Calles para la GENTE Su guía para lograr calles tranquilas y seguras Los defensores para la caminata, el ciclismo y el transporte sostenible en la ciudad de Nueva York. CALLES PARA LA GENTE Introducción al Sistema deto Calmar Tráfico Introduction TrafficelCalming ¿Está usted de acuerdo? - Cuando la carretera está congestionada, los conductores usan nuestras calles locales – sonando las bocinas si hay tráfico y manejando a exceso de velocidad si no lo hay. Carroll Gardens, Brooklyn - No puedo dejar que mis niños jueguen afuera o que caminen solos a la escuela. Tengo miedo que sean atropellados por un carro. Great Kills, Staten Island - Hemos puesto nuestras quejas a la ciudad, pero nos dijeron que no podíamos obtener un semáforo o una señal de alto. Richmond Hill, Queens - Los conductores ignoran las señales de alto y velocidad. ¿Si nosotros no podemos cruzar la calle con seguridad, cómo en el mundo van a poder nuestros niños? West Village, Manhattan - Esta intersección es muy peligrosa. Y no solamente eso, si no que la situación es tan desagradable que disuade a muchas personas de comprar aquí. Morrissania, Bronx - Cuando nos mudamos a este vecindario era agradable y tranquilo. Pero cada año el tráfico está peor. Si no se mejora, tendremos que mudarnos. Flushing, Queens Neoyorquinos están hartos del tráfico peligroso C calidad de sus vidas. Usted también puede tener una comunidad habitable si restringe el acceso para los automóviles a casas y negocios. Este folleto le enseñara como. Calles para la Gente contiene dos secciones. La primera sección es una introducción al sistema de ‘calmar el tráfico.’ Calmar el tráfico se refiere a una serie de diseños para ALLES PAR A LA GENTE ES UNA CAJA de herramientas llena de soluciones para los problemas que trae el tráfico a su comunidad. También muestra cómo personas en todas partes están usando estas herramientas para combatir la amenaza que plantea el tráfico automovilístico descontrolado a la seguridad pública y la 2 Manteniendo su Vecindario Unido calles y zonas públicas—compartidas por peatones, ciclistas y automovilistas. Este sistema fue desarrollado por personas como usted, inquilinos que querían rescatar las calles en sus vecindarios del aumento de tráfico y proteger sus comunidades. Calmar el tráfico salva vidas y convierte vecindarios en lugares más placenteros. La segunda sección es el plan de acción que le ayudará a obtener calles más seguras y tranquilas para usted y su comunidad. No importa si pertenece a un grupo comunitario grande y bien organizado o a un grupo pequeño de inquilinos preocupados, hay pasos que usted puede tomar para ganar los cambios que desea. Mientras usted lee Calles para la Gente, mantenga en mente: ● Sus calles pertenecen a usted y a sus vecinos ● Usted tiene derecho a un vecindario tranquilo y más seguro Nuestros vecindarios son más que una colección de calles y edificios. Ellos son los espacios que ocupamos para vivir, hacer nuestras compras, criar nuestros hijos, compartir con nuestras amistades y relajarnos. Pero todas estas funciones vitales del vecindario son amenazadas por la abundancia de coches circulando a velocidades excesivas. A lo que tráfico y velocidades aumentan, comunidades se deterioran. Una investigación de vecindarios en San Francisco demostró que personas viviendo en calles con niveles bajos de tráfico interactuaban más con sus vecinos en ambos lados de la calle. Personas viviendo en calles con niveles altos de tráfico vivían escasamente sin contacto con sus vecinos del otro lado de la calle. Cuando personas pierden sentido de la calle como un recurso compartido, el ambiente físico empieza a deteriorarse, el Publicada por TRANSPORTATION ALTERNATIVES, los defensores para la caminata, el ciclismo y el transporte sostenible en la ciudad de Nueva York. 127 W. 26th Street, #1002, New York, NY 10001; Phone: 212-629-8080; Transalt.org; [email protected]. © TRANSPORTATION ALTERNATIVES, 2005 3 CALLES PARA LA GENTE vandalismo y la actividad criminal aumentan y es menos probable que vecinos socialicen entre sí. En poco tiempo, residentes dejan de pensar en como mejorar sus vecindarios y empiezan a pensar en mudarse. Pero sí hay esperanza. Personas por toda la ciudad están luchando en contra de esta amenaza y usted también puede ayudar. Reformando las Calles para Reducir Velocidades Excesivas Niños sufren desproporcionadamente de los accidentes de tráfico. En Nueva York, ser atropellado por un carro es la causa principal de muerte y heridas para niños entre las edades de 5 y 9. Calmar el tráfico es una manera de diseñar calles que obliga a los conductores a manejar con más seguridad. Más importante aún, medidas para calmar el tráfico hacen que choferes conduzcan a menos velocidad. Muchas personas se sorprenden al aprender que velocidades que ellos consideran despacio en realidad son extremadamente peligrosas para personas transitando a pie: el 5% de personas fallecen al ser atropelladas por un vehículo rodando a 20 millas por hora (mph); el 45% de personas fallecen al ser atropelladas por un vehículo rodando a 30 mph; y el 85% de personas fallecen al ser atropelladas por un vehículo rodando a 40 mph. Por ahora, imponer la velocidad máxima de 30 mph e incluso reducirla a 15 o 20 mph, Introducción al Sistema de Calmar el Tráfico es una prioridad para la seguridad pública. Conductores que manejan a menos velocidad crean menos peligro y generan menos contaminación acústica y ambiental. Además, reduciendo la velocidad máxima desalienta a conductores en las carreteras de que usen calles locales como atajos. La práctica de calmar el tráfico está basada en el hecho, de que la manera en la cual una calle es diseñada le comunica a conductores como se debe manejar. Calles amplias, rectas y planas les dicen a conductores ‘Puedes manejar rápido.’ Si vías y calles son estrechas, si los pasos de peatones (cruces peatonales, cruza puntos) son sobreelevados o si las calles tienen curvas formadas con el uso de árboles, iluminación y bancas, conductores reciben el mensaje “Merme su velocidad, este es un espacio compartido por varios usuarios.” Uno de los grandes beneficios de medidas para calmar el tráfico como estas es que son auto-imponentes, es decir, que reducen la necesidad de tener que llamar a policías, que ya trabajan demasiado, para poner le multas a los que corren o se pasan la luz roja. De acuerdo a La Oficina para Servicios de Policía Orientados a la Comunidad del Departamento de Justicia Estadounidense*, “sin medidas para calmar el tráfico, es difícil para policías reducir velocidades promedio de los automóviles a menos de 25 millas por hora.” En los últimos años, la División de Tráfico del Departamento de Policía de la Ciudad de Nueva York a hecho un gran esfuerzo para reducir el número de colisiones aplicando medidas severas contra los conductores descontrolados. Calmar el tráfico podría ayudar a la policía a ser CALMAR EL TRÁFICO es la Solución Correcta MÁS SEGURO: Mecanismos que alzan o estrechan secciones de la calle obligan a los conductores a poner atención y a reducir su velocidad, mermando la probabilidad de que ellos hieran a un peatón o ciclista. AUTO-IMPONENTE: Distinto a las guardias para cruzar la calle y los policías, mecanismos para calmar el tráfico siempre están de servicio, 24 horas al día, 7 días a la semana. ECONÓMICO: El precio de cada elemento para calmar el tráfico es distinto, pero la mayoría de estos mecanismos son baratos. Además, mecanismos para calmar el tráfico reducen muertes y fatalidades, que significan grandes ahorros para la ciudad en cuidado urgente. TRANQUILO: Cuando hay menos choferes corriendo o circulando por las calles, los niveles de ruido también decrecen. Maneras efectivas de calmar tráfico significan velocidades más bajas y constantes y menos necesidad para los conductores de tener que frenar durante sus viajes. Esto se traduce en menos ruido causado por la aceleración y el freno abrupto. BUENO PARA LOS NEGOCIOS: Investigaciones han comprobado que personas son más dispuestas a salir de compras en un ambiente transitable a pie que por calles que se mantienen sucias, desagradables y saturadas de tráfico. MÁS LIMPIO: Cuando conductores viajan a velocidades bajas y constantes, aceleran y deceleran con menos frecuencia. Esto reduce las emisiones que sueltan los carros por más de 50%. más estricta con estos conductores porque provee reglamentación continua, 24 horas al día, 7 dias a la semana. Los accidentes de tráfico plantean un problema serio a la salud pública de Nueva York. 4 * Office of Community Oriented Policing Services at the U.S. Department of Justice Gente Luchando para su Comunidad El movimiento para calmar el tráfico empezó en la ciudad Holandesa de Delft hace 30 años. Cansados del peligro y el ruido que 5 CALLES PARA LA GENTE Introducción al Sistema de Calmar el Tráfico D espués de que cuatro niños fueron atropellados y heridos y cinco guardias para cruzar la calle renunciaron consecutivamente, los padres de la escuela P.S. 90 en el Bronx sabían que el tráfico era un problema serio en su zona escolar. Ellos sabían que sus problemas no se podían solucionar simplemente con la instalación de señales y pasos de peatones pintados. La vida de sus niños demandaba de medidas más fuertes para calmar el tráfico. Las llamadas de muchos padres preocupados en la comunidad motivó a la organización STOP (Padres Parados Unidos y Organizando) a usar recursos de sus campañas educativas y en contra de la pintura de plomo para luchar por un resalto (rompemuelles, topes, policías acostados, muertos). Con el apoyo de Julia Allen y la Oficina para el Consejo de Ciudadanos, STOP gano el respaldo del principal de PS 90 Patricia West, el miembro del Consejo Municipal Helen Foster, el miembro de la Asamblea del Estado Aurelia Green, la junta el tráfico automovilístico estaba trayendo a sus calles y comunidades, y de la falta de preocupación por parte del gobierno, los residentes de Delft decidieron tomar acción. Colocaron piedras grandes y ladrillos en medio de la calle de manera que obligaba a los conductores a manejar a menos velocidad. La acción de los residentes convenció al gobierno