Mancomunidad Tzolojya Programa de Agua Potable y Saneamiento www.manctzolojya.org.gt www.aecid.org.gt MEJORA DE LA COBERTURA Y GESTIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN COMUNIDADES INDIGENAS DE LA MANCOMUNIDAD TZOLOJYA (MANCTZOLOJYA) DEL DEPARTAMENTO DE SOLOLÁ, CUENCA NORTE DEL LAGO ATITLÁN. TÉRMINOS DE REFERENCIA CONTRATACIÓN DE SUPERVISIÓN EXTERNA PARA EL COMPONENTE ELÉCTRICO DE OBRAS LOTE 1.2. 1. CONSTRUCCIÓN SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO DEL PARAJE LAS CANOAS, CANTÓN CHICHIMUCH Y PARAJE CHIRIJCRUZ, CANTÓN PAMEZABAL, SANTA LUCÍA UTATLÁN, DEPARTAMENTO DE SOLOLÁ, GUATEMALA. 2. MEJORAMIENTO SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO DEL PARAJE CHUIMACHÁ, CANTÓN PAMEZABAL, DEL MUNICIPIO DE SANTA LUCÍA UTATLÁN, DEPARTAMENTO DE SOLOLÁ, GUATEMALA. LOTE 3. 1. CONSTRUCCIÓN SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO, COLONIA BETHEL, CASERÍO EL TRIUNFO, CANTÓN PUJUJIL II, MUNICIPIO DE SOLOLÁ, DEPARTAMENTO DE SOLOLÁ, GUATEMALA. 2. CONSTRUCCIÓN SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO, CASERÍO SANTA ROSA, CANTÓN XAJAXAC, MUNICIPIO DE SOLOLÁ, DEPARTAMENTO DE SOLOLÁ, GUATEMALA. 3. CONSTRUCCIÓN SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO, SECTOR LA CUMBRE, CASERÍO CHUIMANZANA, CANTÓN TABLÓN, MUNICIPIO DE SOLOLÁ, DEPARTAMENTO DE SOLOLÁ, GUATEMALA. 4. MEJORAMIENTO SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO, CASERÍO LOS MORALES, CANTÓN TABLÓN Y SECTOR CHURUNEL, CASERÍO CHUACRUZ, CANTÓN PUJUJIL I, MUNICIPIO DE SOLOLÁ, DEPARTAMENTO DE SOLOLÁ, GUATEMALA. Sololá, marzo de 2015 Página 1 de 30 “Unidad, Trabajo y Desarrollo Sostenible de los Municipios Mancomunados y de la Cuenca del Lago de Atitlán” 5ª. Avenida 8-00, zona 1, Barrio San Antonio, Sololá, Sololá Mancomunidad Tzolojya Programa de Agua Potable y Saneamiento www.manctzolojya.org.gt www.aecid.org.gt TÉRMINOS DE REFERENCIA “CONTRATACIÓN DE SUPERVISIÓN EXTERNA PARA EL COMPONENTE ELÉCTRICO DE OBRAS” Ref.-07-2015/ProgramaAP&S/Manctzolojya/Convenio-GTM-007-B LA MANCOMUNIDAD DE MUNICIPIOS TZOLOJYA Con el apoyo del programa “Mejora de la cobertura y gestión de los servicios de agua potable y saneamiento en comunidades indígenas de la mancomunidad Tzolojya (Manctzolojya) del departamento de Sololá, cuenca norte del lago Atitlán” cofinanciado por la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) y la Manctzolojya, invita a participar en el proceso de cotización denominado: “CONTRATACIÓN DE SUPERVISIÓN EXTERNA PARA EL COMPONENTE ELÉCRICO DE OBRAS” LOTE 1.2. 1. CONSTRUCCIÓN SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO DEL PARAJE LAS CANOAS, CANTÓN CHICHIMUCH Y PARAJE CHIRIJCRUZ, CANTÓN PAMEZABAL, SANTA LUCÍA UTATLÁN, DEPARTAMENTO DE SOLOLÁ, GUATEMALA. 2. MEJORAMIENTO SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO DEL PARAJE CHUIMACHÁ, CANTÓN PAMEZABAL, DEL MUNICIPIO DE SANTA LUCÍA UTATLÁN, DEPARTAMENTO DE SOLOLÁ, GUATEMALA. LOTE 3. 1. CONSTRUCCIÓN SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO, COLONIA BETHEL, CASERÍO EL TRIUNFO, CANTÓN PUJUJIL II, MUNICIPIO DE SOLOLÁ, DEPARTAMENTO DE SOLOLÁ, GUATEMALA. 2. CONSTRUCCIÓN SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO, CASERÍO SANTA ROSA, CANTÓN XAJAXAC, MUNICIPIO DE SOLOLÁ, DEPARTAMENTO DE SOLOLÁ, GUATEMALA. 3. CONSTRUCCIÓN SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO, SECTOR LA CUMBRE, CASERÍO CHUIMANZANA, CANTÓN TABLÓN, MUNICIPIO DE SOLOLÁ, DEPARTAMENTO DE SOLOLÁ, GUATEMALA. 4. MEJORAMIENTO SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO, CASERÍO LOS MORALES, CANTÓN TABLÓN Y SECTOR CHURUNEL, CASERÍO CHUACRUZ, CANTÓN PUJUJIL I, MUNICIPIO DE SOLOLÁ, DEPARTAMENTO DE SOLOLÁ, GUATEMALA. Los y las interesadas pueden obtener los Términos de Referencia a partir del 25 de marzo del presente año en los portales electrónicos de la Mancomunidad Tzolojya (www.manctzolojya.org.gt) y de la AECID (www.aecid.org.gt ). Página 2 de 30 “Unidad, Trabajo y Desarrollo Sostenible de los municipios mancomunados y de la cuenca del lago de Atitlán” 5ª. Avenida 8-00, zona 1, Barrio San Antonio, Sololá, Sololá Mancomunidad Tzolojya Programa de Agua Potable y Saneamiento www.manctzolojya.org.gt www.aecid.org.gt INDICE 1. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROCESO ....................................................................................... 5 1.1. Procedimiento ............................................................................................................................... 5 1.2. Título del programa ....................................................................................................................... 5 1.3. Fuentes de financiamiento ............................................................................................................ 5 1.4. Órgano de contratación ................................................................................................................ 5 1.5. El oferente ..................................................................................................................................... 5 2. ANTECEDENTES ........................................................................................................................... 5 3. OBJETIVOS DE LA CONSULTORIA ................................................................................................. 7 3.1 Objetivo General ................................................................................................................................. 7 3.2 Objetivos Específicos ..................................................................................................................... 8 4. AMBITO Y NATURALEZA DEL PROCESO ........................................................................................ 8 5. AMBITO LEGAL............................................................................................................................ 9 6. INSTRUCCIONES PARA LOS CONSULTORES ................................................................................... 9 7. a. Convocatoria ..................................................................................................................................... 9 b. Modalidad de contratación ............................................................................................................. 10 c. Período de supervisión de las obras................................................................................................ 10 d. Costo de preparación de las ofertas................................................................................................ 10 e. Conflicto de intereses por actividades relacionados con los servicios ........................................... 10 f. Conflicto por relaciones con el personal contratante ..................................................................... 10 g. Fraude y corrupción ........................................................................................................................ 11 h. Idioma de la propuesta ................................................................................................................... 11 i. Confidencialidad .............................................................................................................................. 12 j. Información referencial técnica disponible ..................................................................................... 12 REQUISITOS Y PROCESOS ADMINISTRATIVOS: ........................................................................... 13 7.1. Requisitos fundamentales que debe de cumplir los oferentes................................................... 13 7.2 Forma y requisitos para presentar las ofertas ............................................................................ 15 7.3 Instrucciones y requisitos para presentar las ofertas ................................................................. 15 7.4. Preguntas o consultas con relación a las bases de cotización .................................................... 16 7.5. Aclaraciones, modificaciones y/o ampliaciones.......................................................................... 