Joseph Valles ¿Qué es política? Política: 1. Termino con varios sentidos según el ámbito y el momento en que se emplea. 2. A veces se refiere a la política con tono despectivo o receloso. Carga de entrada con una nota negativa. 3. Es capaz de movilizar la ciudadanía, produce movimientos de solidaridad y cooperación humana. Política como gestión del conflicto social 1. Práctica individual o actividad colectiva 2. Finalidad: Regular conflictos entre grupos. 3. Resultado: adopción de decisiones que obligan –por la fuerza, si es preciso- a los miembros de la comunidad. 4. Punto de Partida: existencia de conflictos sociales. La especie humana necesita de comunidad para vivir y desarrollarse. Ser humano = ser social. 5. Tienen alcance colectivo porque implican a grupos humanos numerosos, identificados por posiciones comunes. 6. Origen de los conflictos: existencia de diferencias sociales, que se convierten a menudo en desigualdades. Junto a unos y otros, también los que hay que se empeñan en mantener o modificar las condiciones existentes, movidos por principios y valores y no por lo que personalmente se juegan en el asunto. 7. La tensión está presente, afecta las relaciones sociales y se presenta en distintas intensidades. 8. Política como respuesta colectiva al desacuerdo: regula la tensión social, no parecen eficientes otras posibilidades de tratarla. 9. Otras formas re regular el conflicto: Fidelidad familiar Cooperación amistosa Intercambio económico Fuerza Persuasión 10. ¿Qué distingue la política de otras vías de regulación?: el intento de resolver las diferencias mediante una decisión que obligará a todos los miembros de la comunidad. Es este carácter vinculante o forzoso de la decisión adoptada lo que distingue a la política. 11. El cumplimiento obligado presupone la capacidad de obligar a través del uso de la fuerza. 12. Regulación o gestión de conflicto: no se utiliza el término de solución ya que una solución supondría una salida satisfactoria para todos. Es muy difícil conseguir la satisfacción universal. La acción política puede derivar en una alteración de la situación actual o en una ratificación del status quo anterior. 13. La política no consigue solucionar siempre los conflictos. Se procura preservar la cohesión social. 14. La política busca reducir la desintegración social. 15. La política construye la sociedad. En la raíz del conflicto social 1. Las desigualdades se originan porque todos los miembros de la comunidad gozan de las mismas oportunidades para acceder a los recursos básicos que facilitan el desarrollo máximo de sus capacidades personales. 2. Diferencias de situación: Disfrute de talentos y habilidades “naturales”. Roles desempeñados en las funciones reproductivas y familiar. Posición ocupada en la división social del trabajo productivo. Capacidad de intervenir en las decisiones que se toman en los procesos culturales, económicos o de la comunicación. Acceso a los recursos o a rentas generadas por la actividad económica o al status o privilegios derivados del reconocimiento social. Adscripción a identidades simbólicas. Ubicación geográfica. 3. Fracturas “clivajes” entre grupos. De las relaciones asimétricas entre lo grupos nacen las tensiones que pueden requerir un tratamiento político. Puede haber una fractura que origine a las otras, pero esto depende del contexto histórico. 4. El valor o el desvalor que la sociedad le da a cada situación origina enfrentamientos. Quienes ocupan posiciones no valoradas están descontentos y quienes ocupan posiciones valoradas no quieren resignarlas. 5. Otro origen de la política puede atribuirse a una desigual distribución de valores en una determinada sociedad y a los intentos de corregirla. Fronteras variables de la política Algunas situaciones conflictivas que hoy se someten a la política no lo han sido en el pasado. Los temas que se ajustan a las agendas políticas dependen del contexto histórico, cultural y social en el que se desarrollan. ¿Sociedades sin política? 1. Se dan cuando se describe la existencia de comunidades de tamaño reducido, vinculadas por lazos de parentesco. La generosidad mutua sustituye a la apropiación individual. 2. Las comundiades humanas se han hecho cada vez mas complejas. La aparición de nuevos conocimientos y de nuevas técnicas trajeron la diferenciación interna en las comunidades. 3. Sería posible regresar a una sociedad sin política si se eliminaran determinadas diferencias, los conflictos se atenuarían, el riesgo social disminuiría y la política se iría haciendo menos necesaria. 