1 1. ORGANIZACIÓN 2.1 CONCEPTOS BÁSICOS ORGANIZACIÓN La organización es el proceso que consiste en crear la estructura de una organización. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL La estructura Organizacional es la distribución formal de los empleos dentro de una organización. DISEÑO ORGANIZACIONAL Desarrollo o cambio de una estructura de la organización. 2.2 FUNDAMENTOS DE ORGANIZACIÓN Los administradores generalmente describen la estructura de la organización a partir del organigrama el cual es un diagrama que ilustra las líneas de dependencia que existen entre las unidades y las personas de una organización. Aquí unidades son los equipos, departamentos, grupos o divisiones. En pocas palabras, un organigrama es el esqueleto de una organización. 2 Según Hellriegel (2009) El organigrama trasmite 4 tipos de información: 1.- Los cuadros representan a las diferentes unidades (marketing y recursos humanos). 2- Los títulos en cada cuadro indican el trabajo que desempeña esa persona. 3.- Las líneas que conectan a los superiores de los subordinados muestran las relaciones de dependencia o reporte. 4.- El número de estratos verticales del organigrama indica la cantidad de niveles que hay en la organización. Presidente del consejo, presidente y director General Vicepresidente ejecutivo de comercialización y marketing Vicepresidente ejecutivo y director de finanzas Vicepresidente ejecutivo de desarrollo de negocios Vicepresidente de recursos humanos Vicepresidente ejecutivo de logística y distribución Vicepresidente de auditoría interna Vicepresidente ejecutivo de operaciones de las tiendas Vicepresidente de asuntos corporativos Vicepresidente y director de información Vicepresidente y director de contabilidad Vicepresidente de la división centro norte Vicepresidente de la división noreste Vicepresidente de la división centro sur Vicepresidente de la división sureste Vicepresidente de la división occidente Vicepresidente de la región 1 Vicepresidente de la región 2 Vicepresidente de la región 3 Gerente de distito Gerente de distrito Gerente de distrito Vicepresidente contralor corporativo y Ejemplo de Organigrama: Empresa Lowe (Hellriegel 2008) 2.2.1 BENEFICIOS Y LIMITACIONES DEL ORGANIGRAMA - Presenta cierta información de la manera en que encajan ciertos puestos de toda la organización. Es decir indica la relación que existe entre los diferentes puestos dentro de la organización. - El organigrama puede mostrar lagunas o duplicidad de actividades. Una limitación es que se trata de una imagen que no muestra la 3 realidad de cómo se hacen las cosas en la organización (peso político y el flujo de información). 2.3 PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DEL DISEÑO ORGANIZACIONAL En el campo de la organización, las empresas de cada sector y por ubicación geográfica enfrentan retos muy diferentes a la hora de organizar su empresa, pero siempre recurren a dos principios básicos que son: La Diferenciación y la Integración. 2.3.1 DIFERENCIACIÓN La diferenciación significa que la organización está compuesta por unidades que desempeñan tareas especializadas, utilizando diferentes métodos de trabajo, y que requieren de empleados que posean competencias únicas. La diferenciación se crea por medio de la división del trabajo y la especialización de los puestos. La división del trabajo significa que el trabajo de una organización se divide en tareas más pequeñas. La especialización es el proceso que sirve para identificar tareas particulares y asignarlas a los departamentos, equipos o divisiones. La división del trabajo y la especialización son conceptos muy relacionados. Las numerosas tareas que se deben desempeñar en una organización hacen que la división del trabajo y la especialización sean necesarias. De lo contrario, la complejidad de dirigir a una organización sería demasiado grande para una sola persona. 