de que la calidad de vida en un vecindario y el poder caminar por las calles de una ciudad con seguridad eran materias de gran importancia. Desde ese punto, el gobierno de Delft recibió el concepto de interesado en calmar el tráfico; el capitulo sobre Nueva York, en Prácticas Dominantes la revista Car & Gracias a muchos Travel (edición esfuerzos, hoy día diciembre calmar el tráfico es 1997) mencionó considerado una que calmar el práctica normal tanto en tráfico sirve los Estados Unidos como como método en el mundo. Legislación para reducir federal, incluyendo el los problemas Acto para la Eficiencia trafícales en de Transportación de vecindarios. la Superficie Íntermodo de 1991*, guío Uno no planificadores de tráfico necesita ser y transporte a pensar experto para no solamente en la entender el Usted puede obtener cifras acerca de las muertes circulación de tráfico, valor de calmar peatonales en su calle si consulta la pagina pero también en las el tráfico en las Internet www.crashstat.org. Esta pagina contiene necesidades de personas calles de Nueva mapas de colisiones disponible por Transportation viviendo, caminando York. El darle Alternatives. y montando a bicicleta preferencia a en un área. Para la las necesidades Administración Federal de Carreteras y el de los choferes en una ciudad en cual Instituto para Ingenieros de Transporte*, tantas personas no son dueñas de un coche, calmar el tráfico se ha convertido en una dependen del transporte público y caminan prioridad. La Asociación Americana de mucho simplemente no es lógico. En 1999, Oficiales de Carreteras y de Transportación el Legislador del Estado pasó una ley para del Estado* empezó a mencionar calmar facilitar el uso de mecanismos para calmar el tráfico en su literatura. Hasta la el tráfico en nuestras calles. La ley autorizó a Asociación de Automovilistas la ciudad de Nueva York a establecer límites Estadounidenses (AAA) está de máxima transeúntes y mejoran la calidad de vida. PERFIL DE ÉXITO: Padres Pueden Ganar Calles Seguras Usted también puede conseguir un resalto para su escuela como este grupo de padres en el Bronx. comunitaria 4, el Presidente del Condado del Bronx Adolfo Carrion y Transportation Alternatives. ‘calmar el tráfico’ con los brazos abiertos. Ahora calmar el tráfico es una herramienta popular y efectiva que comunidades están usando en Nueva York y a través del mundo para reclamar sus calles locales. Las ciudades consideradas las más agradables en el país— Seattle, Washington; Boulder, Colorado; y Portland, Oregon—han adoptado este sistema. La ciudad de Nueva York también ha empezado a calmar su tráfico gracias a personas como usted, que han luchado para conseguir medidas en su comunidad que garantizan la seguridad de los CRASHSTAT Gracías a intervalos inciales para peatones en la calle 23 con la 6º avenida (p. 20), este anciano puede cruzar la calle con más seguridad. 6 * Intermodal Surface Transportation Efficiency Act of 1991 Federal Highway Administration and Institute of Transportation Engineers American Association of State Highway and Transportation Officials 7 CALLES PARA LA GENTE 8 VELOCIDADES EXCESIVAS MATAN: Cifras Sorprendentes 100 6 80 5 Seriedad de Herida mantener la circulación del tráfico por la zona de negocios central durante las horas puntas. Es muy fácil pensar que los objetivos de calmar el tráfico no son compatibles con la meta de mitigar congestión. Esta suposición es falsa. El tráfico es un grupo de personas, no una fuerza de la naturaleza. No es como el agua. Si el tráfico no cabe por un lugar, no necesariamente tiene que correr por otro. Distinto al agua, los conductores pueden tomar decisiones Calles Peligrosas prudentes. Especialmente en Nueva York, En el área metropolitana donde personas tienen de Nueva York, peatones una multitud de opciones atropellados por automóviles para transportarse: el mueren a un doble del subterráneo, el bus, el promedio nacional. En tren, el ferry, la bicicleta, particular, los niños y las a pie o por servicios de personas mayores enfrentan taxi particulares. Cuando riesgos más altos que peatones la ciudad implementa de otras edades cada vez que medidas para calmar el caminan. En Nueva York, ser tráfico en toda un área atropellado por un carro es residencial, obligan a los la causa principal de muerte choferes a que repiensen y heridas para niños entre sus atajos por estas áreas. las edades de 5 y 9. Aunque En poco tiempo, los personas de la tercera edad conductores regresarán a Calles seguras y placenteras componen el 13% de la usar arterias designadas promueven comunidad. población ciudadana, cuentan para tráfico circulatorio o por el 33% de los accidentes peatonales la carretera, manejarán durante temporadas fatales. En comparación con otras ciudades bajas de tráfico o cambiaran al transporte similares, el caminar en Nueva York es público. sumamente peligroso. Comparado a Londres, una ciudad similar a Nueva York en su Cuentos de Éxito diversidad étnica y económica y en su mezcla ¿Necesitas más evidencia? Un estudio de tamaño, transportación y uso de suelo, un másivo Inglés, comisionado por el respetado 28% más de peatones son heridos o mueren Transporte de Londres y el Departamento en Nueva York porque son atropellados por para el Medio Ambiente, Transporte y un automóvil. las Regiones descubrió que cerrar unas calles de la red viaria al tráfico reduce la La Mejor Solución cantidad total de tráfico automovilístico. ¿Será calmar el tráfico la solución correcta En cincuenta lugares en Europa, Asia y los para este problema? ¿O será que solamente Estados Unidos, estudios fundados por el resultará en un desplazamiento del tráfico gobierno inglés examinaron como el cierre automovilístico a las calles vecinas? En la de calles principales o puentes afecta las mayoría de ciudades grandes, los ingenieros calles circundantes. Las investigaciones de tráfico y planificadores se concentran concluyeron que, tanto como aumentar solamente en la mitigación de congestión. el espacio para automóviles aumenta la Ellos se preocupan principalmente en cantidad de tráfico motorizado en general, Probabilidad de Muerte velocidad a 25 millas por hora o menos. Concejales y varios legisladores, del estado y federales, a través de la ciudad dedicaron fondos de sus propios presupuestos para la ejecución de planes para calmar el tráfico. Estos oficiales electos entendieron inmediatamente que la seguridad peatonal, la movilidad personal, la contaminación acústica y las emisiones contaminantes eran problemas graves en Nueva York. Introducción al Sistema de Calmar el Tráfico 60 40 20 0 4 3 2 15 31 1 44 Velocidad del Vehículo(mph) 0 20 25 30 40 Velocidad del Vehículo(mph) Muchas personas se sorprenden al aprender que velocidades que ellos consideran despacio en actualidad son extremadamente peligrosas para personas transitando a pie: el 5% de personas fallecen al ser atropelladas por un vehículo rodando a 20 millas por hora (mph); el 45% de personas fallecen al ser atropelladas por un vehículo rodando a 30 mph; y el 85% de personas fallecen al ser atropelladas por un vehículo rodando a 40 mph . Por ahora, imponer la velocidad máxima de 30 mph e incluso reducirla a 15 o 20 mph, es una prioridad para la seguridad pública. Conductores que manejan a menos velocidad crean menos peligro y generan menos contaminación acústica y ambiental. Además, reduciendo la velocidad máxima desalienta a conductores en las carreteras de que usen calles locales como atajos. reducir el espacio para automóviles decrece la cantidad de tráfico motorizado. Por ejemplo, antes de que el ‘West Side Highway’ fuera tumbado en 1973, 110,000 vehículos usaban la carretera diario. Ahora solamente 50,000 vehículos usan la sección que queda de esta carretera diario. Congestión no aumentó en las áreas rodéales. Al contrario, el cambio resultó en una reducción de un 8% en la cantidad de vehículos viajando de norte a sur en Manhattan. Aunque no es tan dramático como demoler una carretera, calmar el tráfico en un vecindario también puede reducir la cantidad total de tráfico automovilístico. Más aún, calmar el tráfico convierte calles en lugares más seguros para todos sus usuarios, que incluye los peatones, los choferes, los discapacitados y los ciclistas. Los números de accidentes automovilísticos han bajado bastante en comunidades a través del mundo. ■ En Seattle, WA: Intersecciones mejoradas con rotondas (glorietas) pequeñas tuvieron 90% menos colisiones. ■ En Oakland, CA: Niños viviendo en calles con resaltos (muertos, policías acostados, rompemuelles, topes) sufren entre un 53% a un 60% menos riesgo de ser heridos o de morir por causa de accidentes automovilísticos. ■ En Londres, Inglaterra: La introducción de zonas de 20 millas por hora resultó en una reducción de un 57% en la cantidad de personas heridas o matadas por automóviles (un 60% para niños) y una reducción de 42% en la frecuencia de atropellos que resultaron en heridas. 