4. Otros entienden que no es previsible una comunidad sin diferencias. Definiciones clásicas de política A. La política como control sobre personas y recursos. Todo fenómeno vinculado a normas de poder o de dominio sobre los demás, imponiéndoles conductas. B. La política como actividad desarrollada a través de un sistema de instituciones públicas. C. La política como una actividad regida por valores de orden y equilibrio social. D. La política como actividad vinculada a la defensa de la comunidad contra una amenaza exterior. La preparación para la guerra y la organización militar estarían en el origen de la actividad política. Shively Política: preparando el escenario. Científicos políticos: Estudian la política y la analizan. Intentan ver ambos lados del conflicto y ser objetivos. Se apoyan en otras disciplinas. Deben ser precisos en el uso del vocabulario. Política Una decisión común para un grupo de personas, es decir, una decisión uniforme que se aplica de la misma manera a todos los miembros del grupo. Implica el uso del poder y afecta la conducta de otra persona o grupo de personas. La política como toma de decisiones 1. Aquellas acciones que contribuyen a la adopción de una política común para un grupo de personas constituyen la política y los asuntos acerca de esas políticas y su adopción son asuntos políticos. La distinción político/no político no siempre es fácil de trazar. 2. Lo político/no político depende de la perspectiva. 3. La política existe dentro de cualquier grupo siempre que se tome una decisión que se aplique a todos sus miembros. La política como ejercicio del poder 1. La política siempre involucra el ejercicio del poder por una persona o personas sobre otra u otras. 2. Poder es la capacidad de un individuo para causar que otro haga lo que la primera desea. 3. Dos características: a) La política siempre involucra la toma de decisiones comunes para un grupo de personas. b) Aquellas decisiones son tomadas por algunos miembros del grupo que ejercen poder sobre otros integrantes de ese grupo. 4. El poder puede ejercerse como coerción cuando se obliga a una persona a hacer algo que no desea hacer, persuasión se convence a alguien de que eso es lo que en realidad desde hacer, o como la construcción de incentivos cuando se hace tan desagradable la alternativa que solo queda una opción razonable basada en toda clase de factores. Poder implícito y manifiesto 1. Poder manifiesto: se basa en la acción observable 2. Poder Implícito: nunca se ve el poder, pero no obstante, es real. Política y Poder Toda la política está basada en alguna forma de poder y sus fuentes pueden ser muy variadas. Las bases del poder deben ser variadas y complejas. Poder y opción La acción política puede ser una forma de encontrar de manera racional la mejor solución común para un problema común. La política consiste en una opción pública. La acción política como forma de dominación de algunas personas por otras. Uso del poder. Política de Estado 1. El Estado es una clase particular de grupo social. 2. Primero, los Estados son el foco principal de la paz y la guerra, mantener la paz dentro de sus límites y hacer la guerra con otros Estados. Luego, los Estados se volvieron los organizadores del comercio y la industria. Solo durante las últimas décadas los ciudadanos esperan de los Estados que mantenga la estabilidad en la economía, garantice el empleo y mantenga estable el valor de la moneda. Ciencia Política Se encarga del análisis de la política. Se debate continuamente sobre su cientificidad. Interpretativistas: Se puede seguir el modelo de análisis de los historiadores, que interpretan una secuencia particular de eventos, buscando conservar la riqueza de su detalle mientras hacen una interpretación al seguir un patrón general sobre cual proceso se desarrolló a través de los eventos. Conductistas: Se puede seguir un modelo más científico, al buscar la esencia básica de las regularidades de un conjunto de eventos. La única manera de explicar y predecir la política es enfatizando en los procesos subyacentes que un número de eventos dispares pueden tener en común. Teorías mecánicas abstractas y análisis estadísticos. Descripciones simples de procesos básicos. Teorías Empíricas: describen como funcionan las cosas en el medio que observamos. Son explicativas. Teorías Normativas: establecen un juicio acerca del mundo. Subcampos Principales: a) Comportamiento político. b) Instituciones políticas c) Legislación pública d) Política Pública e) Política estatal y local f) Política Comparativa g) Política Internacional h) Teoría Política Da Silveira Política & Tiempo Si los hombres intentan vivir políticamente hace mas de dos milenios, es porque queremos mejorar nuestras condiciones de vida. Una sociedad sin política es peor. Cuando los seres humanos abandonan el intento de organizar la convivencia sobre principios y normas que todos podamos conocer como legítimos, lo que queda es la fuerza bruta, la sumisión y sufrimiento. Hacer política es querer vivir civilizadamente. Lo que solemos entender por política es el resultado de un esfuerzo creador que se alimenta de ideas abstractas, tradiciones y experimentos donde pusimos a prueba propuestas y soluciones. Un lado oscuro y censurable de la política: el tráfico de influencias, insensibilidad hacia la justicia, la obsesión por el poder. Lado noble de la política: no es la causa de la imperfección humana, sino el mejor método para lidiar con sus efectos sobre la vida colectiva. Lo mejor es convertir los conflictos salvajes en conflictos manejables. Hirschman Los conflictos sociales como pilares de la sociedad de mercado democrática. 