COLECCIÓN NUEVOS LECTORES SERIE APRENDO ¿Qué es un banco central? MARÍA ELENA MAGGI Y PEDRO PARRA DELEAUD ILUSTRACIONES MORELLA FUENMAYOR Si miras con detenimiento los billetes que usamos para comprar o pagar, verás que, junto a los rostros de algunos héroes de la patria, como el del Libertador Simón Bolívar y el del Mariscal Antonio José de Sucre, aparece el nombre del Banco Central de Venezuela. Esto es así porque el Banco Central de Venezuela es el único banco que está autorizado por la ley para emitir los billetes y acuñar las monedas que circulan en nuestro país. Como Venezuela, cada nación del mundo tiene su banco central, pero ¿cómo y por qué se crearon los bancos centrales? 3 Antiguamente la gente guardaba el dinero en sus casas, lo escondía en cofres y botijas o hasta lo enterraba, pues a nadie le gustaba la idea de que un extraño se lo cuidara. Pero durante la Edad Media todo cambió, los orfebres, artesanos que trabajaban el oro y hacían las monedas, comenzaron a cambiar y prestar dinero y a guardar la riqueza de sus clientes en sus tiendas, llamadas bancos, por lo que se convirtieron en los primeros banqueros. Los gobernantes de las ciudades comenzaron a confiar su dinero a los banqueros. Y como los gobernantes lo hacían, también lo hizo el resto de la gente: el molinero, el comerciante de telas, el artesano, el zapatero, el curtidos de cueros, el herrero y otros más. Ellos guardaban su oro o sus monedas en los bancos y los banqueros les entregaban unas hojas de papel o recibos en los que se indicaban las cantidades depositadas. Y también podían prestarles dinero cuando lo necesitaran. 4 Con el tiempo, todo el mundo, desde el que tenía mucho hasta el que tenía poco, llevó su dinero a los bancos. Así no tenían que preocuparse por esconderlo, ni tampoco por recibir monedas falsas. Los banqueros aceptaban todas las monedas, tanto las de su ciudad como las de otras ciudades. Reconocían cuáles eran las monedas falsas y las rechazaban o eliminaban y cuando algunas estaban partidas o desgastadas, las fundían y sacaban monedas buenas con un peso y un valor fijo. Así, con los bancos, el comercio no sólo se hizo más seguro sino también más fácil: las personas ya no tenían que cargar tantas monedas encima, además en vez de ir cada momento al banco a sacar su dinero, comenzaron a pagar a otros con los recibos que les daban los banqueros y hasta podían comprar mercancías en otra ciudad y pagarlas por intermedio de su banco, pues éste se encargaba de enviar la cantidad convenida. 6 7 Esos recibos que daban los banqueros a sus clientes, se hicieron populares como forma de pago y fueron sustituyendo, en gran parte, a las monedas de metal. El nuevo dinero de papel pasó a llamarse billete y los bancos comenzaron a emitirlos respaldando su valor, con el permiso de los gobiernos. Te preguntarás por qué tuvo tanto éxito este dinero. Es sencillo, un billete representa una cantidad de monedas ¿No te parece que es mucho más ligero llevar en el bolsillo un billete de cinco mil, que cinco mil monedas de pesado metal? De modo que al aumentar el número de personas que aceptaban y usaban el billete, éste se convirtió rápidamente en la principal forma de dinero. 8 En la medida en que circularon más billetes, la gente empezó a guardarlos en los bancos. Si alguien llegaba a atesorar una gran cantidad ¿acaso no pensaría en guardarlos para evitar que se le perdieran o se los robaran? ¿Y en qué lugar podían estar más seguros sino en los mismos bancos donde los emitían? Por esta razón los bancos se multiplicaron en pequeñas y grandes ciudades, pusieron en circulación billetes de muy diferente valor, colores y tamaños y se ganaron la confianza de muchos clientes, agricultores y comerciantes que depositaban allí su dinero. Pero sucedió que, en Inglaterra y otros países de Europa, los reyes y gobernantes necesitaban mucho más dinero del que tenían, para emprender viajes a tierras lejanas, conquistar otros pueblos o afrontar los gastos de las guerras con otras naciones. 10 11 Entonces, a cambio de que un banco les prestara grandes sumas de dinero, los reyes y gobernantes le concedían a ese banco el derecho o privilegio de emitir más billetes o de que sus billetes fueran los únicos aceptados en una determinada ciudad o región, por lo que los billetes de ese banco eran admitidos por todos y se hacían cada vez más conocidos. De esta manera, el Banco de Inglaterra que había recibido ese privilegio, llegó a ser tan importante, que los demás bancos de esa nación abrieron cuentas en él para usar sus billetes y disfrutar de sus nuevos servicios: pagar las deudas que unos bancos tenían con otros y concederles préstamos. Fue así como, durante el siglo XIX, algunos de estos bancos privilegiados se convirtieron en lo que hoy en día llamamos bancos centrales. Y más tarde, durante el siglo XX, se crearon la mayoría de los que existen en el mundo. 