E DITORIAL La economía en positivo pese a menor crecimiento mundial Hoy el país cuenta con una estructura económica más diversificada y menos vulnerable E Consejo Editorial Ovidio Reyes Sara Amelia Rosales Hiparco Loáisiga Luz Amanda Peña Rodrigo Urcuyo Martha Osorno Dirección General Sara Amelia Rosales l “Estado de la Economía” al I Semestre de este año reveló que el desempeño macroeconómico de Nicaragua mantiene una solidez destacada, a pesar del menor crecimiento mundial y la reducción en los precios de las materias primas. La actividad económica mantuvo su tendencia de crecimiento, la inflación disminuyó, el empleo formal se aceleró, las finanzas públicas se comportaron saludables, las reservas internacionales se consolidaron y el sistema financiero se mantuvo robusto. Con el menor dinamismo económico en Estados Unidos y en las economías emergentes, organismos financieros internacionales proyectan un crecimiento de 3.3 por ciento para la economía mundial, ligeramente inferior al 3.4 por ciento alcanzado en 2014. Adicionalmente, se espera que el precio promedio del petróleo se sitúe en 59 dólares el barril y que el precio de las materias primas disminuya en 15 por ciento. Inevitablemente, las condiciones externas han incidido sobre la demanda mundial y el desempeño del sector exportador nicaragüense. A causa de ello, las exportaciones de mercancías al primer semestre 2015 reflejaron una caída interanual de 2.4 por ciento, mostrando un comportamiento mixto en términos de volúmenes y precios. En tanto las exportaciones de zona franca registraron una caída interanual de 7.4 por ciento, como efecto directo de menores exportaciones de textiles y arneses. Ante esta coyuntura, el BCN ha debido actualizar sus proyecciones económicas para el presente año. Así, las estimaciones de cre- cimiento económico para 2015 se han modificado en un rango entre 4.3 y 4.8 por ciento (antes entre 4.5 y 5.0 por ciento). Mientras que la inflación se ha revisado a la baja, situándola entre 4.5 y 5.5 por ciento (antes entre 6.0 y 7.0 por ciento). En relación a las proyecciones monetarias y fiscales, se estima que las reservas internacionales cubran 2.6 veces la base monetaria y que el déficit del sector público no financiero se ubique en alrededor del 2 por ciento del PIB. Nicaragua saldrá adelante en este año complejo. Hoy el país cuenta con una estructura económica más diversificada y menos vulnerable, las finanzas públicas y el sector financiero están sanos, existe un ambiente de seguridad ciudadana envidiable y prevalece un modelo de alianza del gobierno con el sector privado y los trabajadores que ha garantizado la estabilidad social. No es casual que Nicaragua haya logrado recientemente reconocimiento de la comunidad internacional con decisiones importantes, como: la reclasificación por el Banco Mundial en sus políticas de financiamiento de país IDA a país IDA-gap, lo que permitirá mayor acceso a recursos externos, la mejora en la calificación del riesgo crediticio soberano por la agencia privada internacional Moody’s, la suspensión del “waiver” de la propiedad por el Gobierno de Estados Unidos que reducirá la necesitad de emitir deuda pública, la salida del proceso de seguimiento intensificado y de la “lista gris” del GAFI y el reconocimiento público del FMI por los avances económicos por parte de su Vicepresidente, Sr. Min Zhu. Ovidio Reyes Ramírez Presidente del Banco Central de Nicaragua Edición Martín Urcuyo Rodrigo Urcuyo Corrección Erick Aguirre Redacción Evelyn Mejía Elena Runova Martín Urcuyo Erick Aguirre Diseño y diagramación Inty Pereira Arte Publicitario María José Mejía Fotografía Richard Jalinas Contacto [email protected] www.bcn.gob.ni Oficina de Relaciones Públicas © Banco Central de Nicaragua La reproducción parcial o total de la Revista BCN al día está prohibida sin la autorización del titular de los derechos de autor. Favor comunicarse con la Oficina de Relaciones Públicas, Tel. (505) 2265-0495 o escribir a la dirección [email protected]. S UMARIO 4 El Reportaje IV Conferencia con Empresas “Usos de las estadísticas macroeconómicas desde una perspectiva empresarial” 17 25 Las RIB aumentan gracias a políticas macroeconómicas prudentes. Crecimiento del PIB fue de 4.7%. 10 Agenda Social y Cultural La obra describe el ecosistema nacional captado por la lente de Jorge Paniagua. Bitácora 8 BCN presentó informe sobre Nicaragua natural: revelación Reservas Internacionales evo- economía 2014 ante Asamblea gráfica y poética de la América Nacional tropical lucionan favorablemente 19 Diálogo Misión Técnica del FMI destaca desempeño económico de Obras en Coloquio Literario Nicaragua Importantes aportes a la bibliograNuestro trabajo es algo más Previo a la revisión del Artículo fía nacional. que hacer encuestas IV, FMI valoró evolución económi- 27 ca durante 2014 y perspectivas de 2015. 13 21 Segundo Navarro, Supervisor de Masiva Participación en Sépti- Campo en Encuestas Económicas. ma Carrera Sandino Vive Júbilo, amistad y espíritu deportivo oikos Garantizada la continuidad de en memoria del General de homoperaciones en el BCN bres y mujeres libres, Augusto C. El BCN ya cuenta con una serie de planes ante eventual desastre. 16 Sandino. 23 31 Funciones del BCN indicadores económicos BCN apoya recreación en BaBCN circula nuevas emisiones rrio Mirna Ugarte Inauguran restauración de parque y Indicadores Económicos de monedas Las nuevas monedas en denominaciones de 1 córdoba, 50 centavos y 25 centavos vienen a satisfacer la mayor demanda de circulante de baja denominación. 32 pobladores disfrutan obras de mejora. E L REPORTAJE IV Conferencia con Empresas “Usos de las estadísticas macroeconómicas desde una perspectiva empresarial” Erick Aguirre L a información estadística que compila y publica el BCN, no solo es útil para la misma institución, sino que, además, constituye un apoyo fundamental para el trabajo cotidiano de múltiples instituciones, tanto públicas como particulares. De las estadísticas se nutre tanto el Estado, el sector privado y el público en general, lo mismo que las comunidades académicas y diversos organismos dedicados a la investigación económica, pues son una guía importante para la toma de decisiones relacionadas con políticas que aporten al bienestar económico y social del país. Pero esa misma información estadística, también es base fundamental para la toma de decisiones que garanticen el funcionamiento exitoso de las empresas. 4 Revista BCN al día Es por eso que el BCN realizó el pasado 7 de agosto la IV Conferencia con Empresas, bajo el lema: “Usos de las Estadísticas Macroeconómicas desde una Perspectiva Empresarial”, en la que funcionarios de la institución presentaron a representantes de las empresas públicas y privadas diversos temas relacionados con el quehacer estadístico, en el marco de la alianza Gobierno y el sector privado que vienen impulsando las distintas instituciones públicas. Nutrida asistencia A la conferencia asistieron aproximadamente 200 representantes, así como directivos del Consejo Superior de la Empresa Privada (COSEP) y de otros gremios empresariales. El acto fue inaugurado por el Presidente del BCN, Ovidio Reyes, quien presidió la conferencia en compañía del Lic. Michael Healy Lacayo, Presidente de la Unión de Productores Agropecuarios de Nicaragua (UPANIC). E L REPORTAJE Reyes ofreció las palabras de bienvenida remarcando el interés de la institución en profundizar el diálogo y la alianza con el sector privado en materia de provisión de estadísticas oportunas. “Estamos conscientes que esta es una acción que el Banco Central no puede impulsar solo, como no sea con el concurso de todas las empresas y entidades públicas”, subrayó. También agradeció el interés mostrado por los representantes del sector privado, que se hizo evidente en la nutrida asistencia a la conferencia. El presidente del BCN dijo esperar que, como en conferencias anteriores, lo allí planteado y discutido siguiera siendo para ellos de mucha utilidad. Continuidad de las conferencias “En el BCN creemos que el sector empresarial es un motor clave para el crecimiento económico del país”, señaló Reyes, quien destacó que desde 2011 la institución ha impulsado la iniciativa de organizar reuniones con las empresas que