NOTAS DERECHO CIVIL PERSONAS Docente: Guillermo León Betancur Hincapié INCAPACIDADES DE LA PERSONA JURÍDICA CONCEPTO. CLASIFICACIÓN DE LOS INCAPACES. Año 2014 INDIVIDUAL. Para abordar el tema de las incapacidades de la persona jurídica individual, es necesario retrotraernos al concepto estudiado con antelación frente a la capacidad, tanto de goce, como de ejercicio. El Artículo 1503 del C.C., establece una presunción legal de capacidad; el texto literal de la norma es el siguiente: “ART. 1503.- Toda persona es legalmente capaz, excepto aquellas que la ley declara incapaces.” Desde luego que la norma transcrita hace relación a la capacidad de ejercicio, es decir, a la aptitud de la persona para ejercer directamente sus derechos y así mismo cumplir con sus obligaciones, sin tener que acudir a la representación (Art. 1505 C.C.)1; cosa que realiza a través de actos y negocios jurídicos. Es preciso recordar también que toda persona, por el simple hecho de serlo, tiene la posibilidad jurídica de ser titular de derechos y de contraer obligaciones, lo cual significa que todo individuo de la especie humana, por el hecho de nacer, tiene capacidad de goce; en virtud de ello, se afirma que frente a la capacidad de goce no existen incapaces; pero en tratándose de la capacidad de ejercicio o negocial, no todos los individuos tienen la capacidad de realizar por sí mismos sus actos y negocios jurídicos, pues para ello, es menester contar con una voluntad reflexiva que les permita disponer libremente de sus derechos. De acuerdo con lo anterior, y teniendo presente que la capacidad de ejercicio se adquiere en Colombia junto con la mayoría de edad, es decir, a los 18 años; es viable colegir como regla general que todos los menores de dicha edad son incapaces frente a la capacidad de ejercicio. Contrario sensu, todo mayor de 18 años tiene capacidad de ejercicio. Ello no es enteramente absoluto, pues, por razones de protección y de seguridad, el legislador establece que, por vía de excepción, hay menores de 18 años que tienen capacidad para realizar válidamente, ciertos actos o negocios; y de la misma manera, hay mayores de edad que son incapaces. Así entonces, los incapaces, aquellas personas que no tienen capacidad de ejercicio, obviamente pueden participar en el mundo jurídico, sólo que no 1 ART. 1505 C.C. Lo que una persona ejecuta a nombre de otra, estando facultado por ella o por la ley para representarla, produce respecto del representado iguales efectos que si hubiere contratado él mismo. 1 NOTAS DERECHO CIVIL PERSONAS Docente: Guillermo León Betancur Hincapié Año 2014 pueden hacerlo directamente, para ello tienen que acudir o hacerlo a través de sus representantes. (Art. 1505 C.C.). Clasificación de los incapaces. De acuerdo con Montoya y Montoya (2010, p. 278), en el ordenamiento civil colombiano, los incapaces se clasifican en dos grupos: incapaces absolutos e incapaces relativos. Los primeros, no pueden celebrar directamente de manera válida, ningún acto o negocio jurídico. Los incapaces relativos pueden celebrar por sí mismos, y de manera válida, algunos actos y negocios jurídicos. Son incapaces absolutos: 1. Los impúberes. Niño o niña entre 0 y 12 años de edad. (Artículo 53 Ley 1306 de 2009), Artículo 1504 C.C.2 2. Las personas con discapacidad mental absoluta. Quienes sufren una afectación o patología severa o profunda de aprendizaje, de comportamiento o de deterioro mental. (Artículo 17 Ley 1306 de 2009) 3. Los sordomudos que no puedan darse a entender por un lenguaje convencional de signos. Son incapaces relativos: 1. Los púberes. Persona varón o mujer entre 12 y 18 años de edad. (Art. 53 Ley 1306 de 2009) 2 ART. 1504 C.C. Son absolutamente incapaces los dementes, los impúberes y sordomudos, que no pueden darse a entender *(por escrito)*. Sus actos no producen ni aun obligaciones naturales, y no admiten caución. INC 3°- Modificado por el Decreto 2820 de 1974, art. 60. Son también incapaces los menores adultos que no han obtenido habilitación de edad y los disipadores que se hallen bajo interdicción. Pero la incapacidad de estas personas no es absoluta y sus actos pueden tener valor en ciertas circunstancias y bajo ciertos respectos determinados por las leyes. Además de estas incapacidades hay otras particulares que consisten en la prohibición que la ley ha impuesto a ciertas personas para ejecutar ciertos actos. NOTAS: 1. La expresión “por escrito” contenida en el inciso 1° del artículo 1504 del C.C., fue declarada inexequible por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-983 de noviembre 13 de 2002. M. P. Jaime Córdoba Triviño. 2. De conformidad con la Ley 27 de 1977, no existe habilitación de edad, como quiera que la mayoría de edad se obtiene a los 18 años. 2 NOTAS DERECHO CIVIL PERSONAS Docente: Guillermo León Betancur Hincapié Año 2014 2. Las personas con discapacidad mental relativa. Personas que padecen deficiencia de comportamiento, prodigalidad o inmadurez negocial y que como consecuencia de ello, puedan poner en serio riesgo su patrimonio (Art. 32 Ley 1306 de 2009). 3. Los disipadores declarados en interdicción. Quienes gastan compulsivamente, sin razón, injustificadamente, y por tal hecho el juez, previo agotamiento de un trámite, y con la finalidad de protegerlos, los declara incapaces. Incapacidad en razón de la edad. El artículo 34 C.C., califica a las personas jurídicas individuales en razón de la edad de la siguiente manera: ART. 34.- Llámase infante o niño, todo el que no ha cumplido siete años; impúber, el que no ha cumplido catorce años; adulto, el que ha dejado de ser impúber; mayor de edad, o simplemente mayor, el que ha cumplido 18 años, y menor de edad, o simplemente menor el que no ha llegado a cumplirlos. Las expresiones mayor de edad o mayor, empleadas en las leyes comprenden a los menores que han obtenido habilitación de edad, en todas las cosas y casos en que las leyes no hayan exceptuado expresamente a estos. Obsérvese que la norma distingue dos grandes etapas en el desarrollo del ser humano en razón de la edad: las personas pueden ser impúberes o púberes. Para algunos especiales efectos la ley establece que las personas menores de 18 años son menores adultos o simplemente adultos y las personas mayores de 18 años son mayores de edad o simplemente mayores. Mayoría de edad La Ley 27 de 1977 dispone en sus artículos 1° y 2° lo siguiente: 3 NOTAS DERECHO CIVIL PERSONAS Docente: Guillermo León Betancur Hincapié Año 2014 ART. 1°- Para todos los efectos legales, llámase mayor de edad, o simplemente mayor a quien ha cumplido diez y ocho (18) años. ART. 2°- En todos los casos en que la ley señale los 21 años como aptitud legal para ejecutar determinados actos jurídicos, o como condición para obtener la capacidad de ejercicio de los derechos civiles, se entenderá que se refiere a los 18 años. NOTAS: 1. Las expresiones “varón” y “y la mujer que no ha cumplido doce” contenidas en el artículo 34 del Código Civil, fueron declaradas inexequibles por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-534 de 24 de mayo de 2005. M. P. Humberto Antonio Sierra Porto. 