ERANDIO ELIZATEKO UDALA AYUNTAMIENTO DE LA ANTEIGLESIA DE ERANDIO ADMINISTRARI LAGUNTZAILE AUXILIAR ADMINISTRATIVO LEHENENGO ARIKETA B EREDUA PRIMER EJERCICIO MODELO B -1- 1.- LA COMARCA. 1 a) 1 c) 1 d) La iniciativa para la creación de una Comarca podrá partir de los propios Municipios interesados. Cuando la comarca deba agrupar a Municipios de más de una Provincia, será necesario el informe favorable de las Diputaciones Provinciales a cuyo ámbito territorial pertenezcan tales Municipios. La creación de Comarcas corresponde únicamente al Estado. Son correctas las respuestas a) y b). 2 EL MUNICIPIO. COMPETENCIAS. SEÑALAR LA RESPUESTA INCORRECTA: 2a) Para la gestión de sus intereses y en el ámbito de sus competencias, el municipio puede promover toda clase de actividades y prestar cuantos servicios públicos contribuyan a satisfacer las necesidades y aspiraciones de la comunidad vecinal. Cuando por sus características peculiares resulte de imposible o muy difícil cumplimiento el establecimiento y prestación de los servicios mínimos que les correspondan, los Municipios podrán solicitar de la Comunidad Autónoma respectiva la dispensa de la obligación de prestar dichos servicios. En la materia de seguridad en lugares públicos, el Municipio ejercerá la competencia, en los términos de la legislación del Estado y de las Comunidades Autónomas. La protección del medio ambiente es un servicio que deben prestar todos los municipios, cualquiera que sea su población. 1 b) 2b) 2c) 2d) 3 LOS CIUDADANOS, EN SUS RELACIONES CON LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS, TIENEN DERECHO A: 3a) 3c) 3d) A no presentar documentos no exigidos por las normas aplicables al procedimiento de que se trate, o que ya se encuentren en poder de la Administración actuante. A obtener información y orientación acerca de los requisitos jurídicos o técnicos que las disposiciones vigentes impongan a los proyectos, actuaciones o solicitudes que se propongan realizar. Las respuestas a) y b) son correctas. La respuesta a) es correcta, pero no la b). 4 LA MOTIVACIÓN DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS 4a) No serán motivados los acuerdos de aplicación de la tramitación de urgencia o de ampliación de plazos. Serán motivados los actos que se separen del criterio seguido en actuaciones precedentes o del dictamen de órganos consultivos. La motivación de los actos administrativos es siempre facultativa. Todas las respuestas son correctas. 3b) 4b) 4c) 4d) -2- 5 LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS. EL RECURSO DE ALZADA DEBERÁ SER INTERPUESTO EN EL PLAZO DE: 5a) 5b) 5c) 5d) Diez días naturales. Un mes si el acto fuera expreso. Seis meses si el acto no fuera expreso y se contará, para el solicitante y otros posibles interesados, a partir del día siguiente a aquel en que, de acuerdo con su normativa específica, se produzcan los efectos del silencio administrativo. Un año a contar desde la fecha de la notificación de la resolución impugnada. 6 LA PRUEBA EN EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO. 6a) Los hechos relevantes para la decisión de un procedimiento podrán acreditarse por cualquier medio de prueba admisible en Derecho. El instructor del procedimiento podrá rechazar según su criterio las pruebas propuestas por los interesados sin que su decisión precise de una resolución motivada. La Administración podrá iniciar en cualquier momento las actuaciones necesarias para la realización de las pruebas que hayan sido admitidas sin comunicación a los interesados. En los casos en que, a petición del interesado, deban efectuarse pruebas cuya realización implique gastos, éstos correrán a cargo de la Administración en todo caso. 6b) 6c) 6d) 7 EL FUNCIONAMIENTO DEL PLENO DE LAS CORPORACIONES LOCALES. SEÑALAR LA RESPUESTA INCORRECTA: 7a) Las sesiones plenarias han de convocarse, al menos, con dos días hábiles de antelación, salvo las extraordinarias que lo hayan sido con carácter urgente, cuya convocatoria con este carácter deberá ser ratificada por el Pleno. El Pleno se constituye válidamente con la asistencia de la mitad más uno del número legal de miembros del mismo, que nunca podrá ser inferior a cinco. La ausencia de uno o varios Concejales o Diputados, una vez iniciada la deliberación de un asunto, equivale, a efectos de la votación correspondiente, a la abstención. En el caso de votaciones con resultado de empate, se efectuará una nueva votación, y si persistiera el empate, decidirá el voto de calidad del Presidente. 