SALA DE SELECCIÓN Ficha de Relevancia Constitucional DATOS GENERALES No. de Expediente Corte Constitucional 0143-16-JH Juzgado de Procedencia SALA DE LO CIVIL DE LA CORTE PROVINCIAL DE JUSTICIA DE MANABI Tipo de Acción JURISPRUDENCIA VINCULANTE DE ACCIÓN HÁBEAS CORPUS PRONUNCIAMIENTO Nro. de Expediente Dependencia 2016-00005 CORTE PROVINCIAL DE JUSTICIA DE MANABI SALA DE LO CIVIL Juez 1er Nivel Acepta Rechaza X Juez Apelación PARÁMETROS SENTENCIA Accionante: Presunto Afectado: Natural / Individual / Masculino Accionado: Jurídica / Público Decisión: Niega / Incumplimiento Requisitos Vulneración de Derecho Alegada: Derecho Vulnerado: Libertad / Tránsito ANÁLISIS CONSTITUCIONAL I. HECHOS RELEVANTES El señor Edwin Jonatan Ontaneda Reyes presentó acción de hábeas corpus en contra de la orden de prisión preventiva dictada por el Juez de la Unidad Judicial Penal del cantón Manta, por considerar que la misma es improcedente, por cuanto no se encontraban reunidos los requisitos del artículo 534 del Código Orgánico Integral Penal, COIP, lo cual vulneraría su derecho a la libertad. De la sentencia analizada se pueden señalar los siguientes acontecimientos: a) El accionante manifestó que se encuentra privado de su libertad de manera ilegal, ilegítima y arbitraria en el Centro de Privación de Libertad de Personas Adultas en Conflicto con la Ley “El Rodeo” a órdenes del Juez de la Unidad Judicial Penal del cantón Manta. b) Que el 19 de enero de 2016 a las 16:00, se realizó la audiencia en la que el juez de Garantías Penales ha calificado como flagrante un hecho que ya estaba siendo investigado por la Fiscalía, ya que existía una investigación previa, por lo que en el parte policial consta una orden de allanamiento y detención con fines investigativos para varias personas y de acuerdo al mismo parte se evidencia que el agente aprehensor no vio en situación de flagrancia al accionante y ni siquiera refleja en las circunstancias de la detención del parte que este lo haya observado cometer un delito flagrante distinto al que estaban investigando y por eso lo hayan detenido, contrario a ello, suscribe que el señor fiscal fue quien le dispuso la aprehensión ya que encontraron una pequeña cantidad de droga en un garaje de la casa que estaban allanando con orden judicial para detener a una persona que no era él. c) En la orden de allanamiento claramente 06/06/2016 11:33 se evidencia que ellos iban por detener al Erwin Valentín Cedeño Reyes en su domicilio, a quien no pudieron encontrar aquél día, y no a las personas que se encontraban en el bien. En definitiva, sostuvo que el hecho por el cual ha sido detenido no es flagrante y que no debía ser calificado como tal ya que cuando existe una investigación previa sobre los mismos hechos no puede existir flagrancia, por lo tanto, no se podía calificar este hecho como tal. d) Objetó también el hecho de que la Audiencia de Flagrancia no ha tenido lugar de forma inmediata luego de su detención (01:30 del 19 de febrero de 2016) en el turno de las 00:00 a 08:00, sino que dicha Audiencia tuvo lugar a las 11h39 de ese mismo día 19 de febrero de 2016. Añadió que el Juez en la Audiencia de Flagrancia señaló fecha para un procedimiento abreviado, excediendo el plazo previsto en el numeral 4 del artículo 640 del COIP. e) Finalmente, reclamó la improcedencia de la prisión preventiva dictada en la referida Audiencia de Flagrancia efectuada el 19 de febrero de 2016 a las 11h39 por cuanto, no se encontraban reunidos los requisitos del artículo 534 del COIP, haciendo mención del carácter excepcional de dicha medida cautelar. f) Por su parte, el señor Juez de la Unidad Judicial Penal del cantón Manta, en sus dos intervenciones realizadas conforme a lo dispuesto en el artículo 14 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, se ratificó en la legalidad, legitimidad