1. Dos efectos de las nuevas ideas sobre el desarrollo económico: 2. Efecto de persuasión: nueva teoría adoptada de modo mas o menos amplio. 3. Efecto de reclutamiento: revive con la discusión y la controversia y atrae algunos de los miembros mas inteligentes, enérgicos y delicados. 4. Necesidad de un espíritu de comunidad. 5. Rol esencial del conflicto. 6. La crisis es clave para la promoción del cambio progresivo en las organizaciones. 7. Los distintos grupos de mantienen unidos porque hacen política. 8. El consenso moral de un estado libre no es algo precio o superior a la política: es la actividad de la política en sí. 9. Rustow: la democracia surge porque diversos grupos han luchado mucho tiempo y han logrado reconocer la inhabilidad mutua para alcanzar el dominio y la necesidad de algún tipo de reconciliación. Críticas: 1. No examina en profundidad la condiciones bajo las cuales se produce la paradoja del conflicto y crisis que generan progreso. 2. Existen otros tipos de conflictos que no pueden ser encauzados. Dos tipos de conflicto social: a) Los que facilitan la integración. b) Los que desintegran la sociedad. 1. Los conflictos proveerán el capital social para mantener unida a la sociedad. 2. Los conflictos casi destruyen a las sociedades pero nunca las aniquilan y, por ende, salen fortalecidas luego de la experiencia de superar la crisis. 3. No existe una relación proporcional entre los peligros causados por los conflictos y las posibilidades de superarlos. 4. La cuestión de que el conflicto actúe como cemento o solvente de la sociedad no puede ser discutida en términos generales, sino que, por el contrario, debe ser considera a partir de un análisis mas cuidadoso de la interacción entre una sociedad y sus conflictos. 5. El conflicto es una característica de la sociedad del mercado pluralista. 6. Los conflictos surgen de las desigualdades emergentes y de la decadencia sectorial y regional. 7. En sociedad con libertad de expresión y asociación, las preocupaciones en torno a estos problemas movilizan a los sectores afectados y a los ciudadanos sensibles a ciertos conflictos. Así se originan las demandas de acción correctiva y de reforma basadas en el interés individual y el bien público. 8. La vitalidad de la sociedad se debe a las crisis y problemas. 9. Conflictos negociables (divisibles) y no negociables (no divisibles). 10. Clivajes superpuestos y clivajes cruzados. 11. Salidas arduas de los conflictos. 12. Características de los conflictos de las sociedades de mercados pluralistas<. a) Conflictos frecuentes. b) Son del tipo negociable. c) Los compromisos alcanzables no dan lugar a la idea de soluciones definitivas. Espíritu de comunidad necesario: el espíritu de comunidad que en general requiere una sociedad de mercado democrática parece generarse espontáneamente a partir de la experiencia de cercamiento de los conflictos típicos de esa sociedad. Invocar a la necesidad de espíritu de comunidad es admitir que aun no se han descubierto modos concretos de resolver problemas particulares. Held La democracia y el orden global <8incompleto<9 Mann La crisis del Estado-Nación en América Latina ¿Que hace de los Estados-nación exitosos? 1. Aquellos cuya sociedad es suficientemente homogénea e igualitaria que permite el desarrollo de de un sentido común de ciudadanía. 2. Poder Estatal (dos significados): Solo los estados con infraestructura eficaces pueden convertirse en democracias plenas. a. Poder Despótico: capacidad de las elites estatales de tomar decisiones sin negociar con la sociedad civil. b. Poder Estructural: implementa de forma efectiva sus decisiones sobre todo el territorio. Para esto se requiere infraestructura que penetren en la sociedad civil como medio de extraer y suministrar recursos a todos. Estados occidentales antes de in 1945. 1. El Estado moderno occidental combina un alto poder infraestructural y un bajo poder despótico. Cuenta con la capacidad de movilizar recursos y reglas de forma efectiva en todo su territorio. 2. Para establecer los estados nación se dieron tres procesos sociales: a. Hubo una importante reducción de la heterogeneidad étnica en cada estado. En la mayoría de los casos existe una identidad nacional dominante en la cual se socializan los nuevos inmigrantes. Sin embargo, el sentido común de nacionalidad se desarrolló por medio de la opresión y el asesinato. b. Los estados occidentales se originaron como monarquías guerreras, lo que trajo gobiernos representativos. La tendencia de los occidentales de matarse entre sí llevaría a la guerra. c. Esta lucha se vio reforzada por grandes reducciones en las desigualdades de clase en cada sociedad nacional, combinando la industrialización extensa y uniforme y de presiones democráticas sobre los estados en busca de una tributación mas justa. Estados Latinoamericanos antes de 1945 Dos rasgos distintivos: a. Las presiones militares-fiscales fueron en ellos mucho más débiles. Los estados sobrellevaron sus guerras mediante préstamos, endeudándose, gravando el comercio exterior y emitiendo más dinero, lo cual