Educ Med Salud, Vol. 12, No. 2 (1978) La enseñanza de enfermería en psiquiatría y salud mental en Colombia' DRA. NOEMI DE INFANTE 2 INTRODUCCION Para estudiar la situación de la enseñanza de enfermería en psiquiatría y salud mental en un país, es necesario hacer una revisión de la realidad nacional en materia de salud, a fin de enmarcar esta situación dentro del mismo sector y comprender, en su verdadero alcance, las proposiciones, decisiones y acciones desarrolladas en salud mental y psiquiatría, especialmente en los últimos años, que puedan permitir un cambio positivo. Es importante destacar que las actividades de educación en enfermería psiquiátrica, como las de cualquier otra área de esta, deben facilitar la interrelación de las decisiones y políticas nacionales de enfermería y al mismo tiempo con los demás subsistemas o grupos de recursos humanos para la salud. Según el Informe Final de la III Reunión Especial de Ministros de Salud de las Américas, "los problemas de salud mental que confrontan los países de la Región muestran en general una tendencia al aumento absoluto y relativo debido, entre otros factores, a la elevación de la expectativa de vida, al control cada vez mayor de las enfermedades transmisibles, a la urbanización creciente, al proceso de desarrollo económico y a los desajustes sociales".3 Por lo tanto, consideramos pertinente analizar algunos aspectos de 1 Documento presentado a la Segunda Reunión del Comité del Programa de Libros de Texto de la OPS/OMS para la Enseñanza de Enfermería en Salud Mental y Psiquiatría (Washington, D.C., 23 de septiembre-1 de octubre de 1976). 2 Profesora Auxiliar, Departamento de Enfermería, Universidad del Valle, Cali, Colombia. 3 Plan Decenal de Salud para las Américas. Informe Final de la III Reunión Especial de Ministros de Salud de las Américas (Santiago, Chile, 1972). Washington, D.C., Organización Panamericana de la Salud, Documento Oficial 118 (1973). 167 168 / Educaciórn médica y salud * Vol. 12, No. 2 (1978) la situación de la psiquiatría y la salud mental en Colombia, con una mirada general a la educación en enfermería a través de los años, y en particular a la enseñanza de enfermería en psiquiatría y salud mental. OBJETIVOS Los objetivos específicos de este trabajo son los siguientes: * Describir la situación de psiquiatría y salud mental en Colombia, en relación con los recursos materiales, humanos y con la morbilidad en el país. * Describir la situación de enfermería en salud mental y psiquiatría con respecto a la educación en esta área. * Enunciar los objetivos actuales de la enseñanza de enfermería psiquiátrica y salud mental en el país y su relación con las metas del Plan Nacional de Salud y el Plan Decenal de Salud para las Américas. SITUACION ACTUAL DE SALUD Y DE LA PSIQUIATRIA Y SALUD MENTAL EN COLOMBIA Aspectos geográficos y educativos Colombia tiene una superficie de 1,138,914 kms 2. El territorio nacional se divide en 22 departamentos, 5 intendencias y 4 comisarías, los que a su vez se dividen en municipios. Los departamentos son las secciones demográfica, económica y fiscalmente más adelantadas del país. Las intendencias y comisarías son grandes extensiones territoriales con pocas vías de comunicación y baja densidad de población (figura 1). El país contaba en 1975 con una población estimada de 24 millones de habitantes. Ein estructura por edad, el 44.2% de los habitantes son menores de 15 años y el 13.6% son de 45 años y más. Comparando estos datos con los de 1964 se comprueba un aumento de la proporción de los de mayor edad (13.1% a 13.6%) y una reducción de los de menor edad (de 46.6% a 44.2%), como consecuencia de las tendencias de natalidad y mortalidad (disminución) y el aumento de la expectativa de vida. Sin embargo, es de anotar que este cambio demográfico ha sucedido básicamente en la población urbana. En cuanto a educación, existe un gran déficit de recursos, lo cual, sumadoi a factores tales como pobreza, ignorancia y negligencia de los padres, necesidad de trabajar en edades tempranas, etc., crea una Enseñanza de