16 7.6. Forma de pago............................................................................................................................. 16 Página 3 de 30 “Unidad, Trabajo y Desarrollo Sostenible de los municipios mancomunados y de la cuenca del lago de Atitlán” 5ª. Avenida 8-00, zona 1, Barrio San Antonio, Sololá, Sololá Mancomunidad Tzolojya Programa de Agua Potable y Saneamiento www.manctzolojya.org.gt www.aecid.org.gt 7.7. Derechos del contratante ............................................................................................................ 17 7.8. Derechos del ofertante ............................................................................................................... 17 7.9. Regulación de la solución de conflictos....................................................................................... 17 7.12. 8. Visibilidad ................................................................................................................................ 17 REQUISITOS TÉCNICOS .............................................................................................................. 17 8.1. Perfil del supervisor (a) ............................................................................................................... 17 8.2. Actividades generales a desarrollar por el supervisor o empresa supervisora ........................... 18 8.3. Experiencia del consultor en general .......................................................................................... 18 8.4. Experiencia del consultor en trabajos similares .......................................................................... 18 8.5. Curriculum vitae del personal de supervisión externa................................................................ 19 8.6. Medios materiales que oferta el consultor ................................................................................. 19 8.8. Propiedad de la información generada durante la consultoría .................................................. 19 8.9. Mejoras a la oferta ...................................................................................................................... 19 9. PROPUESTA ECONÓMICA .......................................................................................................... 19 9.1. Documento de la oferta económica ............................................................................................ 19 9.2. Tabla de desglose por actividades............................................................................................... 20 9.4. Justificación de precios................................................................................................................ 20 9.5. Costo estimado de la Supervisión ............................................................................................... 20 10. VALORACIÓN DE LAS OFERTAS .............................................................................................. 21 10.1. 11. Desglose porcentual general ................................................................................................... 21 CAUSAS PARA DAR POR TERMINADO EL CONTRATO .............................................................. 22 11. ANEXOS ...................................................................................................................................... 23 Página 4 de 30 “Unidad, Trabajo y Desarrollo Sostenible de los municipios mancomunados y de la cuenca del lago de Atitlán” 5ª. Avenida 8-00, zona 1, Barrio San Antonio, Sololá, Sololá Mancomunidad Tzolojya Programa de Agua Potable y Saneamiento www.manctzolojya.org.gt www.aecid.org.gt 1. 1.1. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROCESO Procedimiento Público. 1.2. Título del programa Mejora de la cobertura y gestión de los servicios de agua potable y saneamiento en comunidades indígenas de la mancomunidad Tzolojya (Manctzolojya) del departamento de Sololá, cuenca norte del lago Atitlán. 1.3. Fuentes de financiamiento Documento de financiación “Convenio-GTM-007-B”, firmado entre el Instituto de Crédito Oficial de España/Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento (FCAS) de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) y la mancomunidad de municipios Tzolojya. 1.4. Órgano de contratación Mancomunidad de municipios Tzolojya beneficiaria del Fondo de Cooperación para Agua Potable y Saneamiento de la Agencia Española de Cooperación para el Desarrollo. 1.5. El oferente Éste deberá cumplir con todas las condiciones indicadas en las Bases de Cotización. Las ofertas de los consultores que se encuentren inhabilitados, serán rechazadas por el “Comité de Adjudicación”, sin responsabilidad de su parte. 2. ANTECEDENTES El 26 de diciembre de 2008, según la disposición adicional de la sexagésima primera de la LEY 51/2007 de Presupuestos Generales del Estado para el año 2008 del Gobierno de España, se crea el Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento, dentro de la política de Cooperación para el Desarrollo, designando al Instituto de Crédito Oficial como agente financiero del mismo. El 16 de mayo de 2008, se crea la Oficina del Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento encargada de la gestión y seguimiento de dicho fondo. De esta forma el Concejo de Ministros Español, en su reunión del 30 de octubre de 2009, autoriza la concesión de una aportación para la cofinanciación del Programa/Proyecto denominado “Mejora de la cobertura y gestión de los servicios de agua potable y saneamiento en comunidades rurales indígenas de la Mancomunidad Tzolojya, del departamento de Sololá, cuenca norte del Lago de Atitlán”. El aporte del gobierno Español es muy importante para enfrentar tres problemas comunes en los tres municipios asociados a la Mancomunidad Tzolojya con relación al sector de agua potable y saneamiento: (a) Acceso al servicio, considerando parámetros de calidad, cantidad, continuidad y sostenibilidad; (b) Capacidades Institucionales a nivel municipal e intermunicipal; (c) hábitos ambientales e higiénicos de la población. Página 5 de 30 “Unidad, Trabajo y Desarrollo Sostenible de los municipios mancomunados y de la cuenca del lago de Atitlán” 5ª. Avenida 8-00, zona 1, Barrio San Antonio, Sololá, Sololá Mancomunidad Tzolojya Programa de Agua Potable y Saneamiento www.manctzolojya.org.gt www.aecid.org.gt Paralelo a estos procesos, el Plan Director de Agua y Saneamiento del municipio de San José Chacayá (Manctzolojya, 2009) indica que la cobertura de disposición de excretas varía entre 67% y 100%, aunque no se establece la condición de la infraestructura utilizada. Además, se indica que ningún centro poblado cuenta con sistema alguno para disposición de aguas servidas, aunque todos los centros poblados del municipio, incluyendo la cabecera municipal y la colonia Romec, poseen al menos un sistema de abastecimiento de agua para consumo humano, sin embargo en cada centro poblado existen sectores o grupos de familia que no forman parte de la cobertura de agua que actualmente existe en el municipio. De igual forma El Plan Director de Agua y Saneamiento del municipio de Santa Lucía Utatlán (Manctzolojya, 2009) indica que la cobertura de agua en el municipio es de 86 % y el de disposición de excretas es del 52%, sin embargo la información en este aspecto es más limitada ya que se deben de considerar casos donde el número de letrinas no concuerda con las viviendas y por otro lado situaciones donde existen viviendas que comparten letrinas, lo que incrementa la cobertura. Con relación a la cobertura de disposición de aguas residuales el Plan Director menciona que su manejo es limitado y solamente algunas comunidades registran algún tipo de infraestructura. Con relación al servicio de agua potable los Planes Directores de Agua Potable y de Saneamiento de cada municipio mancomunado coinciden que “con respecto a la calidad del servicio, mantenimiento y sostenibilidad a largo plazo, los resultados no son buenos, pues la mayoría de comunidades no pagan por el servicio, no desinfectan el agua y no cuentan con fontaneros capacitados y la continuidad del servicio, aunque a veces exista suficiente caudal, es muy deficiente por el mal diseño o el mal estado de las redes de distribución”. Actualmente la Mancomunidad Tzolojya ha definido una cartera de 17 proyectos establecidos en cuatro lotes. El primer lote lo constituyen cuatro proyectos de agua potable y saneamiento básico que beneficiarán a cinco comunidades del municipio de Santa Lucía Utatlán estando dos de estos proyectos atendidos en el presente proceso y que conforman el Lote 1.2., el tercer lote lo conforman seis proyectos de agua potable y saneamiento que beneficiarán a siete comunidades del municipio de Sololá y debido a las condiciones de las fuentes de agua el abastecimiento se realizará por bombeo para los proyectos que a continuación se describen, siendo necesaria realizar la supervisión de los sistemas en lo que se refiere a las instalaciones eléctricas. Cuadro No. 1 Costo de proyectos Lote 1.2. OBRA 1. 