9 SU CAJA DE HERRAMIENTAS: Soluciones para Calmar el Tráfico CALLES PARA LA GENTE SU CAJA DE HERRA MIENTAS: Problemas Comunes y Soluciones p ara Calmar el Tráfico ■ Pueden ser entre 16 y 50 pies de largo. Un resalto es o el paso de peatones (cruza punto, cruce peatonal) entero. ■ Usualmente elevados al nivel de la acera, o un poquito más abajo. ■ Especialmente efectivo en combinación con extensiones del bordillo. más apropiado para uso en espacios pequeños. tk PROBLEMA Exceso de Velocidad en Zonas Residenciales SOLUCIÓN Sección de la calle Sobreelevada ■ Se parece a un resalto (muertos, policías acostados, rompemuelles, topes) ancho y plano. Secciones sobreelevadas (alzadas, elevadas, levantadas, realzadas) funcionan mejor que resaltos en la ciudad de Nueva York porque son más fáciles de construir y se adaptan mejor a las varias condiciones de tráfico. Comparados con resaltos, secciones sobreelevadas producen un viaje más fácil y con menos interrupciones. Los choferes se quejan menos. ■ Pueden ser usados en serie de hasta cinco, dependiendo del contexto. Si se necesitan más de cinco juntos, se sugiere el uso de otro mecanismo. ■ Pueden ser adaptados para acomodar velocidades de 10 a 40 millas por hora. 10 MEDIDAS A CONSIDERAR PARA EL DISEÑO Deben ser entre 3 y 4 pulgadas de alto (casi el mismo nivel de la acera). Alturas más bajas no sirven efectivamente para reducir velocidades. ● Solamente para uso en calles con menos de un 8% en pendiente (inclinación). ●No para uso en calles que son parte de las rutas de los buses públicos. ●No para uso donde camiones de bomberos o ambulancias cruzan regularmente; por ejemplo, en frente de un hospital o estación de bomberos. ●No complican la removida de nieve y basura. ●Deben ser instalados antes o en frente (en la dirección del tráfico) de las entradas de los parques, las escuelas o las zonas de recreación para niños. ●Deben ser instalados directamente debajo de una luz o directamente siguiendo la farola. Así la luz puede iluminar los señales que indican la sección sobreelevada. ●Evite proximidad a utilidades de la calle, especialmente cuando pueden quedar directamente después del mecanismo. No deben de ser instaladas enfrente de un camino de entrada para casa. ●Usualmente construidas con rampas planas pero pueden contener curvas con perfiles sinusoidales que producen un viaje más suave. ●Deben de ser tan anchas como la calle menos dos pies en promedio para drenaje. Pueden ser más angostos para evitar utilidades, pero eso invita a que choferes eviten la parte levantada de la intersección y manejen a su alrededor. ● Si existe un carril para bicicletas (cicloruta, ciclovía) al lado del bordillo, la sección sobreelevada debe de terminar al borde del carril. ● MEDIDAS A CONSIDERAR PARA EL DISEÑO Todos los criterios de diseño para secciones de la calle sobreelevadas son aplicables en este caso, excepto el de la altura, que debe de corresponder a la de la acera y no pasar de seis pulgadas. ●La transición entre el paso de peatones y la acera debe de ser abordada como que si tuviera la misma función de una rampa normal para peatones. Por ejemplo, una transición plana con cúpulas pequeñas al borde entre la acera y la calle para que personas con visión limitada puedan determinar claramente el cambio de elevación entre la acera y la calle. ●Postes, árboles, macetas y bancas pueden alinear el bordillo para prevenir que los conductores se suban a la acera. ● SOLUCIÓN SOLUCIÓN Extensiones del Bordillo ■ Una extensión horizontal del bordillo en una esquina que reduce la distancia necesitada por peatones para cruzar, aumenta el espacio para los peatones, reduce el espacio disponible para conducir peligrosamente (pasar por la derecha) y obliga a conductores a girar a menos velocidad. ■ Ayudan a imponer las restricciones para los camiones girando. ■ Solamente para uso en calles que contienen espacios para estacionamiento. ■ A veces son usadas como paradas de bus, si reducen Intersección o Paso de Peatones Sobreelevado ■ Una sección sobreelevada (alzada, elevada, levantada, realzada) que cubre la intersección entera 11 SU CAJA DE HERRAMIENTAS: Soluciones para Calmar el Tráfico CALLES PARA LA GENTE el tiempo de viaje para el bus. Así el bus no tiene que separarse del tráfico corriente para hacer su parada. MEDIDAS A CONSIDERAR PARA EL DISEÑO Deben de ser complementados por señales, luces, geométrica y elementos panorámicos apropiados. ● Cuando el chicane es diseñado para reducir velocidades a 20 millas por hora o menos, los ciclistas pueden unirse con el tráfico sin peligro. Los ciclistas necesitan una zona de separación (cicloruta, ciclovía) en las calles donde velocidades de automóviles exceden 20 millas por hora. ● MEDIDAS A CONSIDERAR PARA EL DISEÑO Extensiones del bordillo miden generalmente 6 pies, aproximadamente la anchura de un carro. No deben de extender más que la anchura de un carro estacionado porque este es el espacio de la calle que usan los ciclistas. Excepciones se pueden hacer en la construcción de chicanes o de secciones estrechas. La extensión del bordillo también debe de extender más de 6 pies si el espacio para estacionamiento es más ancho. ● La largura total debe de ser más o igual que la anchura del paso de peatones. ● Señales específicas no son requeridas para el diseño de extensiones del bordillo. Pero algún elemento vertical (un árbol o un poste) debe de ser instalado para alertar a los conductores cuando hay nieve. ● Elementos panorámicos y otros aparatos instalados en el borde de la calle aumentan la visibilidad de la extensión (del bordillo) y ayudan a dirigir personas con visión limitada. ● La extensión del bordillo puede ser desconectada del borde de la acera para permitir drenaje o para alojar ciclistas. En este caso, la extensión debe medir un mínimo de cuatro pies de ancho. ● SOLUCIÓN SOLUCIÓN Giro Forzado ■ Se puede construir usando extensiones del MEDIDAS A CONSIDERAR PARA EL DISEÑO Una sección estrecha que contiene solamente una vía es para uso en calles con un máximo de 2,000 carros al día. ● Una sección estrecha de dos vías es para uso en calles con un máximo de 5,000 carros al día. ● Usualmente 20 pies de largo, pero puede ser más corto o largo para conformar con el pavimento, el panorama de la calle u otros elementos del diseño urbano. Cuando es más larga de 50 pies, la sección estrecha se convierte en una calle angosta. ● Si reduce velocidades actuales a 20 millas por hora o menos, los ciclistas se pueden unir al tráfico corriente con seguridad. A velocidades más altas, se debe de proveer una zona separada (ciclovía) para ciclistas. ● SOLUCIÓN ■ Una isla al pie de la intersección, usualmente en la Ciclovía forma de un triángulo, que obliga a los conductores a girar a la derecha o izquierda y físicamente no les permite seguir derecho. ■ Puede incluir aceras panorámicas, de colores o de textura. ■ También funciona como un área de refugio para peatones. ■ Angosta las vías de manejo. Esto alienta velocidades menores. ■ En Oriental Boulevard en Brooklyn, la presencia de La punta del triángulo debe de estar en línea con la punta del bordillo o extensión del bordillo que precede. ● Ciclistas deben de poder seguir derecho. ● Chicane ■ Una serie de curvas introducidas en calles rectas SOLUCIÓN Sección Estrecha ■ Existe cuando una porción de la calle se hace más estrecha, a veces solamente la anchura de una vía. Sirve como un puente angosto que obliga a conductores a conducir a menos velocidad. 12 una ciclovía redujo velocidades de manejo durante el día entre un 5 y un 16%. ■ Vías de manejo se pueden convertir fácilmente en ciclovías, las calles Hudson y Lafayette sirven como ejemplos en Nueva York. Aceras más Amplias/ Calles más Angostas MEDIDAS A CONSIDERAR PARA EL DISEÑO para hacer que los conductores tengan que virar un poco, obligándolos a que reduzcan sus velocidades. En la ciudad de Nueva York de facto chicanes ocurren durante las horas de limpieza de las calles. Durante este tiempo, la mayoría de los camiones de basura se mantienen doble-estacionados. Los conductores tienen que pasar por alrededor de estos camiones a menos velocidad. ■ Chicanes requieren solamente que se instale una serie de extensiones de la curva, islas, vueltas a la izquierda o a la derecha o simplemente estacionamiento que alterna de un lado al otro. ■ Chicanes funcionan mejor en calles con una cantidad de tráfico moderada y en calles de una o dos vías, porque los choferes no pueden cambiar de vía para evitar el chicane. ■ Se puede usar en calles con tráfico que corre en una o dos direcciones. SOLUCIÓN bordillo, medianas, áreas de refugio, postes u otros mecanismos geométricos. ■ Provee más espacio decorado con plantas o elementos panorámicos para residentes. MEDIDAS A CONSIDERAR PARA EL DISEÑO ■ Usualmente vías de manejo son entre 10 y 12 pies de En Nueva York, se encuentran a la mano izquierda de la calle. La anchura preferida es seis pies (mínimo cuatro pies). ● Se puede pintar un amortiguador entre la ciclovía y la vía de manejo al lado. Esto desalienta a que los conductores se crucen adentro de la ciclovía. ● Asfalto de un color diferente ayuda a llamar atención a la ciclovía. ● anchas. Doce pies es simplemente demasiado ancho para el contexto urbano y todas las vías deben de ser reducidas a 10 pies o menos. ■ Calles angostas reducen velocidades entre 2 y 5 millas por hora con cada pie de distancia. ■ Reducen las distancias de cruzar para peatones y crean más espacio en las aceras para que la gente camine. ■ Vías pueden ser removidas o remplazadas por carriles designados para los buses, los ciclistas o para otros usos. SOLUCIÓN MEDIDAS A CONSIDERAR PARA EL DISEÑO La vía derecha debe de ser 11 pies de ancho si es designada para los buses y camiones. En caso de que no exista una ciclovía separada, la vía derecha puede ser entre 13 y 14 pies de ancho para alojar a los ciclistas. ● Añadiendo árboles, postes, bancas, luces y otros elementos altos en la acera hace que la calle aparezca más angosta y desalienta velocidades altas. ● Rotonda Pequeña ● ■ Círculos pequeños alzados en el centro de la intersección. Conductores manejan alrededor del círculo. 