participan en las encuestas económicas. Estas reuniones buscan compartir el quehacer y el desarrollo estadístico que realiza la institución como compiladora de las principales estadísticas macroeconómicas. Durante la conferencia se desarrollaron diversos y muy importantes temas como el estado de la economía al primer semestre de 2015, el aporte de la actividad empresarial al Producto Interno Bruto (PIB), los usos de la Cartografía Digital del BCN y un esbozo del Sistema de Información Estadística que la institución pone a disposición del público en su página web y a través de otros medios. En las diversas ponencias se abordaron, además, aspectos conceptuales y metodológicos relacionados con el manejo y uso de las estadísticas, así como las prácticas de revisión y publicación de las mismas por parte del BCN. El buen uso de la información para fines estadísticos”, aseveró, para luego hacer énfasis en los usos potenciales de las estadísticas que “El BCN utiliza estas Conferenelabora la institución. cias para explicar cómo se usa la “Nos interesa explicar cómo una información que ustedes nos proporcionan, que es exclusivamente empresaria, un empresario, un gerente general o financiero, puede hacer uso del análisis y la evolución del desempeño macroeconómico del país y sus pronósticos”, explicó Reyes. Por su parte, durante la conferencia los representantes del sector privado se mostraron receptivos con el importante apoyo que brindan para la elaboración de las estadísticas macroeconómicas que sirven para la toma de decisiones. Hubo consenso en cuanto a que Revista BCN al día 5 E L REPORTAJE importantes actividades propias del sector, como contratación de personal, decisiones de inversión y formas de producción, entre otras, se apoyan fundamentalmente en pronósticos derivados de las encuestas y el manejo oportuno de estadísticas. El Presidente del BCN también subrayó que el análisis de la coyuntura económica y la elaboración de los pronósticos macroeconómicos del país, “sólo son posibles gracias a la información que nos brindan las empresas e instituciones públicas”. Expositores y temas desarrollados Dijo que la información macroeconómica es constantemente utilizada por los negocios para una mayor efectividad en sus análisis microeconómicos, y destacó que el origen de toda esa información está en las actividades cotidianas de producción que se realizan en el país en interacción con todos los agentes económicos, tanto internos como externos. Luego de las palabras del Presidente del BCN, expertos y autoridades de la institución expusieron diversos temas de interés mutuo. El estado de la economía Jean Francois Clevy Jefe de Dirección Política Monetaria del BCN Estado de la Economía I Semestre 2015 Adolfo Díaz Investigador Principal Usos de la cartografía digital del BCN 6 Revista BCN al día Lisbeth Laguna Ejecutivo de Area Aporte de la actividad empresarial al PIB Miguel Medina Jefe de Dirección de Estadísticas Económicas El sistema de información estadística del BCN y sus usos En primer término se presentó un balance del estado de la economía nacional durante el primer semestre de 2015, que incluyó el contexto internacional y los registros del Índice Mensual de Actividad Económica (IMAE), en los que destacó el dinamismo de los sectores construcción y servicios, que en el futuro inmediato representarán la principal fortaleza de nuestra economía y compensarán parcialmente las afectaciones derivadas del contexto internacional. También se destacó la menor inflación acumulada e interanual; la prudente ejecución de política fiscal, el crecimiento de cartera de crédito y los depósitos; el fortalecimiento de las reservas internacionales, así como las proyecciones macroeconómicas y el balance de riesgos. El aporte empresarial al PIB En cuanto al aporte de la actividad empresarial al PIB, el propósito E L REPORTAJE del BCN fue presentar algunos conceptos básicos y ejemplos ilustrativos de cómo medir el aporte que realizan los agentes económicos al PIB. Se analizó el sistema de cuentas nacionales y cómo las encuestas sectoriales (agropecuarias, industriales, de construcción, servicios, comercio, etc.) y los censos se reflejan en el comportamiento del PIB. Se expuso acerca de la relación simbiótica entre el manejo de la información contable financiera de las empresas y la contabilidad nacional. Se explicó el concepto de Valor Bruto de Producción (VBP) y el de Consumo Intermedio (CI), así como del valor agregado que aportan las empresas privadas. También se presentaron avances recientes que ha realizado el BCN en cuanto a la actualización del directorio de viviendas y establecimientos económicos en el país. En cuanto al uso de las estadísticas macroeconómicas, se destacó cómo éstas proporcionan a los empresarios la posibilidad de estudiar nuevos mercados o perspectivas de inversión. De igual forma les facilita un mejor análisis de su entorno económico, a través de valiosa in- formación de apoyo para el diseño de sus planes de ventas, de planeación e inventarios. El sistema de información estadística Se realizó además una amplia y detallada exposición de sistema de información estadística y de los productos estadísticos e informes publicados por la institución en su página web. Se trata de todo un engranaje y de una amplia base de datos e información sistematizada que el BCN actualiza constantemente y pone a disposición del público. Al finalizar el evento, las autoridades del BCN agradecieron la participación y el apoyo permanente del sector privado en la recopilación de las estadísticas nacionales y reiteraron su compromiso de confidencialidad, transparencia y rendición de cuentas mediante la divulgación de estadísticas macroeconómicas oportunas y consistentes. Valoración de representantes de los sectores participantes Arturo Velásquez Pínula S.A. “La información que nos dieron es excelente, nos da más seguridad y nos abre un poco más los ojos de cómo está el panorama económico en Nicaragua.” Raquel Aguilar Acción Médica Cristiana “Nos brindaron muchas herramientas que podemos utilizar desde la página web, estadísticas para tomar desiciones a la hora de hacer nuevas inversiones y entrar en nuevos negocios.” Información macroeconómica y análisis microeconómico La información macroeconómica es ampliamente utilizada por los agentes económicos para realizar sus respectivos análisis microeconómicos. Tanto para el Gobierno como para institutos de investigación, organismos internacionales y empresa privada, dicha información es de mucha utilidad para realizar sus análisis y evaluaciones económicas. ¿Invierto en la industria láctea? ¿O será mejor invertir en la industria panificadora? No. de empresas en el sector / tamaño, ubicación Tipos de productos en el mercado Demanda de hogares Estructura de costos Precios promedios Materia prima principal Revista BCN al día 7 B ITÁCORA Reservas internacionales evolucionan favorablemente »»Las RIB aumentan gracias a políticas macroeconómicas prudentes Martín Urcuyo D urante 2014, la ejecución de la política monetaria del BCN se desarrolló en un contexto externo favorable, caracterizado principalmente por el dinamismo en la mayoría de los principales socios comerciales y la recuperación de los precios de los productos de exportación más importantes, lo cual provocó un mayor ingreso neto de divisas a la economía. A nivel doméstico, las decisiones de política monetaria fueron adoptadas en un ambiente de crecimiento sostenido de la actividad económica, dinamismo en los depósitos del sistema financiero e inyecciones de liquidez tanto por el servicio de deuda interna del Gobierno Central (principalmente en el primer trimestre del año) como por las redenciones de Letras del BCN. En este contexto, la conducción de la política monetaria se orientó a garantizar la convertibilidad de la moneda al tipo de cambio preestablecido por la política de deslizamiento (tasa de 5% anual para 2014), coadyuvando así a la 8 Revista BCN al día estabilidad de precios. Para ello, se emplearon activamente las operaciones de mercado abierto como principal instrumento de política. El BCN, respaldado por una política fiscal sana y prudente, continuó orientando su política monetaria a conservar niveles de reservas internacionales