AUT Resoluc “Por m Específi Incumpl P/Q.” 1. Que rees nom

AUT
TORIDAD
D NACIO
ONAL DE
E LOS SE
ERVICIO
OS PÚBL
LICOS
Resolucción AN N
No.4841-E
Elec
Paanamá, 26 de octu
ubre de 20
011
“Por medio
m
de la cual se aprueeba la modificació
ón a la Metodolo
ogía
Específiica para la Apliccación de
d los R
Recargos y Retribuciones por
Incumpllimiento een los Niv
veles de Tensión,
T
Factores de Potenccia y Currvas
P/Q.”
L
LA ADMIINISTRA
ADORA G
GENERA
AL,
en uso
o de sus faacultades legales,
CONSID
C
O:
ERANDO
1. Quee mediannte el Deecreto Leey 10 dee 22 de febrero dde 2006, se
reesstructuró el Ente Regulado
or de loss Serviciios Públiccos, bajo
o el
nom
mbre de Autoridaad Nacion
nal de llos Servicios Púbblicos, co
omo
organismo aautónomo del Esttado, conn competeencia parra regularr y
ntrolar la prestación
n de los servicios públicos de abasteecimiento
o de
con
agu
ua potablee, alcantarrillado san
nitario, eleectricidad
d, telecom
municacion
nes,
radiio y televvisión, asíí como lo
os de trannsmisión y distribuución de gas
natu
ural;
2. Quee la Ley 6 de 3 dee febrero de 1997, “Por la cual
c
se diccta el Maarco
Reg
gulatorio e Instituccional parra la Prestación deel Servicioo Público
o de
Electricidad””, establecce el régimen al cuual se sujjetarán lass actividaades
de generació
g
ón, transm
misión, disstribuciónn y comercializacióón de enerrgía
elécctrica, desstinadas a la prestacción del seervicio pú
úblico de eelectricidaad;
3. Quee el Títullo VII “N
Normas de
d Calidaad de Serrvicio dell Sistema de
Traansmisión”” del Reglamento de
d Transm
misión (en
n adelante denominaado
RT)), aprobaddo median
nte Resolu
ución JD--5216 de 14 de abrril de 200
05 y
mod
dificado ppor las Reesolucionees JD-53551, JD-5352,JD-5353 del 14
4 de
juniio de 20005 y JD-5436 de 27 de jullio de 20
005, se esstablecen las
obliigaciones que debeen cumplirr los agenntes del mercado
m
paara el con
ntrol
de los nivelles de ten
nsión y de
d potenccia reactiiva en el Sistema de
Prin
ncipal de Transmisión;
4. Quee en el T
Título VIII “Normaas de Caalidad de Servicio”” del RT
T se
estaablecen los recaargos y retribuciones a aplicaar por los
incu
umplimienntos de lo
os agentess del merccado en el control dde los niveeles
de tensión y de potencia
p
r
reactiva
en el Sistema
S
P
Principal de
Traansmisión;
5. Quee el artícuulo 144 deel Título VII
V “Norm
mas de Caalidad de S
Servicio” del
RT se estableece que ell Centro Nacional
N
dde Despaccho, en addelante CN
ND,
deb
berá diseññar una metodolog
m
gía especíífica paraa la aplicaación de los
recaargos y reetribucion
nes por inccumplimieento de lo
os niveles de tensió
ón y
facttores de ppotencia a los agenttes de mercado, la cual prevviamente a su
imp
plementacción, deberá ser sometida
s
para su aprobación al Ente
E
Reg
gulador;
6. Quee el CND, mediantee nota ET
TE-DCND
D-GME-81
14-2011 dde 15 de ju
ulio
de 2011 y ETE-DEO
O1-CND-ME-221-22010 de 7 de abrril de 20
010,
soliicitó adiciionar pun
ntos nuev
vos a la M
Metodolog
gía Especcífica paraa la
Apllicación dde los Reccargos y Retribucio
R
ones por Incumplim
I
miento en los
Niv
veles de T
Tensión, Factores dee Potenciaa y Curvass P/Q;
7. Quee en el eejercicio de la fun
nciones rregulatoriaas de estta Autorid
dad
Reg
guladora, se eviden
nció la neecesidad dde adicion
nar puntoss nuevos a la
Metodologíaa Específfica paraa la Apllicación de los Recargoss y
Resolución AN No.4841–Elec
de 26 de octubre de 2011
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Retribuciones por Incumplimientos en los Niveles de Tensión, Factores
de Potencia y Curvas P/Q, aprobados mediante la Resolución JD-5851
de 16 de febrero de 2006 y sus modificaciones, la cual debía someterse
a alguno de los mecanismos de participación ciudadana contemplados
en la Ley, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 14 del Decreto
Ejecutivo 279 de 14 de noviembre de 2006, que reglamenta la Ley 26
de 29 de enero de 1996;
8. Que en virtud de lo anterior, esta Autoridad Reguladora, mediante la
Resolución AN No.4753-Elec de 8 de septiembre de 2011, aprobó la
celebración de la Consulta Pública No.010-11-Elec para considerar la
propuesta de modificación a la Metodología Específica para la
Aplicación de los Recargos y Retribuciones por Incumplimiento en los
Niveles de Tensión, Factores de Potencia y Curvas P/Q;
9. Que la Consulta Pública No.010-11-Elec tuvo lugar del 14 al 23 de
septiembre de 2011, y en la misma se recibieron comentarios de las
empresas
distribuidoras
EMPRESA
DE
DISTRIBUCIÓN
ELECTRICA METRO-OESTE, S.A. (EDEMET) y EMPRESA DE
DISTRIBUCIÓN ELÉCTRICA CHIRIQUÍ, S.A. (EDECHI), tal como
consta en el Acta de Cierre de 23 de septiembre de 2011;
10. Que sobre los comentarios y observaciones presentados en la referida
Consulta Pública, esta Autoridad hace el siguiente análisis:
10.1. Adicionar al numeral 2.3 Factores de Potencia, lo siguiente:
Empresa de Distribución Eléctrica Metro-Oeste, S.A.