12 En Venezuela contamos desde 1940 con un moderno Banco Central, creado bajo el gobierno del General Eleazar López Contreras. Antes de su fundación los billetes que circulaban en el país eran emitidos por bancos comerciales privados. Para esa época nuestro país comenzaba a desarrollar nuevas industrias como la petrolera, a tener más negocios y fábricas, y por lo tanto, un mayor intercambio comercial con otros países. El General López Contreras se dio cuenta de que en Venezuela necesitábamos un banco central, como lo tenían otras naciones con una economía fuerte. Y aunque al principio la idea no fue aceptada por todos y hubo enfrentamientos entre los banqueros y el gobierno, el presidente logró su propósito. Desde su creación, la labor del Banco Central de Venezuela ha sido muy beneficiosa para la economía nacional. 14 15 El Banco Central es el banco más importante del país, no sólo porque es el encargado de acuñar las monedas y emitir los billetes que utilizamos, sino también porque se encarga de cuidar y controlar la cantidad de dinero que circula. Su misión principal es mantener en circulación sólo la cantidad de dinero que el país necesita para el desarrollo de sus industrias y comercios, pues cuando hay mucho dinero circulando pueden surgir problemas en la economía que nos afectan a todos, como la inflación o aumento de precios de los bienes y servicios. Y al contrario, cuando hay poco dinero, se pueden presentar otros problemas, como el desempleo y la pobreza. 16 Además, el Banco Central es el banco de los otros bancos. Así como las personas abren cuentas en los bancos comerciales, para guardar y movilizar su dinero, cada banco tiene a su vez una cuenta en el Banco Central, que le sirve para hacer sus pagos a los demás bancos, obtener préstamos y guardar sus reservas de dinero. El Banco Central, al contar con todas estas reservas y con las propias, siempre puede respaldar a los bancos comerciales que tengan necesidades, prestándoles dinero y apoyo cuando no tienen lo suficiente para atender a sus clientes. Esto hace que la actividad de los bancos sea más práctica y segura para todos: para el país, para los propios bancos y para la gente. 18 Pero el Banco Central no sólo guarda el dinero de los bancos, sino que también es el encargado de cuidar las reservas internacionales del país, que son las riquezas que Venezuela obtiene de la venta de productos como petróleo, oro, plata, hierro, aluminio, café, cambures y cacao a otras naciones. Una parte de esas reservas la guarda en sus bóvedas, en barras o lingotes de oro, monedas y billetes extranjeros, protegidos por modernos sistemas de seguridad. Y otra parte, la más importante, la deposita en bancos en el exterior. Estas reservas o ahorros le sirven a Venezuela para hacer negocios con otros países y para comprar las cosas que no producimos y que necesitamos como: carros, maquinarias para la agricultura y la industria, medicamentos, computadoras y otros. 20 21 Como puedes ver, la actividad de un banco central es primordial para la economía de un país, pues junto a los demás bancos, al gobierno y de acuerdo con las leyes, contribuye a crear una economía sana, estable y, con ello, a mejorar la vida de sus habitantes. 23 SABES QUÉ... EMITIR: viene del latin emittere. Hoy en día quiere decir arrojar, expulsar, echar hacia fuera una cosa, o expresar opiniones. Y también se denomina así a la acción de poner en circulación el dinero –monedas y billetes– de un país. ACUÑAR: fabricar o troquelar monedas y medallas. FALSIFICAR: acuñar monedas o imprimir billetes falsos que imitan a los verdaderos. NEGOCIO: viene del latín negotium (nec: ni y otium: ocio), lo contrario del ocio, pues se trata de cualquier ocupación, quehacer o trabajo, por el que se obtenga lucro o ganancias. BILLETE: viene del francés billet que quiere decir cédula, esquela u hoja de papel. Antes se llamaba así a cualquier carta o nota y después se dio ese nombre a los billetes de banco. 