consistentes con indicadores de cobertura adecuados. En este sentido, en 2014 se alcanzó un máximo histórico de Reservas Internacionales Brutas (RIB) de US$2,276.2 millones de dólares, 14.2 % por encima del nivel observado en 2013. Lo anterior propició una cobertura de RIB a base monetaria de 2.6 veces y de 4.7 meses de importaciones, resguardando la credibilidad y solidez del régimen cambiario vigente. Al cierre del primer semestre de 2015, las RIB alcanzaron los US$2,346.2 millones de dólares, derivándose de un manejo adecuado de las operaciones monetaria del BCN y del continuo respaldo de la política fiscal (cobertura de RIB a base monetaria de 2.7 veces y de 4.9 meses de importaciones). Este resultado se produjo a pesar de un contexto internacional desfavorable, caracterizado por menores precios de materias primas y desaceleración de la demanda mundial. B ITÁCORA Perspectivas a futuro Importancia de las reservas internacionales En los próximos años se espera que el BCN continúe con la tendencia de acumulación de reservas. Según las principales proyecciones macroeconómicas del Programa Económico y Financiero 2015-2018, se estima que en 2015 las reservas cerrarán en US$2,356 millones lo cual se traduciría en una cobertura de 2.6 veces la base monetaria y 4.4 meses de importación. Cabe señalar que estos valores se sitúan por encima de los indicadores convencionales de referencia (2 veces para la base monetaria y 3 meses de importaciones). La acumulación de reservas internacionales del BCN ha descansado principalmente en una política fiscal responsable, resultando en el ahorro de recursos tanto en moneda nacional como extranjera, en el flujo de recursos externos a favor del Gobierno, así como en las divisas que los bancos comerciales trasfieren al BCN. Las reservas internacionales juegan un papel relevante en el cumplimiento del objetivo fundamental del BCN de estabilidad de precios dado que a través de estas la institución mantiene el control del tipo de cambio, el cual a su vez tiene un impacto fundamental en los precios. En el esquema de política monetaria del BCN, las reservas internacionales constituyen un objetivo operativo. Es decir, el BCN se fija como meta alcanzar y preservar ciertos niveles adecuados de reservas que le permitan mantener el tipo de cambio establecido del córdoba con respecto al dólar, y así lograr el objetivo final que es mantener la estabilidad de la moneda nacional. En general, las reservas internacionales sirven para satisfacer la demanda de divisas del país para las transacciones externas, mantener la confianza en la moneda nacional, y como respaldo frente a posibles eventos financieros externos de riesgo; además, para casos de catástrofe o emergencia nacional. Revista BCN al día 9 B ITÁCORA misión Técnica del FMI destaca desempeño económico de Nicaragua »»Previo a la revisión del Artículo IV, FMI valoró evolución económica durante 2014 y perspectivas de 2015 Evelyn Mejía U na misión técnica del Fondo Monetario Internacional (FMI), encabezada por el señor Przemek Gajdeczka, sostuvo en marzo pasado una serie de reuniones con el Gobierno de Nicaragua, previo a la próxima revisión del Artículo IV del convenio constitutivo. La misión tenía por objetivo valorar la evolución económica de la economía durante el año 2014 y las perspectivas del presente año. quema de programas con el FMI, y ahora está en una situación de relaciones de colaboración con la institución, en la que cada uno o dos años viene una misión al país a realizar las evaluaciones formales de la situación macroeconómica. “En ese contexto se realiza la revisión del Artículo IV, que esCambio de relaciones tablece la función de supervisar el Nina Conrado, Gerente de la Di- sistema monetario internacional visión Económica del BCN, expli- y el seguimiento a las políticas có que Nicaragua salió de un es- económicas y financieras de los La misión técnica vino acompañada por el Señor Min Zhu, Subdirector Gerente del FMI, quien sostuvo una reunión de trabajo con las autoridades del equipo económico de Nicaragua. En los días siguientes, el Señor Gajdeczka dio continuidad a la agenda de reuniones. 10 Revista BCN al día países miembros”, señaló Conrado, quien agregó que Nicaragua ha venido avanzando en todos los indicadores macroeconómicos, y se encuentra en una posición donde no requiere financiamiento del FMI. “Sin embargo, como miembro de la institución, Nicaragua está obligada a cumplir con ciertos requisitos relacionados con un sistema de evaluaciones”, indicó Conrado. B ITÁCORA Nina Conrado Gerente División Económica Conrado explicó que durante las reuniones se habló de diferentes temas. Por ejemplo, en términos de resultados macroeconómicos de 2014 se abordaron aspectos relacionados con la inflación, finanzas públicas, política monetaria e indicadores financieros. “En cuanto a las perspectivas económicas del presente año, se analizaron nuevos aspectos a considerar dentro de las proyecciones de 2015, debido por ejemplo al panorama de precios de petróleo más bajos”, señaló. La agenda de trabajo Se abordó también el tema de la agenda de trabajo que tiene Nicaragua con el FMI en términos de asistencia técnica. Desde el año pasado se trabaja con el apoyo del Centro Regional de Asistencia Técnica para Centroamérica, Panamá y República Dominicana (CAPTAC-DR), en el fortalecimiento estadístico en general y en la armonización de estadísticas de balanza de pagos con Cuentas Nacionales en particular. El trabajo conjunto entre el FMI y el BCN resultó en la revisión del déficit de la cuenta corriente de la balanza de pagos de Nicaragua, que constituye un indicador macroeconómico relevante. El avance en este tema en particular fue destacado por la misión, así como la revisión global de los otros temas que se están trabajando en conjunto, relacionados con el fortalecimiento del mercado de deuda doméstica y manejo de liquidez de corto plazo de las operaciones monetarias del BCN, entre otros. Comportamiento económico positivo Según Conrado, todos los indicadores macroeconómicos que se presentaron al FMI, y que luego fueron publicados oficialmente por el BCN en el Informe Anual 2014, reflejan un comportamiento robusto y positivo de la economía y fueron avalados tanto por el Sr. Min Zhu como por el Sr. Gajdeczka. “Ambos resaltaron que Nicaragua llama la atención por su mejor desempeño, incluso comparado con los países de la región, y por su mejor comportamiento en términos del crecimiento real de la economía, el déficit del sector público no financiero y la evolución de la deuda pública; lo que indica que hemos sido de los pocos países con una tendencia a reducir el saldo de deuda pública como porcentaje del PIB”, subrayó Conrado. Otros aspectos positivos que fueron destacados por la misión están relacionados con el récord alcanzado en los niveles de reservas internacionales y con la tasa de inflación, que se ha mantenido en un dígito por muchos años, consistente con el régimen cambiario. “Por otra parte –añadió Conrado–, los indicadores del Sistema Financiero se presentan sanos, lo cual se refleja en el crecimiento del crédito y los depósitos como buenos indicadores de rentabilidad y solvencia”. Dos tipos de apoyo En el contexto de la revisión del Arto. IV, Nicaragua recibe dos tipos de apoyo. Conrado explicó que el primero de ellos está relacionado con las evaluaciones macroeconómicas que sirven para que el país pueda tener una visión independiente de su situación. El segundo apoyo corresponde a la asistencia técnica. “Nicaragua hace sus propios análisis, pero es bueno tener una segunda opinión, por ello es importante la valoración que hace el Fondo”. Según dijo la funcionaria, Nicaragua recibe asistencia técnica del FMI en diferentes temas. Revista BCN al día 11 B ITÁCORA La visita del Sr. Min Zhu El Subdirector Gerente del FMI, Min Zhu, realiza visitas a diferentes países del mundo como parte de la relación normal de la institución con sus países miembros. La presencia de Zhu en Nicaragua tuvo dos objetivos: hacer una visita oficial al país para conversar de forma directa con las autoridades sobre temas globales como las perspectivas de la economía mundial y los precios del petróleo, y promover la reunión anual del FMI y del Banco Mundial, que