enfermería en Colombia / 169 gran dificultad para el desarrollo educacional en el futuro. El sistema escolar es aún incapaz de satisfacer las demandas que la población en edad escolar ejerce sobre él, por la insuficiencia de recursos y los componentes socioeconómicos que contribuyen a mantener los altos índices de analfabetismo absoluto o funcional y los bajos promedios de escolaridad debido a altas tasas de deserción. Salud, psiquiatría y salud mental El país cuenta con tres sistemas para la prestación de servicios de salud: el oficial, el descentralizado y el privado, siendo el Ministerio de Salud quien dicta las normas para los tres sistemas. El oficial cubre aproximadamente el 55% de la población, el descentralizado el 9% y el privado el 15%. Queda un 21% inaccesible-son en sumayoría habitantes de la zona rural. Se estima en 735 el número de instituciones hospitalarias, con un total de 47,175 camas, y en 1,530 el de servicios ambulatorios. De las instituciones hospitalarias, 32 son especializadas en psiquiatría (14 oficiales-mixtas y 18 privadas), y cuentan con un total aproximado de 7,490 camas (3 camas psiquiátricas por 10,000 habitantes). Nueve departamentos, cinco intendencias y tres comisarías carecen de servicios psiquiátricos. Se han creado recientemente, a través del Ministerio, cuatro centros para farmacodependientes (cuadro 1). Con respecto a recursos humanos la situación es la siguiente: el país cuenta aproximadamente con 10,906 médicos (45.4 por 100,000 habitantes) y 277 médicos psiquiatras (1.2 por 100,000) (cuadro 2). En 1975 se estimó que existían unas 3,289 enfermeras profesionales (13.4 por 100,000 habitantes), 26,039 auxiliares y ayudantes de enferría (108.5 por 100,000) y 3,250 promotoras rurales de salud activas, que prestan sus servicios en las comunidades rurales de menos de 1,500 habitantes. En psiquiatría y salud mental ejercían 61 enfermeras profesionales (0.25 por 100,000 habitantes) y 789 auxiliares y ayudantes: 205 auxiliares y 584 ayudantes de enfermería (3.3 por 100,000) (cuadros 3 y 4). Además del personal mencionado, existe otro grupo trabajando en psiquiatría, como psicólogos clínicos, trabajadoras sociales, laborterapistas, quienes son igualmente insuficientes para la prestación de servicios. En 1973, el total de ingresos institucionales por trastornos psiquiátricos fue de 771,056 casos (3% del total de ingresos). 170 / Educación médica y salud * Vol. 12, No. 2 (1978) Fig. 1-División administrativa del territorio nacional de Colombia. sid Departamentos Intendencias El Comisara s El indice ocupacional para psiquiatría fue de 103.8% y el promedio de días/estancia por pacientes fue de 139 días, con un rendimiento de camas de 4.0. Enseñanza de enfermería en Colombia / 171 Fig. 2-Distribución geogrdfica de las facultades o escuelas de enfermeras y escuelas auxiliares de enfermería en Colombia. Facultadeso Escuelas de Enfermeras= O Escuelas de Auxiliares en Enfermería = A La tendencia en los egresos psiquiátricos en instituciones generales y especializadas denota un alza así: entre 1966 (12 por 10,000 habitantes) y la estimada para 1977 (17.6 por 10,000). No se dispone de estudios de prevalencia de las enfermedades mentales a nivel nacional, pero de acuerdo con estudios parciales (Macro-diagnóstico de salud mental, Colombia, 1974) se estima que el 8 por 1,000 de la población padece de retardo mental, el 6 por 1,000 de alcoholismo, y el 5 por 1,000 de psicosis, el 5 por 1,000 de epilepsia y el 1 por 1,000 de neurosis. 