IDEA Programa de actuaciones conjuntas de naves en espacios

IDEA Programa de actuaciones conjuntas de naves en espacios
productivos
Organismo concedente
Contexto y objetivos
Beneficiarios
Modalidades de apoyo
Detalle de modalidades de apoyo
Criterios de valoración
Vigencia y plazos
Referencia legal
Información y solicitud
Documentación y modelos
Preguntas frecuentes
Organismo concedente
Agencia de Innovación y Desarrollo de Andalucía IDEA
Contexto y objetivos
Este programa persigue, a través mecanismos de colaboración con Ayuntamientos, propiciar la puesta a disposición
de empresas promotoras [públicas o privadas], de suelos con un nivel suficiente de cualificación urbanística y funcional
para una nueva oferta de naves de uso productivo a precios asequibles.
En este marco de colaboración, la Agencia IDEA aplica, a través de la Orden de Incentivos a la Innovación y el
Desarrollo Empresarial en Andalucía, incentivos a empresas ubicadas en un mismo municipio o pertenecientes a un
mismo sector, que dentro de una acción colectiva resulten adquirentes de naves en un mismo espacio productivo.
Constituyen objetivos específicos del programa:
• Promocionar espacios de excelencia en los municipios que así lo requieran.
• Ofertar techo competitivo a las empresas de Andalucía, de forma rápida, propiciando tanto la creación de
nuevos establecimientos como el traslado de empresas desde ubicaciones no adecuadas hacia espacios
que atiendan a requerimientos y especificaciones adaptados al desarrollo de su actividad.
• Apoyar a la viabilidad financiera de las operaciones.
Beneficiarios
Son destinatarios de las actuaciones adscritas al programa:
• Empresas, preferentemente PYMEs y microempresas, radicadas en la Comunidad Autónoma de Andalucía
o que pretendan la puesta en marcha de un establecimiento empresarial dentro de la región.
• Emprendedores que persigan el inicio y puesta en marcha de un proyecto empresarial en Andalucía.
Sectores regulados por normativa específica. Los incentivos que se concedan a las empresas con proyectos en
sectores regulados por normativa comunitaria específica, tales como, construcción naval o fabricación de vehículos
de motor, estarán sujetos a lo dispuesto en la normativa comunitaria que les afecte. A tales efectos será necesario un
informe del área jurídica de la Agencia IDEA sobre la elegibilidad del proyecto a efectos de este programa de ayuda.
IDEA Programa de actuaciones conjuntas de naves en espacios productivos
Infoempresa. “Guía práctica de ayudas e incentivos a la empresa en Andalucía.”
La elaboración de la Guía Infoempresa ha sido cofinanciada por el Programa Operativo FEDER de Andalucía 2007-2013
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Sector minero. Los proyectos encuadrados dentro del sector minero, sólo serán incentivables cuando generen una
transformación del material extraído en productos de valor añadido y/o incorporen medidas para una adecuada
protección ambiental y de seguridad con los trabajadores.
Sector agroalimentario. Queda expresamente excluida la concesión de incentivos a los proyectos de transformación
y comercialización de productos agrícolas, en los cuales el producto final obtenido está incluido en el Anexo I del
Tratado de la Unión Europea.
Sectores excluidos: transporte, industria del carbón, siderurgia, fibras sintéticas.
Modalidades de apoyo
Las modalidades de incentivos aplicables serán las siguientes:
• Incentivos directos a fondo perdido.
• Bonificación de intereses.
La intensidad de incentivo, incluyendo las dos modalidades, será con carácter lineal hasta el 25% de la base
incentivable; adicionalmente, hasta un 5% en función de la aplicación de las distintas subcategorías recogidas en la
Orden de Incentivos a la Innovación en Andalucía (ver referencia legal).
Detalle de modalidades de apoyo
Instrumentos de apoyo:
• Incentivo directo a fondo perdido. Consiste en la entrega de una cantidad de dinero que no se tiene
que devolver. Se calcula como un porcentaje sobre las inversiones y/o gastos que se hayan considerado
incentivables. Como norma general, el pago del incentivo se realizará cuando se justifique la realización del
proyecto. Con carácter excepcional, se podrán hacer anticipos a cuenta que deberán estar suficientemente
garantizados.