este año se realizará en Perú. Zhu, reconoció que el Gobierno de Nicaragua ha manejado de forma impresionante la economía del país y que su programa económico es un ejemplo para América Latina. Su visita, así como la evaluación conjunta del estado de la economía, constituyen una muestra de la estrecha colaboración de los organismos financieros internacionales con el Gobierno, con el objetivo de consolidar la estabilidad macroeconómica y avanzar en la reducción de la pobreza. Min Zhu Subdirector Gerente del FMI 12 Revista BCN al día Antecedentes de las relaciones Nicaragua / FMI El FMI es una organización integrada por 184 países, que trabaja para promover la cooperación monetaria mundial, asegurar la estabilidad financiera, facilitar el comercio internacional, promover un alto nivel de empleo, crecimiento económico sustentable y reducción de la pobreza. Fue creado en julio de 1944 durante una conferencia internacional celebrada en Breton Woods, New Hampshire, Estados Unidos, en la que los delegados de 44 gobiernos convinieron en un marco para la cooperación económica con el propósito de evitar la reproducción de las desastrosas medidas de política económica que contribuyeron a la gran depresión de los años treinta. Nicaragua ha formado parte del FMI desde sus inicios y ha mantenido una relación muy estrecha con la institución. La participación de Nicaragua en este organismo internacional ha incluido la discusión de políticas multilaterales, agendas de trabajo regionales y el uso de líneas de financiamiento a través de diversos programas. El último acuerdo financiero entre el FMI y Nicaragua se suscribió en 2007 y expiró en 2011. B ITÁCORA garantizada la continuidad de operaciones en el BCN »»El BCN ya cuenta con una serie de planes ante eventual desastre Erick Aguirre E n los últimos años, el Gobierno de Nicaragua ha fortalecido su plan nacional de recuperación ante desastres, en el que las instituciones del Estado y fuerzas cooperantes (bomberos, policía, ejército, entre otros) deben articularse para llevar a cabo una serie de tareas que en conjunto, delinean una política uniforme de gestión de riesgo. El fortalecimiento del plan nacional de recuperación ante desastres es uno de los principales objetivos del Sistema Nacional para la Prevención, Mitigación y Atención de Desastres (Sinapred), organismo encargado por ley de diseñar los planes de emergencia necesarios para preparar al país y educar a la población para enfrentar desastres naturales y cualquier tipo de siniestro o evento catastrófico. En el desarrollo y fortalecimiento del plan nacional de recuperación ante desastres, además del Ejército de Nicaragua, la Policía Nacional y otras fuerzas cooperantes que juegan un papel fundamental, se encuentran articulados todos los ministerios e instituciones públicas, incluyendo, por supuesto, al BCN. Cada una de las instituciones participantes en el plan pertenecen a determinadas Comisiones de Trabajo Sectorial (CTS) que a su vez planifican y se preparan para cumplir misiones específicas, que deben ser activadas en ocasión de eventuales desastres. Las funciones de dichas comisiones están orientadas a atender de forma inmediata y conjunta las necesidades básicas de toda la población nicaragüense durante un evento de desastre. Siempre actualizado Al referirse en términos concretos a la coordinación entre el BCN y los plantes del Sinapred en general y el plan nacional de recuperación en particular, Rodrigo León Blandón, miembro de la Dirección de Estrategia y Riesgos del BCN, mencionó que en el marco de dicho plan, el BCN forma parte de la Comisión de Ayuda Humanitaria. Esta última está encargada de todo aquello relacionado con la canalización eficiente de los recursos a través de los sistemas de pagos hasta los encargados de traducirlos en ayuda humanitaria para la población afectada. La participación del BCN en el plan de recuperación –afirmó– se produce a través de un enlace técnico encargado de transmitir cualquier tipo de requerimiento que el Sinapred necesite durante un desastre. Asimismo, se podría gestionar capacitaciones, participar en todas las actividades de entrenamiento a nivel nacional y de esta forma mantener activas las medidas de prevención de la institución ante eventuales desastres. La función del enlace técnico Revista BCN al día 13 B ITÁCORA En cuanto al tema de continuidad de operaciones, concebido como el proceso y los procedimientos que toda institución debe diseñar, planificar y poner en marcha para garantizar la continuidad de sus funciones durante y después de 14 Revista BCN al día N Se verifica y se practica ÁL IS IS N IÓ AC EJ E C U CI Ó incluye la participación sistemática en las reuniones convocadas por el Sinapred, lo que implica acopiar información destinada a fortalecer los planes específicos del BCN, gestionar asistencia técnica de Sinapred y otros organismos, al mismo tiempo que proporciona a éste la información necesaria obtenida de su participación en las reuniones con el Sinapred. “Básicamente –subrayó León–, el enlace técnico del BCN debe estar constantemente informado acerca de la actualización de los planes del Gobierno y Sinapred, y tener suficiente capacidad para brindar información a estos sobre los planes de nuestra institución en particular de manera que el BCN se encuentre debidamente alineado y articulado”. AN Especialista en Gestión Estratégica I Los planes de continuidad ante desastres en el BCN son asumidos desde varias perspectivas o líneas de acción. Se aclara que los planes de emergencia buscan proteger a los empleados del BCN, a sus activos y además articulan al BCN con el Sinapred para conformar la comisión de ayuda humanitaria, encargada de asegurar que las donaciones y recursos monetarios lleguen a la población nicaragüense. Los planes de continuidad buscan mantener funcionando o recuperar rápidamente los procesos críticos del BCN, especialmente los sistemas de pagos y la estabilidad de la moneda durante un desastre natural o un momento de inestabilidad en general. Sin embargo, señaló que la continuidad operacional del BCN se centra sobre todo en garantizar, IDEN N TIF Ó I durante un evento de interrupción IC C DI (llámese desastre natural, falla de Prueba y Evaluación Mantenimiento sistemas u otro tipo de evento de Riesgos del Plan negativo) que las operaciones se puedan recuperar en el mePLAN nor tiempo posible, “de maAnálisis DE nera que podamos continuar de Impacto Desarrollo CONTINUIDAD en el Ejecución proveyendo nuestros serviNegocio del Plan cios: estabilidad monetaria, sistemas de pago, provisión de Selección de estrategias efectivo, etc.”. Según el funcionario, esos plaD ISE Ñ O nes también garantizarían la continuidad de los pagos externos e internos a que está obligado el Estado nicaragüense. “Para la impleContinuidad garantizada mentación del sistema de gestión de Esto quiere decir que los planes continuidad operacional –precisó– garantizarían, ante cualquier desas- tenemos un catálogo de macroprotre natural o de otra índole, la pre- cesos institucionales, donde se reservación de la estabilidad moneta- sume todo lo que implican nuestras ria, según Rodrigo León Blandón. operaciones, desde la jardinería ME Rodrigo León Blandón un desastre, María de los Ángeles Arriaza, Especialista en Gestión Estratégica, informó que en el BCN existe una serie de planes que forman parte de la gestión de continuidad operacional. Entre estos se destacan el plan de emergencia, plan de contingencia de sistemas automatizado, plan de comunicación en crisis y el plan de continuidad institucional. El objetivo de estos planes es minimizar la interrupción de los procesos críticos y asegurar el cumplimiento de la misión del BCN en todo momento. Para verificar que las acciones descritas en los planes y procedimientos sean efectivas, se realizan ejercicios y ensayos que permiten a la institución y a sus funcionarios estar preparados ante un desastre eventual. B ITÁCORA Sistema Financiero Nacional Equipo de Comunicación en Crisis (ORP) Presidente Equipo de Alta Dirección GG Comité Crisis Equipo de Continuidad (DEF) Gerentes de División Equipo Gerencial Equipo de Seguridad (USP) Equipo de Alta Dirección Banco Equipo Gerencial Operativos de los Bancos Equipo de Seguridad de los Bancos