172 / Educación médica y salud * Vol. 12, No. 2 (1978) Cuadro 1. Número de instituciones asistenciales de salud y psiquiatría en Colombia, distribución porcentual y razón por 10,000 habitantes, 1975. Instituciones Hospitalarias Ambulatorias Psiquiiitricas Centros para f.rmacodependien- No. % Camas Razórn por 10,000 703 1,530 32 31.0 67.0 2.0 39,685 7,490 16.5 0.0 3.0 0.0 - 0.0 4 habitantes' tesb apoblación al 1 de julio de 1975: 24 millones de habitantes. bNo se dispone de información. Nota: Indice ocupacional para psiquiatría: 103.8. Referencia: Estutdio nacional de la situación de enfermería en Colombia, 1972, y Macro-diagnóstico de salud mental. Colombia, 1973. Cuadro 2. Número de médicos y psiquiatrasen Colombia y tasa por 100,000 habitantes, 1975. No. No. Tasa por 100,000 habitantes Médicos Psiquiatiras 10,629 277 44.3 1.2 Total 10,906 45.4 Profesionales Razón: Médicos-psiquiatras = 38.4. Referencia: Macro-diagnóstico de salud mental. Colombia, 1973. Cuadro 3. Número de enfermerasy enfermeras en psiquiatríaen Colombia y tasapor 100,000 habitantes, 1975. Profesionales Profesionales Enfermeras Enfermeras en psiquiatri.a Total No. por 100,000 TasahabitasNo. habitantes 3,228 13.4 61 3,289 0.25 13.7 Razón: LInfermeras-enfermeras en psiquiatría = 52.9. Referencia: Estudio nacional de la situación de enfermería en Colombia, 1972, y Macro-diagnóstico de salud mental. Colombia, 1973. Enseñanza de enfermería en Colombia / 173 Cuadro 4. Número de auxiliaresy ayudantes de enfermería y auxiliaresy ayudantes de enfermería en psiquiatría en Colombia y tasaspor 100, 000 habitantes, 1975. Personal auxiliar de enfermería Auxiliares y ayudantes de enfermería Auxiliares y ayudantes de enfermería en psiquiatría Total No. Tasa por 100,000 habitantes 25,250 105.2 789 3.3 26,039 108.5 Razón: Auxiliares y ayudantes de enfermería = auxiliares y ayudantes en psiquiatría = 32.0. Referencia: Estudio nacional de la situación de enfermería en Colombia, 1972 y Macro-diagnóstico de salud mental. Colombia, 1973. SITUACION ACTUAL DE LA ENFERMERIA Y ENSEÑANZA DE ENFERMERIA PSIQUIATRICA Y SALUD MENTAL Situación actual de la enfermería En enfermería se encuentran dos subsistemas: educación y servicio. El primero forma el recurso a nivel profesional técnico y auxiliar y el segundo, presta la atención de enfermería a la comunidad, de acuerdo con la política de salud establecida y los programas del Ministerio de Salud. La formación de enfermeras en el pais es relativamente reciente. La Escuela de Enfermeras de Cartagena fue fundada en 1903 y la de la Universidad Nacional en 1920, pero con un funcionamiento discontinuo. La mayoría de las otras escuelas se fundaron después de 1938 y más o menos a partir de esta fecha funcionan continuamente. El número actual de unidades docentes de enfermería a nivel universitario es de 11 escuelas de enfermeras, de las cuales cinco tienen programas de licenciatura y seis, programas de nivel técnico superior para preparar enfermeras generales. Existen también 32 escuelas de auxiliares de enfermería. En cuanto a la distribución geográfica de las instituciones docentes de enfermería, la mayor concentración existe en la región central del país, en el sur-occidente, norte y oriente, que es precisamente en 174 ,' Educación médica y salud · Vol. 12, No. 2 (1978) donde se encuentra la mayoría de las entidades de salud. Esta ubicación favorece especialmente la formación del personal de enfermería que va a satisfacer las necesidades de salud en las secciones del país más pobladas y con mejores recursos. En cinco secciones del país y en las intendencias y comisarías no existen centros de adiestramiento (figura 2). El 67°% del personal de enfermería está ubicado en los tres centros urbanos de mayor densidad: Bogotá, Cali, Medellin, y solo el 33% atiende a la población del resto del país. A la docencia se dedican aproximadamente 700 (21%) enfermeras, de las cuales 150 (30%) son enfermeras generales que trabajan, en su mayoría, en escuelas de auxiliares de enfermería; 490 (70%) tienen licenciatura, y de estas, 66 (19%) tienen grado de magister o cursos de posgrado. La mayoría de este grupo está asignado a programas de enfermería a nivel universitario. En el subsistemta de servicio, la fuerza laboral activa de enfermería arroja un total aproximado de 2,579 enfermeras (10.7 por 100,000 habitantes) y 26,039 auxiliares y ayudantes de enfermería (108 por 100,000) (cuadro 5). En 1972 el promedio aproximado de egresadas anuales era de 62 licenciadas en enfermería, 51 enfermeras generales y 1L,025 auxiliares de enfermeria, datos similares a las cifras actuales. Es importante