2. No obstante la sentencia anterior de inexequibilidad según la cual la pubertad para varones y mujeres, comenzaba a los 14, y desde luego terminaba a los 18 años, el parágrafo único del artículo 53 de la Ley 1306 de 2009 modificó el artículo 34 del C.C. Con fundamento en el susodicho artículo “niños” o “niñas” son las personas entre los 0 y los 12 años, y púberes las personas entre 12 y 18 años de edad. Con todo, la citada Ley 1306, en cuanto a la edad mínima para contraer matrimonio mantuvo los 14 años, tanto para los varones como para las mujeres. De acuerdo con lo anterior, la pubertad comienza a los 12 años de edad, tanto para varones como para mujeres. Y es que el parágrafo único del artículo 53 de la Ley 1306 de 2009, modificó el artículo 34 del Código Civil al disponer para todos los efectos legales que la expresión “impúber” se equipara a la de “niño” o “niña” del artículo 3° de la Ley 1098 de 2006 (Código de la Infancia y Adolescencia), vale decir, impúber es el niño o niña entre 0 y 12 años de edad. De otro lado, el citado artículo 53 de la Ley 1306 también dispone que la expresión “púber” se equipara a la de adolescente del citado Código de la Infancia y Adolescencia, es decir, que púber es la persona, varón o mujer entre los 12 y 18 años de edad. 3. A partir de la Ley 27 de 1977, llámase mayor de edad a quien ha cumplido 18 años, por ende, la susodicha ley eliminó la figura de la habilitación de edad. 4. La Convención sobre los Derechos del Niño, entiende por “niño” todo ser humano menor de 18 años de edad. 4 NOTAS DERECHO CIVIL PERSONAS Docente: Guillermo León Betancur Hincapié Año 2014 5 La representación de los menores. A los incapaces por razón de la edad los representan en primer lugar quienes ejerzan la potestad parental (sólo los padres); a falta de titulares de potestad parental, los representan los guardadores, que pueden ser curadores, consejeros y administradores (Ley 1306 de junio 5 de 2009 arts. 52 y s.s.). NOTA: La expresión “tutor” desapareció del C.C., al entrar en vigencia la Ley 1306 de junio 5 de 2009. La citada ley clasifica los guardadores en: curadores, consejeros y administradores. Aunque el artículo 88 aún conserva dicha expresión. De las incapacidades de los mayores de edad. Concepto. Clasificación. Los mayores de edad, que por regla general son plenamente capaces, pueden verse afectados por circunstancias mentales, fisiológicas o de comportamiento que afecten o limiten su capacidad y por tanto, su actuación debe darse a través de un representante que ha de ser un guardador3. Las incapacidades de los mayores son entonces: 1. Por causa de discapacidad mental. 2. De sordomudez e imposibilidad de darse a entender por un lenguaje convencional de signos. 3. Por disipación declarada judicialmente. Las incapacidades de los mayores de edad también admiten la subclasificación de absolutas y relativas. Son incapaces absolutos las personas con discapacidad mental y los sordomudos que no pueden darse a entender por un lenguaje convencional 3 Marta Elena Montoya Osorio y Guillermo Montoya Pérez, Las Personas en el Derecho Civil, Bogotá, Edit. Leyer, 2010, pág. 283. NOTAS DERECHO CIVIL PERSONAS Docente: Guillermo León Betancur Hincapié Año 2014 de signos; y son incapaces relativos, los disipadores declarados judicialmente interdictos (Artículo 1504 C.C.) Como tanto a los menores emancipados como a los mayores incapaces los debe representar un guardador, es importante entonces estudiar la representación de incapaces, previa consideración conceptual de cada incapacidad en particular. No obstante lo anterior, también es posible encontrar menores afectados por las mismas incapacidades de los mayores. De las incapacidades de los mayores en particular 1. De la discapacidad mental. La ley colombiana parte de la presunción de que toda persona tiene voluntad sana y por lo tanto, a todo mayor de edad lo presume capaz; esta presunción es legal, pues admite prueba en contrario. De la misma manera se establece otra presunción en el sentido de que todo menor de edad es incapaz, presunción también de tipo legal, ya que pueden encontrarse casos de menores habilitados para ciertos actos y de menores con capacidad frente a su peculio profesional.4 De conformidad con el artículo 2° de la Ley 1306 de 2009, una persona natural tiene discapacidad mental cuando padece limitaciones psíquicas o de comportamiento, que no le permite comprender el alcance de sus actos o asumen riesgos excesivos o innecesarios en el manejo de su patrimonio. En tal sentido, un sujeto con discapacidad mental, no puede entonces actuar directamente y por ello, requiere entonces de un representante. 2. De la sordomudez. El artículo 1504 del C.C., indica que una persona que carece de las facultades de hablar y de escuchar, y que además no puede darse a entender, no puede actuar directamente y requiere por ello de un representante. Las incapacidades de los mayores de edad también admiten la subclasificación de absolutas y relativas, conforme a la misma regla del Artículo 1504 del Código Civil. Son incapaces absolutos las personas con discapacidad mental absoluta; son incapaces relativos las personas inhabilitadas judicialmente en razón de discapacidad mental relativa. Numeral 1° del Art. 291 C.C. “…1. El de los bienes adquiridos por el hijo como fruto de su trabajo o industria, los cuales forman su peculio profesional o industrial”. 4 6 NOTAS DERECHO CIVIL PERSONAS Docente: Guillermo León Betancur Hincapié Año 2014 Como tanto a los menores emancipados como a los mayores incapaces los debe representar un guardador, importa iniciar el estudio de las guardas previa consideración conceptual de cada incapacidad mental que afecta a estos mayores. La ley colombiana parte de la presunción de que toda persona jurídica individual tiene voluntad sana y por lo tanto a todo mayor de edad o presume capaz; esta presunción es legal pues admite prueba en contrario, que consiste en demostrar que el sujeto padece de discapacidad mental, absoluta o relativa. Discapacidad mental absoluta Según el Artículo 17 de la Ley 1306 de 2009, la discapacidad mental absoluta surge de “…una afección o patología severa o profunda de aprendizaje, de comportamiento o de deterioro mental”. En relación con las actuaciones jurídicas de los sujetos que están afectados por una discapacidad mental absoluta, el ordenamiento jurídico colombiano contempla dos situaciones: a) Si el sujeto con discapacidad mental absoluta, no ha sido declarado en interdicción, se aplica la presunción legal del Artículo 1502 del C.C., que indica que “toda persona es legalmente capaz, excepto aquellas que la ley declara incapaces”. Por tratarse de una presunción legal admite prueba en contrario, esto es, se puede demostrar en juicio, que al momento de celebrarse un acto o negocio jurídico el sujeto padecía de “una afección o patología severa o profunda de aprendizaje, de comportamiento o de deterioro mental”. Demostrada la afectación, el acto o negocio jurídico se declara, por el juez, nulo por falta de capacidad en el sujeto actuante. Hay que advertir que la demostración de la afectación mental sólo tiene efectos en el proceso donde se analizó la validez del acto o negocio jurídico. b) Si el sujeto jurídico individual con discapacidad mental absoluta, ha sido declarado en interdicción, se aplica la presunción de derecho del Artículo 48 de la Ley 1306 de 2009: “Sin perjuicio de las disposiciones contenidas en el presente capítulo, los actos 7 NOTAS DERECHO CIVIL PERSONAS Docente: Guillermo León Betancur Hincapié Año 2014 realizados por la persona con discapacidad mental absoluta, interdicta, son absolutamente nulos, aunque se alegue haberse ejecutado o celebrado en un intervalo lúcido”. Por tratarse de una presunción de derecho, no se admite prueba en contrario, esto es, no hay manera de demostrar la validez del acto o negocio jurídico celebrado por un sujeto declarado interdicto por discapacidad mental absoluta. La declaración de interdicción protege, a futuro, al incapaz en tanto que se estima que todos los actos o negocios que llegare a celebrar estando vigente la interdicción son anulables, por estar afectados de nulidad absoluta. Situaciones especiales de la Ley 1306 de 20095 Los artículos 15 y 48 de la Ley 1306 disponen que los discapacitados mentales absolutos son incapaces absolutos, esto significa que ellos no pueden celebrar, válidamente, ningún acto o negocio jurídico; sin embargo la ley trae unas situaciones especiales que parecen desvirtuar el principio general de la incapacidad absoluta. Así: Derecho al trabajo del discapacitado mental absoluto. En los artículos 13 y 51 de la ley se refiere al derecho al trabajo que tiene el discapacitado mental absoluto. En ambas normas se hace referencia a la manifestación de voluntad del incapaz cuando debió hacerse referencia a la voluntad de su representante; el artículo 13 señala que el discapacitado mental absoluto puede “aceptar o elegir libremente” un trabajo estable; por su parte, el artículo 51 establece pautas para proteger la justa remuneración de las labores que realice una persona con discapacidad mental absoluta y, precisa la norma, que se presume que toda actividad debe ser justamente remunerada y quien alegue que la actuación fue gratuita, deberá demostrar que “existió voluntad sana y consciente de la persona con discapacidad”6. Domicilio y residencia del discapacitado mental absoluto. 