• Bonificaciones de tipo de interés. Este incentivo va vinculado a un préstamo obtenido a través de una
entidad financiera para financiar el proyecto. Tiene como fin abaratar el coste financiero de la operación. El
incentivo no se abona directamente al beneficiario sino que se transfiere a la entidad financiera prestamista,
redefiniendo el cuadro de amortización, que quedará con unas cuotas más bajas. Esta disminución se
realizará aplicando el importe del incentivo a la amortización de capital. Se aplicarán las condiciones del
Convenio Junta de Andalucía - Entidades Financieras vigente.
Condiciones necesarias de las actuaciones conveniables:
• Debe existir previamente un convenio firmado entre el ayuntamiento del municipio en el que se desarrolle
la actuación y la Agencia IDEA.
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La elaboración de la Guía Infoempresa ha sido cofinanciada por el Programa Operativo FEDER de Andalucía 2007-2013
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• A los efectos de la consideración de bases incentivables, así como de precios de venta, se distinguen dentro
de la Comunidad Autónoma dos tipos de ámbitos territoriales:
• Actuaciones desarrolladas en municipios integrados en aglomeraciones urbanas. Dentro de este
grupo se considerará un módulo para el cálculo de la base incentivable máxima de 500 euros/
metro cuadrado de nave.
• Actuaciones desarrolladas en municipios no adscritos a aglomeraciones urbanas. Dentro de este
grupo se considerará un módulo para el cálculo de la base incentivable máxima de 400 euros/
metro cuadrado de nave.
• La ocupación de la nave por parte de la empresa beneficiaria de incentivos deberá ser efectiva al menos
durante 5 años contados a partir de la solicitud de licencia municipal de actividad y quedar vinculada a la
actividad consignada en la correspondiente solicitud.
• Las empresas que resulten beneficiarias deberán formalizar la escritura de compraventa y acreditar el inicio
de la actividad, previa solicitud de licencia, en un plazo máximo de 18 meses desde la fecha de la aprobación
del incentivo.
• Las actuaciones deberán comprender en su defición un número no inferior a cinco naves.
Criterios de valoración
Serán condiciones de obligado cumplimiento las siguientes:
• Proyectos técnica, económica y financieramente viables.
• Los proyectos no podrán estar iniciados antes de la fecha de solicitud de los incentivos.
• Los inversiones en activo fijo no podrán estar iniciadas hasta que se notifique al solicitante expresamente
que el proyecto de inversión cumple las condiciones de elegibilidad.
Vigencia y plazos
Convocatoria abierta para el periodo 2008-2014.
Referencia legal
Orden de 27 de junio de 2013, por la que se modifica la de 18 de enero de 2012, por la que se establecen las
bases reguladoras de un Programa de Incentivos para el Fomento de la Innovación y el Desarrollo Empresarial
en Andalucía y se efectúa su convocatoria para los años 2012 y 2013.
Orden de 18 de enero de 2012, por la que se establecen las bases reguladoras de un Programa de Incentivos
para el Fomento de la Innovación y el Desarrollo Empresarial en Andalucía y se efectúa su convocatoria para
los años 2012 a 2013. Publicada en el BOJA nº 18 de 27/01/2012
Información y solicitud
Las Gerencias provinciales de la Agencia IDEA realizan las funciones de atención previa y asesoramiento a empresas
y solicitantes.
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Más información disponible en la Guía del solicitante.
Es altamente recomendable, antes de iniciar el proceso de solicitud, la obtención de primera información a través del
formulario de asesoramiento. Se trata de un paso muy simple que motivará de forma inmediata obtener una primera
información por parte de la Agencia IDEA ajustada a las características de cada proyecto.
¿Desea acceder al formulario de asesoramiento ?
Documentación y modelos
El proceso de solicitud de ayudas en relación a este programa se realiza de forma telemática, mediante un formulario
en el tramitador de incentivos de la Agencia de Innovación y Desarrollo de Andalucía. Es por tanto necesario disponer
de firma electrónica.