anotar que un 47% del último grupo son ayudantes de enfermería, que en su mayoría no tiene adiestramiento formal y las que han recibido alguna formación. esta se reduce a programas cortos de educación en servicio que varía de 30 a 90 horas en total. Asimismo, el 80% del personal de enfermería ejerce en los servicios hospitalarios y solo el 20% en los de atención ambulatoria. La razón actual de enfermeras y personal auxiliar es de 1:15. Es evidente que la atención de enfermería hospitalaria es proporcionada en el más alto porcentaje por personal auxiliar (en su mayor número, ayudantes de enfermería), el cual, además, trabaja con escasa o ninguna supervisión profesional, dada su limitada disponibilidad. Por otra parte, hay una marcada escasez de personal de enfermería en los hospitales especializados, lo que hace suponer que la calidad de atención en estas instituciones no corresponde al cuidado de enfermería que requieren estos servicios. También es importante destacar que de las 3,289 enfermeras y profesionales, 2,532 (77%) está en cargos directivos administrativos y cuidado directo, 691 (21%) trabajan en docencia de escuelas de en- Enseñanza de enfermería en Colombia / 175 Cuadro 5. Número de enfermerasprofesionales en docencia y servicio en Colombia y tasas por 100, 000 habitantes, 1975 No. % Tasa por 100,000 habitantes habitantes Docencia Servicio 700 2,579 21 79 3.0 10.7 Total 3,289 100.0 13.7 Subsistemas Referencia: Estudio nacional de la situación de enfermería en Colombia, 1972. fermería y auxiliares de enfermería y 66 (2%) en programas especiales, tales como maternoinfantil y tuberculosis. Enseñanza de enfermería psiquidtricay salud mental La enfermería en psiquiatría y salud mental como área de enseñanza en las instituciones docentes de enfermería se tuvo en cuenta desde el establecimiento de las entidades a nivel profesional y posteriormente en las escuelas de auxiliares de enfermería. En los primeros años, el adiestramiento para todo el grupo de enfermeria abarcaba la parte clínica psiquiátrica, siguiendo un modelo clínico tradicional, que terminaba en el cuidado custodial. La persona que sufría alteraciones mentales era inmediatamente separada de su grupo familiar, social y laboral, mediante la reclusión en instituciones psiquiátricas en donde era mirada como "un elemento peligroso" y tratada más como "objeto" que como sujeto. El personal de enfermería recibía poca o ninguna capacitación en salud mental y la formación en psiquiatría se realizaba de manera aislada de las otras áreas clínicas. El resultado de esta situación inicial era que pocas o ninguna de las egresadas de los programas de enfermería se dedicaban al ejercicio en instituciones psiquiátricas. En 1965 se inició en la Universidad del Valle un programa de posgrado a nivel de Magister en Enfermería Clínica en Psiquiatría y Salud Mental, que fue desarrollado por una enfermera visitante y en el que participaron cinco enfermeras (cuatro colombianas y una extranjera). En este primer programa se empezó a incluir una parte teórica sobre salud mental. Las primeras egresadas de este programa, al empezar a trabajar, 176 / Educación médica y salud * Vol. 12, No. 2 (1978) introdujeron a partir de 1968 algunos cambios en la docencia y el servicio. En servicio se dieron los primeros pasos para lograr un cambio en la atención custodial que se venía dando a las personas con problemas mentales. Entre las actividades que se empezaron a desarrollar en el hospital para mejorar la atención de enfermería, estaba el denominado Plan de Cuidados de Enfermería, que comprendía la planificación, ejecución y evaluación permanente de la atención a la persona hospitalizada. Se empezaron a hacer entrevistas de enfermería en el hospital a la persona con problemas y a algún familiar, que generalmente era la persona q'ue había llevado al paciente a la institución. Se iniciaron, dentro del hospital, algunos cursillos de educación en enfermería psiquiátrica para ayudantes de enfermería. Estas labores fueron mantenidas y reforzadas durante algunos años, aunque