Operativo Táctico Estrategico BCN Equipos Operativos Equipo de Emergencia Equipo de Logística hasta la formulación del programa monetario”. Entre esa variedad de operaciones –añadió–, previamente se ha determinado cuáles son los procesos realmente críticos en el BCN, entre ellos el manejo de las reservas internacionales, el manejo del sistema de pagos, las operaciones de mercado abierto, entre otros. “Estos procesos críticos son los que priorizamos para la continuidad operacional de nuestra institución ante la ocurrencia de un desastre”, afirmó. El objetivo principal –subrayó– es que esos procesos críticos prio- María de los Ángeles Arriaza Especialista en Gestión Estratégica II Equipo de Tecnología Coordinadores de Continuidad Áreas rizados continúen desarrollándose con normalidad, o al menos con un nivel aceptable de funcionamiento. Alternativas María de los Ángeles Arriaza apuntó por su parte que adicionalmente existe una coordinación establecida con el Sistema Financiero Nacional para que ante un evento extraordinario, se puedan mantener funcionando las operaciones críticas de un sistema de pagos. Se refiere específicamente a la circulación de billetes y monedas, para lo cual se cuenta con bóvedas alternas para garantizar el abastecimiento del circulante. Arriaza agregó que se está trabajando en la creación de un centro de operaciones alternas donde se atenderán las operaciones de sistemas de pagos y las relacionadas a la administración de activos y pasivos. “Estamos tratando de garantizar, ante cualquier evento, la continuidad de servicios, tanto ante el sistema financiero como ante la población”. Etapas de continuidad institucional Rodrigo León Blandón agregó que el plan de continuidad institucional del BCN está dividido fundamentalmente en tres etapas. La primera es de planificación y preparación antes de la ocurrencia de un evento, que implica la garantía de funcionamiento de estructuras, infraestructuras y presupuesto del BCN, es decir funcionamiento financiero normal ante un desastre. La segunda etapa es durante la ocurrencia de un desastre, “para lo cual hemos establecido todos los mecanismos de contingencia necesarios, especialmente en las áreas con procesos críticos”, agregó. Esto significa saber qué es lo que se tiene que hacer, cuáles son los formatos que se deben cumplir, a qué personas específicas llamar en el momento de una emergencia”, dijo Blandón. La tercera etapa tiene lugar después de ocurrida la emergencia, e implica tener claro el proceso de cómo regresar a la normalidad, así como la realización de evaluaciones para hacer correcciones y mejorar los procedimientos de cara al futuro. “Lo primero –afirmó– es la seguridad del recurso humano, y luego están la garantía de continuidad operacional y de las necesidades fundamentales de la población”. Revista BCN al día 15 B ITÁCORA BCN circula nuevas emisiones de monedas »»Las nuevas monedas en denominaciones de 1 córdoba, 50 centavos y 25 centavos vienen a satisfacer la mayor demanda de circulante de baja denominación E l BCN puso a circular en los meses de marzo y mayo de 2015 nuevas emisiones de monedas en las denominaciones de 1 córdoba y 50 centavos de córdoba (ambas en acero inoxidable color plateado) y 25 centavos de córdobas (en acero con electrocapas de latón color dorado), con características y diseños iguales que las emisiones anteriores. Diseños de las monedas Las monedas de 1 córdoba Presentan en el anverso la leyenda “EN DIOS CONFIAMOS”, la denominación de 1 Córdoba, el número 2014 que señala el año de su acuñación y la imagen de cuatro estrellas. Las monedas de 50 centavos de córdoba Presentan en el anverso la leyenda “EN DIOS CONFIAMOS”, la denominación de 50 centavos, el número 2014 que señala el año de su acuñación, la imagen de cuatro estrellas y dos ramas de laurel. Las monedas de 25 centavos de córdoba Presenta en el anverso la leyenda “EN DIOS CONFIAMOS”, la denominación 25 centavos, cuatro estrellas y el número 2014, que señala el año de su acuñación. 16 Revista BCN al día B ITÁCORA BCN presentó informe sobre economía 2014 ante Asamblea Nacional »»Crecimiento del PIB fue de 4.7% E l Presidente del BCN, Ovidio Reyes, presentó ante la Asamblea Nacional, el 3 de junio de 2015, el informe de la economía correspondiente a 2014, resaltando un desempeño positivo caracterizado por el crecimiento económico, la estabilidad de precios, la consolidación de las finanzas públicas y un nivel de deuda pública sostenible. Todo esto en un contexto internacional favorable debido al dinamismo en la mayoría de los principales socios comerciales, aunque con resultado mixto en la recuperación de los precios de los principales productos de exportación. El informe de gestión señaló que el crecimiento del PIB fue de 4.7%, impulsado por un mayor dinamismo de la demanda y la oferta agregada. Por el lado de la demanda, tanto la interna como la externa contribuyeron positivamente a la actividad económica, principalmente por el consumo de los hogares. En cuanto a la oferta, la mayoría de las actividades económicas mostraron incrementos en su valor agregado, principalmente el comercio y servicios, manufactura, agricultura y pesca. Asimismo, se expuso que el salario y el empleo mostraron un desempeño acorde al dinamismo de la actividad económica, observándose un crecimiento de la afiliación del Revista BCN al día 17 B ITÁCORA INSS de 5.4% interanual y de 7.8 % del salario promedio nominal del empleo formal. Por el lado de los salarios reales de los trabajadores del Gobierno Central y afiliados al INSS, estos crecieron 2.6 y 1.7%, respectivamente, siendo este incremento del poder adquisitivo el mayor en los últimos 4 años. En materia de precios, el Presidente del BCN indicó que se logró mantener una inflación estable, por debajo del promedio de los últimos 18 Revista BCN al día cuatro años. La caída en los precios internacionales del petróleo y sus derivados, la permanencia de las políticas de subsidio y de estabilización de precios en los granos básicos impulsados por el gobierno, aún en un contexto de comportamiento irregular en la temporada de lluvia, conllevaron a una inflación de 6.48%. Adicionalmente, se destacó que la conducción de la política monetaria y la sanidad fiscal permitieron fortalecer las reservas internacionales. Así, se logró una cobertura de RIB a base monetaria de 2.6 veces y de 4.7 meses de importaciones. Al 31 de diciembre de 2014, las RIB alcanzaron un nivel máximo histórico de US$2,276.2 millones. Finalmente, se estimó en ese momento un crecimiento económico para 2015 entre 4.5 y 5% y una inflación entre 6.0 y 7.0%, en dependencia de factores internos y externos como condiciones climáticas, crecimiento de los principales socios comerciales, precios de las materias primas, entre otros. A GENDA SOCIAL Y CULTURAL Obras en Coloquio Literario »»Importantes aportes a la bibliografía nacional Elena Runova E l pasado 18 de marzo se celebró en la Pinacoteca de la Biblioteca Roberto Incer Barquero del BCN, el Segundo Coloquio Literario organizado por la institución, en el que fueron presentadas las obras publicadas por el sello editorial en el año 2014. La presentación estuvo a cargo del doctor Jorge Eduardo Arellano. En total fueron seis las obras presentadas, dos de las cuales fueron ediciones conmemorativas. Se trata de Canto a la Argentina y otros poemas, de Rubén Darío, en conmemoración del centenario de su publicación, y el número 163 del Boletín Nicaragüense de Bibliografía y Documentación, dedicado al centenario del nacimiento del poeta nicaragüense Joaquín Pasos (19141947). Canto a la Argentina y otros poemas fue publicado por primera vez en 1914 por la Biblioteca Corona, de Madrid. Fue la última obra poética divulgada por Darío. En esta ocasión, el BCN ha publicado una edición facsimilar que reproduce, de forma casi idéntica, la obra original. Según el presentador, para ediciones facsimilares suelen usarse técnicas fotográficas y de serigrafía, con el fin de imitar fielmente los colores, tamaño, defectos y matices del documento original. En el caso de esta edición conmemorati- va se procedió en cambio a hacer una diagramación que imitara el original. Son detalles más bien relevantes para especialistas; pues lo importante es que