5 MONTOYA OSORIO, Marta Elena y MONTOYA PÉREZ, Guillermo. Las Personas en el Derecho Civil. Tercera Edición. Leyer S.A. Bogotá. 2010. Pág. 291. 6 El artículo 51 de la Ley 1306 de 2009, le asigna al Juez de Familia competencia para resolver los asuntos que por su naturaleza corresponden a la jurisdicción laboral. La norma es anti-técnica. 8 NOTAS DERECHO CIVIL PERSONAS Docente: Guillermo León Betancur Hincapié Año 2014 En el artículo 19 se consagra que los discapacitados mentales absolutos, sometidos a potestad parental o declarados en interdicción, tendrán el domicilio de su representante o guardador. A renglón seguido, la misma norma señala “que la persona con discapacidad mental fijará su residencia si tiene suficiente aptitud intelectual, para ese efecto y no pone en riesgo su integridad personal o la de la comunidad, en caso contrario, la residencia será determinada por el guardador, salvo que las autoridades competentes dispongan lo contrario”. Libertad de locomoción del discapacitado mental absoluto. El artículo 20 le reconoce al discapacitado mental absoluto la libertad de locomoción, entendiendo por tal, la posibilidad de trasladarse a cualquier lugar del país o del exterior. La norma no hace referencia a la intervención del representante, necesaria para los actos y negocios que implica trasladarse a cualquier parte del país o hacia el exterior. Situación de familia del discapacitado mental absoluto. El artículo 50 se refiere a las situaciones de familia del sujeto con discapacidad mental absoluta. Indica la norma en primer lugar, que todo lo relacionado con el Derecho de Familia del discapacitado mental absoluto, debe tramitarse ante el Juez de Familia, advertencia absolutamente necesaria porque con independencia de la capacidad de los sujetos, los asuntos de familia están asignados a los jueces de dicha jurisdicción. La norma se refiere a título de ejemplo, al matrimonio, al reconocimiento o impugnación de la filiación, a la entrega en adopción de hijos, a la presentación alimentaria a favor de terceros y a otros actos que se asimilen. En segundo lugar, advierte la norma que al discapacitado hay que escucharlo en el trámite judicial cuando, en opinión de los facultativos, se encuentre en un intervalo lúcido y tenga conciencia de sus decisiones. En tercer lugar, la norma manda que en los procesos para determinar la filiación de un hijo atribuido a la persona con discapacidad mental absoluta, concebido durante la interdicción, se deberán practicar las pruebas científicas de conformidad con la Ley 721 de 2001, norma también innecesaria porque dicha disposición ordena la práctica de la prueba siempre, con independencia del sujeto demandado. 9 NOTAS DERECHO CIVIL PERSONAS Docente: Guillermo León Betancur Hincapié Año 2014 En cuarto lugar, ordena la disposición que los sujetos con discapacidad mental absoluta no podrán ser discriminados, por su situación, en las relaciones de familia, en especial en el ejercicio pleno de sus derechos relacionados con la constitución de una familia y su participación en ella. Finalmente, el artículo 50 de la ley, precisa que al Juez de Familia le corresponde autorizar las restricciones a estos derechos por razones de protección al discapacitado. Anotaciones respecto de las situaciones comentadas Las normas comentadas han de entenderse referidas única y exclusivamente al discapacitado mental absoluto no interdicto, respecto de quien se puede demostrar, eventualmente, que actuó en momentos lúcidos, porque, respecto del declarado en interdicción, todos los actos y negocios se presume, de derecho, que están afectados de nulidad absoluta. Rehabilitación La interdicción se puede revertir solicitando, ante el juez, la rehabilitación del sujeto; en el proceso respectivo se deberá probar, con diagnóstico médico, que la discapacidad mental ha desaparecido; si así se declara, el que era incapaz para actuar jurídicamente vuelve a estar cobijado por la presunción legal de capacidad consagrada en el artículo 1503 del Código Civil. De la sordomudez La legislación colombiana, artículo 1504 del Código Civil, consideraba que una persona que carecía de las facultades de hablar y de escuchar y que además no podía darse a entender por escrito, no podía actuar directamente y requería, por ello, de un representante. La jurisprudencia y la doctrina, también de forma indirecta la misma ley, como en los casos del numeral 3° del artículo 140 del Código Civil y del artículo 215 del Código de Procedimiento Civil, interpretaban la tercera circunstancia –no darse a entender por escrito- en un sentido más amplio: 10 NOTAS DERECHO CIVIL PERSONAS Docente: Guillermo León Betancur Hincapié Año 2014 Sólo es incapaz el sordo que no pueda darse a entender por un lenguaje convencional de signos. La Corte Constitucional, en Sentencia C-983 del 13 de noviembre de 2002, estableció que la incapacidad sólo se da respecto del sordo que no pueda darse a entender por un lenguaje de signos. La incapacidad por “sordomudez” se menciona en el artículo 1504 del Código Civil y se reglamentaba en los artículos 557 a 560 del mismo Estatuto. La Ley 1306 de 2009 derogó de manera expresa los artículos 557 a 560 y, de manera inexplicable, no hace referencia alguna a la incapacidad de estos sujetos, situación que lleva a plantear varios interrogantes: - ¿A partir de la vigencia de la Ley 1306 de 2009, la discapacidad auditiva dejó de ser causa de incapacidad jurídica? - ¿A partir de la vigencia de la Ley 1306 de 2009, los discapacitados auditivos que no pueden darse a entender por un lenguaje convencional de signos, se miran como sujetos presuntamente capaces? - ¿A pesar de la vigencia de la Ley 1306 de 2009, los sordos que no pueden darse a entender por un lenguaje convencional se signos se miran como sujetos incapaces? - ¿A partir de la vigencia de la Ley 1306 de 2009, a las personas sordas que no pueden darse a entender, en tanto incapaces, se les aplican las normas que regulan la discapacidad mental absoluta? - ¿A partir de la vigencia de la Ley 1306 de 2009, a las personas sordas que no pueden darse a entender, en tanto incapaces, se les aplican las normas que regulan la discapacidad mental relativa? - ¿A partir de la vigencia de la Ley 1306 de 2009, a las personas sordas que no pueden darse a entender, en tanto incapaces, se les aplican normas diferentes a las contenidas en la ley? Las situaciones fácticas harán que la legislación, la jurisprudencia o la doctrina, o todas ellas, resuelvan los interrogantes planteados; pero por ahora, se aventuran las siguientes respuestas: -En términos científicos, la discapacidad auditiva es ajena a la discapacidad mental y por lo tanto aquella debió ser tratada como una causa independiente de incapacidad; si así no lo hizo la ley, puede entenderse que la intención del legislador fue la de excluir, de los incapaces, a las personas sordas y considerarlas plenamente capaces. 