2.3.2 INTEGRACIÓN Significa que las diversas unidades coordinan su trabajo para alcanzar metas comunes. Las reglas y procedimientos son un medio que utilizan los 4 administradores para coordinar las actividades permanentes de diversas unidades de una organización. Cuando los departamentos tienen metas comunes, están organizados de manera similar y trabajan juntos para alcanzar las metas de la organización, la cual entonces estará muy integrada. A medida que las organizaciones diferencian sus diseños, los administradores también se ocupan de la integración. Una organización es más que la suma de sus partes, es la integración de sus partes. Dado que las unidades diferentes forman parte de la organización principal, se necesita de cierta medida de coordinación de las mismas para que la organización pueda ser efectiva. 2.4. CONCEPTOS CENTRALES DEL DISEÑO ORGANIZACIONAL El diseño organizacional debe facilitar la comunicación entre empleados y departamentos para que se puedan realizar las metas de la organización. Es decir, loe empleados de los niveles más bajos deben estar enterados de las actividades y los logros de los empleados de niveles bajos. De entre cinco vías, las organizaciones pueden utilizar una para obtener estos resultados. JERARQUÍA La jerarquía es una pirámide que muestra las relaciones que existen entre sus niveles. El presidente o director general ocupa el puesto de la cima y es el miembro más importante de la alta gerencia. Él y los miembros del equipo de la alta gerencia imprimen el curso estratégico que seguirá la organización. TRAMO DE CONTROL El tramo de control se refiere al número de empleados que dependen en forma directa de una persona. 5 No existe un número correcto de personas que un administrador pueda administrar en forma efectiva. Los siguientes cuatro factores claves pueden influir en el tramo de control en cualquier situación. 1. La competencia del administrador y del empleado. 2. Las similitudes o las diferencias entre las tareas que se supervisan. 3. La medida en el que los nuevos problemas inciden en el departamento del gerente. 4. La medida en que existan normas y reglas de operación claras. AUTORIDAD, RESPONSABILIDAD Y RENDICIÓN DE CUENTAS La autoridad es el derecho de tomar una decisión. La autoridad implica tanto responsabilidad, como rendición de cuentas. Es decir al ejercitar la autoridad, los empleados aceptan la responsabilidad de actuar y están dispuestos a rendir cuentas por el éxito o el fracaso. La responsabilidad es la obligación que tiene el empleado de desempeñar la tarea que le asignan. Los empleados asumen esta obligación cuando aceptan la asignación de una tarea. La rendición de cuentas representa la expectativa que tiene el gerente de que el empleado acepte el crédito o la culpa por su trabajo. DELEGACIÓN La delegación es el proceso que sirve para otorgar autoridad a una persona (o grupo o equipo) para que tome decisiones y actúe en ciertas situaciones. Se logra una delegación efectiva cuando va de la mano con la asignación de responsabilidades. Para una delegación efectiva las siguientes prácticas son muy útiles: 1. Establecer normas y metas. 2. Asegurar la claridad. 6 3. Participación. 4. Esperar un trabajo terminado. 5. Proporcionar capacitación. 6. Retroalimentación oportuna. CENTRALIZACIÓN Y DESCENTRALIZACIÓN La centralización y descentralización de autoridad son filosofías de la administración general que indican el punto donde se tomaran las decisiones. La centralización es la concentración de autoridad en la cima de una organización o un departamento. La descentralización es la delegación de autoridad en empleados o departamentos de niveles más bajos. La centralización y descentralización no son absolutas y por lo tanto solo se puede hablar de grados de descentralización y centralización. 7 2. TIPOS DE ESTRUCTURAS ORGANIZACIONALES Según Idalberto Chiavenato, las organizaciones son extremadamente heterogéneas y diversas, cuyo tamaño, características, estructuras y objetivos son diferentes. Esta situación, da lugar a una amplia variedad de tipos de organizaciones que los administradores y empresarios deben conocer para que tengan un panorama amplio al momento de estructurar o reestructurar una organización. Teniendo esto en cuenta, y guiados por lo expuesto por Jorge Guadalupe Usca (2007), en el presente documento se incluye una breve descripción de los principales tipos de organizaciones, con la finalidad de brindar un panorama amplio, ordenado y comprensible acerca de este importante tema. 3.1 ORGANIZACIÓN DE LÍNEA O MILITAR. Es el tipo más simple de estructura organizacional, encontrado históricamente en la organización de los antiguos ejércitos. Está representado gráficamente en una forma piramidal, en la que solo existen relaciones línea o jerarquías. Posee las siguientes características básicas: a. Rígida unidad de mando. b. No valora la especialización. c. La Jefatura es fuente exclusiva de autoridad. d. Las órdenes se siguen por la vía jerárquica. e. Cada empleado recibe órdenes de un solo jefe inmediato. 