Memoria 2011 Consejo de Comunidades Andaluzas CONSEJO DE COMUNIDADES ANDALUZAS. MEMORIA 2011 Edita: Dirección General de Voluntariado y Participación Consejería de Gobernación y Justicia. JUNTA DE ANDALUCÍA Memoria 2011 Consejo de Comunidades Andaluzas Índice 1. INTRODUCCIÓN.....................................................................................................................................7 2. FUNCIONES DEL CONSEJO DE COMUNIDADES ANDALUZAS......................................................11 2.1 Funciones del Pleno del Consejo de Comunidades Andaluzas...................................................12 2.2 Funciones de la Comisión Permanente del Consejo de Comunidades Andaluzas.....................12 3. COMPOSICIÓN DEL VII CONSEJO DE COMUNIDADES ANDALUZAS...........................................13 3.1 3.2 3.3 3.4 Composición del Pleno..................................................................................................................13 Organigrama del pleno..................................................................................................................18 Composición de la Comisión Permanente....................................................................................19 Organigrama de la Comisión Permanente....................................................................................22 4. ACTIVIDADES INSTITUCIONALES.....................................................................................................23 4.1 Acta de la Sesión de la Comisión Permanente del Consejo de Comunidades Andaluzas, celebrada en Sevilla, a las 17:30 horas del día 28 de noviembre de 2011, en la sala de juntas de la Consejería de Gobernación y Justicia...................................................................................................23 4.2 Acta de la sesión del Pleno, celebrada en Sevilla, a las 18:00 horas el día 29 de noviembre de 2011, en la Sala Leonardo Da Vinci del Pabellón de Italia...................................................................25 5. I PLAN INTEGRAL PARA LOS ANDALUCES Y ANDALUZAS EN EL MUNDO 2009-2012 .............31 5.1 5.2 5.3 5.4 Introducción....................................................................................................................................31 Consejerías implicadas..................................................................................................................33 Medidas implementadas durante 2011.........................................................................................34 Ayudas y Subvenciones ...............................................................................................................68 6. TARJETA DE ANDALUZ/A EN EL EXTERIOR....................................................................................76 7. ESTADÍSTICAS.....................................................................................................................................78 7.1 7.2 7.3 7.4 7.5 7.6 Andaluces y andaluzas en el exterior. Distribución geográfica....................................................78 Comunidades andaluzas. Distribución geográfica........................................................................81 Miembros de las comunidades andaluzas....................................................................................82 Personas de origen andaluz. Distribución Geográfica..................................................................83 Personas retornadas......................................................................................................................85 Colectivos Andaluces de Personas Retornadas...........................................................................86 Consejo de Comunidades Andaluzas_ Memoria 2011 1. INTRODUCCIÓN Las comunidades andaluzas son entidades sin ánimo de lucro legalmente constituidas fuera del territorio andaluz, y reconocidas por el Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía, cuyos fines estatutarios y cuya actuación ordinaria consisten fundamentalmente en potenciar las relaciones sociales, culturales, económicas y políticas con otros territorios, sus instituciones y agentes sociales, desde la conciencia de la identidad andaluza de origen. La Constitución Española de 1978, norma básica y origen de todo el ordenamiento jurídico español, en su artículo 9.2, insta a los poderes públicos a promover y facilitar la participación de todos los ciudadanos y ciudadanas en la vida política, económica y social. Por su parte, la Ley Orgánica 6/1981, de 30 de diciembre, del Estatuto de Autonomía para Andalucía, normativa de referencia para el ámbito autonómico en su momento, reconocía en el artículo 8.3 a las comunidades andaluzas asentadas fuera de Andalucía el derecho a colaborar y compartir la vida social y cultural del pueblo andaluz, disposición que mantiene el Estatuto de Autonomía para Andalucía de 2007 en su artículo 6.1. A tales mandatos respondió Ley del Parlamento Andaluz 7/1986, de 6 de mayo, de reconocimiento de las comunidades andaluzas asentadas fuera del territorio andaluz, creando el Consejo de Comunidades Andaluzas. El Consejo de Comunidades Andaluzas se define como el órgano deliberante y de participación de las comunidades andaluzas, y de asesoramiento y propuesta a las instituciones andaluzas, en materia relacionada con la población andaluza en el exterior. De este modo, responde a los compromisos anteriormente mencionados, incluidos en la