11 NOTAS DERECHO CIVIL PERSONAS Docente: Guillermo León Betancur Hincapié Año 2014 - Otra lectura de la ley, permite ubicar a las personas sordas como discapacitadas mentales absolutas, entendiendo que respecto de ellas hay “una afección o patología severa o profunda de aprendizaje, de comportamiento o de deterioro mental” como lo describe el artículo 17 de la norma. Lo anterior significa que la discapacidad auditiva sigue siendo causa de incapacidad jurídica, pero subsumida en la discapacidad mental absoluta. Si se acepta la interpretación anterior, respecto de los discapacitados auditivos, cabe la distinción que se hizo al hablar de los discapacitados mentales absolutos: mientras no exista decreto de interdicción, se presumen capaces pero pueden atacarse sus actos demostrando la afectación al momento de la celebración; por el contrario, si hay decreto de interdicción, todos sus actos se presume, de derecho, que están afectados de nulidad por falta de capacidad. Admitiendo, como ya se dijo, la interpretación del párrafo anterior, aplican para el discapacitado auditivo, las situaciones especiales analizadas al tratar la discapacidad mental absoluta. LA REPRESENTACIÓN. Normas para la protección de personas con discapacidad mental y régimen de la representación legal de incapaces emancipados (Ley 1306 de 2009) COMENTARIO.- El régimen de tutelas y curadurías que traía el Código Civil, artículos 428 a 628, se encuentra derogado. Las normas del Código Civil que regulaban las tutelas y curadurías o régimen de “guardas” que en el texto original del Código Civil comprendía de los artículos 428 a 628, que correspondían a los títulos XXII a XXXV del Libro I, de la misma obra, fueron derogados expresamente por el artículo 119 de la Ley 1306 de junio 5 de 2009. La citada ley regula hoy en día la protección de las personas con discapacidad mental y el régimen de representación legal de incapaces emancipados. Es importante recalcar que las disposiciones de la Ley 1306 de 2009, no hacen parte del Código Civil. 12 NOTAS DERECHO CIVIL PERSONAS Docente: Guillermo León Betancur Hincapié Año 2014 La Representación7 Concepto. Representar a un sujeto es obrar en su nombre en los diversos actos o negocios jurídicos en que él es parte sin estar presente físicamente, estando el representante facultado para hacerlo. Hay representación, en consecuencia, cuando un sujeto debidamente facultado actúa en nombre de otro sujeto. La actuación del representante se da dentro de los límites de las facultades conferidas. El C. de Co. define a la misma representación, como el acto de apoderar, el facultar a un sujeto para que actúe por otro. C. de Co. art.832. Artículo 832 C. de Co.- “Habrá representación voluntaria cuando una persona faculte a otra para celebrar en su nombre uno o varios negocios jurídicos. El acto por medio del cual se otorga dicha facultad se llama apoderar y puede ir acompañado de otros negocios jurídicos”. Importancia de la Representación La importancia de la representación consiste en que los efectos del acto o negocio jurídico se radican en el representado y no en el representante, en una clara ficción de ley. El fenómeno de la representación convencional o voluntaria se encuentra regulado en el artículo 1505 C.C y artículos 832 y 833 C. de Co. Artículo 1505 C.C. –“Lo que una persona ejecuta a nombre de otra, estando facultada por ella o por la ley para representarla produce respecto del representado iguales efectos que si hubiese contratado él mismo”. Artículo 833 C. Co. –“Los negocios jurídicos propuestos o concluidos por el representante en nombre del representado, dentro del límite de sus poderes, producirán directamente efectos en relación con éste. La regla anterior no se aplicará a los negocios propuestos o celebrados por intermediario que carezca de facultad para representar”. 7 Ibid, Pág. 281. 13 NOTAS DERECHO CIVIL PERSONAS Docente: Guillermo León Betancur Hincapié Año 2014 14 A las normas transcritas pueden hacerse las siguientes precisiones: - El Artículo 1505 C.C. se refiere tanto a la llamada representación convencional como a la legal, En tanto que el Artículo 832 C. Co., sólo se refiere a la representación voluntaria o convencional. - La representación legal se da respecto de incapaces, como se analizará en el caso de los menores sometidos a potestad parental o emancipados y sometidos a guarda, y de los mayores interdictos o inhabilitados por razón de discapacidad mental. - También es representación legal la de los sujetos sin personalidad y la de algunas personas jurídicas estatutarias, como por ejemplo, la representación de los departamentos y municipios. - Si se comparan los textos del C.C., y del C. Co., artículos 1505 y 832 respectivamente, es claro que el concepto técnico de representación está en la norma del Código Civil y no en la del Código de Comercio, porque en esta lo que se establece es el concepto de la fuente de la representación o contrato de mandato y el acto de apoderamiento como consecuencia del contrato mismo. - Puede distinguirse claramente el contrato que da lugar a la representación, el acto de apoderamiento y la representación misma. Lo que define el Estatuto Mercantil es el acto de apoderamiento, esto es, el facultar a un sujeto para que actúe por otro; el apoderamiento es un paso anterior a la representación y no siempre que se apodera se da la representación porque ésta exige que quien recibe el apoderamiento exprese que actúa por el representado, si así no se hace, no surge la representación. En síntesis, la representación exige que un sujeto actúe por otro, estando debidamente facultado y siempre que la actuación se dé dentro de los límites de las facultades8. - El acuerdo de voluntades para convenir la representación convencional recibe el nombre genérico de mandato y se rige por los artículos 2142 a 2199 del Código Civil y 1262 a 1339 del Código de Comercio. - El acto de apoderamiento, como medio para acreditar la calidad de representante, está regulado en los artículos 836, 837 y 843 del Código de Comercio. 8 La manifestación que se hace y que conlleva representación se denomina doctrinariamente “contemplatio domine” NOTAS DERECHO CIVIL PERSONAS Docente: Guillermo León Betancur Hincapié Año 2014 Ejercicio de la Representación9 15 La facultad otorgada para representar autoriza, de manera general, para que el representante pueda ejecutar los actos comprendidos dentro del giro ordinario de los negocios cuya gestión se le haya encomendado, pero necesitará un poder especial para aquellos actos o negocios respecto de los cuales la ley así lo exija. C.C Art. 2159 y 2160 – art. 840 C. de Co. El representante tiene especiales limitaciones, según lo prescriben los Artículos 2157 y 2158 del C.C., Y 839 Y 841 del C. de Co.: Artículo 2157 C.C. “El mandatario se ceñirá rigurosamente a los términos del mandato, fuera de los casos en que las leyes le autoricen a obrar de otro modo”. Artículo 2158 C.C. “El mandato no confiere naturalmente al mandatario más que el poder de efectuar los actos de administración… Para todos los actos que salgan de estos límites, necesitará de poder especial”. Artículo 839 C. de Co. “No podrá el representante hacer de contraparte del representado o contratar consigo mismo, en su propio nombre o como representante de un tercero, salvo expresa autorización del representado. En ningún caso podrá el representante prevalerse, contra la voluntad del representado, del acto concluido con violación de la anterior prohibición y quedará obligado a indemnizar los perjuicios que le haya causado”. Artículo 841 C. DE Co. “El que contrate a nombre de otro sin poder o excediendo el límite de éste, será responsable al tercero de buena fe, exenta de culpa, de la prestación prometida o de su valor cuando no sea posible su cumplimiento, y de los demás perjuicios que a dicho tercero o al representado se deriven por tal causa”. La actuación por otro sin estar facultado puede generar efectos si el presunto representado ratifica; los artículos 2186 C.C., y 844 C. Co., expresan: 9 MONTOYA OSORIO, Marta Elena y MONTOYA PÉREZ, Guillermo. Las Personas en el Tercera Edición. Leyer S.A. Bogotá. 