generó una inflación crónica. El objetivo era la integración económica mundial. Las inversiones en infraestructura no apuntaban tanto a integrar los territorios en el ámbito de los estados como a conectarlos con el mundo exterior. Por eso, sus iniciativas no provocaron luchas que cruzaran las fronteras de clase o etnia alrededor de la tributación, como en Occidente. La debilidad de los estados fue persistente en el tiempo y fueron gobernados por oligarquías terratenientes. b. Los principales contraste étnicos duraron más tiempo. c. La industrialización quedó confinada a determinadas áreas y no produjo un efecto nivelador. La solidaridad nacional era débil. d. Las clases parecen pertenecer a sociedades distintas. Los estados tampoco han logrado ser la expresión de un sentimiento de ciudadanía compartida puesto que fueron posesión de las elites. Estas también estaban muy descentralizadas. Valles II ¿Qué es poder político? 1. Poder como un recurso que se tiene: a. la cuestión en política es como apoderarse del poder y cómo administrarlo. b. Esta controlado por individuos, grupos, clases o elites o depositado en manos de instituciones. c. Se tiende a considerar el poder como algo exclusivo, controlado monopolísticamente por un actor determinado. 2. Poder como un efecto de una relación: a. Acompaña a la situación de que se disfruta en relación a otra persona o grupo. b. Se atribuye poder a quien tiene una buena situación. c. Brota de las relaciones sociales. d. Es visto también como la probabilidad de que se produzcan ciertos resultados favorables para un determinado actor a partir de la relación que este mantiene con otros. Así, todos los actores aportan algo a la relación que acaba en poder de unos sobre otros. La pregunta que se plantea desde esta perspectiva es que posiciones facilitan el dominio y que posiciones facilitan el acatamiento. En síntesis, el poder como recurso o como sustancia subraya el elemento de imposición inherente a toda idea de poder. El poderes la capacidad de imponer límites y privaciones a la capacidad de decisión de los demás, obligándolos a conductas no queridas por ellos. El poder como resultado de una situación descubre la relación de poder en el intercambio que tienen diversos actores. La imposición de unos acompaña la aceptación de otros. Recursos y situación están relacionados porque: a. La relación de poder en el intercambio, sin perder de vista que la imposición de unos se acompaña de la aceptación de otros. Recursos y situación están relacionados. Es el control de determinados recursos o capacidades el que sitúa a algunos actores en situaciones estratégicamente mas ventajosas que a otros. b. Entonces, el poder político es lo que equipara a la capacidad de intervenir en la regulación coactiva del conflicto social. c. El poder no se ejerce solo desde las instituciones públicas ni puede decirse que reside de forma exclusiva en el Estado. La intervención en la regulación de conflictos sociales está abierta a un conjunto de actores diversos. Elster Instituciones Sociales Instituciones 1. Impiden que la sociedad se desmorone siempre que haya algo que impida que las instituciones se desmoronen. 2. Protegen a la sociedad de las consecuencias destructivas de las pasiones y el interés propio. 3. Es un mecanismo que pone en vigencia reglas. 4. Estas reglas rigen la conducta de un grupo mediante sanciones externas y formales. La principal es la expulsión del grupo en las instituciones privadas. 5. En las instituciones públicas las sanciones están apoyadas por el sistema de imposición de ley e incluyen subsidios, impuestos, multas y encarcelamientos. 6. Nos afectan de una cantidad de maneras: a. Modificar la conducta mediante el uso de la fuerza es el aspecto mas notable de las instituciones. Las fuerzas significan toda acción destinada a hacer que una práctica indeseada les resulte más costosa a aquellos que pueden sentirse tentados de realizarla. b. Las instituciones privadas también usan la fuerza y no solo amenazado con la expulsión. c. Mientras la fuerza se propone hacer mas costosa la conducta indeseada, la inducción funciona haciendo menos costosa una conducta deseada. 7. A menudo hay una elección entre la fuerza y la inducción. En las sociedades modernas el voto puede ser voluntario, a veces obligatorio, pero no inducido mediante recompensas. 8. Algunas instituciones son inducidas para que la gente si haga ciertas cosas. 9. Sin contratos, la interacción se basa en la honestidad y las amenazas creíbles. Constituciones 1. Se supone que no crean un sistema duradero sino que obligan a la gente a pensar dos veces antes de cambiarla. 2. Las instituciones pueden afectar la conducta al alterar el contexto de negociación para los individuos. 