el público amante de la poesía pueda disfrutar con la lectura o relectura de esta obra magistral del gran poeta nicaragüense. El número 163 del Boletín Nicaragüense de Bibliografía y Documentación, corresponde al periodo abril-junio de 2014, y reproduce va- liosos textos de y sobre el autor del “Canto de guerra de las cosas”, Joaquín Pasos quien fue integrante del Movimiento de Vanguardia nicaragüense a inicios del siglo veinte. También fue presentada la obra Nicaragua natural, del fotógrafo y naturalista Jorge Paniagua, en la que se muestra, a través de emotivos e informativos textos y reveladoras imágenes, los diversos esplendores de la naturaleza del país. De acuer- Revista BCN al día 19 A GENDA SOCIAL Y CULTURAL do a la opinión de Arellano, esta obra es, “sin exagerar, la mayor y mejor publicación que el BCN ha editado a lo largo de su existencia”. Una aproximación a las rebeliones mosquitas en el Caribe nicaragüense (1894-1915), del historiador 20 Revista BCN al día Rafael Casanova, fue la tercera obra presentada. Es el resultado de la investigación ganadora de la Primera Jornada Científica Robert Solow, establecida en 2013 para estimular la actividad investigativa a lo interno del BCN. Se trata de un excelente aporte a la construcción de una Nicaragua verdaderamente multiétnica y pluricultural. El arma secreta, de Johana Camacho Chévez, fue la cuarta obra presentada. Es un cuento para niños que resultó ganador en el Certamen de Literatura María Teresa Sánchez del año 2013, cuando por primera vez el BCN convocó en el género de literatura infantil. Se trata de una preciosa y colorida edición ilustrada por el artista Tito Chamorro, y que realmente marca un hito en las publicaciones culturales de nuestra institución. Otro de los títulos presentados fue Obra escogida, de la escritora María Teresa Sánchez (1918-1994), con un estudio introductorio de Helena Ramos. El libro reúne numerosos textos de esta formidable mujer nicaragüense, cuyo nombre honra el Certamen Literario que anualmente convoca el BCN, facilitando el acceso a su obra y a su justo disfrute y cabal apreciación. Con la presentación de estas obras se confirma la diversidad y calidad de las publicaciones que promueve el BCN como parte de su interés por fomentar y aportar a la cultura, el arte y la literatura en Nicaragua. También indica la naturaleza polifacética de las labores culturales que realiza la institución. A GENDA SOCIAL Y CULTURAL Masiva Participación en Séptima Carrera Sandino Vive »»Júbilo, amistad y espíritu deportivo en memoria del General de hombres y mujeres libres, Augusto C. Sandino Erick Aguirre A las seis en punto de una mañana un poco nublada pero llena de júbilo, dio inicio el pasado 24 de mayo en el Puerto Salvador Allende de Managua, la séptima edición de la Carrera Sandino Vive, una de las principales actividades que el BCN realizara en conmemoración del 120 aniversario del natalicio del General de hombres y mujeres libres, Augusto C. Sandino. La ya tradicional ruta entre el Puerto Salvador Allende y el parque histórico Loma de Tiscapa, fue el escenario donde más de mil participantes, entre atletas independientes y miembros de la Federación Nicaragüense de Atletismo, así como numerosos servidores públicos, diplomáticos y público en general desarrollaron con entusiasmo esta actividad deportiva. Fue significativa la participación de los trabajadores y funcionarios del BCN, que en su mayoría llegaron acompañados de familiares y hasta de mascotas, y que se mezclaron con el resto de participantes en una atmósfera amistosa, solidaria y llena de mucho espíritu deportivo. Fue digna de destacar la participación de los miembros de asociaciones de personas no videntes y en sillas de ruedas. A eso de las nueve de la mañana concluyó la carrera, con una ceremonia oficial en la que el Presidente del BCN, Ovidio Reyes, destacó la actividad como una más de las que en toda Nicaragua se llevan a cabo en conmemoración del héroe nacional Augusto C. Sandino. Revista BCN al día 21 A GENDA SOCIAL Y CULTURAL Ovidio Reyes Presidente del BCN El Presidente del BCN también destacó los esfuerzos que realiza la institución por promover las actividades deportivas en diversas ramas entre sus trabajadores, lo que demuestra que también hay preocupación por la salud, tanto de la mente como del cuerpo. Igualmente destacó la participación del pueblo en general en esta Carrera, haciendo mención especial a aquellos que también participan en competencias a nivel internacional, así como a las familias que habitan en los alrededores del BCN. Reyes recordó que, además de la ya tradicional Carrera Sandino Vive, el BCN desarrolla permanen- temente una serie de actividades recreativas como parte de un plan deportivo que brinda apoyo a deportistas y equipos en disciplinas como el béisbol, baloncesto, fútbol, voleibol, softbol y tenis de mesa. La principal autoridad del BCN presidió la ceremonia oficial de premiación ante el monumento al héroe nacional en la Loma de Tiscapa. Se entregaron premios, consistentes en medalla, diplomas y dinero efectivo, a los primeros, segundos y terceros lugares en las seis categorías. En las categorías infantiles y no videntes, el recorrido fue de 1.6 kilómetros, y para el resto de participantes 4.6 kilómetros. En la categoría de no videntes femenino ganaron Arlen Hidalgo, Akira López y Maritza Castellón, y en no-videntes masculino Juan Pablo García, Octavio Álvarez y José Flores. En la categoría para competidores en silla de ruedas femenino las ganadoras fueron: Meyboll Contreras, Lesbia Cárdenas y Zayda Paz. En masculino César Romero, Hugo Murria y Tomás Alvarado. En infantil femenino las ganadoras fueron Francisca Tapia, Stephany Díaz y Diana Sevilla. En infantil masculino ganaron Juan Francisco Urbina, Henry Silva y Carlos Villavicencio. En juvenil femenino los galardonados fueron Iris Montano, Fátima Bonilla y Sara García; y en la categoría masculino juvenil: Emerson Martínez, Kevin Moraga y Bras Tapia. La categoría libre amateur femenino tuvo en los primeros tres lugares a Conny Villalta, Zayra Ruiz y Zeneyda Castillo, y en masculino a Erick Rodríguez, Álvaro Vásquez y Dimas Castro. En categoría libre amateur para empleados del BCN, rama femenina, ganaron Luz Amanda Peña, Claudia González y María José Sobalvarro. En libre amateur masculino para empleados del BCN se alzaron con los primeros tres lugares Winston Gutiérrez, Dick Sandino y Rodrigo Salinas. En la categoría máster femenino ganaron Ana López, Norma Robleto y Rosa Ñurinda. En masculino ganó Christian Villavicencio, Samuel Llanos y Vicente Gutiérrez. El máster del BCN femenino fue ganado por las corredoras Francisca Miranda y Miriam Torres. 22 A GENDA SOCIAL Y CULTURAL BCN apoya recreación en Barrio Mirna Ugarte »»Inauguran restauración de parque y pobradores disfrutan obras de mejora L as autoridades del BCN inauguraron el pasado 16 de julio las obras de mejora en el parque del barrio Mirna Ugarte, ubicado en el Distrito III de Managua. La iniciativa contribuirá a la recreación de 12,500 pobladores de barrios próximos al 7 Sur y Las Piedrecitas. Durante la inauguración, las familias del barrio compartieron una alegre tarde llena de juegos infantiles, competencias deportivas, bandas de guerra y presentaciones artísticas. La inversión realizada por el BCN servirá para que los niños, jóvenes y adultos de los barrios Mir- na Ugarte, Las Piedrecitas, Héroes y Mártires, Belmonte y Ayapal, disfruten momentos especiales en familia y comunidad. Las acciones de mejora consistieron en el enmallado del perímetro del parque, instalación de juegos infantiles, habilitación de bebederos de agua potable, reparación de cancha multiusos y recuperación de áreas verdes. Adicionalmente, fueron rehabilitadas las luminarias, se construyeron bancas y se instaló una cuneta perimetral de concreto, así como varios basureros metálicos. Las labores de rehabilitación, que contaron con el apoyo de la Alcaldía de Managua, comenzaron a inicios de mayo de 2015. Estos trabajos de rescate de espacios vitales para las comunidades forman parte del programa de proyección social que desarrolla el BCN en el Distrito III. Al inaugurar las obras de mejora, el Presidente del BCN, Ovidio Reyes, explicó que el proyecto nació