Constitución y en nuestro primer Estatuto de Autonomía, referidos al mantenimiento de canales que favorezcan la implicación de los andaluces y andaluzas que residen en el exterior en la vida política, económica y social de Andalucía. Entre sus miembros figuran representantes del Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía, del Parlamento Andaluz, de los agentes sociales, de las comunidades andaluzas en el exterior y de los colectivos andaluces de personas retornadas. La Ley 8/2006, de 24 de octubre de 2006, del Estatuto de los Andaluces en el Mundo (que deroga a la citada Ley 7/1986) dispone que la finalidad de dicho órgano es velar por el cumplimiento de los objetivos establecidos en su articulado, los cuales se detallan a continuación: • Hacer posible la ayuda, asistencia y protección de los andaluces y andaluzas en el exterior, en el marco del ordenamiento jurídico vigente. • Promover medidas especiales que hagan posible el regreso a Andalucía de los andaluces y andaluzas en el exterior y personas de origen andaluz, así como contribuir al fortalecimiento de los colectivos andaluces de emigrantes retornados y la eficacia de su acción asociativa. 7 INTRODUCCIÓN_ • Canalizar las aportaciones de los andaluces y andaluzas en el mundo a la dinámica de la sociedad andaluza. • Contribuir al fortalecimiento de las comunidades andaluzas, favoreciendo su cohesión interna y la eficacia de la acción asociativa. • Promover la constitución de comunidades andaluzas donde no existan y el peso demográfico de los andaluces residentes lo permita y reclame. • Conservar y potenciar los vínculos de las comunidades andaluzas con Andalucía, favoreciendo la adopción de vías estables y eficaces de relación recíproca entre las comunidades andaluzas y las instituciones públicas y privadas de Andalucía. • Fomentar, donde existan comunidades andaluzas, el conocimiento de la realidad andaluza, fundamentalmente en los ámbitos cultural, político, económico, turístico y deportivo, mediante las adecuadas iniciativas y proyectos. • Facilitar la colaboración con entidades y miembros de otras colectividades con las que Andalucía haya tenido o tenga una particular vinculación. • Potenciar las relaciones sociales, culturales, económicas y políticas con los territorios donde existan comunidades andaluzas, con sus instituciones y agentes sociales, mediante la interacción cultural y desde la conciencia de la identidad de origen, de manera que se contribuya a proteger la diversidad cultural y a fomentar las relaciones interculturales entre los pueblos del mundo. • Apoyar en el territorio de destino la plena integración social, cultural y laboral de los andaluces en el exterior. • Fomentar la realización de estudios sobre las condiciones y medios de vida de los andaluces y andaluzas en el mundo, especialmente de las personas mayores, de la infancia y la juventud, y de los discapacitados. El Decreto 2/2008, de 8 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de Organización y Funcionamiento del Consejo de Comunidades Andaluzas, establece que la duración del mandato de las personas miembros del Consejo de Comunidades Andaluzas será coincidente con la duración de la legislatura. De este modo, el inicio de cada legislatura da lugar a la configuración de un nuevo Consejo. El VII Consejo de Comunidades Andaluzas, cuyo mandato se encuentra vigente durante el año 2011, se constituye tras las elecciones autonómicas celebradas el día 9 de marzo de 2008, las cuales marcan el inicio de la VIII legislatura. En aquel momento, fue reelegido como Presidente de la Junta de Andalucía el Excmo. Sr. D. Manuel Chaves González, quien, en aplicación de lo establecido en el artículo 41.2 a) de la anteriormente citada Ley 8/2006, del Estatuto de los Andaluces en el Mundo, pasó a desempeñar la Presidencia del Consejo de Comunidades Andaluzas. 8 Consejo de Comunidades Andaluzas_ Memoria 2011 A partir de esta fecha se designan los representantes del Gobierno de la Junta de Andalucía, del Parlamento Andaluz, de los agentes sociales y de las comunidades andaluzas y asociaciones de personas retornadas que también formarán parte del Consejo de Comunidades Andaluzas. Destacar en este sentido, que los miembros del Consejo que actúan en representación de las comunidades andaluzas son elegidos por las propias comunidades andaluzas conforme a lo establecido en la Orden de 28 de marzo de 2008, por la que se regula el procedimiento de elección de las diez vocalías representantes de las comunidades andaluzas en el Consejo de Comunidades Andaluzas. Todos los miembros designados se reúnen por primera vez en sesión plenaria constitutiva del VII Consejo de Comunidades Andaluzas el 20 de enero de 2009. El 7 de abril de 2009 dimite como presidente de la Junta de Andalucía el Excmo. Sr. D. Manuel Chaves González. Posteriormente, en sesión celebrada el 22 de abril de 2009, el Parlamento Andaluz elige como nuevo presidente al Excmo. Sr. D. José Antonio Griñán Martínez, quien toma posesión de su cargo el 23 de abril, pasando a ocupar igualmente la Presidencia del VII Consejo de Comunidades Andaluzas. Según dispone la Ley 8/2006 del Estatuto de los Andaluces en el Mundo, en su artículo 39.2, el Consejo de Comunidades Andaluzas se adscribe a la consejería competente en materia de coordinación de las políticas de la Junta de Andalucía respecto a los andaluces en el mundo. Tras la promulgación del Decreto del Presidente 14/2010, de 22 de marzo, sobre reestructuración de Consejerías, se