7b) 7c) 7d) 8 PERSONAL AL SERVICIO DE LAS ENTIDADES LOCALES. SEÑALAR LA RESPUESTA INCORRECTA. 8a) Las Corporaciones locales formarán la relación de todos los puestos de trabajo existentes en su organización, en los términos previstos en la legislación básica sobre función pública. Corresponde al Pleno de cada corporación establecer las normas con arreglo a las cuales hayan de confeccionarse las relaciones de puestos de trabajo, la descripción de puestos de trabajo tipo y las condiciones requeridas para su creación, así como las normas básicas de la carrera administrativa, especialmente por lo que se refiere a la promoción de los funcionarios a niveles y grupos superiores. Corresponde a cada Corporación local aprobar anualmente, a través del Presupuesto, la plantilla, que deberá comprender todos los puestos de trabajo reservados a funcionarios, personal laboral y eventual. Las Corporaciones locales constituirán Registros de personal, coordinados con los de las demás Administraciones Públicas, según las normas aprobadas por el Gobierno. Los datos inscritos en tal registro determinarán las nóminas, a efectos de la debida justificación de todas las retribuciones. 8b) 8c) 8d) -3- 9 LOS BIENES DE LAS ENTIDADES LOCALES. SEÑALA LA RESPUESTA INCORRECTA. 9a) 9b) Los bienes de las entidades locales son de dominio público o patrimoniales. Tienen la consideración de comunales aquellos cuyo aprovechamiento corresponda al común de los vecinos. Son bienes patrimoniales los destinados a un uso o servicio público. El patrimonio de las entidades locales está constituido por el conjunto de bienes, derechos y acciones que les pertenezcan. 9c) 9d) 10 CONTRATOS ADMINISTRATIVOS. LA CONFIDENCIALIDAD. 10a) El contratista deberá respetar el carácter confidencial de aquella información a la que tenga acceso con ocasión de la ejecución del contrato a la que se le hubiese dado el referido carácter en los pliegos o en el contrato, o que por su propia naturaleza deba ser tratada como tal. Este deber se mantendrá durante un plazo de cinco años desde el conocimiento de esa información, salvo que los pliegos o el contrato establezcan un plazo mayor. El contratista deberá respetar el carácter confidencial de aquella información a la que tenga acceso con ocasión de la ejecución del contrato a la que se le hubiese dado el referido carácter en los pliegos o en el contrato, o que por su propia naturaleza deba ser tratada como tal. Este deber se mantendrá durante un plazo de diez años desde el conocimiento de esa información, salvo que los pliegos o el contrato establezcan un plazo mayor. El contratista deberá respetar el carácter confidencial de aquella información a la que tenga acceso con ocasión de la ejecución del contrato a la que se le hubiese dado el referido carácter en los pliegos o en el contrato, o que por su propia naturaleza deba ser tratada como tal. Este deber se mantendrá durante un plazo de veinte años desde el conocimiento de esa información, salvo que los pliegos o el contrato establezcan un plazo mayor. El contratista deberá respetar el carácter confidencial de aquella información a la que tenga acceso con ocasión de la ejecución del contrato a la que se le hubiese dado el referido carácter en los pliegos o en el contrato, o que por su propia naturaleza deba ser tratada como tal. Este deber se mantendrá indefinidamente, salvo que los pliegos o el contrato establezcan un plazo mayor. 10b) 10c) 10d) 11 LA NOTIFICACIÓN 11a) 11b) 11c) 11d) Toda notificación deberá contener el texto íntegro de la resolución. Toda notificación deberá contener la expresión de los recursos que procedan, órgano ante el que hubieran de presentarse y plazo para interponerlos. La respuesta a) es correcta, pero la b) no. Las respuestas a) y b) son correctas. 12 LAS HACIENDAS LOCALES. 12a) Las disposiciones interpretativas y aclaratorias sobre las Ordenanzas fiscales reguladoras de los tributos y de Ordenanzas generales de gestión de las Corporaciones Locales emanarán siempre de la Administración del Estado. Las Ordenanzas fiscales reguladoras de los tributos locales comenzarán a aplicarse en el momento en que se expongan en el tablón de anuncios del Ayuntamiento. Las Haciendas locales se nutren exclusivamente de sus tributos propios. Las entidades locales tendrán autonomía para establecer y exigir tributos de acuerdo con lo previsto en la legislación del Estado reguladora de las Haciendas locales y en las Leyes que dicten las Comunidades Autónomas en los supuestos expresamente previstos en aquélla. 