Instituto dos Arquitetos do Brasil – Departamento da Bahia Conselho de Arquitetura e Urbanismo da Bahia Sindicato dos Arquitetos e Urbanistas do Estado da Bahia Denuncia del estado de abandono del Centro Histórico de Salvador de Bahia, Brasil Ref. Centro Histórico de Salvador de Bahia inscripto en la Lista del Patrimonio Mundial bajo el nº 309/1985. Al Comité del Patrimonio Mundial de la UNESCO El Consejo de Arquitectura y Urbanismo de Brasil – Departamento de Bahia, CAU/BA, el Instituto de Arquitectos de Brasil – Departamento de Bahia, IAB-BA, el Sindicato de Arquitectos y Urbanistas del Estado de Bahia, SINARQ-BA se dirigen al Comité del Patrimonio Mundial para denunciar el estado de abandono del Centro Histórico de Salvador de Bahia y solicitar una misión de monitoreo para evaluar el estado de ruina del mismo y su inclusión en la Lista del Patrimonio Mundial en Peligro. Criterios de inclusión del C.H. de Salvador en la Lista El Centro Histórico de Salvador ha sido incluido en la Lista del Patrimonio Mundial por dos criterios: IV. Ofrecer un ejemplo eminente de un tipo de edificio, conjunto arquitectónico, tecnológico o paisaje, que ilustre una etapa significativa de la historia humana. VI. Estar directa o tangiblemente asociado con eventos o tradiciones vivas, con ideas o con creencias, con trabajos artísticos y literarios de destacada significación universal. El C.H. de Salvador ha sido seleccionado por ser la primera capital de Brasil con una planta en damero del siglo XVI y por su configuración paisajística como ciudad en dos pisos, además de ser uno de los puntos más influentes de convergencia de las culturas europea, africana y amerindia. Estos dos criterios no están siendo valorados por las autoridades brasileñas, lo que representa el rompimiento con el compromiso asumido por el país para su inclusión en la Lista del Patrimonio Mundial de la UNESCO. El no cumplimiento de las obligaciones es más evidente en lo que se refiere a las alineas A, B y D del artigo 5º de la Convención del Patrimonio Mundial de 1972. Instituto dos Arquitetos do Brasil – Departamento da Bahia Conselho de Arquitetura e Urbanismo da Bahia Sindicato dos Arquitetos e Urbanistas do Estado da Bahia Inexistencia de una política de preservación Esto queda evidente en los siguientes factos: I. II. III. IV. V. El Plan Director de Desarrollo Urbano de Salvador, de 2008, está sub judice hasta la presente fecha. La Municipalidad de Salvador no tiene un servicio de patrimonio y solo actúa en el área para hacer demoliciones. La Compañía de Desarrollo Urbano del Estado de Bahia, Conder, responsable por hacer obras en el C. H. no tiene profesionales especializados en conservación y restauración de monumentos. La Conder es la empresa pública de realización de todas las obra del Estado de Bahia. El llamado Plan de Rehabilitación Participativo del Centro Antiguo, de 2010, realizado por la Conder, es solamente un diagnóstico del área y no un plan executivo, que nunca salió del papel. La Oficina Técnica de Licenciamiento y Fiscalización, Etelf en la sigla portuguesa, que reunía técnicos del Iphan, Estado y Municipio para aprobación de obras en el C. H. ha sido desactivada. El estado ruinoso del C.H. de Salvador Sin una política para el área, ni la comprensión de las autoridades que el problema del C. H, de Salvador es más urbanístico que arquitectónico, el área se despobló, perdió servicios y renta y entró en depresión, especialmente en su parte baja. De otra parte, el Municipio de Salvador planea cambiar su sede para fuera del Centro Antiguo marginalizando aún más el C.H. El turismo sazonar no logra mantener el barrio. La actual situación de depresión del C. H. resulta de: 1 - En la década de 1990 el C. H. de Salvador sufrió una intervención del Estado de Bahia para transformarlo en un “shopping center a cielo abierto”, con la exclusión de función habitacional y expulsión de 2000 familias que vivían en el Pelourinho. La mayoría de los problemas actuares del barrio se debe al desalojo de la población y su marginalidad urbana. 