a.- Categoría de la convocatoria: Derechos Humanos. b.

a.- Categoría de la convocatoria: Derechos Humanos.
b.- Delito: Homicidio en Riña.
c.- Juzgado: Mixto de Primera Instancia en Venado, S.L.P.
d.- Resolución: Decreta el pago de la fianza provisional en parcialidades.
e.- Fecha de la resolución: 24 de Abril de 2013
f.- Ley inconstitucional e inconvencional: Artículo 412 Fracción I del C.P.P
g.- Derechos humanos protegidos:
1.- Igualdad ante la ley.
2.- No discriminación.
3.- Debido proceso.
4.- Libertad provisional.
h.- Obligaciones internas e internacionales cumplidas: Control de
constitucionalidad y control de convencionalidad.
i.- Aplicación oficiosa de derechos humanos
j.- Protección judicial del inculpado.
k.- Texto de la resolución: Venado, S.L.P. 24 veinticuatro de Abril de 2013 dos
mil trece. Agréguese ……Como lo solicita….. ya que ha reunido los requisitos
del artículo 412 fracción I del Código de Procedimientos Penales, puesto que
con -----------------, demuestra que reside en ------------------------------------------------------------------; en tanto que en su declaración preparatoria manifestó
dedicarse a la agricultura; en el escrito que le fue recibido el --------------------------, propone como su fiador al señor ---------------------, cuya solvencia económica
está demostrada con la documental privada ratificada ante notario público, que
acompaña a su escrito de cuenta, expedida por el señor-----------------------------------------, quien de acuerdo con la documental pública agregada desde la foja ------ hasta la -------, es socio de la persona moral denominada----------------------------------, para la cual labora el fiador, y con las fichas de depósito ------------------------------------------ expedidas por ---------- por las cantidades de ---------- y de -------------, el señor ---------------- acredita haber depositado el 15 % quince por
ciento del total de la cantidad que por auto dictado el ------------------- le fue fijada
para garantizar su libertad provisional bajo fianza. En consecuencia, al estar
reunidos los requisitos de ley, se autoriza al señor---------------------------------,
pagar en parcialidades las cantidades que le fueron fijadas para garantizar su
libertad provisional, bajo el siguiente calendario de pagos:-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
Hágase
saber al indiciado las obligaciones previstas en el artículo 416 de la Ley
Adjetiva Penal.
Lo anterior en la inteligencia de que los pagos parciales citados, en su orden de
vencimiento, primeramente se deben aplicar a la garantía relativa a la
reparación del daño moral; posteriormente al daño material, específicamente a
los gastos funerarios; después a las obligaciones procesales y finalmente, al
pago de las posibles sanciones pecuniarias, por un lado, y por otro, la
autorización aquí decretada surtirá sus efectos una vez que con fundamento
en los artículos 412 fracciones II y IV 415 y 416 de la Ley Procesal Penal, el
inculpado se obligue a efectuar las exhibiciones por los montos en los plazos
establecidos, aparte de que el fiador propuesto proteste hacerse cargo de las
exhibiciones no pagadas por el inculpado y además, declare bajo protesta de
decir verdad, si ha otorgado con anterioridad alguna otra fianza, y en su caso,
la cuantía y circunstancias de la misma.
Ahora bien, no pasa por desapercibido al resolutor, que mediante oficio
número--------------- recibido por este juzgado, el día -----, la Representación
Social se opuso anticipadamente a la autorización aquí decretada a favor del
inculpado, oficio en el cual esencialmente se opone argumentando que el
señor---------------------------.
Al respecto se establece que de acuerdo con los artículos 25 de la Convención
Americana Sobre Derechos Humanos, 1.1; 2.1.a,b, d y 5.a y 6 de la
Convención Internacional Sobre la eliminación de Todas las formas de
Discriminación Racial, el estado mexicano, adquirió diversos compromisos
internacionales a cumplir internamente, entre ellos, a tratar con igualdad a las
personas ante la ley y ante los tribunales de Justicia, sin distinción de sexo,
color, edad, lugar de origen, a no fomentar, a defender, a proteger y a velar
para que las instituciones públicas nacionales o locales, haciendo cesar y a
eliminar por los medios adecuados la discriminación racial. En consecuencia,
cualquier distinción o desigualdad a las personas, es una práctica que debe ser
eliminada por las autoridades mexicanas.
En forma congruente con los estos instrumentos internacionales, el artículo 1
de la Constitución Federal, en lo que aquí interesa, dispone que todas las
personas deben ser tratas con igualdad.
En el caso a estudio, el artículo ---------------- de la misma Constitución, señala: ------------------------------------------------------------------------------De conformidad con este magno instrumento legal, por regla general, todas las
personas que enfrente un proceso penal, tiene derecho a gozar de su libertad
provisional bajo fianza, misma que debe ser fijada por la autoridad judicial que
conozca del respectivo proceso. Por regla especial, la ley secundaria reglará
los casos y delitos que no admitan la libertad caucional a favor del inculpado
así como los requisitos necesarios para pagar el importe de la fianza y gozar de
este beneficio constitucional.