2. COSTO APROXIMADO DE LA OBRA NOMBRE DEL PROYECTO COMUNIDAD Construcción sistema de agua potable y saneamiento básico del paraje Las Canoas, cantón Chichimuch y paraje Chirijcruz, cantón Pamezabal, Santa Lucía Utatlán, departamento de Sololá, Guatemala. Paraje Las Canoas, cantón Chichimuch y paraje Chirijcruz, cantón Pamezabal. Q 3,248,688.02 Mejoramiento sistema de agua potable y saneamiento básico del paraje Chuimachá, cantón Pamezabal, del municipio de Santa Lucía Utatlán, departamento de Sololá, Guatemala. Paraje Chuimachá, cantón Pamezabal. Q 2,191,991.09 Página 6 de 30 “Unidad, Trabajo y Desarrollo Sostenible de los municipios mancomunados y de la cuenca del lago de Atitlán” 5ª. Avenida 8-00, zona 1, Barrio San Antonio, Sololá, Sololá Mancomunidad Tzolojya Programa de Agua Potable y Saneamiento www.manctzolojya.org.gt www.aecid.org.gt Cuadro No. 2 Costo de proyectos Lote 3. No. PROYECTO COMUNIDAD COSTO APROXIMADO DE LA OBRA SECTOR 1 1 Colonia Bethel, caserío Construcción sistema de agua potable y saneamiento El Triunfo, cantón Pujujil básico, colonia Bethel, caserío El Triunfo, cantón Pujujil II, II. municipio de Sololá, departamento de Sololá, Guatemala. Q 953,925.47 2 Construcción sistema de agua potable y saneamiento básico, caserío Santa Rosa, cantón Xajaxac, municipio de Sololá, departamento de Sololá, Guatemala. Caserío Santa Rosa, cantón Xajaxac. Q 1,806,223.32 3 Construcción sistema de agua potable y saneamiento básico, sector la Cumbre, caserío Chuimanzana, cantón Tablón, municipio de Sololá, departamento de Sololá, Guatemala. Sector la Cumbre, caserío Chuimanzana, cantón Tablón. Q 1,502,421.01 4 Mejoramiento sistema de agua potable y saneamiento básico, caserío los Morales, cantón Tablón y sector Churunel, caserío Chuacruz, cantón Pujujil I, municipio de Sololá, departamento de Sololá, Guatemala. Caserío los Morales, cantón Tablón y sector Churunel, caserío Chuacruz, cantón Pujujil I. Q 1,381,003.26 SECTOR 2 Con la finalidad de contar con una supervisión adecuada, pertinente y eficaz que asegure la calidad y el tiempo de ejecución de la obra de infraestructura a desarrollar por el Programa de Agua Potable y Saneamiento de la Mancomunidad Tzolojya, financiado por el FCAS, ha planificado una supervisión externa de los proyectos Supervisión Primer Nivel- acompañada de una supervisión específica para las actividades a realizar en la conexión de energía eléctrica a los sistemas de abastecimiento de los proyectos a ejecutar por el PAPS, la cual es el objeto de la presente consultoría. 3. OBJETIVOS DE LA CONSULTORIA 3.1 Objetivo General a. Contar con personal de supervisión externa del componente eléctrico de obras, para la toma de decisiones, permitiendo que la ejecución de los proyectos de agua y saneamiento supervisados cumplan en calidad y tiempo con las especificaciones contempladas en los términos de referencia de obra y el contrato firmado. Página 7 de 30 “Unidad, Trabajo y Desarrollo Sostenible de los municipios mancomunados y de la cuenca del lago de Atitlán” 5ª. Avenida 8-00, zona 1, Barrio San Antonio, Sololá, Sololá Mancomunidad Tzolojya Programa de Agua Potable y Saneamiento www.manctzolojya.org.gt www.aecid.org.gt 3.2 Objetivos Específicos a. Vigilar el tiempo y actividades del componente eléctrico de las obras, que de acuerdo al programa de ejecución determine al avance físico, promoviendo que se realice como lo que establece el contrato de obra y en caso contrario proceder a informar a la Supervisión Externa, Unidad Ejecutora y Supervisión de Segundo Nivel, obligando al contratista a adoptar las medidas adecuadas con el fin de cumplir con lo estipulado en el contrato. b. Vigilar la calidad de la instalación del componente eléctrico, mediante la regulación de las especificaciones de obra, así como por las normas técnicas reglamentarias y expedidas por los fabricantes de materiales o equipos. c. Vigilar el costo de las instalaciones de los equipos eléctricos, determinando el parámetro comparativo para efectuar el control de los costos de obra y control de cambios, mediante el catálogo de precios unitarios autorizados por la Unidad Ejecutora, considerando la revisión del presupuesto cuyo importe total corresponde al componente eléctrico del monto total del contrato de obra. d. Ser el garante de que se cumplan todos los procedimientos incluidos en el manual de Supervisión de Obra de primer nivel elaborado por el FCAS para Guatemala aplicados a las actividades que se ejecuten para el componente eléctrico, específicamente, colaborar con la Supervisión de Primer nivel según los protocolos establecidos en el mismo manual. 4. AMBITO Y NATURALEZA DEL PROCESO Las obras a supervisar son las siguientes: Cuadro No. 3 Proyectos Lote 1.2. POTENCIA DE LA BOMBA HP No. DE VIVIENDAS Y SISTEMAS DE SANEAMIENTO BÁSICO No. PROYECTO TIPO DE SISTEMA DE ABASTECIMIENTO LONGITUD DE INTRODUCCION DE ENERGIA ELECTRICA M 1 Construcción sistema de agua potable y saneamiento básico del paraje Las Canoas, cantón Chichimuch y paraje Chirijcruz, cantón Pamezabal, Santa Lucía Utatlán, departamento de Sololá, Guatemala. Bombeo 828 Pozo: 2 Impulsión: 7.5 88 2 Mejoramiento sistema de agua potable y saneamiento básico del paraje Chuimachá, cantón Pamezabal, del municipio de Santa Lucía Utatlán, departamento de Sololá, Guatemala. Bombeo 1,320.00 7.50 82 Página 8 de 30 “Unidad, Trabajo y Desarrollo Sostenible de los municipios mancomunados y de la cuenca del lago de Atitlán” 5ª. Avenida 8-00, zona 1, Barrio San Antonio, Sololá, Sololá Mancomunidad Tzolojya Programa de Agua Potable y Saneamiento www.manctzolojya.org.gt www.aecid.org.gt Cuadro No. 4 Proyectos Lote 3. No. No. DE LONGITUFD DE POTENCIA TIPO DE SISTEMA VIVIENDAS Y INTRODUCCION DE LA DE SISTEMAS DE DE ENERGIA BOMBA ABASTECIMIENTO SANEAMIENTO ELECTRICA M HP BÁSICO PROYECTO SECTOR 1 Construcción sistema de agua potable y saneamiento básico, colonia Bethel, caserío El 1 Triunfo, cantón Pujujil II, municipio de Sololá, departamento de Sololá, Guatemala. Bombeo (pozo mecánico) 160 7.50 26 Bombeo 352 5.00 55 Construcción sistema de agua potable y saneamiento básico, sector la Cumbre, caserío 3 Chuimanzana, cantón Tablón, municipio de Sololá, departamento de Sololá, Guatemala. Bombeo 518 3.00 45 Mejoramiento sistema de agua potable y saneamiento básico, caserío los Morales, 4 cantón Tablón y sector Churunel, caserío Chuacruz, cantón Pujujil I, municipio de Sololá, departamento de Sololá, Guatemala. Bombeo 1415 20.00 159 Construcción sistema de agua potable y saneamiento básico, caserío Santa Rosa, 2 cantón Xajaxac, municipio de Sololá, departamento de Sololá, Guatemala. SECTOR 2 5. AMBITO LEGAL Los presentes Términos de Referencia de las Bases de Cotización se rigen por el Reglamento Operativo del Programa (ROP) de Agua Potable y Saneamiento de la Manctzolojya y el marco legal nacional aplicable. 