%
80,0%
Porcentaje (%)
70,0%
60,0%
50,0%
40,0%
18,2%
30,0%
0,4%
20,0%
10,0%
0,0%
Si
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No
No Opinan
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Del gráfico se observa que el 81,4% del total de las personas a las que se
realizó la encuesta tienen un nivel de conocimiento acerca del horario en el que
pasa el camión recolector de basura. Es importante señalar que el horario de
recojo de las bolsas de basura varía según el sector en el que habite la
persona encuestada. Un 18,2%, indicó que no tienen un conocimiento
adecuado acerca del horario en el que pasa el camión recolector por sus
predios el camión recolector de basura.
Grafico Nº 2.51.- Recolección Informal
¿ Sabe si existe recoleccion informal
de basura en el distrito?
76%
24%
0%
Si
No
No Opinan
Del gráfico, se observa que el 76% afirma que existe recolección informal de
basura en el Distrito de San Borja indicando la presencia de los recicladores
informales de basura en el distrito que aparecen horas antes que pase el
camión recolector. Por otro lado, un 24% indican que no han observado la
presencia de estos recicladores informales en el distrito.
Grafico Nº 2.52.- Destino Final de los residuos
¿Sabe usted cuál es el destino final de su
basura?
93,4%
6,2%
Si
ASESOR TECNICO: JUAN CARLOS LOAYZA QUISPE
0,5%
No
No Opina
80
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A partir del gráfico, observamos que el 93.4% de vecinos manifiesta no conocer
cual es el destino final de la basura generada en el Distrito de San Borja. A
diferencia de un 6%, que afirma conocer cual es el destino final de los residuos
sólidos, aunque no todos pudieron precisar con exactitud el nombre adecuado
del lugar de disposición final, que es el Relleno Sanitario.
Grafico Nº 2.53.- Limpieza de las calles
¿Quién realiza la limpieza de las calles?
86%
10,1%
0,1%
La Municipalidad
No sabe
3,2% 1,0%
Usted
No Opinan
Concesionarios
El 86 % de la población encuestada atribuye la labor de Limpieza de Calles
directamente al personal de la Municipalidad de San Borja. Asimismo el 10.1 %
de la población indicó que la limpieza de sus calles y veredas la realizaban
ellos mismos, y solo el 0.1% de encuestados tiene conocimiento que este
servicio está a cargo de concesionarios contratados por el municipio.
Grafico Nº 2.54.- Labor de la Municipalidad
¿ Que opina de la labor municipal con respecto a
la limpieza Pública?
Porcentaje (%)
80%
63%
60%
26%
40%
20%
4%
2%
1%
4%
0%
Excelente
Bueno
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Regular
Malo
Pésimo
No Opinan
81
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De la opinión de los encuestados sobre la labor de la Municipalidad respecto a
la limpieza pública, tenemos que un 4% de la población considera que el
servicio es excelente y un 63% lo considera bueno. Asimismo un 26% de la
población opina que el servicio es regular, principalmente por deficiencias en el
servicio de limpieza de calles y molestias por la presencia de recicladores
informales. Sólo el 2% y 1% de la población considera el servicio como malo y
pésimo respectivamente.
Grafico Nº 2.55.- Problemas del servicio de limpieza
3.8 ¿Que problemas detecta en el servicio Municipal?
37%
40%
Porcentaje (%)
35%
30%
25%
20%
12%
10%
7%
15%
4%
3%
10%
5% 3%
9%
6%
4%
No Opinan
Otros
No recolectan todo
No tienen horario fijo
No se cumple con el horario
Mala organización
Horario inadecuado
Dejan caer artículos
Falta de cortesía
Segregadores informales
0%
No pasa el vehículo recolector
5%
De los principales problemas detectados respecto al servicio de municipal de la
limpieza pública tenemos que la mayor parte de los encuestados (37%)
manifestó que el principal problema era la presencia de segregadores
informales, que rompen sus bolsas de basura y ensucian los jardines y
veredas. Los otros problemas detectados en mayor proporción por la población
se indican en la gráfica.
d) Datos Relacionados de la Sensibilidad hacia el Medio Ambiente
Grafico Nº 2.55.- Sobre Reciclaje
¿Sabe Usted lo que es reciclaje?
95,3%
0,2%
Si
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No
4,6%
No Opinan
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Del gráfico se observa que el 95.3 % manifiesta conocer lo que es el reciclaje y
gran parte indica que actualmente ya lo realiza, principalmente depositando sus
envases en supermercados para apoyar a instituciones benéficas. Asimismo el
4,6% de la población manifestó no conocer que es el reciclaje.
Grafico Nº 2.56.- Participación en Campaña de Reciclaje
¿Estaria dispuesto a participar en una campaña
de reciclaje?
82,3%
17,3%
0,4%
Si
No
No Opina
A partir del gráfico observamos que el 82.3% de la población encuestada se
encuentra con disposición para participar en Programa de Reciclaje. El 17%
manifestó no estar dispuesto, alegando principalmente la falta de tiempo para
separar los residuos y la poca generación de residuos reciclables que generan
en sus viviendas.
Grafico Nº 2.57.- Institución para participar en la campaña de Reciclaje
Si la respuesta anterior es afirmativa ¿Con quién
estaría dispuesto a participar?
80%
Porcentaje ( %)
70%
60%
50%
40%
76%
30%
16%
20%
5%
10%
3%
0%
Municipalidad
ONG
Otros
No Opinan
De los encuestados que manifestaron estar de acuerdo con participar en un
programa de reciclaje, tenemos que el 76% esta dispuesta a trabajar con la
municipalidad. El 5% manifestó estar dispuesto a participar con ONGs, pues su
principal deseo es apoyar a los mas necesitados y un 3% estaría dispuesto a
participar con otras instituciones.
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Grafico Nº 2.58.- Separación de la basura en el hogar
¿Separa la basura en su hogar?
44%
55%
1%
Si
No
No Opinan
En la actualidad un 44 % de los encuestados manifestaron que separa la
basura en su hogar, principalmente para reciclar algunos residuos (plástico,
vidrio, papeles y cartones principalmente) que son depositados en los
supermercados. Asimismo el 55 % manifestó que botaba todos los residuos
que generan.
Grafico Nº 2.59.- Utilización de los envases reciclados
¿Que hacen con los envases de reciclaje de?
90,0%
80,0%
Porcentaje (%)
70,0%
60,0%
50,0%
40,0%
30,0%
20,0%
10,0%
0,0%
Donan
Reciclan
Papel y Carton
Plasticos
Guardan
Venden
Vidrio
Botan
Metal
No opinan
Treta Pak
El grafico muestra que más de 50% de las personas encuestadas botan los
residuos reciclables, un 25 % donan y el resto de los vecinos los guardan,
venden o reciclan. Respecto a la Materia Orgánica más del 89% lo botan.
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Grafico Nº 2.60.- Disposición final de restos de comida
Dispocición Final de Restos de Comida
89,7%
8,6%
0,1%
0,5%
0,7%
Donan
Reciclan
Guardan
0,4%
Venden
Botan
No opinan
El grafico muestra que más de 89.7% las botan, el 8.6 % no opinan, el 0.7% la
venden, 0.5 % la donan, 0.4% la reciclan y el 0.1 % la guardan.
Grafico Nº 2.61.- Beneficio por residuos
¿Le gustaria guardarlos y entregarlos a cambio
de un beneficio?
72,3%
27,4%
0,3%
Si
No
No Opinan
El 72.3% del total de encuestados, está dispuesta entregar sus residuos a
cambio de un beneficio, el 27.4% no desea participar por motivo de espacio en
el predio.
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Grafico Nº 2.62.- Tipo de beneficio
Si la respuesta es afirmativa. ¿ Que tipo de
beneficio le gustaria recir?
16%
45%
15%
20%
4%
Participar en sorteos
Beneficios para su sector
Beneficios para los más necesitados
Algún regalo simbólico (reciclado)
No saben
Del 100% de las encuestados, se puede observar que la mayor preferencia de
la población que representan 45% requiere un beneficio para los más
necesitados, seguido ello por una preferencia de beneficio para su sector y
participar en sorteos, los cuales están representados por 16% y 15%
respectivamente.
Grafico Nº 2.63.- Municipio trabaja en el reciclaje
¿Usted sabe si la Municipalidad esta trabajando el
tema de reciclaje?
82,7%
16,9%
0,4%
Si
No
No Opinan
En la gráfica podemos apreciar que el 82.7% desconoce el trabajo que realiza
la Municipalidad respecto al tema de reciclaje, y solo el 16.9% de la población
conoce el trabajo de la Municipalidad el cual piden que se implemente respecto
a otros residuos reciclables.
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Grafico Nº 2.63.- Conocimiento sobre los envases Tetra Pak
¿ Usted conoce que con los envases de Tetra Pak, se
harán carpetas, sillas para los colegios mas necesitados
de San Borja?
71,9%
27,9%
0,2%
Si
No
No Opinan
La gráfica muestra que del 100%, hay una población de 71.9% que no tiene
conocimiento respecto al reciclaje de Tetra Pak y un 27.9% que tienen
conocimiento de reciclaje, lo cual es un fuerte indicador de la necesidad de
campañas de difusión.
Grafico Nº 2.64.- Conocimiento sobre campaña de la Municipalidad
Usted conoce la Campaña de la Municipalidad de
San Borja " Muévete San Borja es momento de
Reciclar"
85,0%
14,8%
Si
0,2%
No
No Opinan
La gráfica muestra que el 85% de la Población entrevistada no tiene
conocimiento de la Campaña de la Municipalidad y solo el 14.8 % conoce,
siendo importante un trabajo de difusión de la Campaña, ta que tiene objetivos
social y los vecinos están dispuestos a participar.
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Grafico Nº 2.65.- Conocimiento sobre la basura causa daño a la salud
¿Usted sabe si la basura causa impacto negativo a
su salud?
93,7%
0,2%
Si
6,1%
No
No Opinan
En la gráfica se puede observar que un 93.7 % de la población es consciente del
impacto en la salud que generara un manejo inadecuado de residuos sólidos y solo el
6% de los encuestados no tienen conocimiento siendo estos resultados a considerar
para futuras campañas de concientización, enfocándose los sectores mas
desinformados.
Grafico Nº 2.66.- Tipo de enfermedades que pueden causar los residuos
Si la respuesta es afirmativa¿Que tipo de
enfermedades cree usted que podria causar el mal
manejo de los residuos?
30%
31%
31%
3%
Enfermedades respiratorias
Alergias a la piel
No saben, no opinan
5%
Diarreas
Otros
En la gráfica respectiva se puede observar el conocimiento de la Población respecto
ala manejo inadecuado de los residuos, un 5% mencionaron otras enfermedades tales
como: faringitis, tifoidea, polio, hepatitis, cólera, virales, vectores, salud animal,
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infecciones estomacales entre otras. Finalmente un 3% no tiene conocimiento o no
pinan.
3.1.4.2 Promedios de Residuos Sólidos Años 2005 - 2006 - 2007-2008
Cuadro Nº 2.32.- Promedios de Residuos Sólidos
PROMEDIOS
N°
MES
AÑO 2005
AÑO 2006
AÑO 2007
AÑO 2008
1
ENERO
2,720.000
2,944.770
2796.03
2846.74
2
FEBRERO
2,366.960
2,558.960
2,533.510
2,560.470
3
MARZO
2,582.300
3,031.210
3,115.740
2,676.200
4
ABRIL
2,528.500
2,369.010
2,359.570
2,407.820
5
MAYO
2,623.540
2,368.670
2,316.070
2,569.320
6
JUNIO
2,412.110
2,910.490
2,267.470
7
JULIO
2,381.150
2,349.890
2,823.500
8
AGOSTO
2,573.070
2,995.220
2,257.600
9
SEPTIEMBRE
2,323.620
2,363.880
2,231.150
10
OCTUBRE
2,911.700
2,374.390
2,786.946
11
NOVIEMBRE
2,414.480
3,080.570
2,266.260
12
DICIEMBRE
2,981.020
2,453.100
2,846.078
TOTAL TM/AÑO
30,818.450
31,800.160
30,599.924
PROMEDIO TM/MES
2568.204
2650.013
2549.994
ASESOR TECNICO: JUAN CARLOS LOAYZA QUISPE
13,060.550
89
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA,
PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
Grafico Nº 2.67.- Promedio de Residuos Sólidos
PROMEDIO DE RESIDUOS SOLIDOS DE LOS AÑOS 2006-2007-2008
PROMEDIO DE RESIDUOS SOLIDOS DE LOS AÑOS 2006-2007-2008
AÑO 2005
AÑO 2005
3.2.
AÑO 2006
AÑO 2006
AÑO 2007
AÑO 2007
D IC IE M B R E
D IC IE M B R E
N OV IE M B R E
N OV IE M B R E
OC T U B R E
OC T U B R E
MESES
MESES
S E P TIE M B R E
S E P TIE M B R E
A GOS TO
A GOS TO
JU LIO
JU LIO
JU N IO
JU N IO
MAYO
MAYO
A B R IL
A B R IL
M A R ZO
M A R ZO
FEBRERO
FEBRERO
ENERO
ENERO
Pro m ed io d e Pe so s (T n /a ñ o )
Pro m ed io d e Pe so s (T n /a ñ o )
3,500.000
3,500.000
3,000.000
3,000.000
2,500.000
2,500.000
2,000.000
2,000.000
1,500.000
1,500.000
1,000.000
1,000.000
500.000
500.000
-
AÑO 2008
AÑO 2008
Definición del Problema
En base a la información del Diagnóstico, se ha identificado que el problema central es
“Inadecuada Gestión Integral de los Residuos Sólidos Municipales del Distrito
de San Borja”.