24 CRÉDITO: viene del latín creditum. Se llama así a las distintas maneras en que los bancos prestan dinero a sus clientes por un tiempo determinado, confiando en que sus clientes lo pagarán. RESERVAS INTERNACIONALES: cantidad de oro y divisas, en poder del Banco Central, con la que cuenta el país para atender sus gastos y para garantizar sus LINGOTE: viene del inglés ingot, nombre de un pagos en el exterior. molde de fundir metales. Se llama así a una barra de oro. Un lingote o barra de oro pesa aproximadamente 12,5 kilos y vale miles de dólares y millones de bolívares. DIVISAS: monedas o dinero de otro país, aceptado en el mundo como medio de pago. BÓVEDAS: viene del latín volvita volvere: vuelta, GARANTÍA: es una fianza, una prenda, una cantidad de dinero o un valor, que se entrega cuando enrollada. Se llama así a los espacios donde se guarda se recibe un préstamo o se hace un negocio, para el dinero en los bancos, debido a la forma redonda de asegurar el pago de la deuda o el cumplimiento de su techo. lo acordado. 25 EL BANCO CENTRAL de un país se encarga de recibir EL BANCO CENTRAL DE VENEZUELA: el pago de los impuestos y mantener el dinero del -Fue creado por ley en 1939 y empezó a funcionar Tesoro Nacional, de ejecutar el pago de las deudas en 1940. que tiene el gobierno con otras naciones, de recibir el dinero de los préstamos y de aconsejar al gobierno en cuanto a sus decisiones financieras. -Actualmente funciona en dos modernos edificios situados en la esquina de Carmelitas de la avenida Urdaneta de Caracas. -El Banco Central de Venezuela realiza estudios de la economía del país: precios, producción y circulación de dinero y ofrece esta información al gobierno y a las personas interesadas, para que sus LOS BANCOS se pagan sus deudas a través del Banco Central. Un banco puede recibir cheques de otros decisiones en materia económica sean las más correctas. bancos, porque para cobrarlos sólo necesita mandarlos al Banco Central. Allí, a través de un procedimiento llamado compensación, todos los días, se saca la cuenta de lo que cada banco le debe a otro y se cancelan sus deudas con el dinero que tienen en sus cuentas, sin necesidad de trasladar el dinero de un banco a otro. -Posee una consola de seguridad o sistema de computación inteligente, con un circuito de cámaras de televisión y video, desde donde se controla la entrada y salida de todas las personas; una bóveda, donde se guardan las monedas y billetes y las reservas de oro en lingotes; y unas máquinas destructoras de los billetes dañados o envejecidos. 26 EL BANCO CENTRAL además de guardar el oro, COLECCIÓN JOYAS DEL LIBERTADOR: las divisas, las monedas y billetes de nuestro país, Entre ellas, la famosa espada del Perú –de oro con alberga otros tesoros que nos pertenecen y que incrustaciones de brillantes– que le fue regalada en puedes conocer: el aniversario de la Batalla de Ayacucho; la condeco- COLECCIÓN NUMISMÁTICA: (monedas y billetes venezolanos) Con las piezas de cobre de la época de la Colonia ración del Sol de Perú, de puros brillantes y una colección de objetos personales como el reloj y las yuntas que le regaló su sobrino Fernando. y las primeras monedas acuñadas por los patriotas COLECCIÓN OBRAS DE ARTE: durante la Guerra de Independencia, hasta las Con valiosos dibujos y acuarelas, de artistas monedas de uso en la actualidad. Los primeros extranjeros que visitaron el país durante billetes venezolanos hechos por los patriotas el siglo XIX, así como dibujos, pinturas en 1811 y los emitidos por los bancos comerciales y esculturas de importantes artistas venezolanos. como el Banco de Venezuela, el Banco de Maracaibo, el Banco Caracas, el Banco Venezolano COLECCIÓN DE FILATELIA: de Crédito y el Banco Mercantil, antes de la Con los primeros sellos postales y estampillas creación del Banco Central. realizadas en el país. COLECCIÓN DE HERRAJES: Con piezas como rejas, aldabas, picaportes y clavos de casas y otras edificaciones de la época de la Colonia. 27 BANCO CENTRAL DE VENEZUELA DIRECTORIO Gastón Parra Luzardo Rafael J. Crazut Bernardo Ferrán Armando José León Rojas Domingo Felipe Maza Zavala José Félix Rivas Alvarado Jorge Giordiani Representante del Ejecutivo Nacional ADMINISTRACIÓN Gastón Parra Luzardo Presidente José Manuel Ferrer Nava Primer Vicepresidente Gerente Nueva edición © De los textos: María Elena Maggi y Pedro Parra Deleaud © De las ilustraciones: Rosana Faría © De la edición: Banco Central de Venezuela, 2006 RIF G20000110-0 Colección Nuevos Lectores BCV. Serie Aprendo Hecho el Depósito de Ley Depósito Legal: lf35220063703948 ISBN: 980-394-17-1 Producción editorial Gerencia de Comunicaciones Institucionales Departamento de Publicaciones BCV Avenida Urdaneta, esquina de Las Carmelitas Torre Financiera, piso 14, ala sur Caracas 1010, Venezuela Teléfonos: 801.55.14 / 801.83.80 / 801.52.35 Fax: 536.93.57 [email protected] http://www.bcv.org.ve Dirección Editorial: María Elena Maggi Diseño de colección: María Angélica Barreto Ilustraciones: Rosana Faría Color: Natalia Akl, bajo la dirección de Rosana Faría Hecho el Depósito de Ley Depósito legal: lf35220063303953 ISBN: 980-394-020-1 Impreso en Venezuela