EL PLAN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES El Plan de prevención es una descripción del Sistema de prevención implantado o que se pretende implantar. En la fase de diseño del sistema, la empresa, con el asesoramiento del Servicio de prevención, analiza y, en su caso, redefine la forma cómo se realizan las actividades productivas (los procedimientos de trabajo) y las funciones de las unidades que las gestionan. En la fase de implantación es necesario, formar / informar a las personas que desarrollan o van a desarrollar dichas funciones y actividades. A medida que el sistema va implantándose, crece la importancia de la “función de supervisión”. Julia Contreras – Daniela Gimeno – José Luis López – Ana Marcilla – Víctor Martínez – Rosario Romero 1 ESTRUCTURA 1. DATOS GENERALES DE LA EMPRESA. 1.1 Identificación y características de la empresa (breve descripción de la actividad empresarial, nº de trabajadores, etc…). Identifica la actividad principal y nº de trabajadores de la empresa (y de sus centros de trabajo, si dispone de más de uno). Especifica, además, cualquier característica de especial relevancia preventiva (por ejemplo, “uso frecuente de trabajadores de ETT”, “actividades habituales en instalaciones ajenas”, etc.). 1.2. Breve descripción de los puestos de trabajo. Describe brevemente los puestos de trabajo (tareas y funciones), especialmente en los que se ejecutan las actividades potencialmente más peligrosas. Ejemplo: “La empresa es una mercería (tienda abierta al público de comercio al por menor) que dispone de dos trabajadores, con contratos de duración indefinida. El empresario es el propietario de la mercería, trabaja en la misma y dirige y controla directamente a sus trabajadores. La actividad de la mercería se desarrolla en cuatro procesos -Compra, Almacenaje, Venta y Limpieza- en los que intervienen indistintamente los dos trabajadores, siguiendo las instrucciones del propietario. El análisis inicial del trabajo sólo muestra ciertos riesgos potenciales en el proceso de Almacenaje, que implica el uso de escaleras para acceder al material almacenado en altura, la colocación de éste, por alturas, según su peso y la frecuencia esperada de manejo, y la retirada diaria de cajas y envases vacíos.” Julia Contreras – Daniela Gimeno – José Luis López – Ana Marcilla – Víctor Martínez – Rosario Romero 2 2. EVALUACIÓN DE RIESGOS. Ahora vas a realizar una evaluación de los riesgos de tu empresa, que se puede definir como el proceso dirigido a estimar la magnitud de aquellos riesgos que no hayan podido evitarse, obteniendo la información necesaria para que el empresario esté en condiciones de tomar una decisión apropiada sobre la necesidad de adoptar medidas preventivas, y en tal caso, sobre el tipo de medidas que deben adoptarse. • • Para ello deberás realizar varios pasos, que se resumen en: Análisis del riesgo: identificando el peligro y estimando el riesgo. Valoración del riesgo: emitiendo un juicio sobre si dicho riesgo es o no tolerable, y en el último caso, controlando el mismo. Tendrás que hacer una evaluación inicial de riesgos de todos y cada uno de los puestos de trabajo de la empresa, de acuerdo con la descripción de puestos de trabajo realizada en el punto 1.2 del Plan de Prevención. A continuación deberás realizar el siguiente proceso: 2.1. Análisis de los riesgos. • • • a) Identificación de riesgos: deberás preguntarte lo siguiente: ¿Existe una fuente de daño? ¿Quién o qué puede ser dañado? ¿Cómo puede ocurrir el daño? Para ayudarte en la identificación de riesgos, deberás elaborar una lista de chequeo o check-list de los principales factores de riesgo que te vas a encontrar en la empresa. Ejemplo 1 Ejemplo 2 Ejemplo 3 b) Estimación del riesgo: • • • b1) Severidad del daño: debes considerar: Cómo se verán afectados los distintos trabajadores. Intensidad del daño: ligeramente dañino, dañino o extremadamente dañino. b2) Probabilidad de que ocurra el daño: Se dividirá en alta, media o baja. Julia Contreras – Daniela Gimeno – José Luis López – Ana Marcilla – Víctor Martínez – Rosario Romero 3 Puedes utilizar el siguiente cuadro: b3) Valoración