2 – En los últimos 15 años el área ha sido prácticamente abandonado. En consecuencia centenas de inmuebles perdieron sus pobladores y permanecen apuntalados. Proyecto de habitación social en casonas (sobrados) ubicadas en la parte baja del C.H. desarrollado por la Facultad de Arquitectura de la Universidad Federal, hace doce años, no ha sido realizado. 3 – La séptima etapa del Proyecto Pelourinho, empezado en la década de 1990, está paralizado hace diez años. Algunas restauraciones de Instituto dos Arquitetos do Brasil – Departamento da Bahia Conselho de Arquitetura e Urbanismo da Bahia Sindicato dos Arquitetos e Urbanistas do Estado da Bahia grandes monumentos realizados por los órganos federal y estadual, en el periodo, no lograran cambiar el proceso de deterioración del C.H. 4 – La accesibilidad al C.H. ha sido mucho perjudicada con la paralización durante cuatro años del funicular Gonçalves y precario funcionamiento del Elevador Lacerda que hacen la ligación de la Ciudad Baja con la Ciudad Alta. No obstante la creación por el Estado de Bahia de la Oficina de Referencia del Centro Antiguo, Erca, con la función de coordinar las acciones de los tres niveles de poder, el órgano no tiene poder ni presupuesto para enfrentar la situación. Cada una de las oficinas del gobierno federal (Iphan) y estadual (Erca, Conder y Ipac) ajen de forma aislada y sin articulación con el municipio, que es totalmente ausente del C.H. Esta situación no es nueva. La sociedad civil y asociaciones profesionales de arquitectos y urbanistas tienen reiteradas veces se manifestado sobre eata situación. En 2007 el Consejo Regional de Ingeniería, Arquitectura y Agronomía de Bahia realizó el Informe de Fiscalización Preventiva e Integrada del Centro Histórico de Salvador con la participación del Iphan, Conder, Ipac, Cuerpo de Bomberos y Defensa Civil y “concluyó que delante de las evidencias observadas in loco y de las inspecciones realizadas aún por amostraren, las edificaciones allí existentes poseen grande valor arquitectónico, histórico, artístico y cultural, y se encuentran en estado de abandono, presentando precarias condiciones físicas de uso e conservación, algunas en situación de riesgo” (p. 20). Pero nada ha sido hecho desde entonces. La gota de agua: las demoliciones en el C. H. Debido al abandono y fuertes lluvias en el último mes de mayo, dos ruinas cayeron en una de las pendientes que ligan los dos niveles del C. H. con la muerte de dos personas. Esto ha sido el pretexto para la Municipalidad mandar demoler, con autorización del Iphan, treinta y uno inmuebles, algunos sin riesgo de caer. Más preocupante es que las mismas autoridades anuncian que cien otros inmuebles están en condiciones de riesgo y pueden ser demolidos como notician los periódicos. Estos inmuebles in riesgo componen el prospecto de la ciudad vista de la Bahia de Todos los Santos exhaustivamente retratada por pintores holandeses en el siglo XVII e fotógrafos a partir de la mitad del siglo XIX. Dichos inmuebles ambientan además