3.3.
Análisis de Causas del Problema
Se muestra en la figura siguiente:
ASESOR TECNICO: JUAN CARLOS LOAYZA QUISPE
90
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA, PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
Figura Nº 2.29.- Árbol de Causas
Inadecuada Gestión Integral de los Residuos Sólidos
Municipales del Distrito de San Borja
Falta de segregación en la Fuente
Inadecuada
prácticas de la
población
Escasa difusión y sensibilización
sobre temas ambientales y
sanitarios
Falta de capacitación al personal
administrativo y financiero
Ineficiente Gestión
Administrativa y
Financiera
Inexistencia de mercado formal de
reciclaje
Falta de personal capacitado en
reaprovechamiento
Falta de espacio para el
reaprovechamiento
Inexistencia del
reaprovechamiento
Inexistencia de infraestructura y
equipamiento para
reaprovechamiento
CAUSAS
INDIRECTAS
Deficiente diseño de rutas y horarios
Inadecuado Barrido
de Calles
Falta de Manual Operativo
CAUSAS
DIRECTAS
Deficiente supervisión y monitoreo
del servicio
PROBLEMA
CENTRAL
Fuente: Elaboración Propia
ASESOR TECNICO: JUAN CARLOS LOAYZA QUISPE
91
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA,
PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
3.4.
Análisis de Efectos del Problema
Se muestra en la figura siguiente:
Figura Nº 2.30.- Árbol de Efectos
Deterioro de la calidad de vida de la población del
Distrito de San Borja
EFECTO
FINAL
EFECTO
INDIRECTO
EFECTO
DIRECTO
Riesgos para la salud de
la población
Segregación
informal en la
vía pública
PROBLEMA
CENTRAL
Queja por parte
de los vecinos
por un mal
servicio
Trabajadores
expuestos a
enfermedades
Deterioro de la
Calidad Ambiental
Acumulación de
residuos sólidos
en espacios
públicos y otros
Inadecuada Gestión Integral de los Residuos
Sólidos Municipales del Distrito de San Borja
Fuente: Elaboración Propia
ASESOR TECNICO: JUAN CARLOS LOAYZA QUISPE
92
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA, PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
Figura Nº 2.31.- Árbol de Problemas
Deterioro de la calidad de vida de la población
del Distrito de San Borja
EFECTO
FINAL
EFECTO
INDIRECTO
Riesgos para la salud
de la población
Segregación
informal en la
vía pública
EFECTO
DIRECTO
PROBLEMA
CENTRAL
Acumulación de
residuos sólidos
en espacios
públicos y otros
ASESOR TECNICO: JUAN CARLOS LOAYZA QUISPE
Fuente: Elaboración Propia
Falta de segregación en la fuente
Inadecuada
prácticas de la
población
Escasa difusión y sensibilización
sobre temas ambientales y
sanitarios
Falta de capacitación al personal
administrativo y financiero
Inexistencia de mercado formal de
reciclaje
Falta de personal capacitado en
reaprovechamiento
Falta de espacio para el
reaprovechamiento
Deficiente supervisión y monitoreo
del servicio
Ineficiente Gestión
Administrativa y
Financiera
Inexistencia del
reaprovechamiento
Inexistencia de infraestructura y
equipamiento para
reaprovechamiento
Inadecuado Barrido de
Calles
Deficiente diseño de rutas y horarios
CAUSAS
INDIRECTA
Trabajadores
expuestos a
enfermedade
s
Inadecuada Gestión Integral de los Residuos
Sólidos Municipales del Distrito de San Borja
Falta de Manual Operativo
CAUSAS
DIRECTAS
Queja por parte
de los vecinos
por un mal
servicio
Deterioro de la
Calidad Ambiental
93
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA,
PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
3.5.
Objetivo del Proyecto
El objetivo central del proyecto es la “Adecuada Gestión Integral de los Residuos
Sólidos Municipales del Distrito de San Borja”.
3.6.
Definición de Medios del Proyecto
Se muestra en la figura siguiente:
ASESOR TECNICO: JUAN CARLOS LOAYZA QUISPE
94
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA, PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
Figura Nº 2.32.- Árbol de Medios
OBJETIVO
CENTRAL
Segregación en la fuente
Adecuada
prácticas de la
población
Suficiente difusión y sensibilización
sobre temas ambientales y
sanitarios
Existencia de capacitación al
personal administrativo y financiero
Eficiente supervisión y monitoreo del
servicio
Eficiente Gestión
Administrativa y
Financiera
Existencia de mercado formal de
reciclaje
Existencia de personal capacitado
en reaprovechamiento
Existencia de espacio para el
reaprovechamiento
Existencia del
reaprovechamiento
Existencia de infraestructura y
equipamiento para
reaprovechamiento
MEDIOS
FUNDAMENTALES
Adecuado diseño de rutas y horarios
Adecuado Barrido
de Calles
Existencia de Manual Operativo
MEDIOS DE
PRIMER
NIVEL
Adecuada Gestión Integral de los Residuos Sólidos
Municipales del Distrito de San Borja
Fuente: Elaboración Propia
ASESOR TECNICO: JUAN CARLOS LOAYZA QUISPE
95
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA,
PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
3.7.
Definición de Fines del Proyecto
Se muestra en la figura siguiente:
Figura Nº 2.33.- Árbol de Fines
Mejora de la calidad de vida de la población del
Distrito de San Borja
FIN
ÚLTIMO
FINES
INDIRECTOS
FINES
DIRECTOS
Protección de la salud
de la población
Segregación
formal
OBJETIVO
CENTRAL
Satisfacción
de los vecinos
por el servicio
Mejora de la Calidad
Ambiental
Trabajadores
protegidos
contra las
enfermedades
Eliminación de
residuos sólidos
en espacios
públicos y otros
Adecuada Gestión Integral de los Residuos
Sólidos Municipales del Distrito de San Borja
Fuente: Elaboración Propia
ASESOR TECNICO: JUAN CARLOS LOAYZA QUISPE
96
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA, PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
Figura Nº 2.34.- Árbol de Objetivos
Mejora de la calidad de vida de la población del
Distrito de San Borja
FIN ÚLTIMO
ÚLTIMO
FINES
INDIRECTOS
Protección de la salud de
la población
OBJETIVO
CENTRAL
Eliminación de
residuos sólidos
en espacios
públicos y otros
Segregación en la Fuente
Adecuada
prácticas de la
población
Suficiente difusión y sensibilización
sobre temas ambientales y sanitarios
Existencia de capacitación al
personal administrativo y financiero
Eficiente supervisión y monitoreo del
servicio
Eficiente Gestión
Administrativa y
Financiera
Existencia de mercado formal de
reciclaje
Existencia de personal capacitado en
reaprovechamiento
Existencia de espacio para el
reaprovechamiento
Existencia del
reaprovechamiento
Existencia de infraestructura y
equipamiento para
reaprovechamiento
Adecuado Barrido
de Calles
Adecuado diseño de rutas y horarios
MEDIOS
FUNDAMENTALES
Trabajadores
protegidos
contra las
enfermedades
Adecuada Gestión Integral de los Residuos
Sólidos Municipales del Distrito de San Borja
Existencia de Manual Operativo
MEDIOS DE
PRIMER
NIVEL
Satisfacción
de los vecinos
por el servicio
Segregación
formal
FINES
DIRECTOS
Mejora de la
Calidad Ambiental
Fuente: Elaboración Propia
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97
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PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
3.8.
Construcción de Alternativas de Solución
Las alternativas planteadas son las siguientes:
Cuadro Nº 2.33.- Planteamiento de Alternativas
ACCIÓN
ALTERNATIVA
N° 01
ALTERNATIVA
N° 02
Elaboración de rutas y horarios para el servicio de
barrido
X
X
Elaboración de manuales operativos para el servicio
de barrido
X
X
Capacitación al personal del servicio de barrido
X
X
Construcción de Infraestructura de reaprovechamiento
semi-mecanizado, el equipamiento respectivo y
personal capacitado.
X
Construcción de Infraestructura de reaprovechamiento
mecanizado, el equipamiento respectivo y personal
capacitado.
X
Implementación del sistema de supervisión y
monitoreo del servicio, el equipamiento respectivo y
personal capacitado.
X
X
Capacitación del personal en temas administrativos y
financieros.
X
X
Implementación
en
programas
de
difusión,
sensibilización, segregación diferenciada, etc. a la
población.
X
X
3.8.1. Alternativa 1
Elaboración de rutas y horarios para el servicio de barrido; Elaboración de
manuales operativos para el servicio de barrido; Capacitación del personal para
el servicio de barrido; Construcción de Infraestructura de reaprovechamiento
semi-mecanizado,
el
equipamiento
respectivo
y
personal
capacitado;
Implementación del sistema de supervisión y monitoreo del servicio el
equipamiento respectivo y personal
capacitado; Capacitación en temas
administrativos y financieros, Implementación en programas de difusión,
sensibilización segregación diferenciada, etc. a la población del Distrito.
ASESOR TECNICO: JUAN CARLOS LOAYZA QUISPE
98
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA,
PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
3.8.2. Alternativa 2
Elaboración de rutas y horarios para el servicio de barrido; Elaboración de
manuales operativos para el servicio de barrido; Capacitación del personal para
el servicio de barrido; Construcción de Infraestructura de reaprovechamiento
mecanizado,
el
equipamiento
respectivo
y
personal
capacitado;
Implementación del sistema de supervisión y monitoreo del servicio el
equipamiento respectivo y personal
capacitado; Capacitación en temas
administrativos y financieros, Implementación en programas de difusión,
sensibilización segregación diferenciada, etc. a la población del Distrito.
ASESOR TECNICO: JUAN CARLOS LOAYZA QUISPE
99
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA,
PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
IV. FORMULACIÓN
4.1.
El Horizonte de Evaluación
Según los criterios de evaluación para los proyectos de residuos sólidos, el horizonte
del proyecto se ha fijado en 10 años.
Figura Nº 4.1.- Cronograma de la Etapa de Inversión
FASES
DURACION
11
meses
I.-INVERSION
1.EXPEDIENTE TECNICO
1.1: ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO
4 meses
2.MEJORAMIENTO DEL BARRIDO
2.1 : IMPLEMENTACION DE UN ADECUADO SISTEMA DE
BARRIDO DE RRSS
ACTIVIDAD 2.1.1 CAPACITACIÓN A PERSONAL DE BARRIDO
2 meses
1 mes
ACTIVIDAD 2.1.2 MANUAL OPERATIVO
ACTIVIDAD 2.1.3 DISEÑO DE RUTAS Y HORARIOS
2 meses
3.EXISTENCIA DE REAPROVECHAMIENTO DE RRSS
PRODUCTO 3.1 :OBRAS CIVILES
5 meses
PRODUCTO 3.2 : IMPLEMENTACION DE EQUIPO,
HERRAMIENTAS E INDUMENTARIA
2 meses
ACTIVIDAD 3.3 CAPACITACIÓN DE PERSONAL
2 meses
4.MEJORAMIENTO DE LA GESTION ADMINISTRATIVA
Y FINANCIERA
PRODUCTO 4.1 : GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA
PRODUCTO 4.2 : IMPLEMENTACIÓN DE EQUIPOS DE
COMPUTO
3 meses
1 mes
5.MEJORAMIENTO DE LA CULTURA SANITARIA DE LA
POBLACION
ACTIVIDAD 5.1.SENSIBILIZACION Y
POBLACION
CAPACITACION A LA
2 meses
II.-POST - INVERSION
10 años
1.OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA
10 años
2.PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
10 años
Fuente: Elaboración Propia
ASESOR TECNICO: JUAN CARLOS LOAYZA QUISPE
100
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA,
PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
Figura Nº 4.2.- Horizonte de Evaluación
FASES
D U R A C I ON
PERIODO CERO
INVERSION
HORIZONTE DE EVALUACION
POST-INVERSION
MES
AÑO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
I.-INVERSION
11 m eses
1.EXPEDIENTE TECNICO
1.1: Elaboracion del Expediente Técnico
4 m eses
2.MEJORAMIENTO DEL BARRIDO
2 .1 : IM P LE M E N T A C IO N D E UN A D E C UA D O S IS T E M A
D E B A R R ID O D E R R S S
A CTIVIDA D 2.1.1CA P A CITA CIÓN A P ERSONA L DE B A RRIDO
A CTIVIDA D 2.1.2 M A NUA L OP ERA TIVO
A CTIVIDA D 2.1.3 DISEÑO DE RUTA S Y HORA RIOS
2 m eses
1 m es
2 m eses
3.EXISTENCIA DE REAPROVECHAMIENTO DE RRSS
P R O D UC T O 3 .1 :O B R A S C IV ILE S
5 m eses
P R O D UC T O 3 .2 : IM P LE M E N T A C IO N D E E Q UIP O ,
H E R R A M IE N T A S E IN D UM E N T A R IA
2 m eses
A C T IV ID A D 3 .3 C A P A C IT A C IÓ N D E P E R S O N A L
2 m eses
4.MEJORAMIENTO DE LA GESTION ADMINISTRATIVA Y
FINANCIERA
P
R O D UC T O 4 .1 : G E S T IÓ N A D M IN IS T R A T IV A Y
F IN A N C IE R A
3 m eses
esO
P R O D UC T O 4 .2 : IM P LE M E N T A C IÓ N D E E Q UIP O S D E C O M1Pm
UT
5.MEJORAMIENTO DE LA CULTURA SANITARIA DE LA
POBLACION
A C T IV ID A D 5 .1.S E N S IB ILIZ A C IO N Y C A P A C IT A C IO N A
LA P O B LA C IO N
2 m eses
II.-POST - INVERSION
10 años
1.O P E R A C IÓ N Y M A N T E N IM IE N T O D E L S IS T E M A
10 años
2 .P LA N D E M A N E J O A M B IE N T A L
10 años
Fuente: Elaboración Propia
ASESOR TECNICO: JUAN CARLOS LOAYZA QUISPE
101
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA,
PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
4.2.