13 SU CAJA DE HERRAMIENTAS: Soluciones para Calmar el Tráfico CALLES PARA LA GENTE punto) reduce el radio de giro. Estas mejorías no permiten que los conductores corten sus vueltas. ● Remueva señales innecesarias y mantenga el espacio lo menos abarrotado posible. ● Use señales en la calle para indicarle a conductores como deben de pasar por la intersección. ■ Distinto a una intersección con semáforos o con señales de alto, todos los conductores que pasan por la intersección con rotonda (glorieta) tienen que mermar su velocidad. ■ Al entrar al círculo, todo automóvil tiene que ceder. ■ Fuentes, esculturas u otros elementos panorámicos atractivos llaman atención a la rotonda y la convierten en un icono de la comunidad. MEDIDAS A CONSIDERAR PARA EL DISEÑO Para alojar camiones de bomberos y otros vehículos grandes, un área alzada puede ser construida al perímetro del círculo suficientemente baja para que los camiones la puedan superar, pero suficientemente alta que los otros conductores tiendan a evitarla. ● Ciclovías pintadas no deben de existir dentro del circulo y deben de terminar antes de alcanzar la rotonda para que los ciclistas se unan con el tráfico. Ciclovías separadas de la calle pueden ser continuadas alrededor y afuera del círculo o pueden terminar antes de la intersección, obligando a los ciclistas a que se unan con los coches pasando por la intersección con rotonda. ● SOLUCIÓN ¡ATROPELLADOS por Camiones! SOLUCIÓN ¿ Circulan camiones por las calles locales de su vecindario? Calmar el tráfico puede mantener tráfico indeseado—especialmente los camiones—fuera de su vecindario. Mientras calmar el tráfico no previene que los camiones entren a una calle, sí las convierte en rutas indeseables para ellos. Los camiones sí tendrán acceso a la calle calmada para hacer entregas o reparaciones. Pero su calle nunca más será un atajo atractivo para los camiones. SOLUCIÓN Corte de Calle ■ Un corte (cierre) de calle es la medida más común para reducir tráfico en calles locales. También es la más controversial y efectiva. Todas la comunidades se preocupan ya que un corte de calle podría impactar negativamente la conectividad y capacidad de la red viaria y las calles locales paralelas y el tiempo de respuesta para emergencias. La mayoría de comunidades aún pueden citar uno o dos cortes de calle justificados. ■ Eliminan tráfico circulatorio aunque preservan acceso a las casas y los negocios. No es tan distinto a crear un “cul-de-sac” residencial o una plaza de compras. ■ Conductores tienen acceso limitado a la calle pero los peatones y los ciclistas tienen acceso completo. Cierre Medio ¿VIVE USTED EN UNA CALLE TRAZADA PARA CAMIONES? Si no, entonces los camiones solamente pueden usar sus calles si están haciendo una entrega local. Escribale a su comisario policial o al comisario de su condado del Departamento de Transportación y pídales que hagan cumplir con esta ley. El cierre de una de las direcciones para el tráfico. ■ Puede empezar al principio de una intersección o a media calle. ■ Ocurre frecuentemente cuando hay un cambio de zona residencial a zona comercial o industrial. ■ MEDIDAS A CONSIDERAR PARA EL DISEÑO ● ● Los ciclistas deben de poder seguir en ambas direcciones. Debe de alojar vehículos de emergencia. ¿VE USTED CAMIONES DEMASIADO GRANDES CIRCULANDO POR SUS CALLES? La ley en Nueva York limita la largura de camiones a un máximo de 55 pies. Si un camión es más largo de 55 pies, el está en violación de la ley y los dueños del vehículo pueden recibir multas. SOLUCIÓN SOLUCIÓN Rediseño de la Intersección ■ Rediseño completo de la forma de la intersección para obligar a los conductores a girar más despacio, mejorar las líneas de vista, reducir el tiempo que transeúntes a pie tienen que esperar para cruzar la calle, crear áreas de refugio en medio de la calle, mejorar el comportamiento de los conductores hacia los otros usuarios, proveer rutas previsibles para ciclistas y hacer que más conductores respeten las señales de alto y de ceder. ■ El realineo más común convierte una intersección de forma: Y; a una intersección de forma: T. Intersecciones de forma: T son muchísimo más seguras porque son menos confusas, reducen las distancias de cruzar y obligan a los conductores a girar las equinas más despacio. Cierre Completo ■ El cierre de una calle completamente a conductores desde la intersección o empezando a media calle (bloque, cuadra). MEDIDAS A CONSIDERAR PARA EL DISEÑO Puede variar en forma entre una línea de postes o macetas alineados a través de la calle, a una reconstrucción completa de la calle que incluye árboles, elementos panorámicos y espacios para hacer vueltas de U. ● En un cierre completo simple, postes o macetas se colocan cada cinco pies (para permitirle entrada a los ciclistas) en línea a través de la calle. Drenaje y el bordillo no son afectados. En el centro, debe de existir un espacio de diez pies para los vehículos de emergencia. Este espacio debe de ser diseñado de una forma que permita acceso seguro para los vehículos de emergencia, pero no al público general. ● MEDIDAS A CONSIDERAR PARA EL DISEÑO ● Una extensión del bordillo en la esquina o la instalación de una mediana o área de refugio en medio de la calle que se extiende dentro del paso de peatones (cruce peatonal, cruza 14 Rebajar los Limites de Velocidad Las leyes del estado de Nueva York le permiten al Departamento de Transportación de la ciudad de Nueva York diseñar e indicar calles para velocidades tan bajas como 15 millas por hora. NEIGHBORHOOD STREET ■ La ley para calmar el tráfico SPEED LIMIT NO HONKING del estado de Nueva York permite un limite de 15 millas por hora en calles urbanas conectadas a la red viaria con tal de que exista alguna medida en esa calle para calmar el tráfico. ■ La ley le permite al Departamento de Transportación de la ciudad de Nueva York establecer velocidades máximas tan bajas como 15 millas por hora a 1,320 pies de una zona escolar. Señales solamente no pueden mantener camiones fuera de su vecindario. Las extensiones de la curva son fáciles de implementar y efectivamente previenen que los camiones usen su calle como un atajo. MEDIDAS A CONSIDERAR PARA EL DISEÑO ● Más efectivo si instalado en combinación con otras medidas para calmar el tráfico y reglamentación policial. 15 SU CAJA DE HERRAMIENTAS: Soluciones para Calmar el Tráfico CALLES PARA LA GENTE por hora en calles urbanas conectadas a la red viaria con tal de que exista alguna medida en esa calle para calmar el tráfico. ■ La ley le permite al Departamento de Transportación de la ciudad de Nueva York establecer velocidades máximas tan bajas como 15 millas por hora a 1,320 pies de una zona escolar. ■ Eliminan tráfico circulatorio aunque preservan acceso a las casas y los negocios. No es tan distinto a crear un “cul-de-sac” residencial o una plaza de compras. ■ Conductores tienen acceso limitado a la calle pero los peatones y los ciclistas tienen acceso completo. . SOLUCIÓN MEDIDAS A CONSIDERAR PARA EL DISEÑO ● Más efectivo si instalado en combinación con otras medidas para calmar el tráfico y reglamentación policial. SOLUCIÓN Cierre Completo ■ El cierre de una calle completamente a conductores desde la intersección o empezando a media calle (bloque, cuadra). PROBLEMA Tráfico Circulatorio en Zonas Residenciales SOLUCIÓN ■ El Departamento de Transportación de la ciudad de Nueva York sincroniza semáforos para permitir que conductores, manejando a una velocidad predeterminada, puedan seguir sin tener que parar. De vez en cuando, esta velocidad es más alta que la velocidad máxima. La agencia puede re-sincronizar estas luces para obligar a conductores a que manejen más despacio por el vecindario. forma de un triángulo, que obliga a los conductores a girar a la derecha o izquierda y físicamente no les permite seguir derecho. ■ Puede incluir aceras panorámicas, de colores o de textura. ■ También funciona como un área de refugio para peatones. SOLUCIÓN Las leyes del estado de Nueva York le permiten al Departamento de Transportación de la NEIGHBORHOOD STREET ciudad de Nueva York diseñar e indicar calles SPEED para velocidades tan bajas como 15 millas por hora. ■ La ley para calmar el tráfico del estado de Nueva York permite un limite de 15 millas 16 Puede variar en forma entre una línea de postes o macetas alineados a través de la calle, a una reconstrucción completa de la calle que incluye árboles, elementos panorámicos y espacios para hacer vueltas de U. ● En un cierre completo simple, postes o macetas se colocan cada cinco pies (para permitirle entrada a los ciclistas) en línea a través de la calle. Drenaje y el bordillo no son afectados. En el centro, debe de existir un espacio de diez pies para los vehículos de emergencia. Este espacio debe de ser diseñado de una forma que permita acceso seguro para los vehículos de emergencia, pero no al público general. ● ■ Una isla al pie de la intersección, usualmente en la Rebajar los Limites de Velocidad Sincronización de Semáforos MEDIDAS A CONSIDERAR PARA EL DISEÑO Giro Forzado LIMIT NO HONKING SOLUCIÓN MEDIDAS A CONSIDERAR PARA EL DISEÑO La punta del triángulo debe de estar en línea con la punta del bordillo o extensión del bordillo que precede. ● Ciclistas deben de poder seguir derecho. ● SOLUCIÓN Corte de Calle Cierre Medio ■ Un corte (cierre) de calle es la medida más común ■ El cierre de una de las direcciones para el tráfico. para reducir tráfico en calles locales. También es la más controversial y efectiva. Todas la comunidades se preocupan ya que un corte de calle podría impactar negativamente la conectividad y capacidad de la red viaria y las calles locales paralelas y el tiempo de respuesta para emergencias. La mayoría de comunidades aún pueden citar uno o dos cortes de calle justificados. ■ Puede empezar al principio de una intersección o a media calle. ■ Ocurre frecuentemente cuando hay un cambio de zona residencial a zona comercial o industrial. MEDIDAS A CONSIDERAR PARA EL DISEÑO ● ● 17 Los ciclistas deben de poder seguir en ambas direcciones. Debe de alojar vehículos de emergencia. SU CAJA DE HERRAMIENTAS: Soluciones para Calmar el Tráfico CALLES PARA LA GENTE SEMÁFOROS Y SEÑALES de Alto no son la Solución ■ Una sección sobreelevada (alzada, elevada, levantada, realzada) que cubre la intersección entera o el paso de peatones (cruza punto, cruce peatonal) entero. ■ Usualmente elevados al nivel de la acera, o un poquito más abajo. ■ Especialmente efectivo en combinación con extensiones del bordillo. Muchas comunidades piensan que semáforos y señales de alto solucionan los problemas de velocidad excesiva e intersecciones peligrosas. Pero estas medidas convencionales no siempre son efectivas ni fáciles para obtener como las de calmar el tráfico. MEDIDAS A CONSIDERAR PARA EL DISEÑO NO SON DISEÑADAS PARA SU SEGURIDAD Semáforos y señales de alto no fueron diseñados para controlar velocidad o hacer el caminar más seguro. Fueron diseñados para controlar la corriente de tráfico y para que los conductores no choquen entre si mismos. En muchos casos, los semáforos y señales de alto hacen muy poquito para alentar velocidades menores entre los choferes o para proteger a los peatones. En realidad, semáforos y señales de alto empeoran conflictos y pueden hacer una intersección aún más peligrosa. Si un conductor se acerca a una intersección durante su fase verde, el(la) tendrá ningún incentivo para reducir