3. Cuando las instituciones afectan el bienestar de las personas pueden mejorar las condiciones de todos, las de algunos a expensas de todos o hacer que todos estén peor. Valles Las reglas del juego: instituciones y constituciones Instituciones: serie de conductas que se ajustan a pautas o reglas permanentes. Estas definen que posiciones ocupa cada uno de los acores en sus relaciones recíprocas, como se accede a dichas posiciones, que recursos y actividades están disponibles y cuáles no. Las instituciones se van cristalizando cuando se definen pautas estables conforme a las cuales se desempeñan dichas tareas. Las ventajas de la institucionalización Se ahorra esfuerzo social porque no hay que reinventar en cada ocasión los procedimientos necesarios para llegar a un mismo resultado. La institucionalización de las funciones disminuyen los riesgos de la incertidumbre. Los miembros esperan determinadas reglas, con el fin de no estar subordinados al capricho o las arbitrariedades. Se distingue entre la persona y el cargo. En el Estado se articulan un conjunto de instituciones. Esto responde a un principio de especialización; cada institución se ocupa de las tareas necesarias para hacer efectiva la regulación de conflictos propios de la política. El ámbito territorial de intervención política constituye un primer criterio de especialización. Determinadas actividades políticas implican determinadas instituciones que actúan en más de un ámbito territorial. Diferenciación funcional cuando se atribuye a instituciones diversas el ejercicio de una o más funciones especializadas. North Instituciones, cambios institucionales y desempeño económico. 1. Las instituciones son las reglas de juego en una sociedad o, más formalmente, son las limitaciones ideadas por el hombre que dan forma a la interacción humana. Estructuran incentivos en el intercambio humano, sea político, social o económico. 2. Afectan el desempeño de la economía debido a su efecto sobre los costos del cambio de producción. El desempeño diferencial de las economías está influido fundamentalmente por el modo en que evolucionan las instituciones. 3. Reducen la incertidumbre porque proporcionan una estructura a la vida diaria. Constituyen una guía para la interacción humana. 4. Una parte esencial de las instituciones es lo costoso que resulta conocer las violaciones y aplicar el castigo. 5. Las normas formales e informales y el tipo y la eficacia de su obligatoriedad determinan la índole total del juego. 6. El propósito de las reglas es definir la forma en la que el juego se desarrollará. 7. Las instituciones son grupos de individuos enlazados por alguna ideantidad común hacia ciertos objetivos. 8. Que organismos cobren vida y como evolucionen son hechos determinados por el marco institucional. Influyen en la forma en que evoluciona el marco institucional. 9. Las instituciones son una creación humana y evolucionan y son alteradas por los humanos. Adam Przeworski La sociedad como fenómeno histórico Cuál es el dilema que se les presenta a los socialistas ante la idea de participar o no en las elecciones 1. Las nuevas instituciones políticas habían de ser tratadas como o como un enemigo o como un potencial instrumento. 2. La confrontación directa entre el mundo de los trabajadores y el del capital, o la lucha a través de las instituciones políticas. 3. La democracia, específicamente el sufragio, eran un arma de doble filo para la clase trabajadora. 4. La participación electoral podría transformar al socialismo en un programa insignificante de un partido parlamentario y por ello el ideal de la revolución se degeneraría en una búsqueda de reformas que agotaría los intereses de los trabajadores. 5. ¿La burguesía habría de respetar el triunfo del socialismo en las urnas si ocurriera? 6. Los socialistas entraron en la política electoral con extremo cuidado para utilizarla con fines propagandísticos y prometieron solemnemente no entrar en ningún tipo de alianza con otros partidos. Cuáles eran los incentivos para participar 1. La democracia política da a los obreros la oportunidad de luchar por algunos de sus intereses. 2. Los trabajadores pueden dar curso a sus exigencias colectivamente a través de organizaciones incrustadas en sistemas de representación. 3. La participación electoral es la única forma institucionalizada para los trabajadores como colectividad y es necesaria porque, masas de individuos pueden tener un efecto político sin estar organizados. Organizadas las elecciones obtenido el derecho a voto, los obreros tienen que estar organizados para votar como tales obreros. 4. El único recurso al alcance de los obreros es la participación parlamentaria. El dilema de si la participación política electoral puede conducir al socialismo o en su lugar refuerza el orden social existente (el capitalismo). 1. La participación imprime una determinada estructura a la organización de los trabajadores como clase. 2. Primer efecto de la estructura del estado burgués: los asalariados se forman como clase en una serie de organizaciones independientes y competitivas, las mas de las veces como sindicatos y partidos políticos, pero también en forma de cooperativas, asociaciones vecinales, clubs, etc. 3. E segundo efecto es que las elecciones dentro de la clase se estructuran como relaciones de representación. El procesos de negociación colectiva está tan distante de la experiencia diaria de las masas como las elecciones. 