de riesgos. Tienes que decidir si los riesgos son o no tolerables. Básate en esta tabla para la toma de decisiones. Julia Contreras – Daniela Gimeno – José Luis López – Ana Marcilla – Víctor Martínez – Rosario Romero 4 b4) Propuesta de medidas correctoras: una vez estimados y valorados los riesgos, debes proponer una serie de medidas en relación con la graduación de la importancia de riesgo, para eliminar o minimizar las consecuencias de los mismos. Asimismo, se asignará una persona/s responsable/s de la implantación y control de estas medidas (una vez trabajado el punto 3 del Plan de prevención). Utiliza para ello la plantilla de evaluación de riesgos del Anexo I. 2.2. Normativa. Relaciona la normativa más importante que has utilizado para la actividad anterior. Julia Contreras – Daniela Gimeno – José Luis López – Ana Marcilla – Víctor Martínez – Rosario Romero 5 3. ORGANIZACIÓN DE LA PREVENCIÓN EN LA EMPRESA. Como tienes 30 horas de formación en Prevención de Riesgos Laborales, esto te capacita para ejercer en tu empresa tareas de prevención de nivel básico. Conocerás el Reglamento de los Servicios de Prevención RD 39/97 y deberás saber cuáles son tus cometidos en materia de preventiva. 3.1. Gestión de la Prevención. La gestión de la prevención forma parte de las líneas generales de actuación y dirección de la empresa, por tanto se integra en la política y la cultura empresarial. No obstante este aspecto lo verás más profundamente en el apartado número 4 del plan. En este apartado deberás indicar la modalidad preventiva más adecuada para tu empresa. Justifica los motivos de tu elección. Para realizar esta actividad, debes plantearte las siguientes preguntas que deberás responder de forma estructurada. - Cómo se podría organizar la gestión de la prevención si tu empresa estuviera incluida en el Anexo I del Reglamento de los Servicios de Prevención. Qué pasaría si se eligiese un SPP (Servicio de Prevención Propio). Qué pasaría se eligiera un SPA (Servicio de Prevención Ajeno) Qué ocurriría si se eligiera un SPM (Servicio de Prevención Mancomunado) Qué incidencia tendría en la empresa la elección de un trabajador designado Qué incidencia tendría si la gestión de la prevención la asumiera el empresario. Establece cuál es el recurso preventivo de tu empresa. 3.2. Representantes de los trabajadores en materia de Prevención de Riesgos Laborales. En este apartado debes identificar quiénes son los representantes de los trabajadores en materia de prevención y qué funciones desempeñan en materia preventiva. También en este apartado podrás reflexionar sobre lo siguiente: - ¿Existe la posibilidad de que el trabajador designado sea representante de los trabajadores o viceversa? 3.3. Organización funcional y preventiva de la empresa. Elabora un organigrama, indicando las responsabilidades en materia preventiva de cada uno de los trabajadores de tu empresa. Julia Contreras – Daniela Gimeno – José Luis López – Ana Marcilla – Víctor Martínez – Rosario Romero 6 4. POLÍTICA EN MATERIA DE PREVENCIÓN. La política de la empresa en materia de prevención tiene como objetivo garantizar a los trabajadores una protección eficaz frente a los riesgos laborales de forma que el trabajo se efectúe en las mejores condiciones de seguridad y salud. 4.1. Objetivos y metas en materia preventiva. Enumera el conjunto de metas que pretende alcanzar la empresa en relación a la salud de sus trabajadores. 4.2. Protocolo de actuación en caso de emergencia. Define, mediante un diagrama de flujo, las acciones a desarrollar para el control de la emergencia en su fase inicial, asegurando la alarma, la evacuación y el socorro. Indicar el lugar en el que se expondrá esta información a los trabajadores de la empresa. Instrucciones: a. Elabora un documento de 1 o 2 folios. b. La información debe ser esquemática en forma de diagrama. c. Debe incluir datos reales (nº de teléfono de emergencias, bomberos, etc…). d. Tendrá forma de cartel (A4 o A3). Ver ejemplo en el Anexo II. 4.3. Manual informativo de buenas prácticas en materia de prevención. Elabora un manual informativo destinado a promover las buenas prácticas en