12b) 12c) 12d) -4- 13 LOS PRESUPUESTO LOCALES 13a) 13b) 13c) Los organismos y empresas locales tendrán sus propios presupuestos. El Presupuesto coincide con el año natural. Presupuesto, aprobado inicialmente, no se expondrá al público con objeto de que los interesados puedan interponer reclamaciones frente al mismo. La aprobación definitiva del Presupuesto por el Pleno de la Corporación habrá de realizarse antes del 31 de enero del año en que deba aplicarse. 13d) 14 SON PRINCIPIOS GENERALES QUE DEBEN REGIR Y ORIENTAR LA ACTUACIÓN DE LOS PODERES PÚBLICOS VASCOS EN MATERIA DE IGUALDAD DE MUJERES Y HOMBRES 14a) 14b) 14c) 14d) La eliminación de roles y estereotipos en función del sexo El respeto a la diversidad y a la diferencia La respuesta a) es correcta, pero la b) no. Las respuestas a) y b) son correctas. 15 SEÑALAR LA RESPUESTA INCORRECTA. 15a) La inscripción de documentos en los registros públicos dependientes de la Comunidad Autónoma, ya sean del Gobierno Vasco, Entes Autónomos del mismo, Administraciones Forales, Administración Local, u otros, se hará en la lengua oficial que solicite el ciudadano, independientemente de la lengua en que aparezcan extendidos. Se reconoce a todos los ciudadanos el derecho a usar tanto el euskera como el castellano en sus relaciones con la Administración Pública en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma, y a ser atendidos en la lengua oficial que elijan. En sus relaciones con la Administración de Justicia, todo ciudadano podrá utilizar la lengua oficial de su elección, sin que se le pueda exigir traducción alguna. Los escritos y documentos presentados en euskera, así como las actuaciones judiciales, serán totalmente válidos y eficaces. 15b) 15c) 15d) 16 LA RESPONSABILIDAD CRIMINAL DEL PRESIDENTE Y LOS DEMÁS MIEMBROS DEL GOBIERNO. 16a) La responsabilidad criminal del Presidente y los demás miembros del Gobierno será en su caso, ante el Pleno del Consejo General del Poder Judicial. La responsabilidad criminal del Presidente y los demás miembros del Gobierno será en su caso, ante la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo. La responsabilidad criminal del Presidente y los demás miembros del Gobierno será en su caso, ante la Audiencia Nacional. La responsabilidad criminal del Presidente y los demás miembros del Gobierno será en su caso, ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Supremo. 16b) 16c) 16d) exigible, exigible, exigible, exigible, 17 EL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS 17a) 17b) La circunscripción electoral es la Comunidad Autónoma. El Congreso se compone de un mínimo de 300 y de un máximo de 400 Diputados, elegidos por sufragio universal, libre, igual, directo y secreto. El Congreso es la Cámara de representación territorial. Las poblaciones de Ceuta y Melilla estarán representadas cada una de ellas por dos Diputados. 17c) 17d) -5- 18 LA PROVINCIA 18a) 18b) 18c) 18d) La provincia es una entidad local sin personalidad jurídica propia No se podrán crear agrupaciones de municipios diferentes de la provincia. Cualquier alteración de los límites provinciales habrá de ser aprobada por las Cortes Generales mediante ley orgánica. En los archipiélagos, las islas no tendrán administración propia 19 LA ADMINISTRACIÓN LOCAL. 19a) 19b) 19c) 19d) La Constitución garantiza la autonomía de los municipios. Se podrán crear agrupaciones de municipios diferentes de la provincia. La respuesta a) es correcta, pero la b) no La respuesta a) y b) son correctas. 20 EL GOBIERNO VASCO. 20a) 20c) 20d) El Gobierno Vasco es el órgano colegiado que ostenta las funciones ejecutivas y administrativas, así como la potestad legislativa del País Vasco. El Gobierno Vasco es el órgano colegiado que ostenta las funciones ejecutivas y administrativas del País Vasco. El Gobierno Vasco ejerce la potestad legislativa. Ninguna respuesta es correcta. 21 EL RÉGIMEN LOCAL EN LA CONSTITUCIÓN ESPAÑÓLA. 