2010. Pág. 293. Derecho Civil. NOTAS DERECHO CIVIL PERSONAS Docente: Guillermo León Betancur Hincapié Año 2014 Artículo 2186 C.C. “El mandante cumplirá las obligaciones que a su nombre ha contraído el mandatario dentro de los límites del mandato. Será, sin embargo, obligado el mandante si hubiere ratificado expresa o tácitamente cualesquiera obligaciones contraídas a su nombre”. Artículo 844 C. Co. “La ratificación del interesado, si se hace con las mismas formalidades que la ley exige para el negocio jurídico ratificado, tendrá efecto retroactivo, salvo en cuanto lesione derechos de terceros”. Importa resaltar que la legislación colombiana tiene prohibida la representación en la celebración de ciertos actos y negocios jurídicos; no se puede actuar por medio de representante para: - Otorgar testamento. Reconocer un hijo extramatrimonial. Consentir la adopción de un hijo. Absolver interrogatorio de parte. También es importante destacar que para ciertos actos, la jurisprudencia y la doctrina estiman que tiene que haber facultad expresa, no pudiendo el representante general realizar dichos actos, por ejemplo, contraer matrimonio, solicitar las declaraciones de divorcio o de nulidad de matrimonio o de separación de cuerpos o de bienes, impugnar filiaciones. Convenir la Representación El acuerdo de voluntades para convenir la representación recibe el nombre genérico de mandato. El Mandato El mandato comprenderá los actos para los cuales haya sido conferido y aquellos que sean necesarios para su cumplimiento (facultades necesarias y dentro de límites pertinentes o acordados). El mandato será el intermediario entre las partes. C. de Co: Arts.1262 y 1263 – arts. 2142 y 2304 del C.C. 16 NOTAS DERECHO CIVIL PERSONAS Docente: Guillermo León Betancur Hincapié Año 2014 La persona que concede el cargo, se llama: comitente o mandante. La persona que acepta el cargo se denomina: apoderado, procurador, y en general mandatario. Art. 2142 C.C. Si el mandato comprende uno o más negocios especialmente determinados, se llama especial, si se da para todos los negocios del mandante es general (CSJ Sentencia de marzo 21 de 1938). – art. 2156 C.C. Todo negocio de carácter patrimonial, puede ser objeto de mandato – es natural que el negocio tenga como materia alguna transacción, operación o gestión en general de naturaleza civil o comercial. Los negocios propios del mandato son ordinariamente actos jurídicos. Ejemplo: contratos, cancelaciones, cobranzas, administración de un patrimonio, representaciones activas y pasivas en juicio y otras similares o parecidas, actos que el mandatario ejecuta a nombre y por cuenta y riesgo del mandante. (Como también entre otras: pagar las deudas, cobrar los créditos, perseguir en juicio a los deudores, intentar las acciones posesorias e interrumpir las prescripciones). Origen de la Representación Dependiendo del origen de la facultad que se le da al representante, la representación puede ser: Legal: la facultad emana de una disposición normativa como por ejemplo, la representación que ejercen los padres de familia respecto de los hijos sometidos a la potestad parental o la que determinados sujetos hacen de los entes públicos. C.C. arts. 639 y 640. Judicial: la facultad emana de una orden emitida por el juez, como por ejemplo, en el supuesto de la designación de un curador ad litem, en el caso de que ninguno de los padres pudiere representarlo. C.C. art. 306. Esta forma de representación encaja dentro de la representación legal. 17 NOTAS DERECHO CIVIL PERSONAS Docente: Guillermo León Betancur Hincapié Año 2014 Convencional o voluntaria: Los sujetos capaces, en ejercicio del principio de la autonomía privada, salvo prohibición legal, pueden decidir no actuar directamente en un acto o negocio jurídico y acordar con otro sujeto para que éste actúe en su nombre y por su cuenta. Cuando el sujeto que recibe el encargo comparece y expresa que actúa por cuenta y en nombre de otro se presenta el fenómeno de la representación convencional. Fáctica o de Hecho: La facultad de representar al sujeto interesado en un acto o negocio se mira con posterioridad a la actuación de quien, en principio, no tenía la calidad de representante. Se presenta en la llamada agencia oficiosa o gestión de negocios ajenos sin mandato. Regulada en el artículo 2304 del Código Civil que expresa: “La agencia oficiosa o gestión de negocios ajenos, llamada comúnmente gestión de negocios, es un cuasicontrato10 por el cual el que administra sin mandato los bienes de alguna persona, se obliga para con ésta, y la obliga en ciertos casos”. Según los artículos 2305 y 2308 del Código Civil, las obligaciones del agente oficioso o gerente son las mismas que las del mandatario, y el interesado queda obligado si el negocio ha sido bien administrado, en caso contrario el gerente es responsable de los perjuicios porque no se mirará como representante. Es la figura más utilizada en Colombia para poder acceder a la atención oportuna en salud. C.C art.2304, 2305 y 2306 --- C.N. art. 86. Presunta: La facultad es deducida del comportamiento de los sujetos implicados; se presenta esta clase de representación cuando se dan los supuestos del artículo 842 del C. de Co., norma que dispone: “Quien dé motivo a que se crea, conforme a las costumbres comerciales o por su culpa, que una persona está facultada para celebrar un negocio jurídico, quedará obligado en los términos pactados ante terceros de buena fe exenta de culpa”. Aparente: Se presenta cuando un sujeto sin estar facultado para ello y sin que se den los presupuestos de las llamadas representaciones de hecho o presunta, manifiesta actuar en nombre y por cuenta de otro. Esta actuación 10 Manifestaciones unilaterales de voluntad. 18 NOTAS DERECHO CIVIL PERSONAS Docente: Guillermo León Betancur Hincapié Año 2014 no le genera al “supuesto representado” ninguna vinculación, salvo que con posterioridad éste ratifique. Los artículos 1507 del C.C. y 841 del C. de Co., disponen: Artículo 1507. “Siempre que uno de los contratantes se compromete a que por una tercera persona, de quien no es legítimo representante, ha de darse, hacerse o no hacerse alguna cosa, esta tercera persona no contraerá obligación alguna, sino en virtud de su ratificación, y si ella no ratifica, el otro contratante tendrá acción de perjuicios contra el que hizo la promesa”. Artículo 841 C. de Co. “El que contrate a nombre de otro sin poder o excediendo el límite de este, será responsable al tercero de buena fe, exenta de culpa, de la prestación prometida o de su valor cuando no sea posible su cumplimiento, y de los demás perjuicios que a dicho tercero o al representado se deriven por tal causa”. Representación de los Menores A los incapaces por razón de edad los representan en primer lugar quienes ejerzan la potestad parental, los padres y sólo los padres; a falta de ellos, los representan los guardadores, que pueden ser curadores, consejeros o administradores fiduciarios o no fiduciarios, para que asuma la administración y la representación. Ley 1306 de 2009 arts.88 y 89 – C.C. art. 295 y 298 – sentencia C-534 de 2005. LA POTESTAD PARENTAL El artículo 288 del C.C. subrogado (sustituido) por el artículo 19 de la Ley 75 de 1968, establece que la potestad parental o patria potestad es el conjunto de derechos que la ley reconoce a los padres sobre sus hijos no emancipados, esto es, hijos sometidos a la potestad de sus padres. Estos hijos no emancipados reciben el nombre de hijos de familia, y los padres que la ejercen, padres de familia. Emanciparse es entonces salir de la patria potestad. 