materia de prevención entre los trabajadores de la empresa. Por ejemplo, medidas de prevención y/o protección básicas que todos los trabajadores deben conocer, prácticas de trabajo saludables (posturas, peligros graves…), necesidades formativas de los trabajadores, derechos y deberes relacionados con la salud en el trabajo, etc… Instrucciones: a. El manual deberá entregarse en papel, debidamente encuadernado, paginado y con portada. b. Tendrá un máximo de 20 folios. c. Debe contener recomendaciones para la realización del trabajo de forma saludable y seguro. d. La presentación será cuidada y atractiva, con contenidos fácilmente comprensibles y ordenados de forma coherente. Contendrá un índice de contenidos paginado. e. Podrá incluir imágenes, enlaces, videos, etc… f. La parte final deberá incluir una relación de enlaces de interés, en los que los trabajadores podrán ampliar la información que deseen. Julia Contreras – Daniela Gimeno – José Luis López – Ana Marcilla – Víctor Martínez – Rosario Romero 7 4.4. Diseño de encuesta de conocimientos de los riesgos. Diseña una encuesta, dirigida a los trabajadores de la empresa, para detectar las necesidades formativas e informativas en materia de salud laboral y prácticas de trabajo seguro. Instrucciones: a. Para el diseño de la encuesta se utilizará la herramienta “Formularios” de Google Drive o similar, que permita enviarla y responderla por correo electrónico. b. Se entregará en papel. c. Deberá incluirse el enlace a la misma (código QR). d. Deberá contener un mínimo de 15 preguntas. 4.4. Diseño y elaboración de carteles y folletos de prevención. Elabora, al menos, un cartel y un folleto informativo (díptico, tríptico…) con la información básica de alguno de los aspectos trabajados en el Plan de Prevención, y cuya información consideres básica para el conocimiento de los trabajadores de la empresa (ej. Resumen de riesgos psicosociales y prevención, necesidad de respetar las normas de seguridad y procesos de trabajo seguros, PVD, etc…. Julia Contreras – Daniela Gimeno – José Luis López – Ana Marcilla – Víctor Martínez – Rosario Romero 8 ANEXO I PLANTILLA DE EVALUACIÓN DE RIESGOS EMPRESA: Domicilio: Actividad: Peligro identificado y puesto/s afectado/s Fecha de evaluación: Severidad del daño Probabilidad Estimación del riesgo L.D. Trivial Severidad del daño L.D.: Ligeramente dañino D.: Dañino E.D.: Extremadamente dañino D. E.D. Baja Media Alta Tolera ble Moder ado Import Intoler ante able Medidas correctoras Responsable de aplicar la medida ANEXO II ACTUACIÓN EN CASO DE EMERGENCIA FICHA INFORMATIVA SOBRE ACTUACIÓN ANTE ACCIDENTES U OTRAS EMERGENCIAS NORMAS DE ACTUACIÓN EN ACCIDENTES CON LESIÓN Acudir al botiquín y realizar las primeras curas con el material disponible y por parte de personal autorizado LESIÓN LEVE (lesión de pequeña importancia) LESIÓN DE MAYOR IMPORTANCIA Realizar la primera cura o asistencia con los medios adecuados y personal autorizado, facilitando el traslado del accidentado al centro sanitario establecido, cuando sea necesario. Para ello: (lesiones de mayor importancia que precisen atención medica ) 1 Alertar al resto de trabajadores. 2 Pedir una ambulancia. 3 Evitar mover al trabajador. TELÉFONOS DE EMERGENCIA • INTERIOR • EXTERIORES: Bomberos Mutua de accidentes Protección civil Ambulancias Policía Municipal Hospital: NORMAS DE ACTUACIÓN EN CASO DE DESCUBRIR UN INCENDIO U OTRA SITUACIÓN DE EMERGENCIA • Comunicar inmediatamente a los mandos superiores, dando aviso telefónico ( indicando: ¿QUIÉN INFORMA?, ¿QUÉ SUCEDE?, ¿DÓNDE SUCEDE? ) • Actuar de acuerdo con el plan y siempre que esté preparado para ello. • Ante un incendio, intentar apagarlo con el extintor más próximo, si se sabe, se puede y sin poner en peligro la integridad física. NORMAS DE ACTUACIÓN EN CASO DE EVACUACIÓN • Iniciar la evacuación sin perder la serenidad. No correr. • No utilizar ascensores ni montacargas. • Seguir las instrucciones de los equipos de evacuación existentes y de acuerdo con la dirección de las flechas que indican las salidas de emergencia. • Una vez iniciada la evacuación, no intentar volver. • Dirigirse a la zona asignada