Análisis de la Demanda
En resumen para el Distrito de San Borja la demanda para el año 2008, es
igual a 65.99 ton/día para los residuos sólidos Domiciliarios. Según las
proyecciones para el año 2018, será de 80.52 ton/día.
La demanda para el año 2008, es igual a 12.06 ton/día para los residuos
sólidos Municipales, es decir 4,400.08 ton/año. Según las proyecciones para el
año 2018, será de 13.32 ton/día para los residuos sólidos Municipales, es decir
4,860.42 ton/año.
La longitud de las calles del Distrito es de 294.15 Km, donde la cantidad de
residuos sólidos barridos en un kilómetro es de 20 Kg.
La demanda para el año 2008, para los residuos sólidos orgánicos es igual a
31.09 ton/día, es decir 11,347.90 ton/año. Según las proyecciones para el año
2018, será de 37.39 ton/día para los residuos sólidos orgánicos, es decir
13,648.59 ton/año.
La demanda para el año 2008, para los residuos sólidos inorgánicos es igual a
35.95 ton/día, es decir 13,120.86 ton/año. Según las proyecciones para el año
2018, será de 43.22 ton/día para los residuos sólidos inorgánicos, es decir
15,774.06 ton/año.
La demanda para el año 2008 de la disposición final es de 101.88 ton/día, entre
residuos sólidos Domiciliarios, Municipales y de Barrido. Según las
proyecciones para el año 2018, será de 120.16 ton/día.
4.5.1.
Análisis de la Demanda de la etapa de Almacenamiento
Población al año 2008 del Distrito de San Borja
106608 Hab.
Tasa de crecimiento poblacional
1 %
Tasa de crecimiento anual de Residuos Sólidos
1 %
No. Días (1 año) =
365 días
Generación de Residuos en Centros Educativos=
Generación de Residuos en Centros Comerciales=
Generación de Residuos en Centros Instituciones=
Generación de Residuos en Centros Restaurantes=
Generación de Residuos en Mercado=
2,28
4,29
0,42
1,88
3,19
ASESOR TECNICO: JUAN CARLOS LOAYZA QUISPE
ton/día
ton/día
ton/día
ton/día
ton/día
102
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA, PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
Cuadro Nº 4.1.- Demanda de la etapa de Almacenamiento
Generación de RS Generación de RS
de Centros
de Centros
Año
Educativos
Comerciales
(ton/día)
(ton/día)
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2,28
2,30
2,33
2,35
2,37
2,40
2,42
2,45
2,47
2,50
2,52
4,29
4,33
4,37
4,41
4,46
4,50
4,55
4,59
4,64
4,69
4,73
Generación de
RS de
Instituciones
(ton/día)
0,42
0,42
0,43
0,43
0,44
0,44
0,44
0,45
0,45
0,46
0,46
Generación de
Generación de
RS de
RS de Mercado
Restaurantes
(ton/día)
(ton/día)
1,88
1,89
1,91
1,93
1,95
1,97
1,99
2,01
2,03
2,05
2,07
3,19
3,23
3,26
3,29
3,32
3,36
3,39
3,42
3,46
3,49
3,53
Generación de
RS a
Almacenar
(ton/día)
Generación de
RS a
Almacenar
(ton/año)
12,06
12,18
12,30
12,42
12,54
12,67
12,80
12,92
13,05
13,18
13,32
4400,08
4444,08
4488,52
4533,40
4578,74
4624,52
4670,77
4717,48
4764,65
4812,30
4860,42
Fuente: Elaboración Propia
ASESOR TECNICO: JUAN CARLOS LOAYZA QUISPE
103
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA,
PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
4.5.2.
Análisis de la Demanda de la etapa de Barrido
Población al año 2008 del Distrito de San Borja
106608 Hab.
Tasa de crecimiento poblacional
1 %
Tasa de crecimiento anual de Residuos Sólidos
1 %
No. Días (1 año) =
365 días
Cantidad de Espacio barrido
294,15 (Km/día)
Cantidad de residuos sólidos de barridos almacenados en 1 bolsa
10 kg
Cantidad de bolsas usadas por kilómetro barrido
2 und/km
Cantidad de residuos generados del barrido en kilómetro
20 kg/km
Cuadro Nº 4.2.- Demanda de la etapa de Barrido
!
!
!
!
! !
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
Fuente: Elaboración Propia
ASESOR TECNICO: JUAN CARLOS LOAYZA QUISPE
104
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA,
PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
4.5.3.
Análisis de la Demanda de la etapa de Recolección y Transporte
Población al año 2008 del Distrito de San Borja
106608 Hab.
Tasa de crecimiento poblacional
1 %
Tasa de crecimiento anual de Residuos Sólidos
1 %
Generación Per capita
0,619 Kg/hab/día
No. Días (1 año) =
365 días
Generación de Residuos en Centros Educativos=
Generación de Residuos en Centros Comerciales=
Generación de Residuos en Centros Instituciones=
Generación de Residuos en Centros Restaurantes=
Generación de Residuos en Mercado=
Generación de Residuos del Servicio Barrido=
2,28
4,29
0,42
1,88
3,19
5,88
ASESOR TECNICO: JUAN CARLOS LOAYZA QUISPE
ton/día
ton/día
ton/día
ton/día
ton/día
ton/día
105
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA, PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
Cuadro Nº 4.3.- Demanda de la etapa de Recolección y Transporte
Año
Población Hab.
GPc Kg/hab/día
Generación de
RSD ton/día
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
106608,00
107674,08
108750,82
109838,33
110936,71
112046,08
113166,54
114298,21
115441,19
116595,60
117761,56
0,62
0,63
0,63
0,64
0,64
0,65
0,66
0,66
0,67
0,68
0,68
65,99
67,32
68,67
70,05
71,46
72,89
74,36
75,85
77,38
78,93
80,52
Generación de RS de
Centros Educativos,
Comercios,
Instituciones,
Restaurantes y
Mercado ton/día
12,06
12,18
12,30
12,42
12,54
12,67
12,80
12,92
13,05
13,18
13,32
Generación RS
Barrido (Ton/día)
Recolección y
Transporte de
Residuos Sólidos
Municipales
(ton/día)
Recolección y
Transporte de
Residuos Sólidos
Municipales
(ton/año)
5,88
5,94
6,00
6,06
6,12
6,18
6,24
6,31
6,37
6,43
6,50
83,93
85,43
86,97
88,53
90,12
91,75
93,40
95,09
96,80
98,55
100,34
30633,85
31183,46
31743,46
32314,04
32895,42
33487,81
34091,41
34706,45
35333,15
35971,74
36622,45
Fuente: Elaboración Propia
ASESOR TECNICO: JUAN CARLOS LOAYZA QUISPE
106
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA,
PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
4.5.4.
Análisis de la Demanda de la etapa de Reaprovechamiento
Población al año 2008 del Distrito de San Borja
106608 Hab.
Tasa de crecimiento poblacional
1 %
Tasa de crecimiento anual de Residuos Sólidos
1 %
Generación Per capita
0,619 Kg/hab/día
Porcentaje de Materia Orgánica
40 %
Porcentaje de Materia Inorgánica
46 %
No. Días (1 año) =
365 días
Generación de Residuos en Centros Educativos=
2,28 ton/día
Generación de Residuos en Centros Comerciales=
Generación de Residuos en Centros Instituciones=
4,29 ton/día
0,42 ton/día
Generación de Residuos en Centros Restaurantes=
Generación de Residuos en Mercado=
1,88 ton/día
3,19 ton/día
ASESOR TECNICO: JUAN CARLOS LOAYZA QUISPE
107
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA, PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
Cuadro Nº 4.4.- Demanda de Residuos Sólidos Orgánicos
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Fuente: Elaboración Propia
ASESOR TECNICO: JUAN CARLOS LOAYZA QUISPE
108
106608
107674
108751
109838
110937
112046
113167
114298
115441
116596
117762
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
0,62
0,63
0,63
0,64
0,64
0,65
0,66
0,66
0,67
0,68
0,68
GPc
(Kg/hab/día)
65,99
67,32
68,67
70,05
71,46
72,89
74,36
75,85
77,38
78,93
80,52
ASESOR TECNICO: JUAN CARLOS LOAYZA QUISPE
Fuente: Elaboración Propia
Población
Hab.
Año
Generación
de RSD
(ton/día)
30,36
30,97
31,59
32,22
32,87
33,53
34,21
34,89
35,59
36,31
37,04
46 % de
Residuos
Sólidos
Inorgánicos en
RSD (ton/día)
2,28
2,30
2,33
2,35
2,37
2,40
2,42
2,44
2,47
2,49
2,52
Generación
de RS de
Centros
Educativos
(ton/día)
4,29
4,33
4,38
4,42
4,46
4,51
4,55
4,60
4,65
4,69
4,74
Generación
de RS de
Centros
Comerciales
(ton/día)
80 % de
Generación
Residuos
de RS de
Sólidos
Institucion Inorgánicos en
es (ton/día) CE, CC e INST.
(ton/día)
0,42
5,59
0,42
5,65
0,43
5,70
0,43
5,76
0,44
5,82
0,44
5,88
0,45
5,94
0,45
6,00
0,45
6,06
0,46
6,12
0,46
6,18
Cuadro Nº 4.5.- Demanda de Residuos Sólidos Inorgánicos
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA, PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
35,95
36,61
37,29
37,98
38,69
39,41
40,14
40,89
41,65
42,43
43,22
Generación de
Residuos
Sólidos
Inorgánicos
(ton/día)
109
13120,86
13363,97
13611,77
13864,34
14121,77
14384,17
14651,62
14924,24
15202,11
15485,35
15774,06
Generación de
Residuos
Sólidos
Inorgánicos
(ton/año)
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN
BORJA, PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
4.5.5.
Análisis de la Demanda de la etapa de Disposición Final
Población al año 2008 del Distrito de San Borja
106608 Hab.
Tasa de crecimiento poblacional
1 %
Tasa de crecimiento anual de Residuos Sólidos
1 %
Generación Per capita
0,619 Kg/hab/día
No. Días (1 año) =
365 días
Generación de Residuos en Centros Educativos=
Generación de Residuos en Centros Comerciales=
Generación de Residuos en Centros Instituciones=
Generación de Residuos en Centros Restaurantes=
Generación de Residuos en Mercado=
Generación de Residuos del Servicio Barrido=
2,28
4,29
0,42
1,88
3,19
5,88
ton/día
ton/día
ton/día
ton/día
ton/día
ton/día
Cuadro Nº 4.6.- Demanda de la etapa de Disposición Final
Año
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Población
GPc
Hab.
(Kg/hab/día)
106608
107674
108751
109838
110937
112046
113167
114298
115441
116596
117762
0,62
0,63
0,63
0,64
0,64
0,65
0,66
0,66
0,67
0,68
0,68
Generación
de RSD
(ton/día)
65,99
67,32
68,67
70,05
71,46
72,89
74,36
75,85
77,38
78,93
80,52
Generación de RS
de Centros
Educativos,
Comercios,
Instituciones,
Restaurantes,
Mercado y Barrido
(ton/día)
17,94
18,12
18,30
18,49
18,67
18,86
19,05
19,24
19,43
19,62
19,82
Generación
de Residuos
Sólidos
Municipales
(ton/día)
Gen Total
de RS
(ton/año)
83,93
85,44
86,97
88,54
90,13
91,75
93,41
95,09
96,81
98,56
100,34
30633,85
31183,46
31743,46
32314,04
32895,42
33487,81
34091,41
34706,45
35333,15
35971,74
36622,45
Fuente: Elaboración Propia
ASESOR TECNICO: JUAN CARLOS LOAYZA QUISPE
110
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN
BORJA, PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
4.5.6.
Resumen de la Demanda de los Servicios
Cuadro Nº 4.7.- Resumen de la Demanda de los Servicios
Almacena
Barrido
Año -miento
(ton/año)
(ton/año)
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
4400,08
4444,08
4488,52
4533,40
4578,74
4624,52
4670,77
4717,48
4764,65
4812,30
4860,42
2147,30
2168,77
2190,46
2212,36
2234,48
2256,83
2279,40
2302,19
2325,21
2348,46
2371,95
RecolecciónTransporte y
Transferencia
(ton/año)
30633,85
31183,46
31743,46
32314,04
32895,42
33487,81
34091,41
34706,45
35333,15
35971,74
36622,45
Reaprovechamiento
Orgánicos Inorgánicos
(ton/año)
(ton/año)
11347,90
11558,69
11773,54
11992,54
12215,76
12443,29
12675,21
12911,61
13152,59
13398,21
13648,59
13120,86
13363,97
13611,77
13864,34
14121,77
14384,17
14651,62
14924,24
15202,11
15485,35
15774,06
Disposición
Final
(ton/año)
30633,85
31183,46
31743,46
32314,04
32895,42
33487,81
34091,41
34706,45
35333,15
35971,74
36622,45
Fuente: Elaboración Propia
ASESOR TECNICO: JUAN CARLOS LOAYZA QUISPE
111
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN
BORJA, PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
4.3.