por la necesidad de restaurar los ambientes públicos en Managua. Señaló que en el barrio Mirna Ugarte los pobladores plantearon el requerimiento de reactivar la cancha deportiva y contar con un lugar sano para los niños. Revista BCN al día 23 A GENDA SOCIAL Y CULTURAL Compartieron alegria Durante el evento participaron alrededor de 1,500 personas, en un ambiente festivo en el que las niñas y niños disfrutaron de un “brinca-brinca”, piñatas, payasos y pinta-caritas. Como parte de la actividad, jóvenes del barrio realizaron presentaciones de bailes y fonomímicas preparadas para todos los asistentes. Los pobladores de la comunidad se sintieron satisfechos con las obras de mejora realizadas y ma- 24 Revista BCN al día nifestaron que tal iniciativa les garantiza una mayor seguridad para los niños y niñas. Asimismo, se comprometieron a cuidar el parque, conservarlo limpio y preservar las áreas verdes. Denis Martínez, poblador del barrio, agradeció el apoyo del BCN con la remodelación del parque y dijo que será un espacio que las familias utilizarán para la diversión sana. En la inauguración del parque estuvieron presentes, además del Presidente del BCN, la Gerente General de dicha institución, Sara Amelia Rosales Castellón; el Vicealcalde de Managua, Enrique Armas; la Secretaria de Organización del Distrito III, María Elena Rosales; el Secretario Político del barrio Mirna Ugarte, Denis Martínez, y el pastor Sergio Tinoco. A GENDA SOCIAL Y CULTURAL Nicaragua natural: revelación gráfica y poética de la América tropical »»La obra describe el ecosistema nacional captado por la lente de Jorge Paniagua Evelyn Mejía N icaragua natural es una producción del BCN, editada en 2014, con fotografía y textos de Jorge Paniagua, y presentada por el presidente de la institución, Ovidio Reyes, el 28 de noviembre del mismo año. La obra es un libro gráfico escrito en español e inglés y muestra en sus páginas una parte representativa del encanto y la belleza de Nicaragua. Este ejemplar marca un hito en la historia de las publicaciones culturales del BCN, dado que se trata de un logro sin precedentes en el que confluyen el don artístico y la descripción pormenorizada de la naturaleza del país. A través de sus fotografías –todas reveladoras y relevantes– el libro ofrece un completo recorrido de la rica y diversa flora y fauna nicaragüense, haciendo del aspecto visual una parte esencial acompañada de observaciones precisas, propias de un experimentado naturalista y dotadas de elementos poemáticos. Las fotografías contenidas en el libro muestran la experiencia y dedicación de fotógrafo, un nica que sabe fundir en su trabajo la ciencia y la belleza, superando en la agudeza de su mirada a grandes viajeros del siglo XIX, primeros en describir los deslumbrantes paisajes nativos. Al contemplar detenidamente las magníficas fotografías, es imposible no admirar la belleza natural del país. Nicaragua natural muestra y describe montañas, selvas, volcanes, playas, lagos, lagunas, ríos y humedales, con su abundante biodiversidad, todo captado en su tropical esplendor por la lente del artista. El libro consta de 250 páginas e incluye los siguientes capítulos: I. Pacífico: arena, rocas y olas; II. Montañas encantadas del norte; III. Caribe: perla azul turquesa; IV. Bosawás: alma de la Tierra; V. Volcanes humeantes y calderos bullentes; VI. Río San Juan: místico y relajante; VII. Muy cerca de Managua; VIII. Mombacho: durmiente exuberancia; IX. El Gran Lago, isletas e islas. Revista BCN al día 25 D IÁLOGO Segundo Navarro, Supervisor de Campo en Encuestas Económicas: “Nuestro trabajo es algo más que hacer encuestas” Erick Aguirre S egundo Confesor Navarro Pérez ha sido durante años uno de los encuestadores económicos más destacados del BCN. Actualmente desempeña el cargo de Supervisor de Campo en el área de Encuestas a Grandes y Medianos Establecimientos de la Industria, Comercio y Servicios, de la Dirección de Estadísticas Económicas en nuestra institución. Su trabajo y el de decenas de compañeros que laboran bajo su responsabilidad, es parte de la gestión de información estadística a través de encuestas económicas, que desde 1995 inició el BCN con el objetivo de mejorar y ampliar el sistema estadístico nacional. El BCN está habilitado por su Ley Orgánica para compilar, mediante encuestas y otros medios, las principales estadísticas macroeconómicas nacionales, incluyendo aquellas de carácter monetario, financiero, cambiario y de balanza de pagos y las cuentas nacionales. Esto le permite realizar análisis especializados y brindar recomendaciones en materia de política económica al Estado. Pero su información también es útil para los diversos agentes económicos. El deber del BCN también es publicarla oportunamente a través de medios impresos o electrónicos. El trabajo de Navarro y de todos los encuestadores del BCN constituye la base fundamental para obtener las principales estadísticas macroeconómicas nacionales. El resultado de sus esfuerzos de compilación estadística forma parte de una serie de informes y datos útiles para la Revista BCN al día 27 D IÁLOGO toma de decisiones de todos los agentes económicos, tanto públicos como privados, nacionales e internacionales. Navarro tiene doce años de trabajar en el área de Encuestas Económicas del BCN, y es prácticamente quien más experiencia tiene entre la mayoría de sus compañeros. BCN al día decidió abordarlo para conocer de propia voz sus vivencias como encuestador destacado. P. ¿Desde cuándo trabaja en la realización de encuestas? S: Empecé en este trabajo en el año 1995, hoy es el Instituto Nacional de Información de Desarrollo (INIDE), y antes era el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC). En el año 2003 fui trasladado al BCN, y aquí estamos. Con el tiempo, gracias a Dios, han reconocido mi trabajo, y ahora soy Supervisor de Campo. Me asignaron este cargo en el año 2012. P. ¿Se siente a gusto con su trabajo? S: Bueno, yo diría que nosotros no solo somos encuestadores, porque además de las encuestas de campo también analizamos la información recabada. No solamente se trata de recabar los datos, la información. Hay más. Para el desarrollo de nuestro trabajo es necesario tener conocimientos contables, es decir, conocimientos de contabilidad financiera. Toda la información contable financiera tenemos que trasladarla a la contabilidad nacional. Hay conceptos de la contabilidad financiera que nosotros debemos acoplar, o enlazar con la contabilidad nacional. 28 Revista BCN al día P. ¿Se necesita cierta formación económica ¿no? S: Sí. Sólo imagínese: para que un contador, alguien con conocimientos de contabilidad financiera, logre aprender cómo se maneja la contabilidad nacional, debe pasar al menos por varios años de práctica. No es en realidad algo muy difícil, pero aprender a manejar y acoplar esos conceptos lleva algo de tiempo y de esfuerzo en cuanto a experiencia y aprendizaje, es decir, de capacitación. P. ¿En qué consiste el trabajo de un encuestador económico? S: Yo trabajo en el área de Encuestas a Grandes y Medianos Establecimientos de la Industria, Comercio y Servicios, y nuestro trabajo consiste en visitar empresas y levantar las encuestas. Cuando un encuestador llega a una empresa, llega con todas las credenciales oficiales de respaldo, y con una carta dirigida al gerente o presidente de la empresa. Esa persona es quien autoriza si se nos proporcionará o no la información. Recordemos que se trata de información estadística muy delicada. P. ¿Ustedes tienen regulaciones para el manejo de la información? ¿No hay desconfianza entre los encuestados? S: En ese sentido nosotros estamos totalmente sujetos y apegados a la Ley. Estamos regulados por un sigilo impuesto por Ley. No podemos revelar nada de la información que acopiamos. Además lo que proporcionamos al BCN o lo que el BCN divulga como resultado de nuestro trabajo es solo información general; no se trata de información detallada ni particular de cada empresa que encuestamos. P. ¿Y qué hacen con la información que recopilan? S: Toda esa información pasa por un proceso. Desde el momento en que el encuestador llega al lugar de acopio de información, esa información se empieza a analizar y después se pasa a una boleta oficial. Esa