de reunión en el exterior ANEXO III MODELOS EMPRESAS PARA REALIZAR EL PLAN DE PREVENCIÓN EDUCACIÓN INFANTIL Escuela infantil Espacio de unos 120 m2, distribuidos en una planta: - Una entrada con recepción. - Un despacho. - 3 aulas para talleres. - Un espacio polivalente. - Una cocina - Baño. - Patio exterior. Tu puesto de trabajo abarca todo los espacios del centro. SISTEMAS DE TELECOMUNICACIONES Y MANTENIMIENTO ELECTRÓNICO Tienda de reparación de ordenadores y venta de productos consumibles El espacio mínimo del centro será entre 80 y 100 m2 y contará con: - Espacio de tienda con mostrador y armario para atender al cliente y estanterías para los artículos de venta al público. - Almacén para las materias primas y herramientas necesarias para la reparación y espacio disponible para la realización de las reparaciones o taller a parte para las reparaciones. - Baño pequeño Tu puesto de trabajo abarca todo los espacios del centro. INTEGRACIÓN SOCIAL Despacho de Técnico en prevención e inserción El despacho se encuentra en un centro de talleres ocupacionales para personas con riesgo de exclusión social. El centro esta situado en los bajos de una finca, tiene unos 100 m2 distribuidos en: - Dos aulas para la realización de los talleres. - Dos baños. - Un armario almacén para productos de limpieza. - Despacho-recepción que se encuentra en la entrada del centro, de unos 10m2, con una mesa-mostrador, ordenador, impresora, archivadores etc... Tu puesto de trabajo será en el despacho-recepción. ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS Trabajo en oficinas Tu puesto de trabajo se sitúa en las oficinas de una asesoría laboral, situada en la primera planta de un inmueble. La asesoría consta de: - Dos despachos para los titulares. - Un baño común. - Una sala de juntas. - Una sala de archivadores - Un espacio polivalente, donde se encuentra la oficina, compuesto por 4 mesas con sillas, ordenadores, espacio para impresoras, armarios, archivadores y estanterías etc... Tu puesto de trabajo se encuentra en este espacio polivalente LENGUA DE SIGNOS Asociación de personas sordas La asociación se encuentra en los bajos de un edificio. Se trata de un centro de unos 100 m2 distribuidos en: - Recepción. - Un baño para mujeres. - Un baño para hombres. - Una sala de reuniones. - Dos aulas para talleres. - Dos despachos. Tu puesto de trabajo abarca todo los espacios del centro. GESTIÓN COMERCIAL Y MARKETING Despacho de publicidad El despacho se encuentra en un primer piso de una empresa con diversas oficinas. - Recepción. - Un baño. - Una sala de reuniones. - Una sala de creatividad con pizarra magnética, murales, equipo de proyecciones y audiovisuales. - Espacio polivalente con 4 mesas, 4 sillas, ordenadores, impresoras, armarios y archivadores. RÚBRICA PLAN DE PREVENCIÓN 1. Plan de Prevención. 2’5 Puntos 5 Puntos 7’5 Puntos 10 Puntos No elabora todos los documentos solicitados, la redacción es mejorable y poco coherente con los objetivos planteados. Algunos datos son incorrectos y utiliza poco vocabulario específico. Elabora todos los documentos solicitados, la redacción es mejorable aunque coherente con los objetivos planteados. Algunos datos son incorrectos y utiliza poco vocabulario específico. Elabora todos los documentos solicitados de manera completa, con una redacción clara y coherente con los objetivos planteados. Algunos datos son incorrectos y utiliza vocabulario específico. Elabora todos los documentos solicitados de manera completa, con una redacción clara y coherente con los objetivos planteados. Los datos son correctos y utiliza vocabulario específico. 