Por su parte, el artículo 412 fracción I de la Ley Procesal Penal, dice:-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
En el presente auto, se autorizó al inculpado para liquidar en parcialidades la
fianza que le fue fijada en el auto dictado el día---------------------; en tanto que la
Representación Social, se opuso anticipadamente a dicha autorización, tal y
como que establecido con anterioridad.
Luego, en los términos de esta disposición, cuando un inculpado que por
cualquier motivo no tiene los recursos económicos suficientes para pagar en su
totalidad la fianza que le fue fijada para garantizar su libertad provisional,
puede solicitar del juez del conocimiento, le autorice pagar la caución en
parcialidades si satisface los anteriores requisitos
La simple interpretación literal de la fracción I, permite ver que los indiciados
privados de su libertad en algún distrito judicial potosino pero residentes de otro
estado, el legislador potosino nada dijo por que limitadamente se refirió al
justiciable local y calló, olvidó u omitió dirigirse al justiciable de fueras,
Si interpretamos la norma a contrario sensu el silencio legal, entonces se
llegaría a la conclusión de que si solo los inculpados residentes en el lugar
donde se sigue el juicio, serían los que tienen derecho a pagar la fianza en
parcialidades, y que por el contrario, los inculpados foráneos residentes en otro
distrito judicial, no tienen derecho a pagar la fianza en parcialidades.
Visto así, el inculpado en este asunto, por residir en --------------- y por no residir
en el distrito judicial ubicado en este municipio de Venado, S.L.P. nunca
acreditará que tienen residencia en este lugar que es donde se le sigue el
juicio, y por ello, jamás haría realidad el derecho humano a la libertad bajo
fianza, tutelado en la máxima norma federal, pues su derecho sería letra vana,
solo una ilusión constitucional. De este modo, la residencia exigida en la
legislación procesal local, lejos de facilitarle el pago de la fianza; lejos de
respetarle su derecho humano a la libertad provisional, le pone una barrera que
hace inalcanzable ese derecho, no obstante que tanto locales como foráneos
deber ser tratados con igualdad ante la ley y ante este órgano jurisdiccional,
Como se puede notar, el artículo 412 fracción I del Código de Procedimientos
Penales que nos ocupa, es incompatible con los artículos1 y
20 ------------------------- de la Constitución Federal y con los instrumentos
internacionales citados, puesto que da un trato desigual a los justiciables,
concretamente por que a los inculpados residentes en este municipio de
Venado, S.L.P. les concede el beneficio de pagar en parcialidades la fianza que
les fija el juez para que hagan efectivo su derecho humano a libertad
provisional; en cambio, a los inculpados que no viven en este lugar, les niega
dicho beneficio, lo cual se traduce en un acto discriminatorio que debe ser
eliminado.
Entonces ante la incompatibilidad de la norma secundaria frente a la norma de
mayor jerarquía, el suscrito juzgador se encuentra impedido para aplicar la
segunda en perjuicio del aquí inculpado. Por tanto, con los fines de proteger al
señor---------------------; de eliminar la discriminación legislativa y de igualarlo
ante la ley, en ejercicio de las facultades de control convencional ex profeso
previstas en el artículo 133 de la Constitución Federal, el suscrito juzgador,
estima innecesario exigir al inculpado el requisito relativo a la residencia en
este lugar, como un requisito para que pueda pagar en parcialidades la libertad
bajo fianza que le fue concedida en el auto dictado el día---------------------------, y
en lugar de tal requisito, se le impone el de acreditar la residencia en --------------------- donde se encuentra viviendo, requisito que demostró en los términos
considerados en líneas que anteceden.
Notas:
1.- Con el fin de que el jurado esté posibilidades de comprender la resolución
respectiva, estimo pertinente, en alguna nota u observación, se transcriba el
artículo 412 fracción I del Código de Procedimientos Penales, que dice: “ La
caución consistente en depósito en efectivo se hará por el inculpado o por terceras
personas ante el Ministerio Público o la autoridad judicial, en cuyo caso, el primero
remitirá el certificado o comprobante que en estos casos se expide, a la Dirección de
Administración de la Procuraduría General de Justicia del Estado, para su depósito en el
Fondo de Apoyo para la Procuración de Justicia, y la segunda los remitirá a la Secretaría
de Administración del Poder Judicial del Estado para su depósito en el Fondo de Apoyo
para la Administración de la Justicia, en ambos casos, asentando razón de ello en autos
de la averiguación previa o proceso, según se trate.
Cuando el inculpado no tenga recursos económicos suficientes para efectuar de una
sola exhibición el depósito en efectivo, el Ministerio Público o la autoridad judicial
podrán autorizarlo para que lo efectúe en parcialidades, de conformidad con las
siguientes reglas:
I. Que el inculpado tenga cuando menos un año de residir en forma efectiva en el lugar
en que se siga el procedimiento, y demuestre estar desempeñando empleo, profesión u
ocupación lícitos que le provean medios de subsistencia;…”
2.- Para respetar la Ley de Transparencia, es que en el rubro se omiten los
datos del asunto y en el texto de la resolución, aparecen en blanco.
Lic. Ildefonso Gil Gil
Juez Mixto de Primera Instancia en Venado, S.L.P.