19 NOTAS DERECHO CIVIL PERSONAS Docente: Guillermo León Betancur Hincapié Año 2014 El texto literal de la norma es el siguiente: “Artículo 288.- Subrogado. L.75/68, art. 19. La patria potestad es el conjunto de derechos que la ley reconoce a los padres sobre sus hijos no emancipados, para facilitar a aquellos el cumplimiento de los deberes que su calidad les impone. Inc. 2° -Modificado. D. 2820/74, art. 24. Corresponde a los padres, conjuntamente, el ejercicio de la patria potestad sobre sus hijos legítimos. A falta de uno de los padres, la ejercerá el otro. Los hijos no emancipados son hijos de familia, y el padre o madre con relación a ellos, padre o madre de familia”. Derechos que conforman la potestad parental. Son tres: a) Administración de los bienes del hijo. b) Usufructo de estos bienes. c) Representación de los hijos. a) Administración de los bienes del hijo. Para la administración de los bienes del hijo, el Código Civil y el Decreto 2820 de 1974 señalan las reglas y condiciones en que se ejerce esta función por los padres de familia y ciertas limitaciones a esa administración en los artículos 295 y siguientes del C.C.; artículos 37 y 40 del Decreto 2820 de 1974. Esas reglas y limitaciones se pueden sintetizar así: 1. No pueden los titulares de la potestad parental enajenar ni hipotecar los bienes inmuebles de los hijos de familia, sin autorización judicial y, casi siempre deben hacerlo en pública subasta.11 2. Tampoco pueden enajenar los derechos hereditarios sin que medie una autorización judicial. 3. Les está prohibido donar bienes del hijo, de cualquier especie. 11 De conformidad con el artículo 16 de la Ley 9 de 1989, y con el artículo 2° de la Ley 222 de 1995, no hay que solicitar autorización judicial ni realizar la pública subasta cuando se trata de viviendas de interés social, ni cuando se aportan inmuebles a la constitución de una sociedad. 20 NOTAS DERECHO CIVIL PERSONAS Docente: Guillermo León Betancur Hincapié Año 2014 4. No pueden entregar en arrendamiento por largos períodos los bienes que administran. 5. Para repudiar una herencia, requieren autorización judicial. 6. La aceptación de una herencia debe hacerse con beneficio de inventario, esto es, manifestando de manera expresa que el representado se obliga sólo hasta concurrencia del monto que reciba. 7. La administración se ejerce conjuntamente por los padres, faltando uno la ejerce el otro, pero un padre puede delegar en otro, parcial o totalmente; la delegación debe ser expresa y por escrito. (Art. 307 C.C.) 8. No están obligados a realizar inventario solemne mientras no pasen a otras nupcias (Artículo 297 C.C.). 9. Los padres responden en esta administración de todo deterioro o disminución que hayan causado con culpa o con dolo (Artículo 298 C.C.) b) Derecho al usufructo. Para el usufructo, llamado legal, que consiste en el derecho que tienen los padres de hacerse dueños de los que producen los bienes de los hijos (los frutos), la ley colombiana determina que hay un conjunto de bienes respecto de los cuales los padres no tienen el usufructo. (Artículo 26 del Decreto 2820 de 1974, que modificó el artículo 291 del C.C.). Esos bienes son: 1. Los bienes adquiridos por el hijo en su trabajo o industria, bienes que conforman el llamado peculio profesional o industrial. 2. Los bienes adquiridos por el hijo a título gratuito (donación, herencia o legado), cuando el donante o testador expresamente disponga que sobre esos bienes los padres no tendrán el usufructo. 3. Los bienes adquiridos por el hijo por herencia o legado porque uno de los padres o ambos fueron indignos o desheredados.(Art. 1025 – 1296 C.C.) Los bienes que son usufructuados por los padres conforman el llamado peculio adventicio ordinario. Los bienes que no son usufructuados por los 21 NOTAS DERECHO CIVIL PERSONAS Docente: Guillermo León Betancur Hincapié Año 2014 padres reciben el nombre de peculio adventicio extraordinario. (Artículo 291 C.C.). Cuando el donante o testador priva a los padres de la administración, ello no implica a su vez la pérdida del usufructo para ellos. Así mismo cuando se priva del usufructo por el donante o testador no se está privando de la administración. Si se quiere privar de ambas facultades hay que decirlo expresamente, conforme lo prescribe el artículo 30 del Decreto 2820 de 1974 que modificó el artículo 296 del C.C. De otro lado hay que anotar que los padres, como regla general, administran los bienes que usufructúan. (Artículo 295 C.C., modificado por el artículo 29 del Decreto 2820 de 1974). Cuando los padres no administran por alguna de las circunstancias señaladas, hay que nombrarle al hijo un guardador que ejerza esa administración. (Artículo 300 C.C.). c) De la representación. Representar a una persona es obrar en su nombre en los diversos actos o negocios jurídicos en que ella es parte sin que esté presente, estando el representante facultado para ello. La representación que surge de la potestad parental se diferencia teniendo en cuenta las diversas clases de filiación12 y teniendo en cuenta si la actuación es judicial o extrajudicial, así: En la filiación matrimonial 1. En el campo extrajudicial, la representación del hijo matrimonial la tienen conjuntamente padre y madre, pero uno puede delegar al otro, por escrito, de manera general o particular. Faltando uno de los padres, el otro continúa con la representación. 2. En el campo judicial, la representación del hijo matrimonial la tiene uno cualquiera de los padres. En la filiación extramatrimonial 12 Filiación: Es el vínculo existente entre padres e hijos. 22 NOTAS DERECHO CIVIL PERSONAS Docente: Guillermo León Betancur Hincapié Año 2014 Hay que distinguir: 23 1. Si el padre ha reconocido al hijo (y el reconocimiento es un acto voluntario) se siguen las mismas reglas de la representación del hijo matrimonial. 2. Si el padre no ha reconocido al hijo, o la paternidad le fue impuesta, la representación la tiene de manera exclusiva la madre. 3. Si la madre lo es por declaración judicial no tendría ella tampoco la representación. 4. Si ambos son declarados padres judicialmente, será necesario nombrar un guardador. En la filiación adoptiva Hay que distinguir: 1. Si la adopción es conjunta, esto es, la realizan un hombre y una mujer, se sigue la regla de la representación del hijo matrimonial. 