21a) 21b) Los municipios son entidades locales, pero carecen de personalidad jurídica propia. El gobierno y la administración autónoma de las provincias estarán encomendados a Diputaciones u otras Corporaciones de carácter representativo. El gobierno y la administración autónoma de las provincias estarán encomendados a las Juntas Generales. Cualquier alteración de los límites provinciales será efectiva con la aprobación de la Asamblea Legislativa de la Comunidad Autónoma correspondiente. 20b) 21c) 21d) 22 ESTATUTO DE INCORRECTA: 22a) El Gobierno Vasco cesa tras la celebración de elecciones del Parlamento, en el caso de pérdida de la confianza parlamentaria o por dimisión o fallecimiento de su Presidente. El Gobierno responde políticamente de sus actos. El Gobierno cesante continuará en funciones hasta la toma de posesión del nuevo Gobierno El Gobierno Vasco es el órgano colegiado que ostenta las funciones legislativas y administrativas del País Vasco. 22b) 22c) 22d) AUTONOMIA -6- DEL PAIS VASCO. SEÑALA LA RESPUESTA 23 EL ARTÍCULO 91 DE LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA SEÑALA QUE: 23a) El Rey sancionará en el plazo de un mes las Leyes aprobadas por las Cortes Generales y ordenará su inmediata publicación. El Rey sancionará en el plazo de quince días las Leyes aprobadas por las Cortes Generales, y las promulgará y ordenará su inmediata publicación. El Rey sancionará en el plazo de diez días las Leyes aprobadas por las Cortes Generales, y las promulgará y ordenará su publicación en el plazo de veinte días. El Rey sancionará en el plazo de treinta días las Leyes aprobadas por las Cortes Generales y la promulgación y publicación son voluntarias. 23b) 23c) 23d) 24 LAS ORDENANZAS. LA APROBACIÓN INICIAL DE LAS ORDENANZAS LOCALES CORRESPONDE: 24a) 24b) 24c) 24d) Al Pleno. A La Comisión Especial de Sugerencias y Reclamaciones Al Secretario de la Corporación. Al Alcalde o Presidente de la Corporación. 25.- LA ALTERACIÓN DE LA CALIFICACIÓN JURÍDICA DE LOS BIENES DE LAS ENTIDADES LOCALES 25 a) 25 b) 25 d) Requiere expediente en el que se acrediten su oportunidad y legalidad. Se produce automáticamente con la aprobación definitiva de los planes de ordenación urbana y de los proyectos de obras y servicios. Se produce automáticamente con la adscripción de bienes patrimoniales por más de veinticinco años a un uso o servicio públicos Todas las respuestas son correctas. 26 LA POTESTAD REGLAMENTARIA 26a) En su calidad de Administraciones públicas de carácter territorial, y dentro de la esfera de sus competencias, corresponden en todo caso a los municipios, las provincias y las islas las potestades reglamentaria y de autoorganización. En su calidad de Administraciones públicas de carácter territorial, y dentro de la esfera de sus competencias, corresponden en todo caso a los municipios, las provincias y las islas la potestad reglamentaria, pero no la de autoorganización. En su calidad de Administraciones públicas de carácter territorial, y dentro de la esfera de sus competencias, corresponden en todo caso a los municipios, las provincias y las islas las potestades de autoorganización, pero no las reglamentarias. En su calidad de Administraciones públicas de carácter territorial, y dentro de la esfera de sus competencias, corresponden únicamente al Estado y a las Comunidades Autónomas las potestades reglamentaria y de autoorganización. 25 c) 26b) 26c) 26d) -7- 27 EN EL PROCEDIMIENTO MUNICIPALES 27a) La información pública y la audiencia a los interesados tendrán un plazo mínimo de diez días para la presentación de reclamaciones y sugerencias. La aprobación inicial corresponde al Alcalde. La aprobación y modificación del reglamento orgánico propio de la corporación requiere el voto favorable de la mayoría absoluta del número legal de miembros de la corporación. Ninguna respuesta es correcta. 27b) 27c) 27d) PARA LA APROBACIÓN DE LAS ORDENANZAS 28 LOS PARTICULARES TENDRÁN DERECHO A SER INDEMNIZADOS POR LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS DE TODA LESIÓN QUE SUFRAN EN CUALQUIERA DE SUS BIENES Y DERECHOS: 28a) Salvo en los casos de fuerza mayor, siempre que la lesión sea consecuencia del funcionamiento normal o anormal de los servicios públicos. Salvo caso fortuito, siempre que la lesión sea consecuencia del funcionamiento normal o anormal de los servicios públicos. Incluso en los casos de fuerza mayor y caso fortuito, siempre que la lesión sea consecuencia del funcionamiento anormal de los servicios públicos. Salvo caso fortuito, siempre que la lesión sea consecuencia del funcionamiento anormal de los servicios públicos. 