siempre intramuralmente. Esta forma de prestación de servicios psiquiátricos hospitalarios cubría un mínimo porcentaje de la población necesitada. En cuarnto a docencia, prosiguieron los programas a nivel de magister, habiéndose desarrollado hasta el momento cinco programas con un total de 29 egresadas (14 enfermeras colombianas y 15 de otros países de Latinoamrnérica). De las enfermeras colombianas egresadas de estos programas nueve trabajan en la docencia, dos en servicio, una en la División de Salud Mental del Ministerio de Salud, una ejerce fuera del país y una está retirada. Los carabios que se fueron sucediendo en los planes de estudio de los programas de magister se referían fundamentalmente a los aspectos relacionados con salud mental. Poco a poco se ha ido sacando a la estudiante de enfermería psiquiátrica del hospital e introduciéndola en la comunidad para efectuar seguimiento de casos, control de tratamientos, entrevistas domiciliarias con la persona enferma y/o su grupo familiar, y educación. Estas actividades han repercutido en los servicios y han ido extendiéndose a otras regiones del país. Sin embargo, todavía no ha sido posible atender las demandas en este campo, pues se cubre solo a una mínima Fiarte de la población y los recursos materiales y humanos disponibles son insuficientes. Los cambios logrados en enfermería psiquiátrica han ayudado a mejorar los programas de enfermería a nivel técnico superior, ampliando en estos cursos lo que corresponde a salud mental e integran- Enseñanza de enfermería en Colombia / 177 do poco a poco este aspecto en otras áreas diferentes a la psiquiatría. Por ejemplo, desde que se creó, en 1971, el Centro Latinoamericano de Adiestramiento e Investigación en Enfermería Maternoinfantil en la Universidad del Valle, se han ofrecido ocho cursos de nivel posbásico o cursos cortos, con participación de un total de 184 enfermeras colombianas y de otros paises de Latinoamérica. En dichos cursos se han incluido los aspectos fundamentales de psiquiatría y salud mental y lo mismo se ha hecho a nivel nacional en dos cursos cortos sobre enfermería de cuidado al adulto en atención medicoquirúrgica. A finales de 1974, al revisarse la organización administrativa del Ministerio de Salud, se creó la División de Salud Mental. Se cumplió así el viejo anhelo de integrar a las acciones del sector salud la problemática cada vez mayor de la salud mental, cumpliendo con lo recomendado por los Ministros de Salud en su III Reunión Especial. Con base en la política de esta División de incrementar los recursos humanos en este campo, con el apoyo y coordinación de este sector, en 1975 se ofreció en el Departamento de Enfermería de la Universidad del Valle el primer curso corto, a nivel nacional, para 9 enfermeras graduadas de enfermería en salud mental y psiquiatría. El propósito del curso era capacitar a enfermeras que trabajan en actividades de docencia y de servicio, de tal manera que se les facilitara integrar estos conocimientos en los programas que se ofrecen a la comunidad, brindando una mejor atención ambulatoria e institucional a individuos y grupos. Es importante anotar que los programas de enfermería-no solo en psiquiatría y salud mental sino también en las otras áreas clínicas-se estaban desarrollando con bastantes variaciones en cada una de las instituciones docentes del país. De ahí que en la Asamblea de la Asociación Colombiana de Facultades y Escuelas de Enfermería (ACOFAEN) celebrada en septiembre de 1974, se aprobara la realización de una serie de talleres orientados a revisar los objetivos y contenidos básicos de las asignaturas del área profesional de los programas académicos de enfermería general y de licenciatura. Estos talleres recibieron el apoyo del Ministerio de Salud, cuyos representantes plantearon en ellos las políticas y metas de atención de salud que debían involucrarse en la educación de enfermería, buscando establecer acciones de integración docente-asistencial. Así, en cada uno de los talleres, participaron representantes de las diferentes instituciones