Análisis de la Oferta
En resumen para el Distrito de San Borja la Oferta para la etapa de
almacenamiento para el año 2008, es igual a 0.054 ton/día para los
residuos sólidos Domiciliarios, es decir 19.82 ton/día.
La Oferta para la etapa de Barrido para el año 2008, es igual a 3
ton/día, es decir 1,095.00 ton/día.
La Oferta para la etapa de recolección y transporte para el año 2008,
es igual a 83.93 ton/día, es decir 30,633.85 ton/año. Según las
proyecciones para el año 2018, será de 100.34 ton/día, es decir
36,622.45 ton/año.
La Oferta para la etapa de aprovechamiento es cero.
La Oferta para la etapa de disposición final para el año 2008, es
igual a 83.93 ton/día, es decir 30,633.85 ton/año. Según las
proyecciones para el año 2018, será de 100.34 ton/día, es decir
36,622.45 ton/año.
4.3.1.
Análisis de la Oferta de la etapa de Almacenamiento
Cantidad de recipientes para almacenamiento
Capacidad del recipiente
Densidad de residuos sólidos sueltos
Capacidad del recipiente en toneladas
Capacidad Total de recipientes
Cantidad de papeleras ovaladas
Capacidad de las papeleras ovaladas
Capacidad de la papelera ovalada en toneladas
Capacidad Total de papeleras ovaladas
Cantidad de papeleras cuadradas
Capacidad de las papeleras cuadradas
Capacidad de las papeleras cuadradas en
toneladas
Capacidad Total de papelera cuadradas
Capacidad Total
No. Días (1 año) =
ASESOR TECNICO: JUAN CARLOS LOAYZA QUISPE
125
0,2
0,0015
0,0003
0,0375
130
0,04
0,00006
0,01
120
0,05
cilindros
m3
ton/m3
ton
ton/día
papeleras
m3
ton
ton/día
papeleras
m3
0,00008
0,01
0,054
365
ton
ton/día
ton/día
días
112
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN
BORJA, PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
Cuadro Nº 4.8.- Oferta de la etapa de Almacenamiento
N°
Almacenamiento
(ton/día)
Almacenamiento
ton/año
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
0,054
0,054
0,054
0,054
0,054
0,054
0,054
0,054
0,054
0,054
0,054
19,82
19,82
19,82
19,82
19,82
19,82
19,82
19,82
19,82
19,82
19,82
Fuente: Elaboración Propia
4.3.2.
Análisis de la Oferta de la etapa de Barrido
Rendimiento de Km. Barridos por día por barredor
Cantidad de personal de barrido
Cantidad de Espacio barrido (Km/día)
Cantidad de residuos sólidos de barridos almacenados en 1 bolsa
Cantidad de bolsas usadas por kilómetro barrido
Cantidad de residuos barridos por kilómetro
Cantidad de residuos generados del barrido en kilómetro
1,5
100
150
10
2
20
3
km/barredor/día
barredores
km/día
kg
und/km
kg/km
ton/día
Cuadro Nº 4.9.- Oferta de la etapa de Barrido
N°
Año
Generación RS Barrido
(Ton/día)
Generación RS
Barrido (Ton/año)
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
3,00
3,00
3,00
3,00
3,00
3,00
3,00
3,00
3,00
3,00
3,00
1095,00
1095,00
1095,00
1095,00
1095,00
1095,00
1095,00
1095,00
1095,00
1095,00
1095,00
Fuente: Elaboración Propia
ASESOR TECNICO: JUAN CARLOS LOAYZA QUISPE
113
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA,
PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
4.3.3.
Análisis de la Oferta de la etapa de Recolección y Transporte
Cantidad de residuos dispuesto en relleno sanitario:
No. Días (1 año) =
83,93 m3/día
365 días
Cuadro Nº 4.10.- Oferta de la etapa de Recolección y Transporte
Año
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Recolección y
Transporte de
Residuos
Sólidos
Municipales
(ton/día)
83,93
85,43
86,97
88,53
90,12
91,75
93,40
95,09
96,80
98,55
100,34
Recolección y
Transporte de
Residuos Sólidos
Municipales
(ton/año)
30633,85
31183,46
31743,46
32314,04
32895,42
33487,81
34091,41
34706,45
35333,15
35971,74
36622,45
Fuente: Elaboración Propia
ASESOR TECNICO: JUAN CARLOS LOAYZA QUISPE
114
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA,
PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
4.3.4.
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Análisis de la Oferta de la etapa de Reaprovechamiento
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Cuadro Nº 4.11.- Oferta de la etapa de Reaprovechamiento
Generación
de Residuos
Sólidos
Año
Orgánicos
ton/día
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Generación de
Residuos
Sólidos
Inorgánicos
ton/día
Generación de Residuos
Sólidos Orgánicos
ton/año
Generación de
Residuos Sólidos
Inorgánicos ton/año
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Fuente: Elaboración Propia
ASESOR TECNICO: JUAN CARLOS LOAYZA QUISPE
115
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA,
PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
4.3.5.
Análisis de la Oferta de la etapa de Disposición Final
Cantidad de residuos dispuesto en relleno sanitario:
No. Días (1 año) =
83,93 m3/día
365 días
Cuadro Nº 4.12.- Oferta de la etapa de Disposición Final
Año
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Recolección y
Transporte de
Residuos
Sólidos
Municipales
(ton/día)
83,93
85,43
86,97
88,53
90,12
91,75
93,40
95,09
96,80
98,55
100,34
Recolección y
Transporte de
Residuos Sólidos
Municipales
(ton/año)
30633,85
31183,46
31743,46
32314,04
32895,42
33487,81
34091,41
34706,45
35333,15
35971,74
36622,45
Fuente: Elaboración Propia
4.3.6.
Resumen de la Oferta de los Servicios
Cuadro Nº 4.13.- Resumen de la Oferta de los Servicios
Almacenamiento
Año
(ton/año)
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
19,82
19,82
19,82
19,82
19,82
19,82
19,82
19,82
19,82
19,82
19,82
Barrido
(ton/año)
1095,00
1095,00
1095,00
1095,00
1095,00
1095,00
1095,00
1095,00
1095,00
1095,00
1095,00
RecolecciónReaprovechamiento
Transporte y
Transferencia Orgánicos Inorgánicos
(ton/año)
(ton/año)
(ton/año)
30633,85
31183,46
31743,46
32314,04
32895,42
33487,81
34091,41
34706,45
35333,15
35971,74
36622,45
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Disposición
Final
(ton/año)
30633,85
31183,46
31743,46
32314,04
32895,42
33487,81
34091,41
34706,45
35333,15
35971,74
36622,45
Fuente: Elaboración Propia
ASESOR TECNICO: JUAN CARLOS LOAYZA QUISPE
116
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA,
PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
4.4.
Oferta Optimizada por Tipo de Servicio
Solo se podrá optimizar el servicio de barrido, ya que los servicios de
recolección, transporte y disposición final de los residuos sólidos tienen
administración indirecta. Además la etapa de almacenamiento se mejorará con
los contenedores que se instalaran en las Torres de San Borja y Limatambo, de
acuerdo al contrato que tiene la Municipalidad Distrital de San Borja con la
empresa DIESTRA S.A.C.
Actualmente en el Distrito de San Borja el rendimiento promedio del barredor
es de 1.5 km/barredor/día, con lo cual se barren las calles no principales (2)
dos o (3) tres veces por semana.
Para la Oferta optimizada se ha considerando un aumento del rendimiento
promedio del barredor de 1.5 km/barredor/día a 2 km/barredor/día (factor 1,34),
con lo cual se podrá llegar tener una barrido interdiario en las calles no
principales.
Cuadro Nº 4.14.- Barrido Optimizado
Año
Oferta
Barrido
(ton/año)
Oferta
Barrido
Optimizado(ton/año)
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1095,00
1095,00
1095,00
1095,00
1095,00
1095,00
1095,00
1095,00
1095,00
1095,00
1095,00
1467,30
1467,30
1467,30
1467,30
1467,30
1467,30
1467,30
1467,30
1467,30
1467,30
1467,30
Fuente: Elaboración Propia
ASESOR TECNICO: JUAN CARLOS LOAYZA QUISPE
117
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA,
PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
Cuadro Nº 4.15.- Oferta Optimizada
Año
Almacenamiento
(ton/año)
Barrido
(ton/año)
RecolecciónTransporte y
Transferencia
(ton/año)
Orgánicos
(ton/año)
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
19,82
19,82
19,82
19,82
19,82
19,82
19,82
19,82
19,82
19,82
19,82
1467,30
1467,30
1467,30
1467,30
1467,30
1467,30
1467,30
1467,30
1467,30
1467,30
1467,30
30633,85
31183,46
31743,46
32314,04
32895,42
33487,81
34091,41
34706,45
35333,15
35971,74
36622,45
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Reaprovechamiento
Disposición
Final
Inorgánicos (ton/año)
(ton/año)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
30633,85
31183,46
31743,46
32314,04
32895,42
33487,81
34091,41
34706,45
35333,15
35971,74
36622,45
Fuente: Elaboración Propia
4.5.
Balance Oferta-Demanda
4.5.1.
Brecha o Déficit
En la etapa de almacenamiento para el año 2008 el déficit es de 4,380.26
ton/año. Según las proyecciones para el año 2018 es de 4,840.60 ton/año.
En la etapa de Barrido para el año 2008 el déficit es de 3,614.60 ton/año.
Según las proyecciones para el año 2018 es de 3,839.25 ton/año.
En la etapa de recolección y transporte para el año 2008 el déficit es de
cero. Según las proyecciones para el año 2018 es también de cero.
En la etapa de reaprovechamiento de residuos sólidos orgánicos para el
año 2008 el déficit es de 11,347.90 ton/año. Según las proyecciones para el
año 2018 es de 13,648.59 ton/año.
En la etapa de reaprovechamiento de residuos sólidos inorgánicos para el
año 2008 el déficit es de 13,120.86 ton/año. Según las proyecciones para el
año 2018 es de 15,774.06 ton/año.
En la etapa de disposición final para el año 2008 el déficit es de cero.
Según las proyecciones para el año 2018 es también de cero.
ASESOR TECNICO: JUAN CARLOS LOAYZA QUISPE
118
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA,
PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
Cuadro Nº 4.16.- Brecha o Déficit
) *
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Fuente: Elaboración Propia
ASESOR TECNICO: JUAN CARLOS LOAYZA QUISPE
119
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA,
PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
Grafico Nº 4.1.- Oferta Optimizada-Demanda- ALMACENAMIENTO
5000.00
5000.00
Grafico Oferta Optimizada- Demanda
Grafico Oferta Optimizada- Demanda
Almacenamiento
Almacenamiento
3000.00
3000.00
ton/año
ton/año
1000.00
1000.00
-1000.00 0
-1000.00 0
2
4
2
6
4
8
6
10
10
8
12
12
-3000.00
-3000.00
-5000.00
-5000.00
-7000.00
-7000.00
Oferta Optimizada
Oferta Optimizada
Demanda
Demanda
Deficit
Deficit
Tiempo(año)
Tiempo(año)
Grafico Nº 4.2.- Oferta Optimizada-Demanda- BARRIDO
3000.00
3000.00
Grafico Oferta Optimizada- Demanda
Grafico Oferta Optimizada- Demanda
Barrido
Barrido
2000.00
2000.00
ton/año
ton/año
1000.00
1000.00
0.00
0.00
0
-1000.00 0
-1000.00
2
2
4
4
6
6
8
8
10
10
12
12
-2000.00
-2000.00
-3000.00
-3000.00
-4000.00
-4000.00
-5000.00
-5000.00
Tiempo(año)
Tiempo(año)
ASESOR TECNICO: JUAN CARLOS LOAYZA QUISPE
Oferta Optimizada
Oferta Optimizada
Demanda
Demanda
Deficit
Deficit
120
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA,
PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
Grafico Nº 4.3.- Oferta Optimizada-Demanda- RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE
Grafico Oferta Optimizada- Demanda
Grafico Oferta Optimizada- Demanda
Recoleccion y Transporte
Recoleccion y Transporte
40000.00
40000.00
35000.00
35000.00
ton/año
ton/año
30000.00
30000.00
25000.00
25000.00
20000.00
20000.00
15000.00
15000.00
10000.00
10000.00
5000.00
5000.00
0.00
0.00
0
0
2
4
2
6
4
6
Tiempo(año)
Tiempo(año)
8
Oferta
12Optimizada
Oferta
12Optimizada
Demanda
Demanda
Deficit
Deficit
10
10
8
Grafico Nº 4.4.- Oferta Optimizada-Demanda- REAPROVECHAMIENTO RESIDUOS ORGÁNICOS
20000.00
20000.00
Grafico Oferta Optimizada- Demanda
Grafico Oferta Optimizada- Demanda
Reaprovechamiento Residuos Orgánicos
Reaprovechamiento Residuos Orgánicos
15000.00
15000.00
ton/año
ton/año
10000.00
10000.00
5000.00
5000.00
0.00
0.00
0
0
-5000.00
-5000.00
2
2
4
4
6
6
8
8
10
10
12
12
-10000.00
-10000.00
-15000.00
-15000.00
Tiempo(año)
Tiempo(año)
ASESOR TECNICO: JUAN CARLOS LOAYZA QUISPE
Oferta Optimizada
Oferta Optimizada
Demanda
Demanda
Deficit
Deficit
121
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA,
PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
Grafico Nº 4.5.- Oferta Optimizada-Demanda- REAPROVECHAMIENTO RESIDUOS INORGANICOS
Grafico Oferta Optimizada- Demanda
Grafico Oferta Optimizada- Demanda
Reaprovechamiento Residuos Inorgánicos
Reaprovechamiento Residuos Inorgánicos
20000.00
20000.00
15000.00
15000.00
10000.00
10000.00
ton/año
ton/año
5000.00
5000.00
0.00
0.00
0
-5000.00 0
-5000.00
2
4
2
6
4
6
8
10
10
8
12
12
-10000.00
-10000.00
-15000.00
-15000.00
Oferta Optimizada
Oferta Optimizada
Demanda
Demanda
Deficit
Deficit
-20000.00
-20000.00
Tiempo(año)
Tiempo(año)
Grafico Nº 4.6.- Oferta Optimizada-Demanda- DISPOSICIÓN FINAL
Grafico Oferta Optimizada- Demanda
Grafico Oferta Optimizada- Demanda
Disposición Final
Disposición Final
40000.00
40000.00
35000.00
35000.00
ton/año
ton/año
30000.00
30000.00
25000.00
25000.00
20000.00
20000.00
15000.00
15000.00
10000.00
10000.00
5000.00
5000.00
0.00
0.00
0
0
2
2
ASESOR TECNICO: JUAN CARLOS LOAYZA QUISPE
4
4
6
6
Tiempo(año)
Tiempo(año)
8
8
10
10
12
Oferta Optimizada
12
Oferta Optimizada
Demanda
Demanda
Deficit
Deficit
122
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA,
PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
4.5.2.