4. Para los socialdemócratas, la democracia parlamentaria paso a ser a la vez un medio y un fin, el vehículo hacia el socialismo y la forma política de la futura sociedad socialista. 5. Un movimiento democrático que recurre a métodos autoritarios para alcanzar sus objetivos no puede ser democrático por mucho tiempo. Seguir siendo democrático cualesquiera sean las circunstancias puede condenar al partido a una continua impotencia. La promesa de las elecciones 1. Los socialistas entraron en el juego de la política burguesa para ganar las elecciones, conseguir una mayoría que les permitiera levar a cabo transformaciones revolucionarias y hacer leyes socialistas. 2. La democracia es necesaria y suficiente para alcanzar el socialismo. 3. Si las primeras batallas electorales no suponían un triunfo, incluso si el proletariado aún no era una mayoría, la victoria electoral parecía tan solo asunto de tiempo porque el capitalismo estaba haciendo crecer las filas proletarias. A quién representaba o pretendía representar el socialismo en sus comienzos 1. El partido socialista había de representar a la clase obrera organizada. 2. En sus principios, los socialistas buscaban organizar a todos los obreros. 3. Sin embargo, los intereses de clase no se corresponden con los intereses de los trabajadores como individuos. Los obreros como individuos se sienten inclinados a perseguir sus intereses particulares a costa del resto siempre que NO exista algún tipo de organización que imponga una disciplina colectiva. Para evitar la competencia, los obreros deben organizarse como clase. 4. El énfasis en los intereses de la clase obrera era necesario para evitar la integración de los trabajadores como individuos en la sociedad burguesa. 5. Los socialistas proponían la realidad de unos hombres portadores de sus intereses de clase y querían destacar el carácter de clase de su movimiento. Qué problemas tuvieron cuando efectivamente empezaron a competir en las elecciones y qué consecuencias surgieron de estos problemas 1. El proletariado no era mayoría. Por lo tanto deben elegir: a. Ser un partido homogéneo, pero sentenciado a perpetuas derrotas electorales ó, b. Ser un partido que lucha por el éxito electoral al costo de diluirse como partido de clase. 2. Dada la categoría de minoría de los trabajadores dentro de la sociedad capitalista, la decisión de participar en la elección altera la propia lógica del problema de la transformación revolucionaria. 3. La estrategia orientada hacia un amplio apoyo electoral afecto la relación entre los obreros y otras clases y, principalmente, las relaciones dentro de la clase, a las relaciones de los trabajadores. 4. Para tener éxito, los partidos socialdemócratas tienen que presentarse como un instrumento para la realización de los intereses económicos inmediatos. 5. Lo que se comprometido cuando los partidos obreros se convierten en partidos de masas es el principio de la lucha de clases. Qué pasó con la identidad obrera del partido una vez que abrieron su plataforma política a otras clases sociales 1. El cambio en la apelación a una clase afecta a la organización de los obreros como clase y la forma de conflictos políticos de las sociedades capitalistas dado que vuelve a instalar una visión política donde desaparece la lucha de clases. 2. Al hacerse menos sobresaliente la identificación con una clase, los partidos socialistas pierde su atractivo exclusivo para los trabajadores. 3. La elección entre pureza de clase y amplio apoyo es algo que los partidos socialdemócratas tiene que vivir continuamente porque cuando intenta aumentar su apoyo electoral mas allá de la clase obrera se reduce su capacidad de movilizar a los trabajadores. Qué fue lo que terminaron haciendo los socialistas una vez que llegaron al poder (en términos de nacionalizaciones/políticas sociales/ etc.) 1. Objetivos: a. Abolir la explotación b. Desaparecer la división de la sociedad en clases y las desigualdades económicas y sociales. c. Terminar con la dilapidación y la arquea del sistema capitalista d. Erradicar todas las causas de injusticia y perjuicio e. Construir una sociedad basada en la cooperación f. Racionalismo, justicia y libertad. 2. La nacionalización y la socialización de los medios de producción no eran posible. 3. Medidas probables: a. Mejorar la situación de los obreros. b. Programas de vivienda. No modificaban la estructura c. Salario minino económica ni el equilibrio político. d. Protección al desempleo e. Impuestos sobre la renta y el patrimonio. f. Pensiones de vejez. KEYNES: 1. Aportó las bases para una política económica. 2. El Estado se convirtió en una institución que regulaba la crisis para mantener el pleno empleo. 3. Política anti cíclica: se permiten déficits para financiar obras públicas productivas, pagando las deudas durante los períodos de crecimiento. 4. La línea política clara que justificaba su papel en el gobierno era la de una serie de reformas dentro de los límites del capitalismo. Esto les permitió tener una buena plataforma electoral. Papel del Estado 1. Se ocupa de las actividades deficitarias pero necesarias para la economía. 