6. a. INSTRUCCIONES PARA LOS CONSULTORES Convocatoria Se convoca a consultores individuales, empresas individuales y/o jurídicas nacionales e internacionales, que manifiesten interés de presentar sus ofertas. Las bases de cotización del concurso, serán publicadas a través de los portales electrónicos de la Manctzolojya (www.manctzolojya.org.gt) y de la AECID (www.aecid.org.gt). Página 9 de 30 “Unidad, Trabajo y Desarrollo Sostenible de los municipios mancomunados y de la cuenca del lago de Atitlán” 5ª. Avenida 8-00, zona 1, Barrio San Antonio, Sololá, Sololá Mancomunidad Tzolojya Programa de Agua Potable y Saneamiento www.manctzolojya.org.gt www.aecid.org.gt b. Modalidad de contratación El profesional estará contratado para la ejecución de las actividades de supervisión del componente eléctrico de acuerdo a los requerimientos de la Unidad Ejecutora y estará determinado por la aprobación de la instalación y funcionamiento de los sistemas eléctricos. c. Período de supervisión de las obras Será de carácter obligatorio para el Supervisor realizar supervisiones en el sitio de las obras, el número de visitas dependerá de la complejidad de cada proyecto para: Evaluación del diseño, instalación de componentes, aprobación de conexión por ENERGUATE y aprobación del funcionamiento de los sistemas, mientras dure la ejecución de la obra, específicamente del componente eléctrico, realizando las recomendaciones para que la Supervisión de Primer Nivel realice las anotaciones en la Bitácora de Campo y de la Contraloría General de Cuentas. Considerado como mínimo la realización de 28 visitas para ambos lotes de acuerdo al siguiente desglose: No. d. COMUNIDAD CANTIDAD UNIDAD 1.0 Lote 1.2. (2 proyectos 6 por proyecto por paneles solares) 12.00 Visita 2.0 Lote 3 (4 proyectos 4 por proyecto) 16.00 Visita Costo de preparación de las ofertas La mancomunidad Tzolojya no se hace responsable de los costos asociados con la preparación y presentación de las ofertas, por consiguiente no asumirá ningún gasto en el que puedan incurrir los oferentes. e. Conflicto de intereses por actividades relacionados con los servicios 1. Asesoramiento profesional: El o la oferente dará asesoramiento profesional, objetivo e imparcial y en todo momento debe otorgar máxima importancia a los intereses del contratante y evitar rigurosamente todo conflicto con otros trabajos asignados, o con los intereses de las instituciones a las que pertenece, sin consideración alguna de cualquier labor futura. 2. Firmas matrices y filiales: El oferente, su matriz o sus filiales contratadas para prestar servicios de consultoría en la preparación de los estudios de preinversión de los proyectos descritos, no podrán participar en la supervisión de las obras. f. Conflicto por relaciones con el personal contratante a. Relaciones familiares con el personal contratante: No se le podrá adjudicar el contrato a un consultor (incluyendo sus empleados y “subconsultores”) que tenga un negocio o relación familiar (hasta el tercer grado de Página 10 de 30 “Unidad, Trabajo y Desarrollo Sostenible de los municipios mancomunados y de la cuenca del lago de Atitlán” 5ª. Avenida 8-00, zona 1, Barrio San Antonio, Sololá, Sololá Mancomunidad Tzolojya Programa de Agua Potable y Saneamiento www.manctzolojya.org.gt www.aecid.org.gt consanguinidad y segundo de afinidad) con un miembro del personal del contratante (mancomunidad o municipalidades), la empresa ejecutora da la obra; así mismo de la asistencia técnica dirigida a la Manctzolojya por parte del cooperante financista, que esté directa o indirectamente relacionados con el proyecto e involucrado en: (1) La preparación, revisión y aprobación de las Bases de Cotización de la consultoría; (2) el proceso de selección para la contratación de las supervisión o (3) la supervisión y asistencia técnica por seguimiento, monitoreo y evaluación de los servicios contratados. No se podrá adjudicar el contrato a menos que el conflicto originado por cualquiera de las relaciones mencionadas haya sido resuelto a través de la No Objeción de la Oficina Técnica de Cooperación (OTC) de la AECID. b. Revelar situaciones de conflicto que pudiera afectar su capacidad: Todos los consultores tienen la obligación de revelar cualquier situación actual o potencial de conflicto que pudiera afectar su capacidad para servir en beneficio del contratante, o que pudiera percibirse que tuviera este efecto. El no revelar dichas situaciones puede conducir a la descalificación del consultor o a la terminación de su contrato de forma unilateral por parte del contratante. c. No contratación de empleados gubernamentales con contrato: Ningún colaborador actual del contratante (mancomunidad o municipalidades) podrá trabajar como consultor bajo sus propias entidades o agencias. Cuando el consultor sugiere a cualquier empleado del gobierno central y/o local como personal en su propuesta técnica, dicho personal deberá tener una certificación por escrito de su gobierno o empleador confirmando que goza de licencia sin sueldo de su posición oficial y cuenta con permiso para trabajar a tiempo completo fuera de esta posición. El consultor deberá presentar dicha certificación como parte de su propuesta técnica al contratante. g. Fraude y corrupción Todos los oferentes que participen en la presente convocatoria deben observar los más altos niveles éticos y denunciar todo acto sospechoso de fraude o corrupción del cual tenga conocimiento o sea informado durante el proceso de selección y de las negociaciones o la ejecución del contrato. La AECID se esfuerza por asegurar que los proyectos que financia se desarrollen libres de fraude y corrupción, y que se sujeten a los más estrictos mecanismos de control. Por ello, se proporciona un correo electrónico para canalizar denuncias relacionadas con las actividades, cotizaciones o licitaciones de los proyectos financiados por el Fondo de Cooperación Española para Agua y Saneamiento: [email protected]. Para mayor información consultar la página www.aecid.org.gt (Fondo del agua – Integralidad y transparencia). h. Idioma de la propuesta Todos los documentos relacionados con las ofertas deberán estar redactados en español, exceptuando aquellos documentos oficiales específicos que puedan ir escritos en el idioma local, donde se aplican los programas del FCAS de la AECID, en Guatemala, en todo caso, estos deberán contar con su respectiva traducción jurada al español. Página 11 de 30 “Unidad, Trabajo y Desarrollo Sostenible de los municipios mancomunados y de la cuenca del lago de Atitlán” 5ª. Avenida 8-00, zona 1, Barrio San Antonio, Sololá, Sololá Mancomunidad Tzolojya Programa de Agua Potable y Saneamiento www.manctzolojya.org.gt www.aecid.org.gt i. Confidencialidad La información relativa a la evaluación de las propuestas y a las recomendaciones sobre adjudicaciones no se dará a conocer a los consultores que presentaron las propuestas, ni a otras personas que no tengan participación oficial en el proceso hasta que se haya publicado la adjudicación del contrato. El uso indebido por parte de algún consultor de la información confidencial relacionada con el proceso puede resultar en el rechazo de su propuesta y sujeto a las acciones previstas como fraude y corrupción (ver apartado 6.6 Fraude y corrupción). j. Información referencial técnica disponible Los documentos disponibles son los siguientes: Mapa con ubicación de la comunidad donde se desarrollará la supervisión externa. Ver ANEXO 6. MAPA DE UBICACIÓN DE LAS COMUNIDADES. Planos, especificaciones técnicas y cuadro de cantidades de los estudios de factibilidad para cada una de las comunidades, disponibles en los siguientes links: Lote 1.2: https://drive.google.com/folderview?id=0B9r_qzHL6Fk1RUdTbDZZRU55cms&usp=sharing Lote 3: https://drive.google.com/folderview?id=0B_9nqfVLpeF2YmpranRIV2Z4cWc&usp=sharing A continuación se presenta las distancias aproximadas de las comunidades a las cabeceras municipales: Lote 1.2: La cabecera departamental de Sololá, Sololá, se ubica a 140 km. de la ciudad capital por la Ruta Interamericana CA-1. La cabecera municipal de Santa Lucía Utatlán, se ubica a 14 km. de la cabecera departamental de Sololá. El paraje Las Canoas, se ubica a 1 km. de la cabecera municipal de Santa Lucía Utatlán. El paraje Chirijcruz, se ubica a 2.2 km. de la cabecera municipal de Santa Lucía Utatlán. El paraje Chuimachá, se ubica a 4.8 km. de la cabecera municipal de Santa Lucía Utatlán. Lote 3: La cabecera municipal de Sololá, Sololá, se ubica a 140 km. de la ciudad capital por la Ruta Interamericana CA-1. Página 12 de 30 “Unidad, Trabajo y Desarrollo Sostenible de los municipios mancomunados y de la cuenca del lago de Atitlán” 5ª. Avenida 8-00, zona 1, Barrio San Antonio, Sololá, Sololá Mancomunidad Tzolojya Programa de Agua Potable y Saneamiento www.manctzolojya.org.gt www.aecid.org.gt La colonia Bethel, caserío El Triunfo, cantón Pujujil II, se ubica a 124 km. de la ciudad capital por la Ruta Interamericana CA-1 y a 17.1 km. de la cabecera municipal de Sololá. El caserío Santa Rosa, cantón Xajaxac, se ubica a 8.1 km. de la cabecera municipal de Sololá. El sector la Cumbre, caserío Chuimanzana, cantón Tablón, se ubica a 6.5 km. de la cabecera municipal de Sololá. El caserío los Morales, cantón Tablón y sector Churunel, caserío Chuacruz, se ubican a 13.7 km. de la cabecera municipal de Sololá. 