Metas Globales
Cuadro Nº 4.17.- Metas del Proyecto
Productos
Indicadores/Metas
Unidad de medida
Mejoramiento del
Servicio de Barrido
Mayor cobertura del servicio de
barrido de calles principales y no
principales.
% de cobertura
Planta de reaprovechamiento de
residuos sólidos inorgánicos.
Toneladas de
reaprovechamiento
15, 774 Ton
Personal capacitado para una
adecuada gestión.
% capacitado
100%
Planes de sensibilización dirigida a la
población del Distrito.
% de participación
100%
Existencia del
Reaprovechamiento
Eficiente gestión
administrativa y
financiera
Adecuadas prácticas de
la población
Total
100% cobertura de
calles principales
diariamente, dos (2)
veces al día.
100% cobertura de
calles no principales
Inter.-diariamente.
Fuente: Elaboración Propia
4.5.3.
Descripción Técnica de las alternativas
4.5.3.1. Alternativa Nº 01.- Elaboración de rutas y horarios para el
servicio de barrido; Elaboración de manuales operativos para el
servicio de barrido; Capacitación del personal para el servicio
de
barrido;
Construcción
de
Infraestructura
de
reaprovechamiento
semi-mecanizado,
el
equipamiento
respectivo y personal capacitado; Implementación del sistema
de supervisión y monitoreo del servicio el equipamiento
respectivo y personal capacitado; Capacitación en temas
administrativos y financieros, Implementación en programas de
difusión, sensibilización segregación diferenciada, etc. a la
población del Distrito.
j)
Etapa de Almacenamiento
Esta etapa no se implementará ya que este servicio es de
administración indirecta (tercerizado) y esta a cargo de la
empresa DIESTRA S.A.C.
De acuerdo al contrato de concesión vigente que cuenta la
empresa DIESTRA S.A.C. con la Municipalidad de San Borja, se
instalarán treinta (30) contenedores subterráneos de 5 m3 y
cincuenta (50) contenedores aéreos de 1.8 m3, en las Torres de
San Borja y Limatambo; los cuales reemplazarán a los 125
contenedores que cuentan actualmente la Municipalidad en esta
zona.
También de acuerdo al contrato de concesión, el recojo de los
residuos depositados en los contenedores subterráneos y aéreos
ASESOR TECNICO: JUAN CARLOS LOAYZA QUISPE
123
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA,
PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
será efectuado de manera diaria por la empresa DIESTRA
S.A.C.
k) Etapa de Barrido
El déficit actual de barrido es de 680.00 ton/año y para el año
10 será de 904.65 ton/año, para lo cual se plantea lo siguiente:
•
Actualmente se realiza el barrido de las calles principales
una (1) vez al día y para las calles no principales de dos (2)
a tres (3) veces por semana una (1) vez al día.
•
Se tiene aproximadamente 294.15 Km de calles (calles
principales, no principales y bermas); donde las calles
principales son aproximadamente 87 Km.
•
Para mejorar el servicio de barrido se plantea realizar el
barrido de las calles principales diaria y dos (2) veces al día.
Para las calles no principales se realizará el barrido
interdiario.
•
Para ello se tiene aproximadamente 87 Km de vías
principales (calles principales y bermas) y 207.15 Km de vías
no principales (calles no principales y bermas).
•
Por lo tanto se tendrá una demanda de 277.58 Km/día.
•
Con lo cual durante el primer año se requerirá de treinta y
nueve (39) trabajadores, los cuales irán aumentando hasta
llegar al año 10, con cincuenta y tres (53) trabajadores. El
equipamiento correspondiente a cada barredor está
compuesto por:
Una escoba.
Un recogedor.
Una bolsa.
Un carrito manual (contenedor).
Un juego de equipo de seguridad (mameluco, gorra,
guantes, zapatillas, mascarilla).
Cono de seguridad.
Además para el servicio de barrido se implementará:
•
Manual Operativo: donde se describirá el correcto barrido,
medidas de seguridad, etc.
•
Diseño de rutas para el barrido y nuevos horarios de acuerdo
a zonas, sectores, calles principales, etc.
ASESOR TECNICO: JUAN CARLOS LOAYZA QUISPE
124
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA,
PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
•
Capacitación al personal (talleres).
l)
Etapa de Recolección y Transporte
•
La recolección se realiza casa por casa; pero estos servicios
son por administración indirecta (tercerizado) y esta a cargo
de la empresa DIESTRA S.A.C.
m) Etapa de Reaprovechamiento
Se implementará una Planta de reaprovechamiento semi mecanizada para residuos inorgánicos, donde se empleará un
proceso para reaprovechar en el primer año 36.61 ton/día de
residuos inorgánicos reciclables y para el año diez (10) un total
de 43.22 ton/día. La Planta de reaprovechamiento comprenderá
lo siguiente:
•
Ambiente para descarga y segregación.
•
Ambientes administrativos.
•
Ambiente para Sala de reuniones.
•
Servicios Higiénicos.
•
Deposito.
•
Ambiente para capacitación.
•
Caseta de Control.
•
Patio de Descarga.
•
Vías de Acceso.
•
Áreas Verdes.
•
Mobiliario para todos los ambientes.
•
Equipos, Herramientas e Indumentaria.
•
Capacitación del personal, asistencia técnica, entre otros.
n) Etapa de Disposición Final
Este servicio es de administración indirecta (tercerizado) y esta
a cargo de la empresa DIESTRA S.A.C.
o) Gestión Administrativa y Financiera
Se implementará:
•
Estrategias y sistema de supervisión, planificación y
monitoreo de los servicios que presta la Municipalidad de
San Borja.
ASESOR TECNICO: JUAN CARLOS LOAYZA QUISPE
125
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA,
PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
•
Capacitación al personal mediante la ejecución de cursos de
administración, finanzas y costeo del servicio.
•
Un sistema de cómputo e inmobiliario (equipos, software,
etc.).
p) Mejoramiento de la Cultura Sanitaria de la población
•
Difusión de rutas y horarios del servicio a través de los
medios de comunicación (radio, trípticos, calendarios,
afiches, etc.).
•
Difusión y sensibilización sobre temas ambientales,
sanitarios y beneficios de segregación en la fuente a la
población.
q) Medidas de Mitigación
•
Durante la construcción:
El personal de obra en general debe estar debidamente
identificado
con
prendas
distintivas,
usando
los
implementos de seguridad tales como casco, guantes,
botas, uniforme, protectores buconasales
y lentes
protectores, en los casos que fuese necesario.
Se deberá tomar las precauciones necesarias para
proteger la salud de los trabajadores y la comunidad, a
los trabajadores proporcionarles equipo apropiado de
protección contra ruido.
Y para no incomodar a la
población de la zona, se debe trabajar sólo durante el
día.
Al instalarse el campamento provisional se emitirán
olores producto de los servicios higiénicos por lo tanto se
deben usar baños portátiles, tipo DISAL, que debe ser
retirado en tiempos adecuados y establecidos, según el
número de trabajadores que usan dicho servicio.
Se recomienda el humedecimiento diario en todas las
áreas de trabajo para evitar la emisión de material
partículado (polvo).
Se dispondrá de sistemas adecuados para la eliminación
de residuos sólidos.
ASESOR TECNICO: JUAN CARLOS LOAYZA QUISPE
126
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA,
PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
Para evitar la acumulación del material de desmonte en
la obra se debe evacuar este material a un relleno
sanitario autorizado.
•
Durante la Operación y Mantenimiento:
Los árboles y arbustos ayudarán a disminuir los niveles
de ruido.
Se debe contar con personal calificado, capacitados en
el uso de equipos, contar con manual para el uso de
equipos.
Extintores en el área de servicio.
r) Medidas de prevención ante riesgos
•
Durante la construcción:
Las zonas de obras de construcción deben contar con
una zona segura en caso de sismos, definida
debidamente señalizada.
Los diseños estructurales de las instalaciones del
proyecto deben tener en cuenta parámetros sísmicos
adecuados de la región, según el mapa de Zonificación
Sísmica del Perú, de acuerdo a las Normas de Diseño
Sismo
Resistente
del
Reglamento
Nacional
de
Edificaciones.
•
Durante la Operación y Mantenimiento:
Se deberá contar con un Comité de Contingencias
conformada
con
administrativas,
con
las
unidades
operativas
responsabilidades
y
claramente
determinadas.
Se requiere que el Comité coordine acciones en caso
de emergencia con otras dependencias del estado,
entre ellas Defensa Civil, Policía Nacional, Sector
Salud y la Municipalidad.
ASESOR TECNICO: JUAN CARLOS LOAYZA QUISPE
127
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA,
PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
Coordinar, prevenir y controlar todos los riesgos
posibles en desarrollo de las actividades operacionales
de la planta de reaprovechamiento.
4.5.3.2.
Alternativa Nº 02.- Elaboración de rutas y horarios para el
servicio de barrido; Elaboración de manuales operativos
para el servicio de barrido; Capacitación del personal para
el servicio de barrido; Construcción de Infraestructura de
reaprovechamiento mecanizado, el equipamiento respectivo
y personal capacitado; Implementación del sistema de
supervisión y monitoreo del servicio el equipamiento
respectivo y personal capacitado; Capacitación en temas
administrativos
y
financieros,
Implementación
en
programas de difusión, sensibilización segregación
diferenciada, etc. a la población del Distrito.
La alternativa Nº 02, presenta la misma descripción que la
alternativa Nº 01, a excepción de la etapa de reaprovechamiento
que para este caso es mecanizada. La Planta de
reaprovechamiento comprenderá lo siguiente:
•
Ambiente para descarga y segregación.
•
Ambientes administrativos.
•
Ambiente para Sala de reuniones.
•
Servicios Higiénicos.
•
Deposito.
•
Ambiente para capacitación.
•
Caseta de Control.
•
Patio de Descarga.
•
Vías de Acceso.
•
Áreas Verdes.
•
Mobiliario para todos los ambientes.
•
Equipos de manipulación, Herramientas e Indumentaria.
•
Capacitación del personal, asistencia técnica, entre otros.
•
Asistencia técnica, entre otros.
ASESOR TECNICO: JUAN CARLOS LOAYZA QUISPE
128
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA,
PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
4.6.
Cronograma de Acciones
Cuadro Nº 4.7.- Programación de Actividades para las ambas alternativas
P R E- I N VER S I ON
INVERSION
MES
MES
FASES
1 2 3
4 1 2 3
4 5 6 7
AÑOS
8 9 10 11 1 2
3 4 5 6 7
8 9 10
I. PRE-INVERSIÓN
PERFIL
II. INVERSION
1.EXPEDIENTE TECNICO
1.1: Elaboracion del Expediente Técnico
2.MEJORAMIENTO DEL BARRIDO
2 .1 : IM P LE M E N T A C IO N D E UN A D E C UA D O S IS T E M A
D E B A R R ID O D E R R S S
A CTIVIDA D 2.1.1CA P A CITA CIÓN A P ERSONA L DE B A RRIDO
A CTIVIDA D 2.1.2 M A NUA L OP ERA TIVO
A CTIVIDA D 2.1.3 DISEÑO DE RUTA S Y HORA RIOS
3.EXISTENCIA DE REAPROVECHAMIENTO DE RRSS
P R O D UC T O 3 .1 :O B R A S C IV ILE S
P R O D UC T O 3 .2 : IM P LE M E N T A C IO N D E E Q UIP O ,
H E R R A M IE N T A S E IN D UM E N T A R IA
A C T IV ID A D 3 .3 C A P A C IT A C IÓ N D E P E R S O N A L
4.MEJORAMIENTO DE LA GESTION ADMINISTRATIVA Y
FINANCIERA
P R O D UC T O 4 .1 : G E S T IÓ N A D M IN IS T R A T IV A Y
F IN A N C IE R A
P R O D UC T O 4 .2 : IM P LE M E N T A C IÓ N D E E Q UIP O S D E
C O M P UT O
5.MEJORAMIENTO DE LA CULTURA SANITARIA DE LA
POBLACION
A C T IV ID A D 5 .1. S E N S IB ILIZ A C IO N Y C A P A C IT A C IO N
A LA P O B LA C IO N
II.-POST - INVERSION
1.O P E R A C IÓ N Y M A N T E N IM IE N T O D E L S IS T E M A
2 .P LA N D E M A N E JO A M B IE N T A L
Fuente: Elaboración Propia
ASESOR TECNICO: JUAN CARLOS LOAYZA QUISPE
129
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA,
PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
4.7.