su velocidad. Si la luz está en amarillo, el conductor talvez avanzará un poco para pasar el semáforo antes de que empiece la fase roja. Rotondas pequeñas y secciones sobreelevadas consistentemente obligan a los conductores a reducir su velocidad mejorando la seguridad para los peatones. Todos los criterios de diseño para secciones de la calle sobreelevadas son aplicables en este caso, excepto el de la altura, que debe de corresponder a la de la acera y no pasar de seis pulgadas. ●La transición entre el paso de peatones y la acera debe de ser abordada como que si tuviera la misma función de una rampa normal para peatones. Por ejemplo, una transición plana con cúpulas pequeñas al borde entre la acera y la calle para que personas con visión limitada puedan determinar claramente el cambio de elevación entre la acera y la calle. ● Postes, árboles, macetas y bancas pueden alinear el bordillo para prevenir que los conductores se suban a la acera. ● SOLUCIÓN PROBLEMA Intersecciones Peligrosas SOLUCIÓN DIFÍCIL DE CONSEGUIR El Departamento de Transportación de la ciudad de Nueva York basa su criterio para la instalación de semáforos y señales de alto en el Manual de Elementos Uniformes para el Control de Tráfico (MUTCD), una publicación del gobierno federal. El MUTCD detalla las condiciones que necesitan existir antes de que se pueda instalar un semáforo o señal de alto. ■ También funciona como un área de refugio para peatones. MEDIDAS A CONSIDERAR PARA EL DISEÑO La punta del triágulo debe de estar en línea con la punta del bordillo o extensión del bordillo que precede. ● Ciclistas deben de poder seguir derecho. ● COSTOSO Semáforos son caros para instalar y requieren mantenimiento regular. Cada uno cuesta entre $50,000 y $100,000 y necesitan mantenimiento regular y una corriente de electricidad constante. Elementos para calmar el tráfico pueden costar tan poco como $2,000 y, porque no contienen segmentos mecánicos, requieren poco mantenimiento. SOLUCIÓN Extensiones del Bordillo Giro Forzado ■ Una extensión horizontal de la acera en una esquina ■ Una isla al pie de la intersección, usualmente en la Intersección o Paso de Peatones Sobreelevado forma de un triángulo, que obliga a los conductores a girar a la derecha o izquierda y físicamente no les permite seguir derecho. ■ Puede incluir aceras panorámicas, de colores o de textura. 18 que reduce la distancia necesitada por peatones para cruzar, aumenta el espacio para los peatones, reduce el espacio disponible para conducir peligrosamente (pasar por la derecha) y obliga a conductores a girar a menos velocidad. ■ Ayudan a imponer las restricciones para los camiones girando. NO SON AUTO-IMPONENTES Si la ciudad instala señales de alto o semáforos en lugares donde conductores no presienten necesidad para estas medidas, sin presencia adicional de policía, los conductores las ignorarán. Las medidas para calmar el tráfico son físicamente auto-imponentes entonces los conductores tienen que hacerles caso. 19 SU CAJA DE HERRAMIENTAS: Soluciones para Calmar el Tráfico CALLES PARA LA GENTE ■ Solamente para uso en calles que contienen espacios para estacionamiento. ■ A veces son usadas como paradas de bus, si reducen el tiempo de viaje para el bus. Así el bus no tiene que separarse del tráfico corriente para hacer su parada. MEDIDAS A CONSIDERAR PARA EL DISEÑO Extensiones del bordillo miden generalmente 6 pies, aproximadamente la anchura de un carro. No deben de extender más que la anchura de un carro estacionado porque este es el espacio de la calle que usan los ciclistas. Excepciones se pueden hacer en la construcción de chicanes o de secciones estrechas. La extensión del bordillo también debe de extender más de 6 pies si el espacio para estacionamiento es más ancho. ● La largura total debe de ser más o igual que la anchura del paso de peatones. ● Señales específicas no son requeridas para el diseño de extensiones del bordillo. Pero algún elemento vertical (un árbol o un poste) debe de ser instalado para alertar a los conductores cuando hay nieve. ● Elementos panorámicos y otros aparatos instalados en el borde de la calle aumentan la visibilidad de la extensión (del bordillo) y ayudan a dirigir personas con visión limitada. ● La extensión del bordillo puede ser desconectada del borde de la acera para permitir drenaje o para alojar ciclistas. En este caso, la extensión debe medir un mínimo de cuatro pies de ancho. ● una oportunidad (entre tres y ocho segundos) de empezar a cruzar la calle antes de que el semáforo le indique la fase verde a los carros que quieren girar. Esto le permite a una persona llegar hasta el medio de la intersección antes de que conductores puedan empezar a girar, haciendo los más visibles para los choferes. ■ En Nueva York, intervalos iniciales para peatones han reducido el numero de peatones heridos por un 26%, y la severidad de estas heridas por un 36%. ■ Añadiéndole más segundos a la fase verde para peatones le regala más tiempo a las personas cruzando la calle. Esto beneficia a los transeúntes más vulnerables como los niños y las personas mayores. Algunas personas cruzan la calle a 7 pies por segundo, pero niños y personas mayores caminan a solamente 3 pies por segundo. SEGURIDAD EN NÚMEROS: Más seguros cuando más caminan grandes, un área alzada puede ser construida al perímetro del círculo suficientemente baja para que los camiones la puedan superar, pero suficientemente alta que los otros conductores tiendan a evitarla. ● Ciclovías pintadas no deben de existir dentro del circulo y deben de terminar antes de alcanzar la rotonda para que los ciclistas se unan con el tráfico. Ciclovías separadas de la calle pueden ser continuadas alrededor y afuera del círculo o pueden terminar antes de la intersección, obligando a los ciclistas a que se unan con los coches pasando por la intersección con rotonda. S i el caminar es tan peligroso, no será más fácil simplemente dejar de caminar? Interesantemente, la respuesta es no. Una colección de investigaciones creciente acerca de una variedad de ciudades, intersecciones y épocas indica lo contrario: si caminar aumenta, la probabilidad de que un peatón aleatorio sea atropellado por un automóvil decrece. La razón principal por este fenómeno de ”seguridad en números,” es simplemente que los conductores en general son más atentos y prudentes si están más acostumbrados a ver personas a pie por la calle. La mayoría de campañas educativas culpan a los peatones. Mientras es importante que los peatones entiendan el riesgo y que reaccionen de acuerdo con este riesgo, estas clases de campañas trasmiten un mensaje poderosamente negativo que personas están más seguras en sus carros que arriesgando sus vidas transitando a pie. Estas campañas podrían hacer el caminar más peligroso al punto que alientan a personas a quedarse en casa o usar sus carros para movilizarse. En vez de campañas con el eslogan “quítate del camino,” necesitamos mensajes que desalienten a conducir y hagan a los conductores responsables de prestar atención. La Gran Bretaña le está demostrando el camino al mundo con sus campañas agresivas y realistas, como “Mate su Velocidad, y no un Niño” y “ ¡PIENSE! Merme su velocidad.” Después de dos años de advertencias, la proporción de conductores que consideraban manejar a 40 millas por hora en una zona restringida a 30 millas por hora “extremadamente inaceptable” aumento por un 15%. Después de que la campaña “ ¡PIENSE! Merme su velocidad,” estuvo en el aire por un año, el total de conductores que excedían el limite de 30 millas por hora descendió un 10%. Para hacer las calles más seguras, necesitamos darle apoyo a los peatones en vez de mantener esta mentalidad de siempre culpar la víctima. La ciudad debe de alentar a caminar mientras que hace a los conductores responsables de su comportamiento, haciendo las calles más seguras para todos sus usuarios. SOLUCIÓN MEDIDAS A CONSIDERAR PARA EL DISEÑO ● Un diámetro de doce pulgadas para las luces de un semáforo las hace más visibles. SOLUCIÓN SOLUCIÓN Rediseño de la Intersección ■ Rediseño completo de la forma de la intersección Rotonda Pequeña ■ Círculos pequeños alzados en el centro de la Cronometraje del Tiempo de los Semáforos intersección. Conductores manejan alrededor del círculo. ■ Distinto a una intersección con semáforos o con señales de alto, todos los conductores que pasan por la intersección con rotonda (glorieta) tienen que mermar su velocidad. ■ Al entrar al círculo, todo automóvil tiene que ceder. ■ Fuentes, esculturas u otros elementos panorámicos atractivos llaman atención a la rotonda y la convierten en un icono de la comunidad. ■ Intervalo Inicial para Peatones (LPI) (una fase MEDIDAS A CONSIDERAR PARA EL DISEÑO intermitente) le regala a personas transitando a pie ● 20 Para alojar camiones de bomberos y otros vehículos para obligar a los conductores a girar más despacio, mejorar las líneas de vista, reducir el tiempo que transeúntes a pie tienen que esperar para cruzar la calle, crear áreas de refugio en medio de la calle, mejorar el comportamiento de los conductores hacia los otros usuarios, proveer rutas previsibles para ciclistas y hacer que más conductores respeten las señales de alto y de ceder. ■ El realineo más común convierte una intersección de forma: Y; a una intersección de forma: T. Intersecciones de forma: T son muchísimo más seguras porque son menos confusas, reducen las distancias de cruzar y obligan a los conductores a girar las equinas más despacio. MEDIDAS A CONSIDERAR PARA EL DISEÑO Una extensión del bordillo en la esquina o la instalación de una mediana o área de refugio en medio de la calle que se extiende dentro del paso de peatones (cruce peatonal, cruza punto) reduce el radio de giro. Estas mejorías no permiten que los conductores corten sus vueltas. ● Remueva señales innecesarias y mantenga el espacio lo menos abarrotado posible. ● Use señales en la calle para indicarle a conductores como deben pasar por la intersección. ● 21 SU CAJA DE HERRAMIENTAS: Soluciones para Calmar el Tráfico CALLES PARA LA GENTE ■ Una construcción que divide una calle por el centro. Ejemplos existen en las avenidas Broadway y Park en Manhattan, la