de docencia y servicio de enfermería. ACOFAEN organizó en 178 / Educación médica y salud * Vol. 12, No. 2 (1978) julio de 1976, una reunión, en la que participaron directivos de las áreas de educación, salud y enfermería, para analizar los resultados alcanzados por los talleres. El documento emanado de esa reunión servirá de base para la definición de los contenidos de las ciencias biológicas, básicas médicas, sociales y de comportamiento humano en los programas académicos de enfermería tendientes al logro de profesionales idóneos para el país. En la parte del documento que corresponde a psiquiatría y salud mental, se tratan algunos aspectos teórico prácticos con los cuales se espera que las futuras egresadas de enfermería y las que se han adiestrado en los últimos años con este nuevo enfoque, seguirán capacitándose de acuerdo con el Programa Nacional, de Salud Mental, logrando el cambio del modelo clínico tradicional a un modelo con contenido social. Además, se espera poder incrementar los recursos humanos de enfermería en psiquiatría y salud mental. Es importante mencionar nuevamente que el personal de enfermería que trabaja en servicio está ubicado en las zonas más pobladas del país y el grupo docente está localizado casi en su totalidad en las escuelas de enfermeras de las tres principales ciudades del país. De ahí la necesidad inmediata de preparar cada vez más personal para atender las regiones que disponen de pocos recursos o que no cuentan con ellos. Otro de los aspectos críticos en la situación de la enseñanza de enfermeriía en psiquiatría y salud mental es la escasez de bibliografía y la falta de un libro de texto de enfermería y psiquiatría y salud mental que permita orientar más fácilmente los diferentes grupos de estudiantes y a la:s propias egresadas. Hasta el momento se ha venido consultando libros en su mayoría de psiquiatría y muchos de ellos con una orientación casi totalmente clinica, además algunos escritos en lenguas extranjeras que limitan la consulta del estudiante. Por fortuna, ya se tiene conciencia de este problema y se está tratando de encontrarle solución. Asimismo, se espera, que el Comité del Programa de Libros de Texto de la OPS/OMS para la Enseñanza de Enfermería en Salud Mental y Psiquiatría en su próxima reunión, realice una revisión de los libros existentes y más consultados en las distintas instituciones docentes y formule recomendaciones al respecto. Es evidente la necesidad urgente que existe de dar una proyección cada vez mayor hacia la comunidad a la enseñanza de la enfermería en psiquiatría y salud mental y al ejercicio profesional, hasta lograr la meta de partir de la comunidad dejando como último recurso la hospi- Enseñanza de enfermería en Colombia / 179 talización. En Colombia, por lo pronto, se están dando los pasos necesarios para lograr, en principio, reducir las hospitalizaciones y continuar la atención ambulatoriamente, con una mejor utilización del recursos existente, mediante la acción de los centros comunitarios integrados que planea el Ministerio de Salud. OBJ ETIVOS DE LA ENSEÑANZA DE ENFERMERIA EN PSIQUIATRIA Y SALUD MENTAL La enseñanza de la enfermería en psiquiatría y salud mental en Colombia tiene los siguientes objetivos, basados en la política nacional de salud mental y en las recomendaciones del Plan Decenal de Salud para las Américas: * Llevar a cabo programas de salud mental con base en la política nacional que da énfasis a la prevención primaria, secundaria y terciaria. * Capacitar al personal de enfermería y a la comunidad para la prevención y el manejo de problemas de salud mental. * Diseñar programas de educación continua de enfermería en psiquiatría y salud mental y programas de rehabilitación en los hospitales de esta especialidad. * Integrar la salud mental en los programas de los servicios ambulatorios (por ejemplo: centros de salud), estimulando la participación activa de la comunidad en los mismos y permitiendo una mayor cobertura de atención. * Intensificar la participación de la enfermera en el tratamiento ambulatorio y