Este proceso se podrá ver optimizado gracias a la obtención previa de primeras orientaciones por parte de la Agencia
IDEA, a través del formulario de asesoramiento (ver sección "información y solicitud").
Preguntas frecuentes
¿Pueden desarrollarse actuaciones en autopromoción?
La autopromoción constituye un supuesto considerado dentro del programa, para actuaciones en fase no iniciadas y
de promoción privada. Son condiciones exigidas a estas actuaciones:
1. La existencia de un grupo de al menos 5 empresas ¿propietarias o con algún tipo de derecho de adquisición sobre
el suelo en el que se desarrollará la actuación- que convengan con un ayuntamiento la construcción de, al menos 5
naves, bien en régimen cooperativo, bien a título individual para su propio uso y disfrute, soportando directamente la
empresa los costes de la referida construcción.
2. La actuación debe configurar una unidad morfológica de traza continua.
3. La actuación debe estar en fase no iniciada. Son promotores para uso propio a los efectos establecidos en el presente
programa: a) las cooperativas, agrupaciones de interés económico, asociaciones empresariales y otras entidades de
similar naturaleza cuyos titulares o promotores ostenten la propiedad o algún derecho de adquisición del suelo en el
que se realizará la promoción, b) el promotor individual, persona física o jurídica titular del suelo que pretende construir
una nave para su uso propio.
¿Pueden admitirse pagos a cuenta de la futura nave que se incentiva?
No pueden admitirse pagos a cuenta realizados con anterioridad a la recepción por parte del/la solicitante de la
comunicación de efecto incentivador.
¿Las naves deben ser siempre de tipología modular?
El programa no cierra la posibilidad de construcción de naves que respondan a tipologías distintas de la modular.
Pueden, en consecuencia, adscribirse a este tipo de actuaciones tipologías de naves adosadas entre medianeras y
naves aisladas en parcelas contiguas, siempre que estén comprendidas en una promoción conjunta. No cabe integrar
en el programa naves con superficies inferiores a 150m2 ni superiores a 2000 m2.
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¿Cómo se tramitan proyectos en los que además de la nave se realizan otras inversiones?
En el caso de solicitudes de compra de naves y otras inversiones, deben presentarse dos solicitudes: una acogida al
programa en la que se consideren exclusivamente los costes de la nave, y otra en la que se contemplen al resto de
inversiones, que quedará acogida a la categoría que proceda en atención a la naturaleza del proyecto.
¿Es posible firmar convenios para acoger naves ya construidas?
Es una opción prevista. Se plantean los siguientes requisitos específicos para actuaciones en esta situación. La
actuación debe conformar una unidad física de traza continua. Deberá garantizarse y acreditarse la puesta en marcha
de mecanismos que garanticen la publicidad, concurrencia e igualdad de trato de los posibles solicitantes, cuya
vigilancia y control corresponderá al ayuntamiento del municipio en el que se desarrolle la actuación. Deberá acreditarse
la existencia de una demanda actual suficiente para cubrir, al menos, un 50% de la superficie total de la promoción.
Deberá acreditarse por parte del ayuntamiento la no introducción de competencia desleal con respecto a otras
promociones de naturaleza y situación análoga dentro del municipio. La situación de la promoción (construida, en
construcción o finalizada) deberá quedar convenientemente recogida en el convenio.
¿Cuál puede ser la base incentivable?
La base incentivable máxima no podrá exceder el valor de 500 ¿/m2 techo nave (incluido suelo) para actuaciones en
aglomeraciones urbanas y 400 ¿ en el resto.
¿Los suelos sobre los que se construye pueden ser privados?
En todo caso se exigirá la disponibilidad, calificación suficiente y dotación de servicios de los suelos en los que se
desarrolle la actuación. La titularidad de los terrenos sobre los que se asienten las naves puede ser privada, siempre
que se garantice la dispoinibilidad de los mismos para la actuación.
Esta Guía tiene un carácter orientativo. Su contenido ha sido tratado con el máximo cuidado, no obstante el editor no asume
responsabilidad alguna por cualquier error o inexactitud que haya podido producirse de forma involuntaria. Si tiene intención de
solicitar algún Programa de Ayuda debe contactar directamente con el organismo responsable.
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