cuarta avenida y la avenida Atlantic en Brooklyn, Queens Bulevar en Queens y en los Parkways Pelham y Mosholu en el Bronx. ■ Conductores merman su velocidad porque la calle aparece más estrecha. ■ Medianas que son pintadas con rayas son substitutos pobres para las que son elevadas. Generalmente, los conductores no tienen problema con manejar encima del área pintada aunque no deben. Sin embargo, ellos sí evitan subirse al bordillo de la acera. ■ El Departamento de Parques tiene un programa para construir medianas elevadas donde el Departamento de Transportación ya las ha pintado. MEDIDAS A CONSIDERAR PARA EL DISEÑO ● PROBLEMA Calles Grandes de Miedo SOLUCIÓN Medianas pintadas son un buen comienzo para examinar si una mediana elevada podría mejorar la seguridad de esa calle. SOLUCIÓN MEDIDAS A CONSIDERAR PARA EL DISEÑO El estacionamiento diagonal en la ciudad de Nueva York debe obligar a conductores a entrar al espacio de reversa. Así pueden ellos tener una vista mejor de los demás usuarios en la calle. ● Los espacios de estacionamiento (marcados individualmente o no) usualmente miden entre 20 y 22 pies. ● Debe de ser combinado con extensiones del bordillo. ● Haciendo el pavimento del espacio para estacionamiento de otro color hace que la calle aparezca más estrecha. ● Usualmente esta medida se usa en calles con poco tráfico automovilístico. ● SOLUCIÓN Estacionamiento Diagonal ■ Conductores estacionan diagonalmente en vez de paralelo al bordillo. ■ La calle angostada alienta a conductores a manejar SOLUCIÓN Cronometraje del tiempo de los Semáforos ■ Intervalo Inicial para Peatones (LPI) (una fase intermitente) le regala a personas transitando a pie una oportunidad (entre tres y ocho segundos) de empezar a cruzar la calle antes de que el semáforo le indique la fase verde a los carros que quieren girar. Esto le permite a una persona llegar hasta el medio de la intersección antes de que conductores puedan empezar a girar, haciendo los más visibles para los choferes. ■ En Nueva York, intervalos iniciales para peatones han reducido el numero de peatones heridos por un 26%, y la severidad de estas heridas por un 36%. ■ Añadiéndole más segundos a la fase verde para peatones le regala más tiempo a las personas cruzando la calle. Esto beneficia a los transeúntes más vulnerables como los niños y las personas mayores. Algunas personas cruzan la calle a 7 pies por segundo, pero niños y personas mayores caminan a solamente 3 pies por segundo. MEDIDAS A CONSIDERAR PARA EL DISEÑO ● Área de Refugio Un diámetro de doce pulgadas para las luces de un semáforo las hace más visibles. SOLUCIÓN ■ Sección de acera sobreelevada por todo el centro de la calle que provee un lugar seguro para que personas esperen cruzar en medio de la calle. Un ejemplo existe en la avenida Midland en Staten Island. ■ Pueden ser ajardinados. ■ Postes puestos en las puntas del área de refugio protege a las personas que están allí paradas esperando. MEDIDAS A CONSIDERAR PARA EL DISEÑO más despacio. ■ Por toda la moción contradictoria, conductores son más consientes de la actividad a sus alrededores, incluyendo la de personas caminando. ■ Provee hasta 40% más espacios para el estacionamiento de coches que hay con estacionamiento paralelo. Áreas de refugio no deben ser menos de seis pies de ancho. Esta anchura protege completamente una persona que esta parado esperando con un cochecito para niños; con achuras más pequeñas no queda suficiente espacio para que quepa un cochecito. ● Debe de conformar con las especificaciones del Acto para Americanos con Discapacidades (ADA). ● La calle angostada debe tener espacio para alojar ciclistas seguramente. ● Medianas (pintadas y elevadas) 22 Extensiones del Bordillo ■ Una extensión horizontal de la acera en una esquina que reduce la distancia necesitada para cruzar, aumenta el espacio para los peatones, reduce el espacio disponible para conducir peligrosamente 23 SU CAJA DE HERRAMIENTAS: Soluciones para Calmar el Tráfico CALLES PARA LA GENTE (pasar por la derecha) y obliga a conductores a girar a menos velocidad. ■ Ayudan a imponer las restricciones para los camiones girando. ■ Solamente para uso en calles que contienen espacios de estacionamiento (aparcamiento). ■ A veces son usadas como paradas de bus, si reducen el tiempo de viaje para el bus. Así el bus no tiene que separarse del tráfico corriente para hacer su parada. producen un viaje más fácil y con menos interrupciones. Los choferes se quejan menos. ■ Pueden ser usados en serie de hasta cinco, dependiendo del contexto. Si se necesitan más de cinco juntos, se sugiere el uso de otro mecanismo. ■ Pueden ser adaptados para acomodar velocidades de 10 a 40 millas por hora. ■ Pueden ser entre 16 y 50 pies de largo. Un resalto es más apropiado para espacios pequeños. MEDIDAS A CONSIDERAR PARA EL DISEÑO MEDIDAS A CONSIDERAR PARA EL DISEÑO Extensiones del bordillo miden generalmente 6 pies, aproximadamente la anchura de un carro. No deben de extender más que la anchura de un carro estacionado porque este es el espacio de la calle que usan los ciclistas. Excepciones se pueden hacer en la construcción de chicanes o de secciones estrechas. La extensión del bordillo también debe de extender más de 6 pies si el espacio para estacionamiento es más ancho. ● La largura total debe de ser más o igual que la anchura del paso de peatones. ● Señales específicas no son requeridas para el diseño de extensiones del bordillo. Pero algún elemento vertical (un árbol o un poste) debe de ser instalado para alertar a los conductores cuando hay nieve. ● Elementos panorámicos y otros aparatos instalados en el borde de la calle aumentan la visibilidad de la extensión (del bordillo) y ayudan a dirigir personas con visión limitada. ● La extensión del bordillo puede ser desconectado del borde de la acera para permitir drenaje o para alojar ciclistas. En este caso, la extensión debe medir un mínimo de cuatro pies de ancho. ● SOLUCIÓN Deben ser entre 3 y 4 pulgadas de alto (casi el mismo nivel de la acera). Alturas más bajas no sirven efectivamente para reducir velocidades. ● Solamente para uso en calles con menos de un 8% en pendiente (inclinación). ● No para uso en calles que son parte de las rutas de los buses públicos. ● No para uso donde camiones de bomberos o ambulancias cruzan regularmente, por ejemplo: en frente de un hospital o estación de bomberos. ● No complican la removida de nieve y basura. ● Deben ser instalados antes o en frente (en la dirección del tráfico) de las entradas a los parques, las escuelas o las zonas de recreación para niños. ● Deben ser instalados directamente debajo de una luz o directamente siguiendo la farola para que la luz ilumine los señales para indicar la sección sobreelevada. ● Evite proximidad a utilidades de la calle, especialmente cuando pueden quedar directamente después del mecanismo. No deben de ser instaladas enfrente de un camino de entrada para casa. ● Usualmente construidas con rampas planas pero pueden contener curvas con perfiles sinusoidales que producen un viaje más suave. ● Deben de ser tan anchas como la calle menos dos pies en promedio para drenaje. Pueden ser más angostos para evitar utilidades, pero eso invita a que choferes eviten la parte levantada de la intersección y manejen a su alrededor. ● Si existe un carril para bicicletas (arcén, ciclo-ruta, ciclo-vía) al lado de la curva, la sección sobreelevada debe de terminar al borde del carril. ● SOLUCIÓN ■ Angosta las vías de manejo. Esto alienta velocidades MEDIDAS A CONSIDERAR PARA EL DISEÑO menores. ■ En Oriental Boulevard en Brooklyn, la presencia de una ciclovía redujo velocidades de manejo durante el día entre un 5 y un 16%. ■ Vías de manejo se pueden convertir fácilmente en ciclovías, las calles Hudson y Lafayette sirven como ejemplos en Nueva York. ● ■ Se parece a un resalto (muertos, policías acostados, rompemuelles, topes) ancho y plano. Secciones sobreelevadas (alzadas, elevadas, levantadas, realzadas) funcionan mejor que resaltos en la ciudad de Nueva York porque son más fáciles de construir y se adaptan mejor a las varias condiciones de tráfico. Comparados con resaltos, secciones sobreelevadas Ciclovía 24 SOLUCIÓN MEDIDAS A CONSIDERAR PARA EL DISEÑO En Nueva York, se encuentran a la mano izquierda de la calle. La anchura preferida es seis pies (mínimo cuatro pies). ● Se puede pintar un amortiguador entre la ciclovía y la vía de manejo al lado. Esto desalienta a que los conductores se crucen adentro de la ciclovía. ● Asfalto de un color diferente ayuda a llamar atención a la ciclovía. ● SOLUCIÓN Rediseño de la Intersección ■ Rediseño completo de la forma de la intersección Aceras más Amplias/ Calles más Angostas ■ Usualmente vías de manejo son entre 10 y 12 pies de Sección de la calle Sobreelevada La vía derecha debe de ser 11 pies de ancho si es designada para los buses y camiones. ● En caso de que no exista una ciclovía separada, la vía derecha puede ser entre 13 y 14 pies de ancho para alojar a los ciclistas. ● Añadiendo árboles, postes, bancas, luces y otros elementos altos en la acera hace que la calle aparezca más angosta y desalienta velocidades altas. anchas. Doce pies es simplemente demasiado ancho para el contexto urbano y todas las vías deben de ser reducidas a 10 pies o menos. ■ Calles angostas reducen velocidades entre 2 y 5 millas por hora con cada pie de distancia. ■ Reducen las distancias de cruzar para peatones y crean más espacio en las aceras para que la gente camine. ■ Vías pueden ser removidas o remplazadas por carriles designados para los buses, los ciclistas o para otros usos. para obligar a los conductores a girar más despacio, mejorar las líneas de vista, reducir el tiempo que transeúntes a pie tienen que esperar para cruzar la calle, crear áreas de refugio en medio de la calle, mejorar el comportamiento de los conductores hacia los otros usuarios, proveer rutas previsibles para ciclistas y hacer que más conductores respeten las señales de alto y de ceder. ■ El realineo más común convierte una intersección de forma: Y; a una intersección de forma: T. Intersecciones de forma: T son muchísimo más seguras porque son menos confusas, reducen las distancias de cruzar y obligan los conductores a girar las equinas más despacio. MEDIDAS A CONSIDERAR PARA EL DISEÑO Una extensión del bordillo en la esquina o la instalación de una mediana o área de refugio en medio de la calle que se extiende dentro del paso de peatones (cruce peatonal, cruza punto) reduce el radio de giro. Estas mejorías no permiten que los conductores corten sus vueltas. ● Remueva señales innecesarias y mantenga el espacio lo menos abarrotado posible. ● Use señales en la calle para indicarle a conductores como deben de pasar por la intersección. ● 25 CALLES PARA LA GENTE Plan de Acción S El comisario del condado que le corresponde a usted en el Departamento de Transportación de la ciudad Representantes electos Otros grupos cívicos I ESTÁ CANSADO DEL TR ÁFICO peligroso y ruidoso que circula a toda velocidad por las calles de su vecindario, hay algo que usted puede hacer para remediar este problema. Para ganar calles tranquilas y más seguras usted va tener que identificar los problemas, desarrollar un plan de acción y colectar el apoyo de su comunidad y representantes electos. 