importantes monumentos como la Basílica de la Concepción de la Playa, el Elevador Lacerda, el palacio de la Asociación Comercial de Bahia, la iglesia y el cementerio del Pilar y el Fuerte del Mar, clasificados aisladamente por el IPHAN como monumentos relevantes. El área, por su ubicación céntrica y vista para la bahía, tiene un grande potencial Instituto dos Arquitetos do Brasil – Departamento da Bahia Sindicato dos Arquitetos e Urbanistas do Estado da Bahia Conselho de Arquitetura e Urbanismo da Bahia inmobiliario y lo más preocupante es lo que puede surgir en los locales de los inmuebles demolidos bajo presión de la especulación inmobiliaria. Solicitud urgente Por la gravedad de la situación e inminencia de nuevas demoliciones, las instituciones autoras de esa denuncia solicitan a esto Comité del Patrimonio Mundial el envío, con urgencia, de una misión de monitoreo con objetivo de evaluar la situación de ruina del Centro Histórico de Salvador y posible declaración Patrimonio Mundial en Riesgo y así provocar una reacción positiva de las autoridades para la preservación de la primera capital del país e importante centro de convergencia de las culturas europea, africana e amerindia declarada Patrimonio Mundial Salvador, 30 de junio de 2015 GUIVALDO D’ALEXANDRIA BAPTISTA Presidente CAU/BA End.: Endereço: R. Território do Guaporé, 218 – Pituba, Salvador – Ba, 41830-520 Tel.: (71) 3037-0212 e-mail: [email protected] SOLANGE SOUZA DE ARAÚJO Presidente IAB/BA Endereço: Av. Lucaia, 317 - Rio Vermelho, Salvador - BA, 41940 660 Tel.:(71) 3335-1195 e-mail: [email protected] MARIA AUXILIADORA DE OLIVEIRA MACHADO Presidente SINARQ/BA End.: R. Carlos Gomes, 103 - Dois de Julho, Salvador - BA, 40060-330 Tel:(71) 3321-4374 En anexo: fotos del C,H, y de periódicos con la reacción de opinión publica. Instituto dos Arquitetos do Brasil – Departamento da Bahia Conselho de Arquitetura e Urbanismo da Bahia Sindicato dos Arquitetos e Urbanistas do Estado da Bahia Denuncia del estado de abandono del Centro Histórico de Salvador de Bahia, Brasil Ref. Centro Histórico de Salvador de Bahia inscripto en la Lista del Patrimonio Mundial bajo el nº 309/1985. fotos del C,H, y de periódicos con la reacción de opinión publica. Instituto dos Arquitetos do Brasil – Departamento da Bahia Conselho de Arquitetura e Urbanismo da Bahia Sindicato dos Arquitetos e Urbanistas do Estado da Bahia Instituto dos Arquitetos do Brasil – Departamento da Bahia Conselho de Arquitetura e Urbanismo da Bahia Sindicato dos Arquitetos e Urbanistas do Estado da Bahia Instituto dos Arquitetos do Brasil – Departamento da Bahia Conselho de Arquitetura e Urbanismo da Bahia Sindicato dos Arquitetos e Urbanistas do Estado da Bahia Instituto dos Arquitetos do Brasil – Departamento da Bahia Conselho de Arquitetura e Urbanismo da Bahia Sindicato dos Arquitetos e Urbanistas do Estado da Bahia Instituto dos Arquitetos do Brasil – Departamento da Bahia Conselho de Arquitetura e Urbanismo da Bahia Sindicato dos Arquitetos e Urbanistas do Estado da Bahia Instituto dos Arquitetos do Brasil – Departamento da Bahia Conselho de Arquitetura e Urbanismo da Bahia Sindicato dos Arquitetos e Urbanistas do Estado da Bahia Instituto dos Arquitetos do Brasil – Departamento da Bahia Conselho de Arquitetura e Urbanismo da Bahia Sindicato dos Arquitetos e Urbanistas do Estado da Bahia Instituto dos Arquitetos do Brasil – Departamento da Bahia Conselho de Arquitetura e Urbanismo da Bahia Sindicato dos Arquitetos e Urbanistas do Estado da Bahia Instituto dos Arquitetos