Costos a Precios de Mercado
4.7.1.
Costos con Proyectos a precios de mercado
4.7.1.1.
Costos con Proyectos a precio de mercado - Alternativa I
Se muestran los costos a precios de mercado de la Alternativa I.
Cuadro Nº 4.18.- Costos para la etapa de barrido - Alternativa I
COMPONENTES
CANTIDAD
P.UNITARIO
P.TOTAL
PRODUCTO 1.1 : IMPLEMENTACION DE UN
ADECUADO SISTEMA DE BARRIDO DE RRSS
TALLER
TOTAL
2.980,00
2,00
TOTAL INVERSION
1.490,00
2.980,00
2.980,00
2.980,00
Fuente: Elaboración Propia
ASESOR TECNICO: JUAN CARLOS LOAYZA QUISPE
130
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA,
PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
Cuadro Nº 4.19.- Costos para la etapa de Reaprovechamiento - Alternativa I
COMPONENTE
CANTIDAD
P.UNITARIO
P.TOTAL
ACTIVIDAD 4.1: OBRAS CIVILES
TOTAL
727.020,00
Terreno para la Planta de Reaprovechamiento (2000 m2)
2.000,00
90,00
180.000,00
Ambiente para Descarga y Segregación.(640 m2)
640,00
360,00
230.400,00
Ambiente Administrativo (73 m2)
73,00
360,00
26.280,00
Ambiente Sala de Reuniones (73 m2)
73,00
360,00
26.280,00
Ambiente SSHH (incluye SSHH, duchas + vestidores) (76 m2)
76,00
405,00
30.780,00
Ambiente Deposito (150 m2)
150,00
360,00
54.000,00
Ambiente para Lavadero de Vehiculos (76 m2)
76,00
360,00
27.360,00
Ambiente para Capacitacion (76 m2)
76,00
390,00
29.640,00
Ambiente para Caseta de Control (10 m2)
10,00
360,00
3.600,00
Patio de Descarga (170 m2)
170,00
180,00
30.600,00
Vias de Acceso (456 m2)
456,00
180,00
82.080,00
Areas Verdes (200 m2)
ACTIVIDAD 4.2: IMPLEMENTACION DE EQUIPO, HERRAMIENTAS E
INDUMENTARIA
200,00
30,00
6.000,00
Faja Transportadora (20 m)
1,00
35.000,00
35.000,00
Prensa Hidráulica (20 TN y18 HP)
1,00
52.000,00
52.000,00
Balanza mecánica digital (0,5 TN)
1,00
800,00
800,00
Carritos de Transporte (1x0,8x1m)
6,00
600,00
3.600,00
Bolsas de PEBD (x millar)
300,00
70,00
21.000,00
Costales de Yute 100 kg (x docena)
300,00
1,50
450,00
Sacones recocidos (bolsas BIG BAG, de 1000 litros)
200,00
6,00
1.200,00
Rafia (x docena)
120,00
2,00
240,00
114.290,00
ACTIVIDAD 4.3: Capacitación de personal
2.360,00
Taller
2,00
TOTAL INVERSION
1.180,00
2.360,00
843.670,00
843.670,00
Fuente: Elaboración Propia
ASESOR TECNICO: JUAN CARLOS LOAYZA QUISPE
131
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA,
PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
Cuadro Nº 4.20.- Costos para la Gestión administrativa y Financiera - Alternativa I
COMPONENTE 5
CANTIDAD
P.UNITARIO
P.TOTAL
TOTAL
13.910,00
PRODUCTO 5.1 Gestión Administrativa y Financiera.
ACTIVIDAD 5.1.1 CAPACITACION PARA UNA ADECUADA GESTION ADMIN. Y
FINANCIERA
13.910,00
Capacitación taller
1
Global
3.910,00
Elaboración de estrategia de optimización de cobranza (Consultoría )
Elaboración de estrategia y sistema para la Supervisión y Fiscalización de los Servicios
(Consultoría )
1
Global
5.000,00
1
Global
5.000,00
26.000,00
PRODUCTO 5.2 : implemtacion de Equipos de Computo.
Equipo de computo
1
Global
TOTAL INVERSION
26.000,00
39.910,00
39.910,00
Fuente: Elaboración Propia
Cuadro Nº 4.21.- Costos para las Adecuadas practicas de la población - Alternativa I
COMPONENTE 6
CANTIDAD
P.UNITARIO
P.TOTAL
PRODUCTO 6.1 SENSIBILIZACION Y CAPACITACION A LA
POBLACION
199.920,00
Taller en los 14 sectores
14,00
930,00
13.020,00
Campaña de sensibilización radial (1año)
12,00
15.000,00
180.000,00
Entrega de tripticos, Afiches y Calendarios (Global)
1,00
6.900,00
6.900,00
TOTAL INVERSION
TOTAL
199.920,00
199.920,00
Fuente: Elaboración Propia
ASESOR TECNICO: JUAN CARLOS LOAYZA QUISPE
132
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA,
PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
4.7.1.2.
Costos con Proyectos a precio de mercado - Alternativa II
Se muestran los costos a precios de mercado de la Alternativa II.
Cuadro Nº 4.22.- Costos para la etapa de Barrido - Alternativa II
COMPONENTES
CANTIDAD
P.UNITARIO
P.TOTAL
PRODUCTO 1.1 : IMPLEMENTACION DE UN
ADECUADO SISTEMA DE BARRIDO DE RRSS
TALLER
TOTAL
2.980,00
2,00
TOTAL INVERSION
1.490,00
2.980,00
2.980,00
2.980,00
Fuente: Elaboración Propia
ASESOR TECNICO: JUAN CARLOS LOAYZA QUISPE
133
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA,
PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
Cuadro Nº 4.23.- Costos para la etapa de Reaprovechamiento - Alternativa II
COMPONENTE 4
CANTIDAD
P.UNITARIO
P.TOTAL
TOTAL
727.020,00
ACTIVIDAD 4.1: OBRAS CIVILES
Terreno para la Planta de Reaprovechamiento (2000 m2)
2.000,00 90,00
Ambiente para Descarga y Segregación.(640 m2)
180.000,00
640,00
360,00
230.400,00
Ambiente Administrativo (73 m2)
73,00
360,00
26.280,00
Ambiente Sala de Reuniones (73 m2)
73,00
360,00
26.280,00
Ambiente SSHH (incluye SSHH, duchas + vestidores) (76 m2)
76,00
405,00
30.780,00
150,00
360,00
54.000,00
Ambiente para Lavadero de Vehiculos (76 m2)
76,00
360,00
27.360,00
Ambiente para Sala de Reuniones (76 m2)
76,00
390,00
29.640,00
Ambiente para Caseta de Control (10 m2)
10,00
360,00
3.600,00
Patio de Descarga (170 m2)
170,00
180,00
30.600,00
Vias de Acceso (456 m2)
456,00
180,00
82.080,00
Areas Verdes (200 m2)
200,00
30,00
6.000,00
Ambiente Deposito (150 m2)
ACTIVIDAD 4,2.: IMPLEMENTACION DE MAQUINARIA, EQUIPO
, HERRAMIENTAS E INDUMENTAARIA
254.290,00
Faja Transportadora (20 m)
1,00
35.000,00
35.000,00
Prensa Hidráulica (20 TN y18 HP)
1,00
52.000,00
52.000,00
Balanza mecánica digital (0,5 TN)
1,00
800,00
800,00
Carritos de Transporte (1x0,8x1m)
6,00
600,00
3.600,00
Bolsas de PEBD (x millar)
300,00
70,00
21.000,00
Costales de Yute 100 kg (x docena)
300,00
1,50
450,00
Sacones recocidos (bolsas BIG BAG, de 1000 litros)
200,00
6,00
1.200,00
Rafia (x docena)
120,00
2,00
240,00
Tractor montacargas con dispositivo de volteo
1,00
60.000,00
60.000,00
Molino Triturador (20 HP)
1,00
80.000,00
80.000,00
2.360,00
ACTIVIDAD 4.1.3 Capacitación de personal
Taller
2,00
TOTAL INVERSION
1.180,00
2.360,00
983.670,00
983.670,00
Fuente: Elaboración Propia
ASESOR TECNICO: JUAN CARLOS LOAYZA QUISPE
134
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA,
PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
Cuadro Nº 4.24.- Costos para la Gestión administrativa y Financiera - Alternativa II
COMPONENTE 5
CANTIDAD
P.UNITARIO
P.TOTAL
TOTAL
13.910,00
PRODUCTO 5.1 Gestión Administrativa y Financiera.
ACTIVIDAD 5.1.1 CAPACITACION PARA UNA ADECUADA GESTION ADMIN.
Y FINANCIERA
13.910,00
Capacitación taller
1
Global
3.910,00
Elaboración de estrategia de optimización de cobranza (Consultoría )
Elaboración de estrategia y sistema para la Supervisión y Fiscalización de los
Servicios (Consultoría )
1
Global
5.000,00
1
Global
5.000,00
26.000,00
PRODUCTO 5.2 : implemtacion de Equipos de Computo.
Equipo de computo
1
Global
TOTAL INVERSION
26.000,00
39.910,00
39.910,00
Fuente: Elaboración Propia
Cuadro Nº 4.25.- Costos para las Adecuadas practicas de la población - Alternativa II
COMPONENTE 6
CANTIDAD
P.UNITARIO
P.TOTAL
PRODUCTO 6.1 SENSIBILIZACION Y CAPACITACION A LA
POBLACION
199.920,00
Taller en los 14 sectores
14,00
930,00
13.020,00
Campaña de sensibilización radial (1año)
12,00
15.000,00
180.000,00
Entrega de tripticos, Afiches y Calendarios (Global)
1,00
6.900,00
6.900,00
TOTAL INVERSION
TOTAL
199.920,00
199.920,00
Fuente: Elaboración Propia
ASESOR TECNICO: JUAN CARLOS LOAYZA QUISPE
135
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA,
PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
4.7.1.3.
Costos Totales a precio de mercado - Alternativa I
Cuadro Nº 4.26.- Costos Totales a precio de mercado - Alternativa I
FASES
ACTIVIDADES
FASE I INVERSION
A
MEJORAMIENTO DEL BARRIDO
EXISTENCIA DEL REAPROVECHAMIENTO
B
DE RRSS
MEJORAMIENTO
DE
LA
GESTIÓN
C
ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA
MEJORAMIENTO
DE
LA
CULTURA
D
SANITARIA DE LA POBLACIÒN
E
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
COSTO DIRECTO
COSTOS (S/.)
2.980,00
843.670,00
39.910,00
199.920,00
15.000,00
1.101.480,00
44.059,20
EXPEDIENTE TECNICO (4%)
SUPERVISIÓN(5%)
55.074,00
UTILIDAD (10%)
110.148,00
GASTOS GENERALES (10%)
110.148,00
SUB TOTAL
IGV (19%)
COSTO TOTAL
1.420.909,20
269.972,75
1.690.881,95
Fuente: Elaboración Propia
4.7.1.4.
Costos Totales a precio de mercado - Alternativa II
Cuadro Nº 4.27.- Costos Totales a precio de mercado - Alternativa II
FASES
ACTIVIDADES
COSTOS (S/.)
FASE I INVERSION
A
MEJORAMIENTO DEL BARRIDO
2.980,00
EXISTENCIA
DEL
REAPROVECHAMIENTO
B
DE RRSS
983.670,00
MEJORAMIENTO
DE
LA
GESTIÓN
C
ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA
39.910,00
MEJORAMIENTO
DE
LA
CULTURA
D
SANITARIA DE LA POBLACIÒN
199.920,00
E
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
15.000,00
COSTO DIRECTO
EXPEDIENTE TECNICO (4%)
SUPERVISIÓN(5%)
UTILIDAD (10%)
GASTOS GENERALES (10%)
SUB TOTAL
IGV (19%)
COSTO TOTAL
1.241.480,00
49.659,20
62.074,00
124.148,00
124.148,00
1.601.509,20
304.286,75
1.905.795,95
Fuente: Elaboración Propia
ASESOR TECNICO: JUAN CARLOS LOAYZA QUISPE
136
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA, PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
4.7.2.
Costos en la situación sin Proyecto
Cuadro Nº 4.28.- Costos Situación sin Proyecto - Barrido de Vías Públicas
Concepto
COSTOS DIRECTOS
COSTO DE MANO DE OBRA DIRECTA
Personal contratado
TOTAL MANO DE OBRA DIRECTA
COSTO DE MATERIALES Y HERRAMIENTAS
Herramientas
Herramientas
Materiales diversos
TOTAL COSTO DE MATERIALES Y HERRAMIENTAS
Detalle
SNP
Escoba
Recogedor
Tachos, conos,
etc.
Cantidad
Unidad de
medida
Costo
Unitario
Factor de
Dedicación
% de
Depreciación
Costo
Mensual
Costo
Anual
110
Trab.
793.45
1.000
87,279.50 1,047,354.00
87,279.50 1,047,354.00
1668
660
Und.
Und.
4.41
7.32
1.000
1.000
612.99
402.60
7,355.88
4,831.20
1
Varios
707.75
1.000
707.75
1,723.34
8,493.00
20,680.08
154
258
Juego
Unid.