2. Si la adopción es singular, el adoptante ejerce la representación. Ver Jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia LEGIS PAG. 146 C.C. (CSJ, Cas. Civil, Sent. marzo 10/87). Patria potestad. Diferencias con la guarda. “La patria potestad es la facultad que tienen los padres para representar a su hijo de familia, tanto procesal, como extraprocesalmente, así como para administrar su patrimonio y gozar de los frutos que éste produce. El cuidado personal se traduce en el oficio o función, mediante el cual se tiene poder para criar, educar, orientar, conducir, formar hábitos, dirigir y disciplinar la conducta, siempre con la mira puesta en el filio, en el educando, en el incapaz de obrar y autorregular en forma independiente su comportamiento. NOTAS DERECHO CIVIL PERSONAS Docente: Guillermo León Betancur Hincapié Año 2014 La patria potestad, por lo menos en buena parte, existe en función de su titular. El cuidado personal tiene razón de ser, sólo en virtud del guiado u orientado. La guarda, en sus dos modalidades de tutela y curatela (hoy curadores, consejeros y administradores), es una institución jurídica, perfectamente diferente de las anteriores, establecida para representar o autorizar a los incapaces. Para que tenga lugar, es esencial que éstos no estén sometidos a autoridad parental o patria potestad. Lo anterior quiere decir, que no es posible la existencia simultánea de autoridad parental y guarda, excepto cuando por circunstancias determinadas se establezca un tutor o curador, en todo caso especial, para que administre un determinado bien dejado por un tercero al incapaz, con la condición que la administración del mismo no la ejerzan quienes tienen la autoridad parental o la guarda general. No es correcto pues, solicitar como se hizo y como se decidió por el tribunal, que la guarda de un hijo de familia se asigne a su padre o madre, quienes se reitera, tienen por prescripción legal, sobre sus hijos no emancipados, la patria potestad, o más exactamente autoridad parental, expresión ésta acogida hoy por la legislación y la doctrina francesas, en razón de que el concepto “patria”, debe su origen a la expresión latina “pater”, justa para otros momentos históricos, en los cuales sólo el padre era el titular de tal derecho, pero inadecuada para la hora actual en la cual tal autoridad es ejercida por ambos progenitores tanto en aquel país como en el nuestro”. (CSJ, Cas. Civil, Sent. octubre 25/84) Naturaleza de la patria potestad. “…A diferencia de lo que algunos autores han llamado potestad paterna, constituida por el conjunto de los derechos y obligaciones que regula el título XII del libro I del Código Civil, la patria potestad consagrada en el título XIV del mismo libro, es el conjunto de derechos que las leyes atribuyen a los padres sobre los hijos no emancipados, para facilitar a aquellos el cumplimiento de los deberes que la ley les impone. Por su naturaleza pues, la patria potestad está conformada por poderes conjuntos de los padres que les permiten cumplir los deberes de criar, educar y establecer a los hijos y se reducen fundamentalmente al poder de representar a los hijos menores en todos los actos jurídicos que a ellos convienen y, con algunas limitaciones, al derecho de 24 NOTAS DERECHO CIVIL PERSONAS Docente: Guillermo León Betancur Hincapié Año 2014 administrar y gozar del usufructo de los bienes que éstos posean. Como no sea en cuanto son complemento de los deberes que han de cumplir los padres, de ninguna manera pueden ser confundidos los unos y los otros”. (CSJ, Cas. Civil, Sent. abril 25/85) Efectos de la separación de cuerpos o del divorcio sobre la patria potestad. “Porque el cuidado personal de la crianza y educación de los hijos menores es función distinta de los poderes o facultades que configuran la patria potestad, encaminados éstos a que aquella función se cumpla por los padres, es que el literal b) del precitado numeral quinto estableció que en la sentencia el juez ha de decidir “a quién corresponde la patria potestad sobre los hijos no emancipados, en todos los casos en que la causa probada del divorcio o de la separación de cuerpos determine suspensión o pérdida de la misma: o si los hijos deben quedar bajo guarda”. El legislador no usó las palabras a su amaño. Se refirió en esta tajante disposición a que si la causa probada del divorcio o de la separación de cuerpos, significa, por sí misma, que el padre o madre, culpables de la separación o del divorcio lo hayan sido por hechos que autorizan legalmente para suspender o declarar extinguidos los derechos inherentes a la patria potestad, el juez ha de decidir en la sentencia a quien corresponde el ejercicio de tales derechos, entendiéndose que por ser ejercida conjuntamente por los padres, será ejercida en adelante exclusivamente por el cónyuge inocente de los precedentes que determinaron esa suspensión o extinción. Y si el divorcio o la separación de cuerpos fueron decretados por circunstancias que signifiquen simultáneamente suspensión o pérdida de la patria potestad para ambos padres, tan solo en este caso puede determinar el juez que los hijos queden bajo guarda”. Concepto El artículo 288 del Código Civil sustituido por el artículo 19 de la ley 75 de 1968 y modificado por artículo 24 del decreto 2820 de 1974 establece que: La potestad parental o patria potestad es el conjunto de derechos que la ley reconoce a los padres sobre sus hijos no emancipados, esto es hijos sometidos a la potestad de los padres. Estos hijos no emancipados reciben el nombre de hijos de familia y los padres que la ejercen padres de familia. 25 NOTAS DERECHO CIVIL PERSONAS Docente: Guillermo León Betancur Hincapié Año 2014 C.C art.288; 289; 291; 295 – D.2820 de 1974 art.24. Sentencia C- 997 de 2004 –- Sentencia C- 1003 del 22 de noviembre de 2007. La potestad parental se traduce en administrar y en usufructuar los bienes del hijo de familia y en representarlo. La potestad parental se da de igual manera para el hijo menor nacido de filiación matrimonial – de filiación extramatrimonial y de filiación adoptiva. Derechos. Los derechos que la conforman son 3: - Administración de los bienes del hijo. El decreto 2820 de 1974 consagra las reglas y condiciones en que se ejerce esta función por los padres de familia y ciertas limitaciones a esa administración en los artículos 295 y siguientes del código civil, artículos 37 y 40 del decreto 2820 de 1974. Actos para los cuales se requiere autorización judicial: 1. Enajenar o hipotecar los bienes inmuebles del hijo de familia; para la enajenación, se requiere generalmente pública subasta. 2. Enajenar los derechos hereditarios del hijo 3. Repudiar una herencia deferida al hijo. Actos que están prohibidos: 1. Donar bienes del hijo de cualquier especie salvo las donaciones que se acostumbra por razones sociales y familiares. 2. Entregar por arrendamientos por largos periodos los bienes que administran. Los padres no pueden arrendar por más del tiempo que le falte al hijo para llegar a la mayoría de edad y de hacerlo el hijo no está obligado a respetar el periodo mayor de arrendamiento. 3. Aceptar una herencia sin beneficio de inventario. La administración termina cuando se extingue la potestad parental y cuando por sentencia judicial son separados de aquella al determinarse que son responsables de dolo o culpa en el desempeño de la gestión. 26 NOTAS DERECHO CIVIL PERSONAS Docente: Guillermo León Betancur Hincapié Año 2014 - Usufructo de los bienes del hijo. Es el derecho que tienen los padres de hacerse dueños de lo que producen algunos bienes de los hijos, el artículo 26 del decreto 1820 de 1974 que modificó el artículo 291 del código civil establece que los hijos de familia pueden tener dos patrimonios o peculios: el ordinario y el extraordinario. La misma norma citada expresa que los padres solo usufructúan el patrimonio ordinario en consecuencia el patrimonio extraordinario produce para el hijo. Termina cuando se extingue la potestad parental, cuando los padres renuncian al usufructo y cuando por sentencia judicial se declara que los padres que la ejercen son responsables del dolo o culpa en el desempeño de la administración. - Representación de los hijos. Se diferencia teniendo en cuenta las diversas clases de filiación y teniendo en cuenta si la actuación es judicial o extra judicial, así: 1. Filiación matrimonial: Extrajudicial: la representación del hijo la tienen conjuntamente padre y madre, pero uno puede delegar en otro, por escrito, de manera general o particular. Faltando uno de los, el otro continua la representación. Judicial: la representación del hijo matrimonial la tiene uno cualquiera de los padres. 