3. Notifique a los partidos interesados, descríbales su problema e invítelos a participar para crear una solución Talvez usted los querrá invitar a que vengan a ver los problemas ellos mismos. Si los problemas son esporádicos, organice una reunión a donde la gente pueda venir a un tiempo especifico para encontrarse con usted y ver los problemas. 1. Identifique el problema El primer paso es el más importante. Usted necesita entender solidamente cuales 4. Desarrolle una son los problemas en su solución vecindario. ¿Hay exceso de velocidad? ¿Demasiado tráfico Trabaje con sus circulatorio? ¿Está usted o vecinos y los partidos su vecino preocupado por la interesados para seguridad de sus niños, amigos crear una lista de y familiares mayores? Cuando soluciones para usted le pide medidas para calmar calmar el tráfico que el tráfico al Departamento de ustedes quisieran Transportación por primera vez, ver implementadas en su vecindario. probablemente recibirá excusas en Pregúntale a sus Explique claramente como cada vez de soluciones. Pero si siempre elemento ayudará a solucionar oficiales electos enmarca sus protestas en términos un problema que ustedes han y otros grupos de cómo se pueden solucionar los que respalden su identificado. problemas de su calle, entonces una esfuerzo. respuesta de “no” a cual quiera de 5. Recolecte apoyo y aplíquelo a la solución los elementos mencionados en este folleto simplemente pone la responsabilidad en el Este paso es la razón por la cual usted creó que dijo “no” para inventar otras soluciones una lista de “partidos interesados” y los invitó aceptables para resolver el problema. a ellos a participar en crear la solución: Usted los necesitará como ayuda para hacer que algo 2. Identifique partidos interesados cambie. Pregúntele a oficiales electos y a su ¿A quien quiere usted de su lado, y a quien junta comunitaria para su apoyo y su ayuda puede llamar para asistencia? Considere: en pedir estas mejorías al Departamento de Transportación. Cada persona que usted Residentes locales/Asociaciones de convenza a escribir una carta o tarjeta postal de inquilinos apoyo lo traerá un poco más cerca a su meta de Negociantes locales seguridad y tranquilidad para sus calles. La Cámara de Comercio Contactos Claves La Autoridad Metropolitana (MTA), si rutas de buses están involucradas ■ Transportation Alternatives 26 Plan de Acción Transportation Alternatives es un grupo para el interés público con 5500 miembros. Su trabajo resultó en la introducción del concepto de calmar el tráfico en Nueva York. Transportation Alternatives 127 West 26th Street Room 1002 New York, NY 10001 Phone: 212-629-8080 Fax: 212-629-8334 [email protected] www.transalt.org ■ SUS OFICIALES ELECTOS: Usted también puede ganar una investigación para calmar Visite www.nypirg.org y el tráfico completa en su vecindario como estos residentes seleccione el enlace ‘Who descontentos en Brooklyn. Represents Me?’ para encontrar los nombres e información de New York, NY 10013 contacto para todos sus representantes electos. Phone: 212-442-7447 Fax: 212-442-7260 ■ LOS COMISARIOS QUE REPRESENTAN SU CONDADO EN EL DEPARTAMENTO DE Comisario del Condado de Queens TRANSPORTACIÓN: Ellos son su contacto 30-30 Thomson Avenue, 5th Floor North primario para el Departamento de Long Island City, NY 11101 Transportación. Phone: 718-391-2718 Fax: 718-391-2709 Comisario del Condado del Bronx 1400 Williamsbridge Road Comisario del Condado de Staten Island Bronx, NY 10461 10 Richmond Terrace, Room 300 Phone: 718-792-8010x117 Staten Island, NY 10301 Fax: 718-409-2664 Phone: 718-816-2373 Fax: 718-816-2385 Comisario del Condado de Brooklyn 16 Court Street #1108 ■ LA PÁGINA INTERNET DEL DEPARTAMENTO DE Brooklyn NY 11241 TRANSPORTACIÓN Phone: 718-222-7259 www.nyc.gov/dot Fax: 718-222-7256 ■ LAS PÁGINAS INTERNET DE LAS JUNTAS Comisario para Bajo Manhattan COMUNITARIAS EN LA CUIDAD DE NUEVA YORK 40 Worth Street 10th Floor www.nyc.gov/html/cau/html/cb/cb_find.shtml New York NY 10013 Sugerencias Importantes Phone: 212-788-8989 Fax: 212-788-8986 ● Escriba una carta. Representantes electos y de agencias de la ciudad les dan más importancia Comisario del Condado de Manhattan a una carta que a una llamada por teléfono. 40 Worth Street 11th Floor Además, una carta sirve como comprobante 27 CALLES PARA LA GENTE de lo que usted requirió. Recuerde, si no fue escrito en papel, nunca ocurrió. Si puede convencer a sus vecinos a que también escriban cartas cortas de apoyo, esto le podría ayudar en su caso. Siempre guarde copias de sus cartas. ● Empiece a mantener una carpeta de sus cartas con copias de las cartas de sus partidarios y las respuestas que usted a recibido de los oficiales. También guarde artículos que salgan en el periódico que anuncien accidentes de tráfico en su vecindario. ● Mande una copia de toda su correspondencia a su concejal local. ● Mande una copia de toda su correspondencia a su junta comunitaria. Juntas comunitarias están supuestas a ser su vínculo a la burocracia. Residentes del Bronx se unen para ganar cambios que reducirá el tráfico en sus calles locales. Mantenga a su junta informada para que ellos puedan involucrarse si es necesario. ● Contacte al comisario del Departamento de Transportación que representa a su condado. Cada condado en la ciudad de Nueva York es representado por un comisario del Departamento de Transportación, quien trabaja para mejorar las condiciones en las comunidades de ese condado. Si el comisario de su condado no sabe acerca de los problemas en su calle, tome un minuto para escribirle o llamarlo. Si usted lo/la ha contactado, aliente a sus amigos y vecinos a que tomen un minuto para escribir o llamar. Preguntas Frecuentes 1 ¿Cuales son las cuestiones legales rodeando la instalación de mecanismos para calmar el tráfico? ¿Que son los derechos y las responsabilidades de los gobiernos con respecto a calmar el tráfico? Calmar el tráfico es una cuestión política, no legal. El Departamento de Transportación se puede referir a obstáculos legales o usar la amenaza de demandas como excusas para no instalar estos elementos. Pero estas excusas no son basadas en la realidad. Agencias de la ciudad no son prevenidas por la ley de usar técnicas para calmar el tráfico. En el estado de Nueva York, la ley de vehículos y tráfico autoriza a agencias locales a usar su discreción al implementar estos mecanismos. En realidad, cientos de estos elementos ya han existido por años en los cinco condados sin demandas. Otras ciudades a través del país, como Seattle, Washington; Pórtland, Oregon; Arlington, Virginia; Montgomery County, Maryland y Bridgeport, Connecticut han instalado mecanismos para calmar el tráfico sin ser demandados. 2 ¿Adonde se irá el tráfico si mi calle es calmada? ¿Terminará en la calle de mi vecino? Cada solución para calmar el tráfico debe de ser analizada dentro del contexto de tráfico en esa área. Aunque calmar el tráfico usualmente resulta en una reducción del tráfico total, vecinos están correctos en preocuparse. Si solamente una calle en su vecindario es calmada, el tráfico se moverá a la próxima calle. Esta es la razón por la cual calmar tráfico por todo un vecindario es tan importante. Sin embargo, mantenga en mente que los ingenieros de tráfico frecuentemente no consideran con el hecho de que el tráfico automovilístico no es una fuerza de la naturaleza, y le 28 Preguntas Frecuentes pueden presentar a usted información incorrecta como situaciones de atascos que producen impresiones del día del juicio final. Uno siempre debe de cuestionar lo que le cuentan los ingenieros de tráfico de la ciudad; pregúnteles si han considerado cifras de caminata y la probabilidad de que los conductores escojan rutas distintas o que cambien de modo a metro, bus o ferry. Este seguro de recibir una copia de la investigación completa que condujo el Departamento de Transportación. También usted puede alentar al Departamento de Transportación a que hagan experimentos para probar si la idea de calmar el tráfico funciona en su área. ESTUDIO DE CASOS PRÁCTICOS: Mulry Square M ateriales temporales pueden reducir los gastos y también probar la eficacia de una medida permanente para calmar el tráfico. En Mulry Square en Manhattan, la ciudad pintó líneas en las esquinas para simular extensiones del bordillo e instaló postes temporarios alrededor de las puntas de las extensiones del bordillo para desalentar a los conductores a pisar las áreas pintadas. Eventualmente la cuidad convirtió estas medidas temporales en elementos atractivos y permanentes. Esta estrategia sirve cuando su calle está a punto de recibir una reconstrucción. 