110.00
20.66
1.000
1.000
1,411.67
444.19
1,855.86
16,940.00
5,330.28
22,270.28
OTROS COSTOS Y GASTOS VARIABLES
Uniformes
Otros materiales diversos
TOTAL OTROS COSTOS Y GASTOS VARIABLES
Buzo, 2 polos,
gorro
Equipo de barrido
TOTAL COSTOS DIRECTOS
COSTOS INDIRECTOS Y GASTOS ADMINISTRATIVOS
COSTO DE MANO DE OBRA DIRECTA
Personal nombrado
Personal nombrado
ASESOR TECNICO: JUAN CARLOS LOAYZA QUISPE
90,858.70
Funcionario
Personal
administrativo
1,090,304.36
1
Trab.
10691.71
0.107
1,144.01
13,728.16
1
Trab.
8164.76
0.107
873.63
10,483.55
137
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA, PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
Personal contratado
TOTAL MANO DE OBRA INDIRECTA
Personal
administrativo
COSTO DE MATERIALES Y UTILES DE OFICINA
DEPRECIACION DE BIENES MUEBLES Y EQUIPOS
Depreciacion muebles y enseres
TOTAL DEPRECIACION
Equip. Celular
GASTOS ADMINISTRATIVOS
2
Trab.
1650
0.107
353.10
2,370.74
4,237.20
28,448.91
302
Unid.
0.54
0.107
17.45
209.39
1
Unid.
0.52
0.107
0.52
0.52
6.24
6.24
16
Areas
Adm.
448.47
7,175.52
86,106.24
9,564.23
114,770.78
154.41
65.27
53.15
164.55
1,852.92
783.24
637.80
1,974.60
TOTAL COSTOS INDIRECTOS Y GASTOS ADMINISTRATIVOS
COSTOS FIJOS
Agua
Energía eléctrica
Telefonía
Seguros
TOTAL COSTOS FIJOS
COSTO TOTAL DEL SERVICIO DE BARRIDO DE VIAS PUBLICAS
1 Suministro
1 Suministro
5
Equipo
5 Vehiculos
154.41
65.27
10.63
32.91
0.107
0.107
0.107
0.107
437.38
5,248.56
100,860.31 1,210,323.70
Fuente: Municipalidad de San Borja-Gerencia de Servicios a la Ciudad y Medio Ambiente.
ASESOR TECNICO: JUAN CARLOS LOAYZA QUISPE
138
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA, PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
Cuadro Nº 4.29.- Costos Situación sin Proyecto - Recolección
Concepto
Detalle
Cantidad
Unidad
de
medida
Costo
Unitario
Factor de
% de
Dedicación Depreciación
Costo
Mensual
Costo Anual
COSTOS DIRECTOS
COSTO DE MANO DE OBRA DIRECTA
Personal nombrado
Ayudantes de recolección
Choferes
TOTAL MANO DE OBRA DIRECTA
COSTO DE MATERIALES
Combustibles
Otros
Neumáticos
Material de construcción
TOTAL COSTO DE MATERIALES
Empleado
SNP
SNP
Petroleo
Grasas y
lubricantes
Radial
Cemento, fierro
1
34
10
Trab.
Trab.
Trab.
7,339.59
793.45
1,200.00
1.000
1.000
1.000
7,339.59
26,977.30
12,000.00
46,316.89
88,075.08
323,727.60
144,000.00
555,802.68
2535
Gln.
10.50
1.000
26,617.50
319,410.00
12
56
1
Gln.
Unid.
Unid.
2,000.00
784.00
333.33
1.000
1.000
1.000
2,000.00
3,658.67
333.33
32,609.50
24,000.00
43,904.00
3,999.96
391,313.96
8
2
Unid.
Unid.
322,000.00
20.67
1.000
1.000
53,666.67
41.34
644,000.00
496.08
53,708.01
644,496.08
114.75
5,431.44
82,125.00
67,214.04
33,170.02
1,377.00
65,177.28
985,500.00
806,568.47
398,040.29
DEPRECIACION DE MAQUINARIA Y EQUIPOS
Depreciacion de compactadoras
Depreciacion de maquinaria y equipos
TOTAL DEPRECIACION DE MAQUINARIA Y
EQUIPOS
OTROS COSTOS Y GASTOS VARIABLES
Materiales diversos
Mantenimiento y reparación
Recolección y eliminacion de maleza
Servicio de Transferencia
Servicio de Relleno Sanitario
ASESOR TECNICO: JUAN CARLOS LOAYZA QUISPE
14 m3
Motofumigadoras
Varios
Flota vehicular
Por terceros
Por terceros
Por terceros
15
24
16425
33294.88
33294.88
Unid.
Serv.
Ton.
Ton.
Ton.
7.65
226.31
60.00
24.23
11.96
1.000
1.000
1.000
1.000
1.000
139
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA, PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
TOTAL OTROS COSTOS Y GASTOS
VARIABLES
188,055.25
2,256,663.04
TOTAL COSTOS DIRECTOS
320,689.65
3,848,275.76
COSTOS INDIRECTOS Y GASTOS
ADMINISTRATIVOS
COSTO DE MANO DE OBRA DIRECTA
Personal nombrado
Personal nombrado
Personal contratado
TOTAL MANO DE OBRA INDIRECTA
Funcionario
Personal
administrativo
Personal
administrativo
COSTO DE MATERIALES Y UTILES DE
OFICINA
DEPRECIACION DE BIENES MUEBLES Y
EQUIPOS
Depreciacion muebles y enseres
TOTAL DEPRECIACION
Equip. Celular
GASTOS ADMINISTRATIVOS
1
Trab.
10,691.71
0.393
4,201.84
50,422.10
1
Trab.
8,164.76
0.893
7,291.13
87,493.57
2
Trab.
1,650.00
0.893
2,946.90
14,439.87
35,362.80
173,278.47
301.63
Unid.
0.54
0.893
145.45
1,745.42
1
Unid.
4.32
0.893
4.32
4.32
51.84
51.84
16
Areas
Adm.
3,912.45
62,599.20
751,190.40
77,188.84
926,266.14
1,288.66
544.69
443.60
1,373.20
15,463.92
6,536.28
5,323.20
16,478.40
43,801.80
TOTAL COSTOS INDIRECTOS Y GASTOS ADMINISTRATIVOS
COSTOS FIJOS
Agua
Energía eléctrica
Telefonía
Seguros
TOTAL COSTOS FIJOS
ASESOR TECNICO: JUAN CARLOS LOAYZA QUISPE
1 Suministro
1 Suministro
5
Equipo
5 Vehiculos
1,288.66
544.69
88.72
274.64
0.107
0.107
0.107
0.107
140
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA, PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
3,650.15
COSTO TOTAL DEL SERVICIO DE
RECOLECCION
401,528.64
4,818,343.70
COSTO TOTAL SERVICIO DE BARRIDO DE
VIAS PUBLICAS
100,860.31
1,210,323.70
COSTO TOTAL SERVICIO DE RECOLECCION
DE RESIDUOS
401,528.64
4,818,343.70
COSTO TOTAL DEL SERVICIO DE LIMPIEZA
PUBLICA
502,388.95
6,028,667.40
Fuente: Municipalidad de San Borja-Gerencia de Servicios a la Ciudad y Medio Ambiente.
ASESOR TECNICO: JUAN CARLOS LOAYZA QUISPE
141
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA, PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
4.7.3.
Flujo de Costos Incrementales a Precios de Mercado
Cuadro Nº 4.30.- Flujo de Costos Incrementales a Precios de Mercado – Alternativa I
1
2
3
4
AÑOS
5
6
7
8
9
7.165.901,88
60.000,00
7.174.031,60
60.000,00
7.182.161,32
60.000,00
7.190.291,04
60.000,00
7.198.420,76
60.000,00
7.206.550,48
60.000,00
7.214.680,20
60.000,00
7.222.809,92
60.000,00
7.230.939,64
60.000,00
7.2
6.028.667,40
6.028.667,40
6.028.667,40
6.028.667,40
6.028.667,40
6.028.667,40
6.028.667,40
6.028.667,40
6.028.667,40
6.028.667,40
6.0
1.690.881,95
1.197.234,48
1.205.364,20
1.213.493,92
1.221.623,64
1.229.753,36
1.237.883,08
1.246.012,80
1.254.142,52
1.262.272,24
1.2
RUBRO
0
I.PRE-INVERSIÓN
II.INVERSION
MEJORAMIENTO DEL BARRIDO
EXISTENCIA DEL REAPROVECHAMIENTO
RRSS
MEJORAMIENTO
DE
LA
ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA
0
2.980,00
DE
843.670,00
GESTIÓN
39.910,00
MEJORAMIENTO DE LA CULTURA SANITARIA DE
LA POBLACIÒN
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
COSTO DIRECTO
199.920,00
15.000,00
1.101.480,00
EXPEDIENTE TECNICO (4%)
SUPERVISIÓN(5%)
UTILIDAD (10%)
GASTOS GENERALES (10%)
44.059,20
55.074,00
110.148,00
110.148,00
SUB TOTAL
IGV (19%)
1.420.909,20
TOTAL
III.POST - INVERSION (por cada año)
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
1.690.881,95
IV.OPERACIÓN
PROYECTO
269.972,75
Y
MANTENIMIENTO
COSTOS INCREMENTALES
Fuente: Elaboración Propia
SIN
ASESOR TECNICO: JUAN CARLOS LOAYZA QUISPE
142
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA, PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
Cuadro Nº 4.31.- Flujo de Costos Incrementales a Precios de Mercado – Alternativa II
RUBRO
I.PRE-INVERSIÓN
II.INVERSION
MEJORAMIENTO DEL BARRIDO
EXISTENCIA DEL REAPROVECHAMIENTO
DE RRSS
MEJORAMIENTO
DE
LA
ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA
GESTIÓN
MEJORAMIENTO
DE
LA
SANITARIA DE LA POBLACIÒN
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
COSTO DIRECTO
CULTURA
0
0
1
2
3
4
AÑOS
5
6
7
8
9
7.133.837,88
60.000,00
7.141.967,60
60.000,00
7.150.097,32
60.000,00
7.158.227,04
60.000,00
7.166.356,76
60.000,00
7.174.486,48
60.000,00
7.182.616,20
60.000,00
7.190.745,92
60.000,00
7.198.875,64
60.000,00
6.028.667,40
6.028.667,40
6.028.667,40
6.028.667,40
6.028.667,40
6.028.667,40
6.028.667,40
6.028.667,40
6.028.667,40
1.173.300,20
1.181.429,92
1.189.559,64
1.197.689,36
1.205.819,08
1.213.948,80
1.222.078,52
1.230.208,24
2.980,00
983.670,00
39.910,00
EXPEDIENTE TECNICO (4%)
SUPERVISIÓN(5%)
UTILIDAD (10%)
GASTOS GENERALES (10%)
SUB TOTAL
IGV (19%)
199.920,00
15.000,00
1.241.480,00
49.659,20
62.074,00
124.148,00
124.148,00
1.601.509,20
304.286,75
1.905.795,95
TOTAL
III.POST - INVERSION (por cada año)
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL
SISTEMA
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
IV.OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN
PROYECTO
6.028.667,40
1.905.795,95
COSTOS INCREMENTALES
Fuente: Elaboración Propia
ASESOR TECNICO: JUAN CARLOS LOAYZA QUISPE
143
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA, PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
V. EVALUACIÓN
5.1.
Costos a Precios Sociales
Cuadro Nº 5.1.- Costos a Precios Sociales – Alternativa I
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA, PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
CRONOGRAMA DE EJECUCION PRESUPUESTARIA - CEP
A Precios Sociales
Productos/Metas/Categoría de inversión
FASE I:
INVERSION
1,1
MEJORAMIENTO DEL BARRIDO
IMPLEMENTACION DE UN ADECUADO SISTEMA DE
BARRIDO DE RRSS
EXISTENCIA DE REAPROVECHAMIENTO DE RRSS
OBRAS CIVILES
IMPLEMENTACION DE EQUIPO, HERRAMIENTAS E
INDUMENTARIA
1.1.1
1,2
1.2.1
1.2.2
1.2.3
1,3
1.3.1
1.3.2
1,4
1.4.1
1,5
1.5.1
1,6
1.6.1
1.6.2
1.6.3
1.6.4
1,7
1.7.1
1,8
FASE II:
2,1
2,3
Costo a precio
de Mercado
CAPACITACIÓN DE PERSONAL
MEJORAMIENTO DE LA GESTION ADMINISTRATIVA
Y FINANCIERA
GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA
IMPLEMENTACIÓN DE EQUIPOS DE COMPUTO
MEJORAMIENTO DE LA CULTURA SANITARIA DE LA
POBLACION
SENSIBILIZACION Y
CAPACITACION A LA
POBLACION
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Aplicación del Plan de Manejo Ambiental
COSTO DIRECTO
EXPEDIENTE TECNICO (4%)
SUPERVISIÓN(5%)
UTILIDAD (10%)
GASTOS GENERALES (10%)
SUB TOTAL
IGV (19%)
TOTAL
POST INVERSION (por cada año)
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
TOTAL
ASESOR TECNICO: JUAN CARLOS LOAYZA QUISPE
Año 0
1.420.909,20
2.504,20
Año 1
Año 2
Año 3
Año 4
Presupuesto (S/.)