boleta, cuando ya está elaborada, pasa por el Supervisor, quien realiza una revisión general del trabajo de todos los encuestadores a su cargo. P. ¿Y después? S: Después pasa al área de análisis de oficina, donde se analiza más minuciosamente cada uno de los datos. Luego, en el caso de los encuestadores de la Dirección de Estadísticas Económicas, la información pasa a otro nivel, antes de enviarla al Departamento de Cuentas Macroeconómicas, donde se somete a la última revisión y a su análisis final, para poder ser publicada con autorización de la Presidencia del BCN. P. ¿Considera muy importante el trabajo de los encuestadores? S: Claro que sí. Nuestro trabajo es la base fundamental para realizar el análisis macroeconómico general que se presenta al público. Los datos que nosotros recopilamos y analizamos son los que sirven para calcular el Índice Mensual de Actividad Económica. También son la base para mostrar cómo está el Índice de Producción Industrial. Levantamos y analizamos datos para también saber cómo está la Inversión Extranjera Directa. También la Expectativa de la Inflación y el D IÁLOGO Crecimiento de la Economía. Al final todo sirve para el gran levantamiento final que hacemos para determinar el nivel del Producto Interno Bruto. Todos esos datos recopilados y analizados por los encuestadores, son recepcionados y utilizados por las diversas áreas del BCN, pero son también utilizados a nivel nacional, tanto por el Estado como por diversos organismos, instituciones y personas. P. ¿Cuántas encuestas realizan ustedes? S: El BCN realiza sistemáticamente varias encuestas. Mensualmente realiza la Encuesta para el Índice de Precios al Consumidor, la Encuesta de Producción Industrial, la Encuesta de Índice de Precios al Productor, y la nuestra, que es de Comercio y Servicios. Trimestralmente se realizan las de Construcción Privada, Turismo Receptor y Emisor, Expectativas de Inflación y Crecimiento Económico, Inversión Extranjera Directa y Deuda Externa Privada. Anualmente hacemos un consolidado de la de Grandes y Medianos Establecimientos. También hay encuestas especiales, como la de Microempresas, Ingresos y Gasto de los Hogares, y Censo Económico Urbano. P. ¿Cuál es la parte más difícil del trabajo de encuestador? S: A mí me gustaría hacer énfasis y remarcar el esfuerzo que hacen cada uno de los encuestadores y los supervisores. Si bien vamos siempre con una carta oficial, algunas empresas nos rechazan. Es cierto que existe una obligación legal de rendirnos esa información, pero la Ley no está reglamentada. A veces algunos gerentes o propietarios de empresas se niegan a suministrarla o la suministran con muy poca ama- bilidad. Entonces el encuestador se desanima. Pero lo que debe hacer el encuestador es guardar silencio o bien tratar de explicar de la mejor manera la necesidad de su trabajo. P. ¿Eso sucede con mucha frecuencia? S: En realidad la mayoría de las empresas nos apoya, digamos que el 95 por ciento de las empresas nos apoya abiertamente. Es bueno destacar el esfuerzo que hacen los encuestadores por levantar y analizar la información, incluso bajo la inclemencia del tiempo: bajo el sol, bajo la lluvia y aguantando aguaceros. Creo que se debe reconocer y exaltar el trabajo de los encuestadores. Son un ejemplo. Revista BCN al día 29 TIPOS DE CAMBIO OFICIAL Del 10 al 30 de septiembre de 2015 FECHA C$ por US$ FECHA C$ por US$ 01-Sep-2015 02-Sep-2015 03-Sep-2015 04-Sep-2015 05-Sep-2015 06-Sep-2015 07-Sep-2015 08-Sep-2015 09-Sep-2015 10-Sep-2015 11-Sep-2015 12-Sep-2015 13-Sep-2015 14-Sep-2015 15-Sep-2015 27.4802 27.4839 27.4875 27.4912 27.4949 27.4986 27.5022 27.5059 27.5096 27.5133 27.5169 27.5206 27.5243 27.5280 27.5317 16-Sep-2015 17-Sep-2015 18-Sep-2015 19-Sep-2015 20-Sep-2015 21-Sep-2015 22-Sep-2015 23-Sep-2015 24-Sep-2015 25-Sep-2015 26-Sep-2015 27-Sep-2015 28-Sep-2015 29-Sep-2015 30-Sep-2015 27.5353 27.5390 27.5427 27.5464 27.5501 27.5538 27.5574 27.5611 27.5648 27.5685 27.5722 27.5759 27.5795 27.5832 27.5869 TASA INTERÉS ACTIVA PARA PRÉSTAMOS ENTRE PARTICULARES AVISO El Banco Central de Nicaragua, avisa al público en general que de conformidad con la Ley No. 842, “Ley de Protección de los Derechos de las Personas Consumidoras y Usuarias”, publicada en La Gaceta, Diario Oficial, Nº 129 del 11 de julio de 2013, la tasa de interés activa promedio ponderada de los Bancos Comerciales en moneda nacional es la siguiente: VIGENTE PARA EL MES Septiembre 2015 30 Revista BCN al día TASA ANUAL 12.34% El Arto. 75 denominado “De las compraventas a plazos, mutuos con garantía prendaria y otros créditos”, de la Ley No. 842, establece que: En la contratación para la adquisición de bienes o servicios que sean cancelados a plazos; mutuos y créditos de cualquier clase, el interés se aplicará únicamente sobre saldos adeudados. Asimismo, se establece que la tasa de interés máxima aplicable a estas operaciones, será la tasa de interés hasta de dos (2) veces la tasa promedio ponderada que cobren los bancos comerciales autorizados en el país, publicada por el Banco Central de Nicaragua. No podrán hacerse cargos adicionales que de manera directa o indirecta alteren la tasa de interés previamente pactada. NOTA: El Arto. 38 de la Ley Orgánica del Banco Central de Nicaragua, Ley N° 732, publicada en La Gaceta N°148 y 149 del 05 y 06 de Sepsto de 2010, respectivamente, establece que en todo contrato puede establecerse una cláusula de mantenimiento de valor. Dado en la ciudad de Managua, a los 31 días del mes de agosto de 2015. O IKOS Funciones del BCN 1 Determinar y ejecutar la política monetaria y cambiaria del Estado. 2 Emitir con exclusividad la moneda en el país. 3 Actuar como consejero de gobierno en temas coyunturales, estructurales y estratégicos. 4 Asumir la representación del Estado en materia financiera, convirtiéndose en el agente financiero del gobierno. En este sentido, el Presidente del BCN ocupa el cargo de Gobernador por Nicaragua ante el FMI, formando parte de la silla encabezada actualmente por Brasil. 5 Actuar como banquero de los bancos y demás instituciones financieras, lo que implica la obligación de actuar como prestamista de última instancia de los bancos que enfrenten dificultades transitorias de liquidez. 6 Administrar las reservas según consideraciones de libre disponibilidad y bajo riesgo de inversión. Revista BCN al día 31 I N DICADORES ECONÓMICOS indicadores Económicos Indicadores del Sector Real Índice Mensual de Actividad Económica (tasa promedio anual) Índice de Precios al Consumidor (tasa interanual) 12.0 8.0 6.0 3.6 4.0 10.0 8.0 2.0 6.0 0.0 4.0 -2.0 E-11 M M J S N E-12 M M J S N E-13 M M J S N E-14 M M J S N E-15 M M J 0.0 E-09 A J O E-10 A J O E-11 A J O E-12 A J O E-13 A J O E-14 A J O E-15 A -6.0 3.08 2.0 -4.0 Fuente: BCN Fuente: BCN Indicadores del Sector Monetario y Financiero Créditos y depósitos del SFN (tasa interanual) Reservas internacionales del BCN (saldo en millones de dólares y cobertura en número de veces) 3.5 3,000.0 35.0 2.9 30.0 19.3 25.0 2,500.0 20.0 15.0 14.4 10.0 2,000.0 1,500.0 5.0 1,892.2 3.0 2.5 2,369.4 2.0 2.4 1.5 0.0 1,000.0 -5.0 1.0 -10.0 500.0 E-09 A J O E-10 A J O E-11 A J O E-12 A J O E-13 A J O E-14 A J O E-15 A -15.0 Depósitos 0.5 - 0.0 2011 Crédito 2014 E-15 F M A M J J Cobertura RIB/BM (eje derecho) Fuente: BCN Indicadores del Sector Externo Exportaciones fob de mercancías y zona franca (millones de dólares) Indicadores del Sector Fiscal Deuda pública total (porcentaje del PIB) 120.0 107.6 100.0 1,371.9 1,338.6 1,232.9 1,142.0 80.0 46.5 60.0 40.0 20.0 Revista BCN al día IT 2014 2013 2012 2011 2010 2009 IIT 2015 Fuente: BCN 2008 E-J 2015 2007 E-J 2014 0.0 2006 Fuente: DGA ZF 2005 Mercancías 32 2013 Millones de dólares Fuente: SIBOIF 1,600.0 1,400.0 1,200.0 1,000.0 800.0 600.0 400.0 200.0 0.0 2012 I N DICADORES ECONÓMICOS Principales supuestos macroeconómicos 2015 2015 Concepto $ Sector Real PIB (tasa anual) 4.3 - 4.8 Inflación (tasa anual) 4.5 - 5.5 Sector Fiscal GC: Resultado global d/d (% del PIB) (0.8) RIB (US$ millones) 2,356.2 Cobertura (RIB/BM) 2.6 Exportaciones de Mercancías (US$ millones) 2,726.3 Exportaciones de bienes y servicios Zona Franca (US$ millones) 2,511.9 Sector Monetario Sector Externo Fuente: BCN Revista BCN al día 33 www.bcn.gob.ni Seguinos en