7. REQUISITOS Y PROCESOS ADMINISTRATIVOS: Para la presentación de oferta se deberán de presentar los siguientes documentos. 7.1. Requisitos fundamentales que debe de cumplir los oferentes PERSONAS INDIVIDUALES 7.1.1. Acta Notarial de declaración jurada: En la que se haga constar lo siguiente: a. Que el oferente no se encuentra inhabilitado por procesos judiciales en curso. b. Que el oferente no es deudor moroso del Estado, ni del sector privado, o alguno de sus socios o colaboradores, que no han suscrito con anterioridad contratos de obra con la mancomunidad Tzolojya o las mancomunidades que tienen financiamiento del FCAS, o si los hubiere suscrito, que el resultado de estos, no existieron o existen controversias o incumplimiento contractual. (La Manctzolojya se reserva el derecho de aplicar su propio criterio en la aplicación de este inciso, sin ninguna responsabilidad posterior). c. En la que conste el estado actual (contratación, ejecución, recepción, liquidación u otro) en que se encuentra al momento cualquier Licitación y/o Cotización que le haya sido adjudicada o por adjudicar en el sector público y/o privado. 7.1.2. Constancia firmada y sellada del oferente nacional o internacional donde se indique que ha leído, entendido y acepta el contenido del presente documento. 7.1.3. Carta de interés: Se deberá de indicar el valor total (en quetzales) de la oferta, en números y letras especificando estar de acuerdo con el tiempo de vigencia propuesto, firmada y sellada por el representante legal. (Ver ANEXO 1. FORMULARIO DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA DE PRECIO). Página 13 de 30 “Unidad, Trabajo y Desarrollo Sostenible de los municipios mancomunados y de la cuenca del lago de Atitlán” 5ª. Avenida 8-00, zona 1, Barrio San Antonio, Sololá, Sololá Mancomunidad Tzolojya Programa de Agua Potable y Saneamiento www.manctzolojya.org.gt www.aecid.org.gt 7.1.4. Curriculum Vitae: De acuerdo al formato indicado en el ANEXO 4: MODELO BÁSICO PARA PRESENTACIÓN DE HOJAS DE VIDA. 7.1.5. Fotocopia del Documento Personal de Identificación (DPI): en el caso de ser extranjero, deberá presentar fotocopia del pasaporte respectivo. 7.1.6. Capacidad técnica y profesional: Deberá probarse, mediante los documentos siguientes: i. La presentación de copia autenticada de los títulos académicos y/o profesionales, ii. Constancias de experiencia en supervisión de obra (cartas, finiquitos, contratos, etc.), utilizando como guía el formato del Anexo 2. Formulario de Experiencia del Oferente en General de Servicios de Supervisión de proyectos y Anexo 3. Formulario de Experiencia del Oferente en Trabajos Similares de Servicios de Supervisión de proyectos. iii. Constancia de colegiado activo. 7.1.7. Fotocopia de formulario de Registro Tributario Unificado (RTU) de la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT), acompañado del carné del Número de Identificación Tributaría (NIT), actualizado 2015 del oferente. EMPRESAS INDIVIDUALES 7.1.8. Capacidad legal: Para las empresas que se presenten, se justificará mediante la presentación de copias simples de los documentos que acrediten la personalidad jurídica del oferente y la personería jurídica del representante legal. 7.1.9. Fotocopia de Patente de Comercio. 7.1.10. La información solicitada del numeral 7.1.1 al 7.1.8 con la documentación que aplique al profesional propuesto para la supervisión de obras. Los oferentes no podrán ser contratados por la Mancomunidad Tzolojya si se encuentran dentro de las prohibiciones siguientes: a. Estar privado por instancia formal del goce de sus derechos civiles. b. Ser servidor o trabajador público del Estado, las entidades descentralizadas y autónomas, unidades ejecutoras, las municipalidades y las empresas públicas estatales o municipales, así como sus parientes legales cuando los contratos deben celebrarse con las dependencias en que tal servidor o trabajador del Estado presta sus servicios, o se encuentre bajo su autoridad. Igual prohibición se rige para personas jurídicas, cuando dicho funcionario es socio o representante de las mismas. Página 14 de 30 “Unidad, Trabajo y Desarrollo Sostenible de los municipios mancomunados y de la cuenca del lago de Atitlán” 5ª. Avenida 8-00, zona 1, Barrio San Antonio, Sololá, Sololá Mancomunidad Tzolojya Programa de Agua Potable y Saneamiento www.manctzolojya.org.gt www.aecid.org.gt 7.2 Forma y requisitos para presentar las ofertas La información requerida en los presentes Términos de Referencia, deberá ser enviada a los siguientes correos electrónicos: [email protected], [email protected], [email protected] colocando en el asunto CV SUPERVISOR DEL COMPONENTE ELÉCTRICO DE OBRAS o entregar la papelería en las instalaciones del Programa de Agua y Saneamiento de la Mancomunidad Tzolojya, la cual se ubica en la 5ª. Avenida 8-00, zona 1, barrio San Antonio de la cabecera departamental de Sololá (acompañado de una copia digital). La fecha máxima de presentación de propuestas se fija para el día 17 de abril de 2015. 7.3 Instrucciones y requisitos para presentar las ofertas Los oferentes deberán de conocer las siguientes indicaciones para poder presentar sus ofertas de manera clara y de acuerdo a lo solicitado en el presente documento: 7.3.1. No se tomaran en cuentas ofertas que no se rijan y ajusten a los términos de referencia. 7.3.2. En ningún caso se permitirá que una persona represente a más de una empresa oferente. 7.3.3. Si existiera discrepancia en los valores de la oferta escritos en números y letras, prevalecerá lo escrito en letras, sin ninguna responsabilidad para la mancomunidad Tzolojya. 7.3.4. La presentación de la oferta constituirá evidencia de que el oferente estudió y examinó completamente los documentos y características requeridas, lo que le habrá permitido identificar de manera clara, completa y precisa lo requerido para poder cotizar adecuadamente el precio y los servicios correspondientes, de conformidad con las especificaciones y condiciones de los mismos. 7.3.5. No se admitirán contra ofertas o condiciones que modifiquen o tergiversen los términos de referencia. 7.3.6. No se aceptarán ofertas que presenten borrones, enmendaduras, raspaduras, omisiones, adiciones. 7.3.7. Toda documentación deberá ser legible y redactada en idioma español. 7.3.8. No se aceptarán aclaraciones posteriores a la entrega de las ofertas, sin embargo el Comité de Adjudicación podrá solicitar a los oferentes la información que considere necesaria, siempre que no se modifique el valor parcial o total de la oferta. 7.3.9. Se descalificarán las ofertas que resulten involucradas por colusión, entendiéndose por colusión la existencia de acuerdos entre dos o más oferentes para lograr en forma ilícita la adjudicación. 7.3.10. El Comité de Adjudicación rechazará sin responsabilidad de su parte las ofertas que no cumplan con todos los requisitos exigidos y se calificarán solo las ofertas que completen los mismos. Página 15 de 30 “Unidad, Trabajo y Desarrollo Sostenible de los municipios mancomunados y de la cuenca del lago de Atitlán” 5ª. Avenida 8-00, zona 1, Barrio San Antonio, Sololá, Sololá Mancomunidad Tzolojya Programa de Agua Potable y Saneamiento www.manctzolojya.org.gt www.aecid.org.gt 7.3.11. El oferente está sujeto en todo el proceso a las leyes vigentes de Guatemala. 7.3.12. El adjudicatario que contraviniendo parcial o totalmente las condiciones del contrato, perjudicare a la mancomunidad Tzolojya, entregando productos que no corresponda a las especificaciones estipuladas en el contrato adjudicado, será sancionado con una multa del 100% del valor total del contrato o el porcentaje que represente el valor de la parte afectada de la negociación, además de ejecutarse la fianza de cumplimiento de contrato. 