y falta de arbitrariedad del auto de prisión preventiva que ha motivado esta acción, argumentando en definitiva, que en el respectivo proceso penal seguido en contra del accionante se han respetado sus derechos y las normas legales aplicables al caso, por lo que concluyó solicitando expresamente que esta acción constitucional sea negada. II. DESCRIPCIÓN BREVE DE LA SENTENCIA EMITIDA POR EL/LOS JUECES QUE CONOCIERON LA CAUSA La Sala Civil de la Corte Provincial de Justicia de Manabí resolvió negar la acción propuesta. De los considerandos elaborados por la judicatura se puede señalar lo siguiente: a) La Sala llegó a la conclusión de que la detención reportada en el Parte Policial que obra del expediente que se sustancia en la Unidad Judicial Penal de Manta, ha tenido lugar el 19 de febrero de 2016 a las 01h30 y la Audiencia de Formulación de Cargos dentro de dicha causa penal, ha tenido lugar ese mismo día a las 16h00; esto es, dentro de las 24 horas siguientes a la detención, como lo manda el artículo 77 de la Constitución de la República y 532 del COIP, por lo que se infiere que la presente privación de libertad no es ilegítima por cuanto ha sido dispuesta por un Juez investido de potestad jurisdiccional y cuya competencia es otorgada por la Constitución y la Ley para juzgar y ejecutar lo juzgado; no es arbitraria por cuanto se la ha dictado en una Audiencia de Formulación de Cargos por el Juez competente, de acuerdo a los elementos aportados por la Fiscalía al existir de por medio una petición por parte de quien ejerce las funciones de Fiscal quien en la respectiva audiencia, ha fundamentado sus argumentos, los que han sido valorados por el Juez y han servido de base para dictar el auto de prisión preventiva, por lo tanto, no hay arbitrariedad ni ilegitimidad como alega el accionante; y finalmente no es ilegal por cuanto esta medida cautelar de prisión preventiva se encuentra prevista en el ordenamiento jurídico interno y, concretamente, en el Código Orgánico Integral Penal. b) Por lo tanto, la situación jurídica del detenido en la actualidad se encuentra definida al haberse dictado contra él prisión preventiva por haberse calificado la flagrancia del hecho que se le acusa, en el cual se le imputa la tenencia de 5 gramos de cocaína, que en razón de lo previsto en la Resolución No. 002CONSEP-CD-2015, es calificada de escala media, lo cual según lo previsto en el artículo 220.1 literal b) del COIP es delito sancionado con pena privativa de libertad de uno a tres años, es decir que es un delito sobre el cual se puede dictar prisión preventiva de conformidad a lo establecido en el artículo 534.4 del COIP. III: OBSERVACIONES: IV. ARGUMENTOS SOBRE LA RELEVANCIA CONSTITUCIONAL GRAVEDAD.- Se tendrá en cuenta la gravedad del caso (Vulneración del derecho frente a la dignidad de la persona) y que las vías judiciales ordinarias no sean idóneas para la reparación del derecho. NO NOVEDAD DEL CASO.- Que sea un caso inédito en relación a los derechos y garantías establecidos en la Constitución. NO FALTA DE PRECEDENTE JUDICIAL.- Que la Corte Constitucional no haya emitido pronunciamientos referentes al problema jurídico general en casos similares, a partir de la vigencia de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional (22 de Octubre del 2009). NO CAMBIO DE PRECEDENTE.- De haber precedente judicial y cuando sea necesario cambiar dicho precedente. NO INCUMPLIMIENTO DE PRECEDENTE.- Cuando los jueces y juezas han inobservado los pronunciamientos NO 06/06/2016 11:33 dictados por la Corte Constitucional, a partir de la vigencia de la Ley. Se consideran precedente las sentencias y dictámenes. RELEVANCIA NACIONAL.- El acontecimiento, por su naturaleza y características, genera un impacto social, económico o político ligado a una afectación de la vigencia de los derechos. 06/06/2016 11:33 NO