do Brasil – Departamento da Bahia Conselho de Arquitetura e Urbanismo da Bahia Sindicato dos Arquitetos e Urbanistas do Estado da Bahia Instituto dos Arquitetos do Brasil – Departamento da Bahia Conselho de Arquitetura e Urbanismo da Bahia Sindicato dos Arquitetos e Urbanistas do Estado da Bahia Instituto dos Arquitetos do Brasil – Departamento da Bahia Conselho de Arquitetura e Urbanismo da Bahia Sindicato dos Arquitetos e Urbanistas do Estado da Bahia Instituto dos Arquitetos do Brasil – Departamento da Bahia Conselho de Arquitetura e Urbanismo da Bahia Sindicato dos Arquitetos e Urbanistas do Estado da Bahia Instituto dos Arquitetos do Brasil – Departamento da Bahia Conselho de Arquitetura e Urbanismo da Bahia Sindicato dos Arquitetos e Urbanistas do Estado da Bahia Instituto dos Arquitetos do Brasil – Departamento da Bahia Conselho de Arquitetura e Urbanismo da Bahia Sindicato dos Arquitetos e Urbanistas do Estado da Bahia Instituto dos Arquitetos do Brasil – Departamento da Bahia Conselho de Arquitetura e Urbanismo da Bahia Sindicato dos Arquitetos e Urbanistas do Estado da Bahia Instituto dos Arquitetos do Brasil – Departamento da Bahia Conselho de Arquitetura e Urbanismo da Bahia Sindicato dos Arquitetos e Urbanistas do Estado da Bahia Instituto dos Arquitetos do Brasil – Departamento da Bahia Conselho de Arquitetura e Urbanismo da Bahia Sindicato dos Arquitetos e Urbanistas do Estado da Bahia Instituto dos Arquitetos do Brasil – Departamento da Bahia Conselho de Arquitetura e Urbanismo da Bahia Sindicato dos Arquitetos e Urbanistas do Estado da Bahia Instituto dos Arquitetos do Brasil – Departamento da Bahia Conselho de Arquitetura e Urbanismo da Bahia Sindicato dos Arquitetos e Urbanistas do Estado da Bahia Instituto dos Arquitetos do Brasil – Departamento da Bahia Conselho de Arquitetura e Urbanismo da Bahia Sindicato dos Arquitetos e Urbanistas do Estado da Bahia Instituto dos Arquitetos do Brasil – Departamento da Bahia Conselho de Arquitetura e Urbanismo da Bahia Sindicato dos Arquitetos e Urbanistas do Estado da Bahia Instituto dos Arquitetos do Brasil – Departamento da Bahia Conselho de Arquitetura e Urbanismo da Bahia Sindicato dos Arquitetos e Urbanistas do Estado da Bahia Instituto dos Arquitetos do Brasil – Departamento da Bahia Conselho de Arquitetura e Urbanismo da Bahia Sindicato dos Arquitetos e Urbanistas do Estado da Bahia Instituto dos Arquitetos do Brasil – Departamento da Bahia Conselho de Arquitetura e Urbanismo da Bahia Sindicato dos Arquitetos e Urbanistas do Estado da Bahia Instituto dos Arquitetos do Brasil – Departamento da Bahia Conselho de Arquitetura e Urbanismo da Bahia Sindicato dos Arquitetos e Urbanistas do Estado da Bahia Instituto dos Arquitetos do Brasil – Departamento da Bahia Conselho de Arquitetura e Urbanismo da Bahia Sindicato dos Arquitetos e Urbanistas do Estado da Bahia Instituto dos Arquitetos do Brasil – Departamento da Bahia Sindicato dos Arquitetos e Urbanistas do Estado da Bahia Conselho de Arquitetura e Urbanismo da Bahia Salvador, 30 de junio de 2015 GUIVALDO D’ALEXANDRIA BAPTISTA Presidente CAU/BA End.: Endereço: R. Território do Guaporé, 218 – Pituba, Salvador – Ba, 41830-520 Tel.: (71) 3037-0212 e-mail: [email protected] SOLANGE SOUZA DE ARAÚJO Presidente IAB/BA Endereço: Av. Lucaia, 317 - Rio Vermelho, Salvador - BA, 41940 660 Tel.:(71) 3335-1195 e-mail: [email protected] MARIA AUXILIADORA DE OLIVEIRA MACHADO Presidente SINARQ/BA End.: R. Carlos Gomes, 103 - Dois de Julho, Salvador - BA, 40060-330 Tel:(71) 3321-4374