3 ¿Cuanto cuesta calmar el tráfico? El precio para calmar el tráfico varía de proyecto a proyecto y depende de que tan grande es el proyecto, los materiales que se van a usar y el precio de labor en su región. Mantenga en mente siempre que lo que puede parecer como mucho dinero no es tanto cuando se compara a los costes de una reconstrucción de la calle. ¡Por ejemplo, repavimentar una milla de calle puede costar entre $100,000 y $400,000! También, si invierten en reducir el número de choques, la cuidad puede ahorrar mucho dinero en gastos legales y médicos, especialmente cuando alguien los demanda por causar el choque (una ocurrencia regular). Al final, implementando un plan para calmar el tráfico en su área es una cuestión política. El dinero lo hay si sus oficiales electos están detrás de usted. Sin embargo, hay maneras de reducir gastos: ● ¿Es tiempo para una reconstrucción de su calle? De vez en cuando las calles tienen que ser completamente reconstruidas. Recomponer una calle usando diseños para calmar el tráfico puede costar casi lo mismo que repararla a su condición previa. Visite a: www.ci.nyc.ny.us/html/ddc/home.html, la pagina internet del Departamento de Diseño y Construcción para saber si su calle esta programada para una reconstrucción. ● ¿Se pueden diseñar medidas temporales? El Departamento de Transportación puede ANTES DESPUÉS: Mejorías Temporales DESPUÉS: Mejorías Permanentes 29 CALLES PARA LA GENTE regresar con una aproximación de gastos exagerada que incorpora gastos para desbaratar drenajes y recolocar utilidades para acomodar medidas para calmar el tráfico. Si esto pasa, pregunte si la agencia puede usar medidas temporales para simular el efecto. Materiales temporales pueden reducir los gastos y también probar la eficacia de una medida permanente para calmar el tráfico. En Mulry Square en Manhattan, la ciudad pintó líneas en las esquinas para simular extensiones del bordillo e instaló postes temporarios alrededor de las puntas de las extensiones del bordillo para desalentar a los conductores a pisar las áreas pintadas. Eventualmente la ciudad convirtió estas medidas temporales en elementos atractivos y permanentes. Esta estrategia sirve cuando su calle esta a punto de recibir una reconstrucción. ● ¿Se pueden usar medidas reglamentarias económicas, como una inversión de la dirección de la calle, para reducir la necesidad de construcción nueva? Frecuentemente, medidas reglamentarias como cuando la dirección de la calle es invertida, regulaciones de estacionamiento y limites de velocidad requieren lo mínimo o a veces nada de construcción. No es costoso implementar estas medidas pero si pueden tener efectos profundos para calmar tráfico. 4 ¿Se pueden implementar medidas para calmar el tráfico sin limitar el acceso para los vehículos de emergencia? Mecanismos para calmar el tráfico pueden ser diseñados y construidos de forma que alojen vehículos de emergencia y controlen el comportamiento de los conductores. Por ejemplo, en secciones elevadas la ciudad puede cortar espacios para alojar las llantas de un camión de bomberos ancho. Así aunque los otros automóviles no puedan evitar la medida, los bomberos sí. Inversiones de la calle y cambios al límite de velocidad pueden ser ignorados por los vehículos de emergencia si es necesario. Para asegurar que medidas para calmar tráfico sean implementadas correctamente, planificadores de tráfico y oficiales que proveen servicios de emergencia deben de cooperar desde el principio para solucionar los problemas del acceso. En Seattle, el Departamento de Bomberos y el Departamento de Transportación se mantienen en comunicación constante acerca del diseño de las medidas para calmar el tráfico. Cuando la ciudad Se pueden diseñar medidas para calmar el tráfico que alojen los vehículos de emergencia. propone una rotonda (glorieta) nueva, los representantes de las dos agencias se reúnen en el sitio del proyecto y usan conos plásticos para examinar si los bomberos podrían superar la rotonda sin una pérdida significante en tiempo de respuesta. Oficiales del Departamento de Bomberos y de Transportación después hablan acerca del diseño y se ponen de acuerdo de las dimensiones apropiadas. Esta cooperación es posible porque el Departamento de Transportación de Seattle ha tomado el tiempo para hacerles presentaciones al Departamento de Bomberos y para educarlos acerca de los beneficios de calmar el tráfico. El resultado es que el Departamento de Bomberos entiende el objetivo de calmar el tráfico y se da cuenta de que ellos comparten la misma meta principal con el Departamento de Transportación: salvar vidas. El Departamento de Bomberos está dispuesto a perder unos segundos en su tiempo de respuesta para mejorar la seguridad de todos. 30 Fuentes Literarias Fuentes Literarias Program (Albany: New York State Department of Health, 1997). 12. NYCDOT Commissioner Iris Weinshall, Seniors Out for Safety (New York: NYCDOT, 2004). 13. En 1984, Londres tuvo más fatalidades peatonales que Nueva York: 300 vs. 293. Pero, en 1997, Londres había reducido su cifra de fatalidades peatonales a 150, comparando con 249 para Nueva York. Londres no se conformó aquí. En el año 2000, oficiales de la transportación de la ciudad aprovecharon la oportunidad de reducir esta cifra, y las heridas totales más aún; respondiendo a el mandamiento del alcalde Ken Livingston para convertir el sistema de transportación de la ciudad en uno seguro, rápido, sostenible y accesible, la agencia se puso la meta de realizar la visión de Livingston. En 2003, el total de fatalidades peatonales rebajo a 111. 14. Anthony Downs, Stuck in Traffic: Coping with Peak Hour Traffic Congestion (Washington D.C.: The Brookings Institution and the Lincoln Institute of Land Policy, 1992). 15. Sally Cairns, Carmen Hass-Klau and Phil Goodwin, Traffic Impact of Highway Capacity Reductions: Assessment of the Evidence (London: London Transport, 1998). 16. James Dare and Noel Schoneman, “Seattle’s Neighborhood Traffic Control Program,” ITE Journal (February 1992). 17. “A Matched Case-Control Study Evaluating the Effectiveness of Speed Humps in Reducing Child Pedestrian Injuries,” American Journal of Public Health (April 2004). 18. “Mayor’s Proposed London-wide Transport Strategy” (London: Office of the Mayor, 2004). 19. Oriental Boulevard: Bicycle Lane Impacts Final Report, (New York: New York City Department of Transportation, 2004), 3-4. 20. Oriental Boulevard: Bicycle Lane Impacts Final Report, (New York: New York City Department of Transportation, 2004), 3-4. 21. Ewing, Traffic Calming, 58. 22. Homburger, Residential Street Design, 80. 23. Ewing, Traffic Calming, 127-137. 24. 1991 Transportation Costs Report (Florida: Florida Department of Transportation Office of Policy Planning and Economic Analysis, 1991), 4. En 1990, el gasto nacional promedio de repavimentar una calle de dos carriles fue $506,000 por cada milla y el gasto nacional promedio de añadir dos vías a una calle de dos carriles fue $1,912,000 por cada milla. 25. Consulta Ewing, Traffic Calming, 138-153 para una discusión de las preocupaciones sobre el tiempo de respuesta “Como reportado por la Oficina para la Gestión del Tráfico en Pórtland, Oregon, este desafió requerirá pólizas públicas, prácticas para calmar el tráfico, y estrategias para responder a las emergencias para hacer un balance entre el deseo de condiciones de tráfico seguras y lentas y para tiempos de respuesta rápidos.” (138) 26. “Neighborhood Traffic Calming: Seattle’s Traffic Circle Program,” in the Institute of Transportation Engineers District 6 Annual Meeting in Salt Lake City, Utah, July 20-23, 1997 (Salt Lake City: ITE, 1997). 1. Donald Appleyard and Mark Lintell, “Environmental Quality of City Streets: The Residents’ Viewpoint,” Highway Research Record 356 (National Academy of Sciences—National Academy of Engineering, Highway Research Board, 1971), 69-84. 2. R. Limpert, Motor Vehicle Accident Reconstruction and Cause Analysis. (Charlottesville, VA: Michie Company, 4th ed. 1994), 663. 3. Wolfgang S. Homburger and others, eds., Residential Street Design and Traffic Control (Institute of Transportation Engineers, Prentice Hall, 1989), 58. 4. Michael S. Scott, “Speeding in Residential Areas,” The Problem-Oriented Guide for Police Series (United States Department of Justice, Office of Community Oriented Policing Services, 2001), 12. 5. Reid Ewing, Traffic Calming: State of the Practice, U.S. Department of Transportation Federal Highway Administration (Institute of Transportation Engineers: 1999), 103. 6. Ewing, Traffic Calming, 58. El precio de los diferentes elementos para calmar el tráfico varía. Resaltos es la opción más económica porque usualmente un resalto no cuesta más de unos miles de dólares. Precios aumentan rápido cuando medidas requieren mejorías panorámicas, mejorías de drenaje y adquisición de parcelas. Seattle aproximó miles de dólares cada año en ahorros en propiedad y en fatalidades humanas gracias a calmar el tráfico 7. Ewing, Traffic Calming, 116. Un estudio en Boulder, CO descubrió que el tráfico en calles con rotondas produce menos ruido que en calles sin este tratamiento. Se descubrió también que los pasos de peatones sobreelevados producen niveles de ruido más bajos y uniformes en calles que los contienen comparando a calles que no. “Interesantemente, aunque las señales de alto son vistas como la panacea de todos los problemas de tráfico por muchos ciudadanos y oficiales electos, esta opción podría ser la peor con respeto a contaminación acústica. Aunque desaceleración es relativamente silencio, la aceleración desde una parada completa, o casi una parada completa, no los es. Niveles de ruido suben hasta que conductores hacen sus cambios, y después suben otra vez hasta que cambian otra vez.” 8. Carmen Hass Klau, “Impact of Pedestrianization and Traffic Calming in Retailing: A Review of the Evidence from Germany and the UK,” Transport Policy, Vol. 1, No. 1 (1993), 21-31. 9. Brian Ketcham and Charles Komanoff, Win-Win Transportation: A No-Losers Approach To Financing Transport in New York City and the Region (Brooklyn: Konheim & Ketcham, 1992 Draft). 10. Mean Streets 2002: Pedestrian Safety, Health and Federal Transportation Spending (Washington D.C.: Surface Transportation Policy Project, 2002), 10. 11. “Injury Facts for New York State,” Injury Control 31 CALMAR EL TRÁFICO Es La Solución Correcta Más Seguro ● Auto-Imponente Económico ● Más Tranquilo Bueno Para Los Negocios ● Más Limpio Los defensores para la caminata, el ciclismo y el transporte sostenible en la ciudad de Nueva York.