2. Identificación y estimación de riesgos. No identifica una gran parte de los riesgos que podrían ocurrir en los distintos puestos de trabajo, elaborando una incompleta lista de los mismos. No es capaz de diagnosticar la severidad del daño y su probabilidad. Plantilla de evaluación de riesgos incompleta. Identifica una gran parte de los riesgos que podrían ocurrir en los distintos puestos de trabajo, pero no elabora una completa lista de los mismos Comete algunos errores al diagnosticar la severidad y la probabilidad de los daños. Plantilla de evaluación de riesgos incompleta. Identifica la totalidad de los riesgos de cada puesto de trabajo afectado, realizando una exhaustiva lista de los mismos y estimando adecuadamente tanto la severidad como la probabilidad de que ocurra. Elabora los puntos correspondientes de la plantilla de evaluación de riesgos de forma clara y completa. No es capaz de valorar adecuadamente la incidencia de los riesgos. La mayoría de las medidas correctoras propuestas son insuficientes y/o ineficientes. Valora adecuadamente la incidencia de la mayoría de los riesgos. Sólo una parte de las medidas correctoras propuestas son suficientes y/o eficientes. Identifica la mayoría de los riesgos de cada puesto de trabajo afectado, realizando una correcta lista de los mismos y estimando adecuadamente tanto la severidad como la probabilidad de que ocurra. Elabora los puntos correspondientes de la plantilla de evaluación de riesgos de forma clara aunque incompleta. Tras el proceso anterior es capaz de valorar la incidencia real de los riesgos. La mayoría de las medidas correctoras que propone son realistas, eficientes y consiguen eliminar o evitar los daños a la salud del trabajador. 3. Valoración y propuesta de medidas correctoras Tras el proceso anterior es capaz de valorar perfectamente la incidencia de los riesgos. Propone medidas correctoras realistas, eficientes y que consigan eliminar o evitar los daños a la salud del trabajador. PUNTUACIÓN PESO 30% 15% 15% TOTAL RÚBRICA PLAN DE PREVENCIÓN 4. Diseño de folletos carteles, diagramas, etc. 5. Fuentes de información. 6. Utilización de las TIC. 7. Implicación del grupo. La información está mal organizada y no es coherente con el objetivo planteado. No incluye imágenes que faciliten la comprensión del mensaje. Hay errores ortográficos, gramáticos o de puntuación. La presentación mejorable. Recurre a fuentes de información no fiables y poco actualizadas, con información que no es relevante y que no contribuye al desarrollo de los objetivos del trabajo. Utiliza las TIC para crear de forma muy básica los documentos solicitados, con una presentación poco clara y comprensible. Sólo una parte del grupo se ha implicado en las tareas grupales. La información está bien organizada y es coherente con el objetivo planteado. No incluye imágenes que faciliten la comprensión del mensaje. Hay errores ortográficos, gramáticos o de puntuación. La presentación mejorable. Recurre a fuentes de información fiables, variadas y actualizadas, con información poco relevante que no contribuye al desarrollo de los objetivos del trabajo. Utiliza las TIC para crear los documentos solicitados, con una presentación poco clara y comprensible. Casi todo el grupo se ha implicado y ha completado sus tareas. La información está bien organizada y es coherente con el objetivo planteado. Incluye imágenes que facilitan la comprensión del mensaje. Hay errores ortográficos, gramáticos o de puntuación. La presentación es atractiva e impecable. Recurre a fuentes de información fiables, poco variadas y actualizadas, con información relevante que contribuye al desarrollo de los objetivos del trabajo. La información está bien organizada y es coherente con el objetivo planteado. Incluye imágenes que facilitan la comprensión del mensaje. No hay errores ortográficos, gramáticos o de puntuación. La presentación es atractiva e impecable. Utiliza las TIC para crear de forma muy básica los documentos solicitados, con una presentación clara y comprensible. Utiliza las TIC para crear documentos complejos, con una presentación clara y comprensible. Todo el grupo se ha implicado, aunque a diferentes niveles, y ha completado sus tareas en los plazos establecidos. Todo el grupo se ha implicado y ha completado sus tareas en los plazos establecidos. Se ha trabajado de forma coordinada, y se ha apoyado a aquellos miembros del grupo que presentaba alguna dificultad en la realización de las tareas. Recurre a fuentes de información fiables, variadas y actualizadas, con información relevante que contribuye al desarrollo de los objetivos del trabajo. 10% 10% 10% 10% Puntuación total de la rúbrica =