28b) 28c) 28d) 29 LA RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. SEÑALAR LA RESPUESTA INCORRECTA. 29a) 29b) El daño alegado habrá de ser efectivo. La indemnización se calculará con arreglo a los criterios de valoración establecidos en el Código Civil, sin que, en ningún caso, se puedan ponderar las valoraciones predominantes en el mercado. Sólo serán indemnizables las lesiones producidas al particular provenientes de daños que éste no tenga el deber jurídico de soportar de acuerdo con la Ley El daño será evaluable económicamente e individualizado con relación a una persona o grupo de personas. 29c) 29d) 30 EL EMPADRONAMIENTO. SEÑALAR EL DATO QUE NO TIENE QUE CONSTAR CON CARÁCTER DE OBLIGATORIO EN EL PADRÓN MUNICIPAL: 30a) 30b) 30c) 30d) Estado civil Lugar y fecha de nacimiento. Nacionalidad. Nombre y apellidos. -8- PREGUNTAS DE RESERVA 31 LOS PODERES DEL PAÍS VASCO. EL PARLAMENTO. 31a) 31b) 31c) 31d) El Parlamento Vasco es inviolable. Los miembros del Parlamento Vasco serán inviolables por los votos y opiniones que emitan en el ejercicio de su cargo. Las respuestas a) y b) son correctas. La respuesta a) es correcta, pero la b) no. 32 EL GOBIERNO Y LA ADMINISTRACIÓN. 32a) 32d) La Ley regulará el estatuto de los funcionarios públicos, el acceso a la función pública de acuerdo con los principios de mérito y capacidad, las peculiaridades del ejercicio de su derecho a sindicación, el sistema de incompatibilidades y las garantías para la imparcialidad en el ejercicio de sus funciones. Los órganos de la Administración del Estado son creados, regidos y coordinados de acuerdo con la Ley. La Administración Pública sirve con objetividad los intereses generales y actúa de acuerdo con los principios de eficacia, jerarquía, descentralización, desconcentración y coordinación, con sometimiento pleno a la Ley y al Derecho. Todas las respuestas son correctas. 33.- TUTELA DE LA AUTONOMÍA MUNICIPAL 33 a) Para iniciar la tramitación de los conflictos en defensa de la autonomía local será necesario el acuerdo del órgano plenario de las Corporaciones locales con el voto favorable de la mayoría absoluta del número legal de miembros de las mismas. Podrán dar lugar al planteamiento de los conflictos en defensa de la autonomía local las normas del Estado con rango de ley o las disposiciones con rango de ley de las Comunidades Autónomas que lesionen la autonomía local constitucionalmente garantizada. La decisión del Tribunal Constitucional sobre un conflicto en defensa de la autonomía local vinculará a todos los poderes públicos y tendrá plenos efectos frente a todos. Todas las respuestas son correctas. 32b) 32c) 33 b) 33 c) 33 d) -9- 34 LA PUBLICIDAD EN LA CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA. SEÑALAR LA RESPUESTA INCORRECTA. 34a) Los órganos de contratación podrán publicar un anuncio de información previa con el fin de dar a conocer, en relación con los contratos de obras, suministros y servicios que tengan proyectado adjudicar en los doce meses siguientes. Todos los contratos de obras, suministros y servicios, cualquiera que sea su cuantía, deberán ser publicados en el Diario Oficial de la Unión Europea o en el perfil de contratante del órgano de contratación. Los anuncios se enviarán a la Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas o se publicarán en el perfil de contratante lo antes posible, una vez tomada la decisión por la que se autorice el programa en el que se contemple la celebración de los correspondientes contratos, en el caso de los de obras, o una vez iniciado el ejercicio presupuestario, en los restantes. Cuando el órgano de contratación lo estime conveniente, los procedimientos para la adjudicación de contratos de obras, suministros o servicios no sujetos a regulación armonizada podrán ser anunciados, además, en el Diario Oficial de la Unión Europea. 34b) 34c) 34d) 35 LA PRÁCTICA DE LA NOTIFICACIÓN 35a) Las notificaciones se practicarán por cualquier medio que permita tener constancia de la recepción por el interesado o su representante, así como de la fecha, la identidad y el contenido del acto notificado. La acreditación de la notificación efectuada se incorporará al expediente. Toda notificación deberá ser cursada dentro del plazo de diez días a partir de la fecha en que el acto haya sido dictado. Todas las respuestas son correctas. 35b) 35c) 35d) - 10 -