2. Filiación extramatrimonial: 1. Si el hijo ha nacido con posterioridad 180 días de iniciada la unión marital de hecho, se presume que los compañeros, son los padres; por lo tanto, la representación sigue las reglas de la representación del hijo matrimonial. 2. Si el padre ha reconocido al hijo se siguen las mismas reglas de la representación del hijo matrimonial. 3. La resistencia de los padres a reconocer voluntariamente la paternidad o maternidad de un hijo ya no conduce indefectiblemente a la perdida de patria potestad, luego de que la filiación sea impuesta por sentencia judicial. 4. Si el padre no ha reconocido al hijo o la paternidad le fue impuesta con privación de la potestad, la representación la tiene de forma exclusiva la madre; si la declaración es de 27 NOTAS DERECHO CIVIL PERSONAS Docente: Guillermo León Betancur Hincapié Año 2014 maternidad, con privación de la potestad, tampoco tiene la madre derecho de representación. Si ambos son declarados padres judicialmente, con privación de la potestad parental será necesario nombrar un guardador. 3. Filiación adoptiva: Si la adopción es conjunta, esto es, la realizan un hombre y una mujer, se sigue la regla de representación del hijo matrimonial. Si la adopción es singular, el adoptante ejerce la representación. Importante: - Cuando faltan todos los titulares de la potestad parental, al hijo hay que nombrarle un guardador para que asuma la administración y la representación del sujeto que continua siendo incapaz. - Los menores de edad, a pesar de la vigencia de la potestad parental pueden ser declarados en interdicción por discapacidad mental absoluta o ser inhabilitados por incapacidad mental relativa, según la estructura de la ley 1306 de 2009. - Si el hijo tiene que litigar contra uno de los padres, el otro no puede asumir la representación; será menester designarle un guardador. Si el hijo va a obrar como actor será necesaria la autorización del juez. - Se hace necesario establecer si la potestad parental puede ser ejercida por los padres menores de edad; ante la carencia de norma debe analizarse el contenido de la figura, esto es, reiterar que la potestad parental se traduce en administrar y en usufructuar los bienes del hijo de familia y en representarlos. Los padres menores de edad tienen derecho a recibir el usufructo de los bienes del hijo. En cuanto a la administración, esta se contrae a los actos propios de conservación de los activos, porque no puede referirse a operaciones que implique actos de disposición de bienes, toda vez que los padres son incapaces. El tercer aspecto de la potestad parental, la representación no puede ejercerse porque los padres, a su vez, son incapaces en razón de la edad. LA EMANCIPACIÓN La emancipación es un hecho que pone fin a la patria potestad. Puede ser voluntaria, legal o judicial. (Art. 312 C.C.) 28 NOTAS DERECHO CIVIL PERSONAS Docente: Guillermo León Betancur Hincapié Año 2014 29 Concepto La terminación de la potestad parental se denomina emancipación. Emanciparse es salir de la potestad de los padres. Clases de emancipación El artículo 312 del Código Civil, la emancipación puede ser de tres clases: - Emancipación voluntaria: Artículo 313 del código civil. Se presenta cuando los padres, o el padre o la madre que tienen la potestad parental y el hijo púber, menor adulto, acuerdan, previa autorización del juez competente que lo es el juez de familia, poner fin a la potestad parental otorgando para ello escritura pública. - Emancipación legal: artículos 314 del Código Civil y 108 del Código de Infancia y Adolescencia. (Ley 1098 de 2006) Por mandato legal termina la potestad parental en los siguientes eventos: 1. Por muerte real o presunta de los padres. 2. Por muerte real o presenta del padre o la madre, en cuyo caso, la potestad continúa en cabeza del sobreviviente por lo que sólo se da una emancipación parcial. 3. Por el cumplimiento de la mayoría de edad del hijo, salvo que se haya prorrogado la potestad parental. 4. Por el matrimonio del hijo. 5. Por la declaración de adoptabilidad que profiere el defensor de familia debidamente homologada por el juez de familia. - Emancipación judicial. Artículo 315 del Código Civil. Es la privación de patria potestad, esto ocurre cuando previa demanda ante el juez de familia se demuestra que los padres, o uno de ellos, han incurrido en una de las causales del Artículo 315 del Código Civil, norma que fue modificada por el artículo 45 del decreto 2820 de 1974 y que ha de entenderse completada con las disposiciones del Código de Infancia y la Adolescencia. 1. Maltrato al hijo. 2. Abandono del hijo, puede ser: físico, emocional y sicoafectivo. NOTAS DERECHO CIVIL PERSONAS Docente: Guillermo León Betancur Hincapié Año 2014 3. Depravación del padre o de la madre que los incapacite para ejercer potestad parental. 4. Por condena al padre o la madre a pena privativa de la libertad superior a un año. Efectos de la emancipación. Como consecuencia de la emancipación se produce la terminación de los derechos que tienen los padres para administrar, usufructuar y representar a los hijos de familia. Cuando se presenta una cualquiera de las clases de emancipación, no hay lugar a recuperar a potestad parental, porque la emancipación es irrevocable, tal y como lo preceptúa el artículo 313 del código civil, modificado por el artículo 8º del decreto 772 de 1975. Los menores respecto a los cuales se haya dado la emancipación requieren de un guardador que los represente. Suspensión de la potestad parental. Se puede suspender la potestad parental cuando se dan los supuestos del artículo 7º del decreto 772 de 1975, modificatorio del artículo 310 del código civil, esto es, cuando respecto de los padres o de uno de ellos se presente cualquiera de las siguientes circunstancias: - Discapacidad mental o absoluta de uno o ambos padres. - Inhabilitación por discapacidad mental relativa de uno o ambos padres. - Larga ausencia de uno o ambos padres. - Estar uno o ambos padres entredicho de administrar sus propios bienes. - Sea declarado uno o ambos padres en estado quiebra, hoy llamada liquidación tanto por la ley 222 de 1995 como por la ley 1116 de 2006. - Estar uno o ambos padres en concordato hoy llamado acuerdo de restructuración económica por la ley 550 de 1999 y proceso de reorganización empresarial por la ley 1116 de 2006. En el evento de la suspensión el hijo no se emancipa al cesar la causa de suspensión el padre o la madre respecto del cual se haya suspendido podrá pedir que se le restablezca por lo tanto volverá a ejercer la potestad parental. 30 NOTAS DERECHO CIVIL PERSONAS Docente: Guillermo León Betancur Hincapié Año 2014 Potestad parental prorrogada. Puede darse la prórroga de la potestad parental, eso es que un mayor de edad siga sometido a la potestad de sus padres. Este procedimiento lleva o conduce a una interdicción con perjuicio de los interés del incapaz por cuanto subsisten los derechos que emanan de la potestad parental entre ellos , los derechos al usufructo el cual no se daría si no existiera la prorroga nombrándole un guardador que ejerciera la administración y representación pero conservando el usufructo para el incapaz. La potestad parental prorrogada es susceptible de privación y suspensión. HABILITACIÓN DE LA EDAD EN COLOMBIA Articulo 339 a 345, código civil derogados ley 27 de 1977. Artículo 1º Para todos los efectos legales, llamase mayor de edad, o simplemente mayor, a quien ha cumplido diez y ocho (18) años. Artículo 2º En todos los casos en que la ley señale los 21 años como aptitud legal para ejecutar determinados actos jurídicos, o como condición para obtener la capacidad de ejercicio de los derechos civiles, se entenderá que se refiere a los mayores de 18 años. Artículo 3º Esta Ley regirá desde su promulgación. 31