8 VENTAJAS Este tipo de estructura, dentro de la teoría tradicional de la Administración, presenta las siguientes ventajas: • De aplicación simple. • De fácil transmisión de órdenes y recibimiento de información. • De definición clara de deberes y responsabilidades. • De decisiones rápidas. • De fácil control y mantenimiento de la disciplina. • De bajo costo para la Administración. DESVENTAJAS Por otro lado, de la misma forma la estructura lineal o militar presenta las siguientes desventajas: • No favorece a la especialización. • De organización rígida. • Sobrecarga de trabajo a la Dirección. • Exige jefes excepcionales. • No favorece el espíritu de equipo, de cooperación. • La excesiva centralización dificulta la sustitución del jefe. La estructura de línea o militar es larga aplicación en las Organizaciones burocráticas y alto grado de formalismo. Fuente: http://www.mailxmail.com/cursoempresa-organigrama/empresatipos-organigramas-tercera-parte 9 3.2. ORGANIZACIÓN FUNCIONAL Este tipo de estructura se fundamenta en el trabajo sobre supervisión funcional, en donde prevalece la especialización. Del análisis que realiza Cury de este tipo de estructura, se determina que existen, por ejemplo, cuatro supervisores de planeamiento y cuatro de ejecución, actuando simultáneamente en la supervisión de los empleados encargados de la ejecución (fe j las tareas; cada supervisor es un especialista en su área. El tipo de estructura funcional, pretende maximizar la eficiencia en una fábrica. Este sistema se caracteriza por: a. Separa las funciones de preparación de las de ejecución, b. El empleado o trabajador recibe órdenes de más de un jefe. CARACTERÍSTICAS DE LA ESTRUCTURA FUNCIONAL • Mantiene una dirección única. • Valora la especialización. • Existe multiplicidad de contactos entre supervisores y ejecutores: cada empleado recibe órdenes simultáneamente de más de un supervisor. • Aplica la división del trabajo, las tareas de ejecución de las de dirección. VENTAJAS La estructura funcional presenta las siguientes ventajas: • Promociona la especialización y el perfeccionamiento. • Posibilita pagar mejores sueldos y salarios frente al mayor rendimiento. • Da mayor facilidad de adaptación para el desarrollo de las capacidades y aptitudes de la función. 10 • Promociona la cooperación del trabajo en equipo. • Es de mayor rendimiento económico en el mediano y largo plazo. • Torna más flexible a la Organización. DESVENTAJAS La estructura funcional presenta las siguientes desventajas: • Es de difícil aplicación, toda vez que se requiere mayor habilidad gerencial. • Requiere de mayor y más difícil coordinación. • El mantenimiento de la disciplina es más difícil y complejo. • Existe división en el control de las operaciones y funciones. • Se presentan dificultades en la formación de jefes administrativos. • Elevado costo. Este tipo de estructura tiene larga aplicación en trabajos de naturaleza industrial, especialmente con operarios de línea de producción o montaje en gran volumen. Fuente: http://www.mailxmail.com/curso-empresaorganigrama/empresa-tipos-organigramas-segunda-parte 3.3. ORGANIZACIÓN DE LÍNEA Y STAFF Este modelo de organigrama es similar al tipo de estructura militar, es decir, es de estructura linear, con la diferencia de que existen dependencias de staff junto a los gerentes de línea. Los órganos o dependencias de staff tienen la 11 función de asesorar, aconsejar, ayudar, recomendar al ejecutivo y/o al nivel de quien dependan. El staff debe estar siempre integrado por personal altamente calificado y competente, conocedor de las funciones, normas, técnicas y procedimientos a aplicarse; además debe tener mesurado y definido criterio profesional sobre la actuación de la administración en el cumplimiento de las actividades y procesos y principalmente sobre la elección de la alternativa sobre las decisiones que toma el ejecutivo, en el nivel pertinente, dentro de la organización. Fuente: Usca, Jorge. Ambato. 