2. Suministra los inputs necesarios para el buen funcionamiento de la economía en su conjunto. 3. Regula al sector privado poniendo en práctica economías anti cíclicas. 4. Mitiga con medidas de bienestar social los efectos de la desigual distribución del funcionamiento del mercado. Fundamentos económicos del compromiso de clase. 1. Sin la nacionalización de los medios de producción, los aumentos de productividad exigen que las empresas privadas sean productivas. 2. El Estado que interviene en la economía depende la tributación de los capitalistas, para elaborar líneas políticas y planificar el suministro de servicios. 3. Los beneficios de hoy son condición sine qua non de la inversión, y por lo tanto, de la producción, el empleo y el consumo de mañana. 4. Esta esperanza se convirtió en la base de la aceptación del capitalismo por parte de los socialdemócratas. 5. Los socialdemócratas cambiaron la abolición de la propiedad privada a los medios de producción por la cooperación de los capitalistas en el aumento de la producción y la distribución de beneficios. Conclusión 1. Los socialdemócratas no van a llevar a las sociedades europeas al socialismo. 2. Dada la estructura social del capitalismo, la victoria electoral solo es posible si pueden conseguir el apoyo de otros grupos. 3. Las presiones para que mejore las condiciones materiales parten de distintos grupos, se hace necesario subir los salarios, reducir el desempleo, elevar las mejoras sociales, abaratar los créditos para la pequeña empresa. 4. Enfrentados a la crisis económica, amenazados por una pérdida del apoyo electoral y preocupados con la posibilidad de contrarrevolución fascista, los socialdemócratas abandonan el proyecto de transición o por lo menos hacen una pausa para esperar tiempos mejores. Adam Przeworski Democracia y Mercado. Democracia: 1. Los resultados del proceso son inciertos, no están determinados de antemano y dependen del pueblo, de las fuerzas políticas que compiten para promover sus intereses y valores. 2. En este sistema en el cual los partidos pierden las elecciones. 3. Carácter de competencia abierta a la participación dentro de un marco institucional. 4. Los conflictos no se resuelven de manera definitiva. 5. Los protagonistas están organizados como colectivos. 6. Los individuos delegan sus intereses a sus representantes. 7. Los intereses están organizados de manera coercitiva y monopolista. 8. Las sociedades democráticas no están integradas por individuos que actúan libremente, sino por organizaciones colectivas capaces de coercionar a aquellos cuyos intereses representan. En resumen… En una democracia todas las fuerzas deben luchar repetidamente para hacer realidad sus intereses. Ninguna puede esperar modificar los resultados a posteriori, todas deben someter sus intereses a la competencia y la incertidumbre. La democratización consiste en someter todos los intereses a la competencia. N. Bobbio El futuro de la democracia Democracia: a. Caracterizada por un conjunto de reglas que establecen quien esta autorizado a tomar decisiones colectivas y con qué procedimiento. Las decisiones de grupo son tomadas por individuos. Para esta ser aceptada, es preciso que sea tomada en base a reglas. b. La regla fundamental de la democracia es la regla de la mayoría o bien la regla sobre la cual son consideradas colectivas. c. Es necesario que los llamados a decidir sean colocados frente a alternativas reales y que puedan elegir entre una u otra. Es el Estado liberal es el presupuesto histórico y jurídico del Estado democrático. Se necesitan ciertas libertades para el correcto ejercicio del poder democrático y se necesita el poder democrático para garantizar la existencia y persistencia de las libertades fundamentales. Es poco probable que un estado no liberal pueda asegurar un correcto funcionamiento de la democracia. Ideales y la tosca materia. Democracia real vs. Democracia ideal 1. Sociedad pluralista a. Ideal: el individuo soberano se pone de acuerdo con otros individuos en igual medida soberanos, crean una sociedad política. La doctrina democrática había imaginado un Estado sin cuerpos intermedios. Una sociedad política en la cual entre el pueblo soberano compuesto por muchos individuos y sus representantes no existiesen las sociedades particulares encarecidas. Sociedad centrípeta. b. Real: sujetos políticamente relevantes se han convertido cada vez más en grupos, grandes organizaciones, asociaciones de la más diversa naturaleza. Los grupos y no los individuos son protagonistas de la vida política en una sociedad democrática, en la cual no existe un soberano, el pueblo o la nación, sino el pueblo dividido en grupos contrapuestos. Sociedad centrífuga (varios centros de poder). 2. Desquite de los intereses. a. Ideal: el representante, al ser llamado a velar por los intereses de la nación, no puede estar sujeto a un mandato vinculado. b. Real: el representante está sometido a un mandato vinculado y representa intereses particulares. 