7.4. Preguntas o consultas con relación a las bases de cotización Las personas interesadas pueden realizar preguntas o consultas relacionadas con los presentes Terminos de Referencia y demás documentos de la cotización por medio del correo electrónico [email protected] , hasta tres (3) días hábiles antes de la presentación de las ofertas, recibiendo la respuesta de las consultas por el mismo medio. En ningún caso se programarán ni aceptarán reuniones privadas con integrantes de la Junta Directiva, Gerencia y Equipo Técnico de la mancomunidad Tzolojya y sus municipalidades socias. Toda consulta la realizarán a través de los correos indicados. Dentro de la oferta se debe considerar la necesidad de realizar la actualización de información pertinente al proyecto. 7.5. Aclaraciones, modificaciones y/o ampliaciones La Manctzolojya, si así lo considera conveniente y necesario, podrá efectuar aclaraciones, modificaciones y/o ampliaciones a las bases y documentos de la cotización, así mismo se podrá hacer adjudicación parcial, siguiendo los mecanismos legales correspondientes. 7.6. Forma de pago El pago de los servicios de supervisión se realizará contra la presentación de informes de visita y el último pago se realizará al presentar el dictamen técnico de aprobación del funcionamiento de los sistemas eléctricos. Se deberá tomar en cuenta que todos los instrumentos de supervisión deberán estar al día, para lo cual se requerirá el informe del Ingeniero encargado del proceso de la Unidad de Infraestructura, para hacer efectivo el pago y deberán presentar factura contable. Página 16 de 30 “Unidad, Trabajo y Desarrollo Sostenible de los municipios mancomunados y de la cuenca del lago de Atitlán” 5ª. Avenida 8-00, zona 1, Barrio San Antonio, Sololá, Sololá Mancomunidad Tzolojya Programa de Agua Potable y Saneamiento www.manctzolojya.org.gt www.aecid.org.gt 7.7. Derechos del contratante El Contratante podrá rechazar, previa No objeción del FCAS, a través de la OTC de Guatemala, la totalidad de las ofertas, así como anular el proceso de selección y contratación en cualquier momento con anterioridad a la adjudicación, sin que por ello adquiera responsabilidad alguna ante el Consultor o Consultores afectados por esta decisión ni la obligación de informar los motivos de la decisión del Contratante. 7.8. Derechos del ofertante Cualquier Ofertante que desee saber cuáles fueron los motivos por lo que su oferta no fue seleccionada, podrá solicitar una explicación por escrito al Contratante. El Contratante responderá por la misma vía al Consultor explicando del por qué su oferta no fue seleccionada. La OTC en Guatemala recibirá copia de la solicitud del oferente y de la contestación del Contratante. 7.9. Regulación de la solución de conflictos Si tras el análisis relativo a una queja, el Contratante modifica su recomendación de adjudicación de la cotización, las razones de esta decisión y un informe de evaluación revisado deberán ser enviados al FCAS o a quien le represente (OTC en Guatemala), para su No objeción a cualquier modificación de la adjudicación de la cotización. 7.12. Visibilidad Deberá aplicar en todos los documentos, productos y accesorios de visibilidad, los logos de la Manctzolojya, la AECID y del Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento (FCAS). Es necesario considerar las normas definidas por la AECID para presentar su imagen corporativa y los lineamientos establecidos por la Mancomunidad Tzolojya en su “Manual de Identidad Grafica”. 8. 8.1. REQUISITOS TÉCNICOS Perfil del supervisor (a) Para la supervisión de obra del programa de Agua y Saneamiento se tendrá un perfil que deberá cumplir las siguientes características: a. a. b. b. c. Título académico en ingeniería eléctrica, colegiado activo. Experiencia mínima de 2 años, en actividades relacionadas a la supervisión de sistemas eléctricos de proyectos de agua potable con abastecimiento de agua por bombeo. Haber supervisado como mínimo 2 proyectos, especialmente proyectos que involucren sistemas de bombeo y perforación de pozos mecánicos. Capacidad de coordinación y trabajo en equipo Con capacidad para resolver problemas Página 17 de 30 “Unidad, Trabajo y Desarrollo Sostenible de los municipios mancomunados y de la cuenca del lago de Atitlán” 5ª. Avenida 8-00, zona 1, Barrio San Antonio, Sololá, Sololá Mancomunidad Tzolojya Programa de Agua Potable y Saneamiento www.manctzolojya.org.gt www.aecid.org.gt d. e. 8.2. Actividades generales a desarrollar por el supervisor o empresa supervisora a. b. c. d. e. f. g. h. i. j. 8.3. Conocer el área de trabajo Elevado sentido de responsabilidad, moralidad y ética profesional, a fin de que la obra se ejecuten de conformidad con la buena práctica de ingeniería, sin disminuir la cantidad, calidad de las mismas, por atender a intereses personales o de otras personas. Revisión y análisis del estudio eléctrico y de la documentación que se genere durante el proceso de ejecución del proyecto con el propósito de determinar posibles dificultades y sus respectivas soluciones. Llevar el control y ejercer vigilancia permanente durante el tiempo de ejecución de las actividades del componente eléctrico de las obras, en pro del debido cumplimiento de los programas de trabajo. Realizar sesiones de trabajo con el componente técnico del Programa de Agua Potable y Saneamiento de la Manctzolojya, cuando se considere necesario para analizar el avance en la ejecución del componente eléctrico del proyecto y recomendar las acciones necesarias para evitar atrasos y perjuicios a la obra. Velar por el cumplimiento del plazo establecido para realizar las instalaciones eléctricas de acuerdo al programa de trabajo establecido en el contrato de obra. Realizar visita de campo para la evaluación del diseño del componente eléctrico de las obras, emitiendo el dictamen para la aprobación del inicio de la ejecución de estas actividades. Realización de visitas durante las actividades importantes de la introducción de energía eléctrica, verificando que los trabajos se ejecuten en cantidad y calidad de acuerdo a lo indicado en planos, especificaciones y demás documentos contractuales, con la presentación de informes de visita. Elaboración de dictámenes técnicos avalando los trabajos que se realizaran. Presentación de Informe Final de Supervisión, donde se certifique la adecuada instalación de los sistemas eléctricos y el aval de buen funcionamiento, previo a la recepción de los renglones de trabajo, recomendando a la Supervisión de Primer Nivel la aprobación de los trabajos. Entregar al EG de Manctzolojya un programa de visitas de supervisión. Atender y cumplir todas aquellas peticiones y requerimientos de información que sean solicitados por la Supervisión de 2º nivel y/o por el EG de la Unidad de Infraestructura del PAPS de la Manctzolojya. Experiencia del consultor en general Se deberá de resumir por parte del consultor (individual o empresa) el conocimiento y experiencia como profesional individual, priorizando los proyectos agua potable con el tipo de sistemas eléctricos utilizados para el abastecimiento de agua por bombeo y con perforación de pozos mecánicos. También se resaltarán los proyectos de todo tipo que haya ejecutado en el área de intervención. La información deberá ser presentada según el formato del ANEXO 2. FORMULARIO OT1. 8.4. Experiencia del consultor en trabajos similares Detallar mediante un cuadro los proyectos, supervisiones y/o estudios que se hallan desarrollado y que tengan relación directa con los requisitos establecidos en los presentes Términos de Referencia, especialmente destacar la Página 18 de 30 “Unidad, Trabajo y Desarrollo Sostenible de los municipios mancomunados y de la cuenca del lago de Atitlán” 5ª. Avenida 8-00, zona 1, Barrio San Antonio, Sololá, Sololá Mancomunidad Tzolojya Programa de Agua Potable y Saneamiento www.manctzolojya.org.gt www.aecid.org.gt realización y participación en la ejecución de componentes eléctricos para proyectos de agua potable por bombeo, especificando al menos los servicios efectuados en los 3 últimos años, resaltando los proyectos realizados en el territorio de la Mancomunidad Tzolojya. La información deberá ser presentada según el formato del ANEXO 3. FORMULARIO OT2. 