2007. Organización y Planificación de empresas privadas y públicas. Ambato. 3.4. ESTRUCTURA DIVISIONAL POR PRODUCTO Este tipo de estructuración debe ser aplicado cuando existan actividades similares, pero que, estén vinculadas a un objetivo final y específico. Por tanto, el conjunto de actividades debe ser agrupado por afinidad, procedimiento, cofuncionalidad y coherencia en una misma unidad organizacional que por lo general deben tener pertenencia de una dependencia administrativa como División, departamento y sección. 12 FUENTE: Stanford, Noemí. Quito 2010. DISEÑO DE ORGANIZACIÓN 3.5. ESTRUCTURA DIVISIONAL GEOGRÁFICA Este tipo de estructura presenta la particularidad de que la organización es departamentalizada de manera estratégica con total visión a una región a ser atendida. La Estructura Divisional Geográfica mantiene la misma estructura de la Organización Global (empresa, institución, dependencia), con todos sus niveles jerárquicos, pero señala para cada región la estructura interna que debe tener para ejecutar sus operaciones y actividades, con toda la estructuración orgánica que es propia de su competencia y naturaleza para cumplir con los objetivos. 13 Fuente: Usca, Jorge. Ambato. 2007. Organización y Planificación de empresas privadas y públicas. Ambato. 3.6. ESTRUCTURA MATRICIAL Este tipo de estructura, sirve para organizaciones que desarrollan proyectos por lo que dependen de un órgano directriz; pues, si bien su funcionamiento es desconcentrado, se interrelacionan la estructura con base en la función con las estructuras con base en los proyectos o productos. Este tipo de modelo de estructura sirve para manejar un proyecto o un conjunto de proyectos que persigan el cumplimiento de un mismo objetivo; operando con sus subestructuras funcionales (ingeniería, marketing, producción, técnica, económica, administrativa), pero los órganos funcionales centrales (Gerencia, Dirección Ejecutiva, Desarrollo Organizacional, Planeamiento) actúan apoyando la gestión del / los proyectos como el/ los productos. 14 Los gerentes de los proyectos/productos ejercen la coordinación y supervisión de los grupos funcionales ubicados en sus respectivas estructuras, con la finalidad de lograr una acertada cohesión orgánica factible de aplicar los controles necesarios para obtener los productos/proyectos en beneficio de los mercados a servir (clientes, usuarios, empresas, entidades). La estructura matricial es recomendable aplicar en las organizaciones que tienen gran diversificación de proyectos/productos a atender dentro de un gran entorno de servicios y mercados. La Estructura Matricial puede ser aplicada para estructurar y dirigir organizaciones descentralizadas y desconcentradas públicas o privadas, por ello será necesario sujetarse al ordenamiento jurídico vigente en cada entorno, en cada sociedad, atendiendo las necesidades de desarrollo integral, porque: • Mantiene una sola estructura. • Es multidimensional, por tener estructura permanente para ser aplicada en el desarrollo del producto, función y proyecto que persigue cumplir la organización ya sea con la finalidad de servicio y/o lucro, según sean sus intereses. • Labora con grupos o equipos temporales de trabajo hasta cumplir con los objetivos señalados en el proyecto/ producto, por tanto es dinámica y de fácil adaptabilidad su estructuración orgánica; ya que además, el personal permanentemente se especializa en la ejecución de proyectos específicos de la organización, por lo que el recurso humano puede convertirse en factor multidisciplinario de ejecución y resultados. • Existe equilibrio organizacional para el cumplimiento de objetivos. 15 • Se da total coordinación y control del cumplimiento de políticas, funciones, procedimientos y acciones administrativas. • Convierte en una simple y manejable estructura lo que en esencia podría ser una superestructura orgánica. 16