Año 5
Año 6
Año 7
Año 8
Año 9
Año 10
2.504,20
708.966,39
610.941,18
96.042,02
1.983,19
33.537,82
11.689,08
21.848,74
168.000,00
168.000,00
12.605,04
12.605,04
925.613,45
37.024,54
46.280,67
92.561,34
92.561,34
1.194.041,34
226.867,86
1.420.909,20
5.066.107,06
5.066.107,06
6.072.186,45
6.021.766,29
50.420,17
6.072.186,45
6.079.018,15
6.028.597,98
50.420,17
6.079.018,15
6.085.849,85
6.035.429,68
50.420,17
6.085.849,85
6.092.681,55
6.042.261,38
50.420,17
6.092.681,55
6.099.513,24
6.049.093,08
50.420,17
6.099.513,24
6.106.344,94
6.055.924,77
50.420,17
6.106.344,94
6.113.176,64
6.062.756,47
50.420,17
6.113.176,64
6.120.008,34
6.069.588,17
50.420,17
6.120.008,34
6.126.840,03
6.076.419,87
50.420,17
6.126.840,03
144
6.133.671,73
6.083.251,56
50.420,17
6.133.671,73
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA, PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
Cuadro Nº 5.2.- Costos a Precios Sociales – Alternativa II
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA, PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
CRONOGRAMA DE EJECUCION PRESUPUESTARIA - CEP
A Precios Sociales
Productos/Metas/Categoría de inversión
FASE I:
INVERSION
1,1
MEJORAMIENTO DEL BARRIDO
IMPLEMENTACION DE UN ADECUADO SISTEMA DE
BARRIDO DE RRSS
EXISTENCIA DE REAPROVECHAMIENTO DE RRSS
OBRAS CIVILES
IMPLEMENTACION DE EQUIPO, HERRAMIENTAS E
INDUMENTARIA
1.1.1
1,2
1.2.1
1.2.2
1.2.3
1,3
1.3.1
1.3.2
1,4
1.4.1
1,5
1.5.1
1,6
1.6.1
1.6.2
1.6.3
1.6.4
1,7
1.7.1
1,8
FASE II:
2,1
2,3
CAPACITACIÓN DE PERSONAL
MEJORAMIENTO DE LA GESTION ADMINISTRATIVA
Y FINANCIERA
GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA
IMPLEMENTACIÓN DE EQUIPOS DE COMPUTO
MEJORAMIENTO DE LA CULTURA SANITARIA DE LA
POBLACION
SENSIBILIZACION Y
CAPACITACION A LA
POBLACION
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Aplicación del Plan de Manejo Ambiental
COSTO DIRECTO
EXPEDIENTE TECNICO (4%)
SUPERVISIÓN(5%)
UTILIDAD (10%)
GASTOS GENERALES (10%)
SUB TOTAL
IGV (19%)
TOTAL
Costo a precio
de Mercado
Año 0
1.601.509,20
2.504,20
Año 1
Año 2
Año 3
Año 4
Presupuesto (S/.)
Año 5
Año 6
Año 7
Año 8
Año 9
Año 10
2.504,20
826.613,45
610.941,18
213.689,08
1.983,19
33.537,82
11.689,08
21.848,74
168.000,00
168.000,00
12.605,04
12.605,04
1.043.260,50
41.730,42
52.163,03
104.326,05
104.326,05
1.345.806,05
255.703,15
POST INVERSION (por cada año)
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
TOTAL
255.703,15
1.601.509,20
5.066.107,06
5.066.107,06
6.045.241,92
5.994.821,75
50.420,17
6.045.241,92
6.052.073,61
6.001.653,45
50.420,17
6.052.073,61
6.058.905,31
6.008.485,14
50.420,17
6.058.905,31
6.065.737,01
6.015.316,84
50.420,17
6.065.737,01
6.072.568,71
6.022.148,54
50.420,17
6.072.568,71
6.079.400,40
6.028.980,24
50.420,17
6.079.400,40
6.086.232,10
6.035.811,93
50.420,17
6.086.232,10
6.093.063,80
6.042.643,63
50.420,17
6.093.063,80
6.099.895,50
6.049.475,33
50.420,17
6.099.895,50
6.106.727,19
6.056.307,03
50.420,17
6.106.727,19
Fuente: Elaboración Propia
ASESOR TECNICO: JUAN CARLOS LOAYZA QUISPE
145
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA, PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
5.2.
Evaluación Social
Se utilizo la metodología Costo-Efectividad para las dos (2) alternativas, obteniendo los siguientes resultados:
Cuadro Nº 5.3.- Metodología Costo-Efectividad –Alternativa I
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ASESOR TECNICO: JUAN CARLOS LOAYZA QUISPE
146
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA, PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
Cuadro Nº 5.4.- Metodología Costo-Efectividad –Alternativa II
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ASESOR TECNICO: JUAN CARLOS LOAYZA QUISPE
147
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA,
PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
5.3.
Análisis de Sensibilidad
Se realizaron para ambas alternativas variando los costos que podrían ser afectados,
la variación se realizo en -20%, -15%, -10%, -5%, 5%, 10%, 15%, 20%; obteniendo
los siguientes resultados:
Cuadro Nº 5.5.- Análisis de Sensibilidad
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Fuente: Elaboración Propia
Grafica Nº 5.1.- Análisis de Sensibilidad
27,00
ANALISIS DE SENSIBILIDAD
26,57
26,65
26,00
25,47
25,54
25,00
24,36
24,43
C/E
24,00
Alternativa 1
23,25
23,32
23,00
Alternativa 2
22,15
22,00
22,21
21,04
21,00
21,10
20,00
120%
115%
110%
105%
100%
-95%
-90%
-85%
-80%
Sensibilidad
ASESOR TECNICO: JUAN CARLOS LOAYZA QUISPE
148
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA,
PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
5.4.
Selección de la mejor Alternativa de Solución
De acuerdo a la Metodología Costo-Efectividad y el análisis de sensibilidad realizado
para ambas alternativas, la alternativa seleccionada es la alternativa II.
5.5.
Análisis de Sostenibilidad
La sosteniblidad del proyecto esta en función de las responsabilidades que se
lleven a cabo para obtener resultados favorables respecto a la capacidad de
organización de la Municipalidad de San Borja, de la población, entre otros; de
los cuales se puede decir lo siguiente:
5.6.
•
Inversión del Proyecto: El responsable directo de la inversión del
proyecto es la Municipalidad de San Borja.
•
Operación y Mantenimiento del Proyecto: Esta garantizado por el pago
de la tarifa a través de los arbitrios.
•
Participación de la Municipalidad: En el tema de la gestión integral de
los residuos sólidos, tendrá el compromiso de ejecutar los programas de
sensibilización con respecto a la recolección diferenciada de los residuos
inorgánicos.
•
Participación de los Beneficiarios: Colaborará con la caracterización
diferenciada de los residuos sólidos inorgánicos.
Análisis de Impacto Ambiental
Se realiza de acuerdo al siguiente cuadro:
ASESOR TECNICO: JUAN CARLOS LOAYZA QUISPE
149
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA, PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
Cuadro Nº 5.6.- Análisis de Impacto Ambiental del Proyecto
IMPACTOS AMBIENTALES
COMPONENTE AMBIENTAL
AIRE
ACTIVIDAD CAUSANTE
Alteración de la Calidad del aire Transporte de herramientas,
de
tierras,
por la emisión de material movimiento
transporte
de
material.
particulado y gases
excedente, transporte de
materiales de construcción,
limpieza
general
de herramientas,
Aumento de los niveles de ruido Transporte
MEDIDAS DE PREVENCION Y/O MITIGACION
Humedecer la superficie del suelo de estas áreas, para disminuir la emisión de partículas.
Cubrir el material transportado en volquetes con un manto de lona.
Mantenimiento preventivo de equipos y maquinarias.
La pintura a utilizarse se hará haciendo uso de brochas .
No se usarán sopletes y se usará pintura sin plomo.
Utilizar equipo liviano mecánico en buen estado.
movimiento
de
tierras,
transporte
de
material Mantenimiento preventivo de equipos.
excedente, transporte de Las actividades se realizarán en horario diurno y vespertino, para evitar la generación de
materilaes de construcción. ruidos molestos durante noche.
BIOLOGICO
Evitar ruidos para no disturbar a los animales domesticos del lugar.
Perturbación y desplazamiento Construcciones
provisionales, movimiento de
de animales domesticos
tierras y eliminación de
material excedente.
Alteración del paisaje
PAISAJE
Riesgos a
personas
SOCIO ECONOMICO
la salud
Obras
preliminares, Cercar el lugar de trabajo, en la medida de lo posible, mientras duren los trabajos de
movimiento
de
tierras. construcción.
Obras
de
concreto, El material excedente deberá ser dispuesto temporalmente en las áreas asignadas para
instalaciones eléctricas y este fin, para luego ser dispuesto en el lugar autorizado por la Municipalidad Competente
sanitarias.
Evitar desbroce de areas verdes.
de las Obras
movimiento
Obras
de
instalaciones
sanitarias.
Riesgos en la seguridad de las Obras
personas
movimiento
Obras
de
instalaciones
sanitarias.
preliminares,
de
tierras.
concreto,
eléctricas y
Uso de mascarillas y guantes por el personal que labora directamente en esta obra.
Restricción del paso de los transeúntes.
Control de generación de partículas (Ver lo referente a aire)
Control de los niveles de ruidos (Ver lo referente a aire).
preliminares, Uso de equipos de seguridad por el personal que trabaja directamente en la obra
de
tierras. Señalización de las zonas peligrosas.
concreto, Restricción del paso a los transeúntes.
eléctricas y
Instrucciones al personal para evitar accidentes.
Fuente: Elaboración
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PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BORJA, PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
5.7.
Marco Lógico
Se desarrolla de acuerdo al siguiente cuadro:
Cuadro Nº 5.7.- Marco Lógico
NIVEL
FIN
RESUMEN DE OBJETIVOS
MEDIOS DE
VERIFICACION
INDICADORES
Mejorar la calidad de vida de la Poblacion
del Distrito de San Borja
Reducción de la segregacion informal en Disminucion de los segregadores
el Distrito y la contaminacion al medio
Las calles sin basura desparramada.
ambiente.
Quejas por parte de la poblacion
Adecuada Gestion Integral de los Residuos
Solidos Municipales del Distrito de San
Borja
Aumento de la Cobertura del Servicio de Calles mas limpias
Barrido
PROPOSITO
Reaprovchaiento de los residuos solidos Planta de Reaprovechamiento
inorganicos
Capacitacion
Municipalidad
poblacion
al
persnal
de
Sensibilizacion a
la Encuestas a la Poblacion y al
la personal de la Municipalidad
Adecuado Servicio de Barrido de calles
Barrido de calles principales 2 veces al Inspeccion Ocular
dias y las calles no principales interdiario
Existencia del Reaprovechamiento
Planta de Reaprovechamiento
Ingresos generados
Eficiente gestion administrativa y financiera
Personal capacitado asignado.
Reportes del area financiera
Adecuadas practicas de la poblacion
Al año 1 se tiene planes de Entrevistas
sensibilización dirigido a la población.
población
Elaboracion de rutas y horarios para el
servicio de barrido; Elaboracion de Manuales
Operativos; Mejoramiento del servicio de
barrido
Construccion de infraestructura de
reaprovechamiento
Capacitación en temas administrativos y
financieros
Se Implementará con un costo de S/.
57,739.36 nuevos soles
Inspeccion Ocular
Se Implementará con un costo de S/.
288,855.35 nuevos soles
Capacitación del personal asignado por
un costo de S/.33,510.00 nuevos soles
Ingresos generados, Documentos de
liquidacion de obra
Informes de la jefatura y reportes del
area financiera
Implemetacion en programas de difusion,
sensibilizacion, segregacion diferecnciada,
etc.
Formulación de Planes de Gestión y Entrevistas
Sensibilización Ciudadana por un costo población
de S/. 60,530.00 nuevos soles
COMPONENTES
ACCIONES
y
y
encuestas
encuestas
a
a
la
la
Fuente: Elaboración
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VI. CONCLUSIONES
Se concluye lo siguiente:
Según los criterios de evaluación utilizados (Costo/Efectividad); la alternativa II es
la mejor alternativa, por tener un menor índice C/E de 21.16 Soles/Ton,
comparándolo con respecto a la alternativa I, la cual es 21.22 Soles/Ton.
Las variaciones de los costos en -20%, -15%, -10%, -5%, 5%, 10%, 15%, 20%; no
afectan significativamente a la alternativa II, manteniéndola como la más indicada.
Los impactos ambientales que se podrían generar por la ejecución y operación del
Proyecto, son de baja significancia.
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ANEXOS
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PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
ANEXO Nº 01
UBICACIÓN DE LA PLANTA DE REAPROVECHAMIENTO DE RESIDUOS
SÓLIDOS INORGANICOS PROYECTADA EN EL PLANO DE ZONIFICACIÓN DEL
DISTRITO DE VILLA EL SALVADOR
UBICACIÓN:
PLANTA DE
TRANSFERENCIA
DE LA EMPRESA
DIESTRA SAC
UBICACIÓN:
PLANTA DE
REAPROVECHAMIENTO
DE RESIDUOS SÓLIDOS
INORGANICOS
PROYECTADA
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ANEXO Nº 02: ESQUE MA DE LA PLANTA DE REAPROVECHAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS INROGANICOS PROYECTADA
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PROVINCIA Y REGIÓN DE LIMA
ANEXO Nº 03: FOTOS
FOTO: Taller realizado el 12/08/08 con los dirigentes de los 12
sectores del Distrito y la población.
FOTO: Taller realizado el 12/08/08 con los dirigentes de los 12
sectores del Distrito y la población.
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