hospitalario de problemas de salud mental, tanto en instituciones psiquiátricas como en hospitales generales. PROGRAMA NACIONAL DE SALUD MENTAL Este Programa está ubicado dentro de la estructura del sistema nacional de salud y tiene por objeto tratar de aumentar la cobertura de los servicios con el máximo de eficiencia y economía. Entre otros propósitos, el Programa se propone: * Conocer la magnitud de los trastornos mentales a través de investigaciones de prevalencia en las áreas de farmacodependencia, alcoholismo, retardo mental, suicidio, etc. * Contribuir a reducir esa morbilidad mediante actividades de carácter preventivo. 180 / Educación médica y salud * Vol. 12, No. 2 (1978) * Aumentar la relación de "camas psiquiátricas" por 1,000 habitantes, teniendo como prioridad el tratamiento ambulatorio y la hospitalización breve, de preferencia en unidades psiquiátricas de hospitales generales y la creación de centros de ayuda para farmacodependientes. * Establecer programas de salud mental comunitaria con el fin de proyectar las actividades de salud mental a la comunidad. * Contribuir de rnanera directa a la actualización y adiestramiento del recurso humano médico y paramédico en acciones directas de salud mental. * Ayudar al sector docente en la búsqueda de cambios curriculares para formar el recurso humano de acuerdo con la realidad del país. * Establecer un sistema de vigilancia epidemiológica y elevar la calidad de atención que se suministra al enfermo mental. Para cumplir con los planes señalados, la División de Salud Mental del Ministerio de Salud se propone: * Mejorar, en coordinación con el subsistema nacional de información, la recolección (le datos de morbilidad psiquiátrica. * Iniciar un estudio que permita evaluar los servicios psiquiátricos que se prestan en un sector determinado. * Buscar el incremento de la productividad de los recursos para la salud, tanto humanos como institucionales, mediante una política racional de formulación y cumplimiento de normas y funciones. * Estimular la participación de las instituciones universitarias, procurando el fortalecimiento de los vínculos entre los sectores de salud y educación, a fin de formar y capacitar el recurso humano necesario para el Programa de Salud Mental. Estas son, entre. otras, las políticas nacionales clue se han venido delineando desde la creación de la División de Salud. Mental en 1974 y la concepción del programa de Salud Mental a finales de 1975. En el primer semestre de 1976 se iniciaron las primeras labores definitivas para el logro de los objetivos y metas trazadas. RESUMEN En este articulo se da cuenta de la situación de la enseñanza de la psiquiatría y la salud mental en Colombia, partiendo de una revisión somera de los recursos institucionales en salud y psiquiatría disponibles. El país cuenta con un total de 10,906 médicos, 277 de los cuales son psiquiatras y 3,289 enfermeras profesionales, 61 de las cuales ejercen en el campo de la psiquiatría (docencia y servicio). Existen 11 Enseñanza de enfermería en Colombia / 181 facultades o escuelas en enfermería a nivel universitario y 31 escuelas de auxiliares de enfermería (datos de 1975). En todas ellas se ofrece enseñanza de enfermería psiquiátrica, pero solo una de las universidades tiene programas a nivel posbásico (cursos cortos) y de magister para enfermeras profesionales. A través de la Asociación Colombiana de Facultades y Escuelas de Enfermería, del Ministerio de Salud y las Universidades, se han unificado los criterios básicos para la educación de enfermería en psiquiatría y salud mental. Desde la creación, en 1974, de la División de Salud Mental en el Ministerio, se cuenta con una política y un programa nacional de salud mental con objetivos claramente definidos, que ha contribuido a una mejor estructuración de los programas para alcanzar la meta de proyectar cada vez más la psiquiatría y la salud mental a la comunidad. BIBLIOGRAFIA Asociación Colombiana para el Estudio de la Población. La población de Colombia. Bogotá, Editora J. Canal y Asociados Ltda., 1974. Asociación Colombiana de Facultades y Escuelas de Enfermería. Ministerio de Salud, Dirección de Recursos Humanos. Documento sobre los Objetivos y Contenidos Básicos de las Areas de Enfermería para el Programade Formación de la Enfermera. 