8.5. Curriculum vitae del personal de supervisión externa De forma resumida se señalaran las actividades que más resalten los Curriculum Vitae (CV) de la persona asignada a la supervisión de la obra a ofertar. Se anexaran a la oferta, los C.V. Según el ANEXO 4: MODELO BÁSICO PARA PRESENTACIÓN DE HOJAS DE VIDA. 8.6. Medios materiales que oferta el consultor El personal contratado para la supervisión externa deberá trasladarse por sus propios medios al sitio de la obra y realizarla con las herramientas adecuadas para este fin. 8.8. Propiedad de la información generada durante la consultoría Todos los planos, dibujos, especificaciones, diseños, informes, programas de computación y otros documentos preparados por el oferente para la mancomunidad Tzolojya, en virtud de esta consultoría, pasarán a ser de propiedad de la mancomunidad. El consultor podrá conservar copia de los documentos, siendo necesaria para su uso, la aprobación previa de la mancomunidad Tzolojya. Cualquier restricción acerca del futuro uso de la información se indicará en los documentos asociados a la firma del contrato. 8.9. Mejoras a la oferta La firma consultora puede incluir dentro de su oferta, estudios, actividades, medios materiales y humanos que puedan mejorar los términos en los cuales fue definido la presente consultoría y que a juicio del proponente mejoren los proceso de supervisión, para lo cual deberá de justificar dichas mejoras, tanto técnica como económicamente. 9. 9.1. PROPUESTA ECONÓMICA Documento de la oferta económica La propuesta económica por los servicios de consultoría de conformidad con el formulario de propuesta de precio según ANEXO 5. Página 19 de 30 “Unidad, Trabajo y Desarrollo Sostenible de los municipios mancomunados y de la cuenca del lago de Atitlán” 5ª. Avenida 8-00, zona 1, Barrio San Antonio, Sololá, Sololá Mancomunidad Tzolojya Programa de Agua Potable y Saneamiento www.manctzolojya.org.gt www.aecid.org.gt 9.2. Tabla de desglose por actividades El oferente adjuntará una descripción de las actividades de manera de resumen y detallada valorándolas económicamente según su propia propuesta y con el formato más adecuado que considere, identificando el monto asignado por cada actividad a desarrollar en la supervisión por cada comunidad (ver ANEXO 5: CUADRO DE CANTIDADES ESTIMADAS DE TRABAJO). 9.4. Justificación de precios Los precios deberán estar justificados por actividad, de acuerdo al mercado local. Para estos casos los servicios profesionales, transporte, gastos de viaje, depreciaciones de equipo más impuestos deben estar considerados. 9.5. Costo estimado de la Supervisión Los costos estimados para el pago de la Supervisión están establecidos a acuerdo al siguiente desglose: Cuadro No. 5 Costo Supervisión Lote 1.2. No. 1.2 LOTE Construcción y mejoramiento de agua potable y saneamiento básico, Canoas y Chirijcruz, Chuimacha, Santa Lucia Utatlan, Sololá, Guatemala COSTO POR SUPERVISION EXTERNA Q 11,200.00 El costo total de supervisión externa del componente eléctrico de la obras del Lote 1.2, asciende a la cantidad de once mil doscientos quetzales (Q 11,200.00). Cuadro No. 6 Costo Supervisión Lote 3. No. 3 LOTE Construcción y mejoramiento de agua potable y saneamiento básico, Bethel, San Juan Pixabaj, Santa Rosa Xajaxac, La Cumbre Chuimanzana, Los Morales el Tablón, Sololá, Guatemala COSTO POR SUPERVISION EXTERNA Q 15,600.00 El costo total de supervisión externa del componente eléctrico de la obras del Lote 3, asciende a la cantidad de quince mil seiscientos quetzales (Q 15,600.00). El costo total de la supervisión externa del componente eléctrico para la presente consultoría asciende a la cantidad veintiséis mil ochocientos quetzales (Q 26,800.00) Página 20 de 30 “Unidad, Trabajo y Desarrollo Sostenible de los municipios mancomunados y de la cuenca del lago de Atitlán” 5ª. Avenida 8-00, zona 1, Barrio San Antonio, Sololá, Sololá Mancomunidad Tzolojya Programa de Agua Potable y Saneamiento www.manctzolojya.org.gt www.aecid.org.gt 10. VALORACIÓN DE LAS OFERTAS Regula el proceso de evaluación de las ofertas en función de la oferta técnica, la capacidad del oferente y la oferta económica presentada por el mismo. Se especifica de forma clara y precisa las valoraciones numéricas para cada variable evaluada. 10.1. Desglose porcentual general La evaluación se realizará con base al CV del profesional propuesto para Supervisor considerando los siguientes criterios: Cuadro No. 7 Cuadro de Evaluación PUNTAJE PARÁMETRO INDICADOR MÁXIMO Subtotal Formación Profesional 30 Maestría en ingeniería relacionada al tema. 5 puntos, si cuenta con título de maestría en temas relacionados 5 3 puntos, si tiene estudios comprobables pero carece de título 1 puntos por curso de especialización (de 3 o Especialización: Cursos de especialización en temas más días de duración) hasta un máximo de 5 relacionados. puntos 5 20 puntos, si cuenta con título. Licenciatura en ingeniería eléctrica 15 puntos, si tiene estudios comprobables pero carece de título 20 Subtotal Experiencia General 20 Experiencia en diseño, supervisión o construcción de 4 puntos por obra o proyecto construidos o proyectos de energía eléctrica. supervisados, hasta un máximo de 20 puntos 20 Subtotal Experiencia Específica 25 Experiencia en supervisión o construcción de obras en el 5 puntos por obra o proyecto construidos o componente eléctrico para proyectos de agua potable supervisados de agua potable por bombeo, con sistemas de abastecimiento por bombeo. hasta un máximo de 25 puntos. 25 Entrevista y evaluación 25 Entrevista con el comité de evaluación del responsable hasta 25 puntos promediados de la calificación de supervisión externa en campo de las/os miembros del comité de evaluación 25 Total de la evaluación 100 Página 21 de 30 “Unidad, Trabajo y Desarrollo Sostenible de los municipios mancomunados y de la cuenca del lago de Atitlán” 5ª. Avenida 8-00, zona 1, Barrio San Antonio, Sololá, Sololá Mancomunidad Tzolojya Programa de Agua Potable y Saneamiento www.manctzolojya.org.gt www.aecid.org.gt 11. CAUSAS PARA DAR POR TERMINADO EL CONTRATO “La Manctzolojya” sin responsabilidad alguna de su parte, podrá dar por terminado el presente contrato civil de acuerdo a las siguientes causales: a) En caso de evidente negligencia del consultor o empresa en la prestación de los servicios contratados o la negativa infundada en cumplir con sus obligaciones; b) por el incumplimiento de sus obligaciones contractuales; c) si se suspendiera el financiamiento para realizar el objeto de este contrato; d) por mutuo acuerdo entre las partes; e) Si la Junta Directiva resuelve no estar de acuerdo con el desarrollo del trabajo requerido, posterior a establecer causales objetivas de incumplimiento del profesional. f) Por vencimiento del presente contrato. g) Si el consultor o empresa cometiere actos dolosos o culposos en contra de la Manctzolojya; h) Cuando se detecten anomalías de orden técnico, financiero o físico, diseño, planos o especificaciones generales o técnicas. En todo caso EL CONTRATANTE, se reserva el derecho de dar por terminado unilateralmente el presente contrato, atendiendo únicamente a su voluntad y sin que medie ninguna obligación de expresión de causa, situación que se hará del conocimiento de la otra parte, cinco (5) días antes de su vencimiento, sin incurrir en obligación alguna de pago de daños o perjuicios. Página 22 de 30 “Unidad, Trabajo y Desarrollo Sostenible de los municipios mancomunados y de la cuenca del lago de Atitlán” 5ª. Avenida 8-00, zona 1, Barrio San Antonio, Sololá, Sololá Mancomunidad Tzolojya Programa de Agua Potable y Saneamiento www.manctzolojya.org.gt www.aecid.org.gt 11. ANEXOS ANEXO 1. FORMULARIO DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA DE PRECIO Y DEL TIEMPO PARA LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS [Lugar, fecha] A: [Nombre y dirección del Contratante] Señoras / Señores: El abajo firmante, representante legal de la empresa consultora/profesional individual [nombre de la misma] ofrece proveer los Servicios de Consultoría para [nombre de los Servicios de Consultoría que se licitan o cotizan] de conformidad con su pedido de [cotización o licitación según corresponda] de fecha [fecha] y con nuestra Propuesta Técnica. La Propuesta de Precio que se adjunta es por la suma de [monto en letras y en cifras1]. Esta cifra inclúyelos impuestos de ley. El periodo de tiempo en que el firmante del presente documento se compromete a ejecutar el servicio es de [Duración del contrato]. El firmante declara que toda la información y afirmaciones realizadas en esta Propuesta son verdaderas y que cualquier mal interpretación contenida en ella puede conducir a nuestra descalificación. El