3. Persistencia de oligarquías a. Ideal: derrota del poder oligárquico. Presencia de elites en competencia por la conquista del voto popular. b. Real: persisten el poder oligárquico. 4. El espacio limitado. a. Ideal: variedad de espacios donde se puede ejercer el derecho de participar en las decisiones que los afectan. La concesión de los derechos políticos fue una consecuencia natural de la concesión de los derechos de libertad, porque la única b. Real: No se ampliaron los lugares para ejercer el derecho de participación. 5. El poder invisible a. Ideal: eliminación del poder invisible. La democracia nació con la perspectiva de expulsar para siempre de las sociedades humanas al poder invisible para dar vida a un gobierno cuyas acciones deberían haberse realizado en público. b. Real: existe un doble Estado. Mafia, logias, grupos parapoliciales. 6. El ciudadano no educado. a. Ideal: la educación para la democracia se desarrolla gracias al ejercicio mismo de la práctica democrática. Estos son ciudadanos activos. b. Real: Los ciudadanos son pasivos y estos son preferidos por los gobernantes ya que resulta más fácil mantener en un puño a súbditos dóciles o indiferentes. Quien goza de los derechos políticos supone que puede hacer un uso personal de los mismos en su propio interés. 7. El gobierno de los técnicos a. Ideal: sociedad menos compleja que la actual. b. Real: aumentaron los problemas que requieren técnicos expertos. Si el protagonista de la sociedad industrial es el experto, no puede ser un ciudadano cualquiera. Los llamados a decidir son los que entienden de una determinada materia o sea, los especialistas. 8. El aumento del aparato. a. Real: todos los Estados que se han hecho más democráticos se han hecho más burocráticos. 9. Escaso rendimiento a. Ideal: democracia eficiente. b. Real: Ingobernabilidad de la democracia: la sociedad civil se ha convertido en una fuente inagotable de preguntas dirigidas al gobierno. Stoppino Autoritarismo 1. Estructura de los sistemas políticos: autoritarios a los regímenes que privilegian el aspecto de mando y menosprecian el consenso, concentrando el poder político en un hombre o en un solo órgano y restando valor a las instituciones representativas. Se reduce a la mínima expresión la oposición y la autonomía de los subsistemas políticos y la anulación de los procedimientos y de las instituciones destinadas a transmitir la autoridad política desde la base hasta lo alto. 2. Disposiciones psicológicas relacionadas con el poder: se habla de personalidad autoritaria para indicar un tipo de personalidad formada por diversos rasgos característicos y centrada en la unión de dos actitudes relacionadas entre sí: a. La disposición a la obediencia esmerada a los superiores. b. Respeto y adulación a quien detenta el poder. 3. Ideologías políticas: niegan la igualdad de los hombres y ponen énfasis en el principio jerárquico, propugnan regímenes autoritarios y exaltan rasgos de las personalidades autoritarias como virtudes. Sistemas NO democráticos Dos tipos de regímenes políticos autoritarios Sistemas no democráticos con un bajo nivel de movilización social. Regímenes autoritarios: 1. Ausencia del parlamento y de elecciones populares. 2. Falta de libertad de los subsistemas. 3. Supresión del sistema partidario. 3 tipos de regímenes autoritarios 1. Los que no tienen partido, corresponden a niveles relativamente bajos de movilización social y de desarrollo político. 2. Regímenes de partido único, que son los más numerosos. 3. Los regímenes pluralistas en que los diversos partidos están de acuerdo en no competir, produciendo resultados funcionales muy semejantes a los del monopartidismo. Autoritarismo Movilización social limitada. Pluralismo partidista es suprimido por derecho o hecho. Los grupos de presión conservan gran parte de su autonomía y el gobierno cumple por lo menos en parte una función de árbitro en sus confrontaciones y encuentra en ellos un limite a su propio poder. El control de la educación y de los medios de comunicación no rebasa ciertos límites. Se tolera la oposición siempre que no se manifieste de manera abierta y en público. Los gobiernos autoritarios pueden recurrir solo a los instrumentos tradicionales del poder político. Baja elaboración de las teorías que justifican el poder de los regímenes autoritarios. Escasa participación de la Totalitarismo La penetración y la movilización social es muy elevada. El aparato del poder, tiene a absorber a toda la sociedad. Se suprimió el pluralismo partidista y la autonomía de los grupos de presión. El poder político gobierna toda la actividad económica, monopoliza los medios de producción y las instituciones escolares. Suprime las manifestaciones aun leves de crítica o de oposición. Trata de subordinar las instituciones religiosas, penetra en todos los grupos sociales y hasta en la vida familiar. Intensificación de la propaganda y militarización. La importancia central del partido único de masa. Intensificación de la violencia. población en los organismos políticos. El poder se ejerce dentro de límites bien definidos. La importancia de los grupos parapoliciales y demás instrumentos de terror.