Punto de Interconexión de EDEMET en S/E El Higo: se
considerará la sumatoria de la potencia real y potencia
reactiva de los registros del medidor SCADA en el lado de 230
kV del transformador T1.
COMENTARIOS DE EDEMET Y EDECHI: Indicaron que los
puntos de interconexión que se citan en el punto 2.3 de la Metodología
Específica para la Aplicación de los Recargos y Retribuciones por
Incumplimiento en los Niveles de Tensión, Factores de Potencia y
Curvas P/Q, deben quedar de la siguiente manera:
“Punto de Interconexión de EDECHI en S/E Mata de Nance: Se
considerará la sumatoria de los medidores SCADA de las líneas 34-9,
34-11 y 34-15 y de los generadores: CH Paso Ancho (Paso Ancho
Hydro Power), CH Los Planetas (Saltos de Fracoli, S.A.), CH Macano
(Hidro Boquerón), CH Hidro Concepción (Istmus Hydro Power Corp.),
CH Hidro Candela (Empresa de Generación Eléctrica Hidro-Candela),
CH Macho de Monte y CH Dolega (Empresa de Energía y Servicios de
Panamá, S.A.)
Punto de Interconexión de EDEMET en S/E Llano Sánchez:
Se considerará la sumatoria de la potencia real y potencia reactiva de
los registros de los medidores SCADA de las líneas 34-30, 115-13, 11514 y 115-27, y de los generadores: CH EI Fraile (Hidroibérica, S.A.),
CT Chitré y CH La Yeguada (Empresa de Energía y Servicios de
Panamá, S.A.).
Punto de Interconexión de EDEMET en S/E Chorrera: se considerará
la sumatoria de la potencia real y potencia reactiva de los registros de
los medidores SCADA del punto T1 y T2, y de la CT Capira (Empresa
de Energía y Servicios de Panamá, S.A.)
Además indican que se debe añadir un nuevo punto de Interconexión
de EDEMET en S/E El Higo: se considerará la sumatoria de la
potencia real y potencia reactiva de los registros de los medidores
Resolución AN No.4841–Elec
de 26 de octubre de 2011
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SCADA asociados al T1 de S/E El Higo y del generadora Hidro
Panamá, S.A. (que antes de la entrada de la SE El Higo estaba asociado
al punto de conexión de EDEMET en S/E Chorrera)…”
Análisis de la Autoridad: El comentario de la Empresa de Distribución
Eléctrica Metro-Oeste, S.A. y la Empresa de Distribución Eléctrica
Chiriquí, S.A., excede el alcance de la consulta, por lo que el mismo no se
acepta. De igual forma es necesario aclararle a ambas empresas que el
contenido de la nota RM-768-11 de 19 de agosto 2011, la cual adjunta
dentro de sus comentarios, hace alusión al tema de incluir la generación
distribuida conectada a las líneas de distribución eléctrica de la Empresa
de Distribución Eléctrica Metro-Oeste, S.A. y la Empresa de Distribución
Eléctrica Chiriquí, S.A., dentro de la Consulta Pública en comento, sin
embargo dicho tema será objeto de una próxima Consulta Pública de
Modificación a la Metodología Específica.
RESUELVE:
PRIMERO: APROBAR la modificación a la Metodología Específica para la
Aplicación de los Recargos y Retribuciones por Incumplimiento en los Niveles
de Tensión, Factores de Potencia y Curvas P/Q., tal como se detalla en el
Anexo A de la presente Resolución y forma parte integrante de la misma.
SEGUNDO: COMUNICAR que la Autoridad Nacional de los Servicios
Públicos emitirá una versión unificada de la Metodología Específica para la
Aplicación de los Recargos y Retribuciones por Incumplimiento en los Niveles
de Tensión, Factores de Potencia y Curvas P/Q., que contenga todos los
cambios aprobados a través de la presente resolución.
TERCERO: ADVERTIR que queda vigente e inalterable el resto de la
Resolución JD-5851 de 16 de febrero de 2006 y demás modificaciones.
CUARTO: DAR A CONOCER que esta Resolución regirá a partir de su
publicación.
FUNDAMENTO DE DERECHO: Ley 26 de 29 de enero de 1996,
modificada por el Decreto Ley 10 de 22 de febrero de 2006; Ley No. 6 de 3 de
febrero de 1997 y sus modificaciones, Resolución AN No. JD-5851 de 16 de
febrero de 2006 y sus modificaciones.
PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE,
ZELMAR RODRÍGUEZ CRESPO
Administradora General