firmante asegura que si la Propuesta presentada es aceptada, iniciara los Servicios de Consultoría relacionados con esta propuesta en la fecha que indiquen los responsables de la institución contratante. El firmante entiende que el contratante no está obligado a aceptar ninguna de las propuestas que reciba. Atentamente, Firma autorizada: [nombre completo e iniciales]: __________________________ Nombre y cargo del signatario: _________________________________________ Nombre de la firma: _________________________________________________ Dirección: _______________________________________________________ 1 Las cifras deberán coincidir con las indicadas bajo el Precio Total de la Propuesta de Precios desglosada de los anexos 5 y 6. Página 23 de 30 “Unidad, Trabajo y Desarrollo Sostenible de los municipios mancomunados y de la cuenca del lago de Atitlán” 5ª. Avenida 8-00, zona 1, Barrio San Antonio, Sololá, Sololá Mancomunidad Tzolojya Programa de Agua Potable y Saneamiento www.manctzolojya.org.gt www.aecid.org.gt ANEXO 2. FORMULARIO OT1 Formulario de Experiencia del Oferente en General de Servicios de Supervisión/Ejecución de proyectos No IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO PERIDO d/m/a TIPO DE SERVICIO LOCALIZACIÓN REGIÓN Y PAÍS d/m/a NOMBRE DEL CLIENTE/ ORGANISMO DATOS DEL CLIENTE, TEL Y CORREO ELEC. COSTO DEL SERVICIO EXPRESADO EN Q. El interesado deberá incluir los proyectos que mejor definan su experiencia, podrá utilizar hojas/fotografías/anexos adicionales si fuese necesario. Página 24 de 30 “Unidad, Trabajo y Desarrollo Sostenible de los municipios mancomunados y de la cuenca del lago de Atitlán” 5ª. Avenida 8-00, zona 1, Barrio San Antonio, Sololá, Sololá Mancomunidad Tzolojya Programa de Agua Potable y Saneamiento www.manctzolojya.org.gt www.aecid.org.gt ANEXO 3 FORMULARIO OT 2 Formulario de Experiencia del Oferente en Trabajos Similares de Servicios de Supervisión/Ejecución de proyectos IDENTIFICACI No ÓN DEL PROYECTO PERIDO d/m/a TIPO DE SERVICIO LOCALIZACIÓN REGIÓN Y PAÍS NOMBRE DEL CLIENTE/ ORGANISMO DATOS DEL CLIENTE, TEL Y CORREO ELEC. COSTO DEL SERVICIO EXPRESADO EN Q. MEDIO DE VERIFIACIÓN (CONTRATOS, CARTAS LABORALES, FINIQUITOS) d/m/a El interesado deberá incluir los proyectos que mejor definan su experiencia, podrá utilizar hojas/fotografías/anexos adicionales si fuese necesario Página 25 de 30 “Unidad, Trabajo y Desarrollo Sostenible de los municipios mancomunados y de la cuenca del lago de Atitlán” 5ª. Avenida 8-00, zona 1, Barrio San Antonio, Sololá, Sololá Mancomunidad Tzolojya Programa de Agua Potable y Saneamiento www.manctzolojya.org.gt www.aecid.org.gt ANEXO 4: MODELO BÁSICO PARA PRESENTACIÓN DE HOJAS DE VIDA FORMULARIO CURRICULUM VITAE (CV) DEL PERSONAL PROFESIONAL Nombre del/la persona: _____________________________________________________ Profesion/Educación Superior:___________________________________________________ Fecha de Nacimiento:________________________________________________________ Nacionalidad:______________________________________________________________ Departamento:_____________________________________________________ Dirección de residencia: Número de teléfono: Correo electrónico: Asociaciones profesionales a las que pertenece:___________________________________ _________________________________________________________________________ Calificaciones Principales: (Indicar en aproximadamente media página la experiencia y la capacidad del funcionario que sea pertinente para las tareas del trabajo. Describir el nivel de responsabilidad del funcionario en contratos anteriores similares e indicar fechas y lugares.) Educación: (Resumir en aproximadamente un cuarto de página, la formación y otros estudios especializados del funcionario, indicando los nombres de las instituciones de enseñanza, las fechas de asistencia y los títulos obtenidos.) Experiencia Laboral: (Empezando con el puesto actual, en aproximadamente tres cuartos de página enumerados en orden inverso los cargos desempeñados. Señalar todos los puestos ocupados por el funcionario para los últimos cinco años, con indicación de fechas, nombre de las organizaciones empleadoras, títulos de los cargos ocupados y lugar en que se realizaron los trabajos, indicar también los tipos de actividades realizadas y dar referencias de contratantes.) Idiomas: (Para cada idioma, indique el nivel de dominio (excelente, bueno, regular o deficiente) en conversación, lectura y redacción.) EXPERIENCIA PROFESIONAL QUE SE VINCULA A OTRAS ACCIONES DE LA CONSULTORÍA FECHA DE – FECHA A LUGAR EMPRESA U ORGANIZACIÓN PUESTO DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES REALIZADAS RELACIONADAS CON LA CONSULTORÍA “Unidad, Trabajo y Desarrollo Sostenible de los Municipios Mancomunados y de la Cuenca del Lago de Atitlán” 5ª. Avenida 8-00, zona 1, Barrio San Antonio, Sololá, Sololá Mancomunidad Tzolojya Programa de Agua Potable y Saneamiento www.manctzolojya.org.gt www.aecid.org.gt Estudios realizados TÍTULO OBTENIDO FECHA INSTANCIA/UNIVERSIDAD OBSERVACIONES Diplomados Cursos Referencias Personales. Referencias Institucionales. Certificación: El abajo firmante, certifica que, según su entender, estos datos describen correctamente su persona, sus calificaciones y su experiencia. Lugar y fecha___________________________________________________________ Nombre completo del/a Profesional: __________________________________________ Firma: __________________________ Firma____________________________ (Firma del/a profesional y del/a representante autorizado/a de la firma consultora) “Unidad, Trabajo y Desarrollo Sostenible de los Municipios Mancomunados y de la Cuenca del Lago de Atitlán” 5ª. Avenida 8-00, zona 1, Barrio San Antonio, Sololá, Sololá Mancomunidad Tzolojya Programa de Agua Potable y Saneamiento www.manctzolojya.org.gt www.aecid.org.gt ANEXO 5: CUADRO DE CANTIDADES ESTIMADAS DE TRABAJO (EJEMPLO) PAQUETE No. COMUNIDAD. MUNICIPIO. DEPARTAMENTO PROFESIONAL/EMPRESA INTEGRACIÓN DE COSTOS LOTE 1.2. No. 1.0 2.0 3.0 4.0 5.0 6.0 7.0 8.0 9.0 ACTIVIDAD CANTIDAD Visita de campo para evaluación de diseño 2.00 Visita de campo para supervisión de 6.00 instalación Visita de campo para aprobación 2.00 ENERGUATE Visita de campo aprobación de 2.00 funcionamiento Informes de visita 12.00 Dictámen final de funcionamiento 2.00 Depreciación de vehiculo 12.00 Combustible 12.00 Viáticos 12.00 COSTO TOTAL UNIDAD Visita COSTO UNITARIO COSTO TOTAL Visita Visita Visita Unidad Unidad Visita Visita Visita Q - INTEGRACIÓN DE COSTOS LOTE 3 No. 1.0 2.0 3.0 4.0 5.0 6.0 7.0 8.0 9.0 ACTIVIDAD CANTIDAD Visita de campo para evaluación de diseño 4.00 Visita de campo para supervisión de 4.00 instalación Visita de campo para aprobación 4.00 ENERGUATE Visita de campo aprobación de 4.00 funcionamiento Informes de visita 16.00 Dictámen final de funcionamiento 4.00 Depreciación de vehiculo 16.00 Combustible 16.00 Viáticos 16.00 COSTO TOTAL UNIDAD Visita COSTO UNITARIO COSTO TOTAL Visita Visita Visita Unidad Unidad Visita Visita Visita Q - Por este medio declaro: 1) El presente cuadro de cantidades estimadas de trabajo representa el valor total de los servicios, aun cuando algunos renglones de trabajo no se incluyan expresamente en el mismo; 2) Que acepto concluir totalmente los servicios del paquete por estos costos/comunidad; 3) Que estoy enterado que la Mancomunidad Tzolojya no reconocerá ningún pago adicional que sobrepase su valor. Nombre del propietario o representante legal de la empresa Oferente --------------------------------Firma y sello “Unidad, Trabajo y Desarrollo Sostenible de los Municipios Mancomunados y de la Cuenca del Lago de Atitlán” 5ª. Avenida 8-00, zona 1, Barrio San Antonio, Sololá, Sololá Mancomunidad Tzolojya Programa de Agua Potable y Saneamiento www.manctzolojya.org.gt www.aecid.org.gt ANEXO 6. MAPA DE UBICACIÓN DE LAS COMUNIDADES LOTE 1.2 “Unidad, Trabajo y Desarrollo Sostenible de los Municipios Mancomunados y de la Cuenca del Lago de Atitlán” 5ª. Avenida 8-00, zona 1, Barrio San Antonio, Sololá, Sololá Mancomunidad Tzolojya Programa de Agua Potable y Saneamiento www.manctzolojya.org.gt www.aecid.org.gt LOTE 3. “Unidad, Trabajo y Desarrollo Sostenible de los Municipios Mancomunados y de la Cuenca del Lago de Atitlán” 5ª. Avenida 8-00, zona 1, Barrio San Antonio, Sololá, Sololá