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The country has a total of 10,906 physicians, 277 of which are psychiatrists, and 3,289 professional nurses, 61 of which practice in psychiatry (teaching and services). There are 11 nursing faculties and schools at the university level and 31 nursing auxiliary schools (data for 1975). They all offer instruction in psychiatric nursing, but only one of the universities has programs of posbasic instruction (short courses) and Masters programs for graduate nurses. The basic criteria for nursing education in psychiatry and mental health have been unified th.rough the Colombian Association of Nursing Faculties and Schools of the Ministry of Health and the Universities. Since the establishment of the Mental Health Division in the Ministry in 1974, there have been a national mental health policy and program with clearly defined objectives, which have contributed to a better structuring of programs to attain the goal of bringing psychiatry and mental health closer to the community. O ENSINO DA ENFERMAGEM PSIQUIÁTRICA E D)E SAÚDE MENTAL NA COLOMBIA (Resumo) O autor discorre sobre a situaa;o do ensino da enfermagem em psiquiatria e saúde mental na Colombia, partindo de uma breve revisáo dos recursos institucionais em saúde e psiquiatria disponíveis. Há no país 10,906 médicos, dos quais 277 sáo psiquiatras, e 3,289 enfermeiras profissionais, das quais 61 trabalham no campo da psiquiatria (docéncia e serviços). Há 11 faculdades ou escolas de enfermagem a nivel universitário e 31 escolas de auxiliares de enfermagem (dados de 1975). Todas oferecem cursos de enfermagem psiquiátrica, mas apenas uma das universidades dispoe de programas a nivel pós-básico (cursinhos) e de Master para enfermeiras profissionais. Os critérios básicos para o ensino da enfermagem psiquiátrica e de saúde mental foram unificados por intermédio da Associaa;o Colombiana de Faculdades e Escolas de Enfermagem, do Ministério da Saúde e das Universidades. Desde a criaçao, em 1974, da Divisáo de Saúde Mental no ambito do Ministério da Saúde, existem uma política e um programa nacional de Enseñanza de enfermería en Colombia / 183 saúde mental com objetivos claramente definidos, que tém contribuido para a melhor estruturaçao dos programas com vistas a chegar á meta de crescente projecáo da psiquiatria e da saúde mental para a comunidade. L'ENSEIGNEMENT DES SOINS INFIRMIERS EN PSYCHIATRIE ET EN SANTI MENTALE EN COLOMBIE (Résumeé) Le présent article rend compte de la situation de l'enseignement de la psychiatrie et de la santé mentale en Colombie, á partir d'un examen sommaire des ressources institutionnelles disponibles dans les domaines de la santé et de la psychiatrie. Le pays compte un total de 10,906 médecins, dont 277 sont psychiatres, et 3,289 infirmieres diplómées, dont 61 exercent dans le domaine de la psychiatrie (enseignement et service). I1 existe 11 facultés ou écoles d'infirmiéres de niveau universitaire et 31 écoles d'auxiliaires d'infirmerie (chiffres de 1975). Tous ces établissements enseignent l'infirmerie psychiatrique, mais seule une des universités offre des programmes de niveau postélémentaire (stages de courte durée) et de préparation á la maitrise pour infirmiéres professionnelles. L'Association colombienne des Facultés et Ecoles d'Infirmerie, le Ministére de la Santé et les Universités ont contribué a l'unification des critéres de base á appliquer á la formation d'infirmiéres en psychiatrie et en santé mentale. La création, en 1974, de la Division de la santé mentale au sein du Ministére a permis l'élaboration d'une politique et d'un programme national de santé mentale avec des objectifs clairement définis; il a ainsi été possible de mieux structurer les programmes afin de rapprocher davantage la psychiatrie et la santé mentale de la communauté.