aprueba el Decreto 132/2010, de 13 de abril, por el que se establece la estructura orgánica de la Consejería de Gobernación y Justicia, el cual en su artículo 1.f), atribuye a esta consejería las citadas competencias. Concretamente, en su artículo 14 las asigna a la persona titular de la Dirección General de Voluntariado y Participación, quien automáticamente pasa a ocupar la Secretaría General del Consejo de Comunidades Andaluzas, en virtud de lo dispuesto en el artículo 41.2.c) de la Ley 8/2006, de 24 de octubre, del Estatuto de los Andaluces en el Mundo. El VII Consejo de Comunidades Andaluzas, a través de la Secretaría General, ha sido informado de las actividades de fomento, promoción cultural, de carácter social y formativas realizadas en materia de comunidades andaluzas durante el año 2011. Igualmente, el Consejo ha desarrollado durante este periodo una serie de actividades en cumplimiento de las funciones establecidas en la Ley 8/2006, de 24 de octubre, del Estatuto de los Andaluces y Andaluzas en el Mundo. Todo ello se expone de forma sintetizada a continuación en la presente memoria. También se incluye una sección dedicada al grado de ejecución durante 2011 del I Plan Integral para los Andaluces y Andaluzas en el Mundo 2009-2012 (PIPAM), instrumento de planificación y coordinación cuatrienal de todas las políticas de la Junta de Andalucía en materia de andaluces en el mundo, en cuya elaboración participó el Consejo de Comunidades Andaluzas. Se trata de una iniciativa, prevista en la citada Ley 8/2006, que implica a organismos y centros directivos de 12 consejerías de la Junta de Andalucía en la ejecución de 193 medidas que pretenden mejorar las condiciones generales de vida de nuestra población en el exterior, cubriendo ámbitos tan variados e imprescindibles como la salud, la formación, la vivienda, la cultura, el emprendimiento, etc. 9 INTRODUCCIÓN_ El penúltimo apartado presenta la Tarjeta de Andaluz/a en el Exterior, una iniciativa puesta en marcha a finales de 2011 que responde también a compromisos establecidos en el articulado de la Ley 8/2006, de 24 de octubre, del Estatuto de los Andaluces y Andaluzas en el Mundo, y que pretende facilitar la realización de trámites administrativos por parte de los andaluces y andaluzas que residen lejos de nuestra comunidad autónoma. Para terminar se ofrece un apartado con estadísticas sobre el número de comunidades andaluzas existentes, la cantidad de andaluces y andaluzas que residen en el extranjero o en el resto de España, y algunos datos relativos a la población andaluza retornada. 10 Consejo de Comunidades Andaluzas_ Memoria 2011 2. FUNCIONES DEL CONSEJO DE COMUNIDADES ANDALUZAS El Reglamento de Organización y Funcionamiento del Consejo de Comunidades Andaluzas, aprobado mediante Decreto 2/2008, de 8 de enero, en su artículo 2, atribuye a dicho órgano las siguientes competencias: • Elaborar informes sobre el estado, situación y evolución de las relaciones entre las comunidades andaluzas y Andalucía. • Fomentar las relaciones de las comunidades andaluzas entre sí y con Andalucía y sus instituciones. • Proponer al Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía, a través de la Consejería competente, que adopte las iniciativas oportunas para la promulgación o modificación de normas con rango de ley que afecten directa o indirectamente a la población andaluza en el mundo, así como informar sobre las propuestas presentadas en esta materia. • Participar en la formulación del Plan Integral para la población andaluza en el mundo. • Promover las aportaciones de las personas andaluzas residentes fuera de Andalucía con el objetivo de fomentar la contribución al bienestar del pueblo andaluz y la participación en el disfrute de los valores culturales de Andalucía. • Informar en los procedimientos para el reconocimiento de comunidades andaluzas, de acuerdo con lo establecido en el artículo 23.1 de la Ley 8/2006, de 24 de octubre. • Ser oído en los procedimientos para dejar sin efecto el reconocimiento de una entidad como comunidad andaluza, con la consiguiente cancelación en el Registro Oficial de Comunidades Andaluzas, conforme a lo dispuesto en el artículo 29 de la Ley 8/2006, de 24 de octubre. • Informar cuantas disposiciones se dicten en desarrollo de los derechos reconocidos en la Ley del Estatuto de los Andaluces en el Mundo. • Conocer y formular sugerencias en relación con los convenios de colaboración que, para el asesoramiento y asistencia de la población andaluza en el exterior y personas de origen andaluz, puedan celebrarse entre la Administración de la Junta de Andalucía y otras comunidades autónomas, así como fomentar la participación de las comunidades andaluzas afectadas en los órganos que puedan ser creados para la ejecución de dichos convenios. • Conocer las resoluciones que se adopten en el Congreso Mundial de Comunidades Andaluzas. 11 FUNCIONES DEL CONSEJO DE COMUNIDADES ANDALUZAS_ • Elaborar anualmente una memoria de actuaciones realizadas en el ejercicio anterior, en cumplimiento del artículo 40.3 de la Ley 8/2006, de 24 de octubre, que se enviará al Parlamento de Andalucía dentro del mes siguiente a su aprobación. 2.1 Funciones del Pleno del Consejo de Comunidades Andaluzas En su artículo 3, el citado Reglamento de Organización y Funcionamiento del Consejo de Comunidades Andaluzas, aprobado mediante Decreto 2/2008, de 8 de enero, indica que el Consejo de Comunidades Andaluzas se reunirá en Pleno y en Comisión Permanente. Como funciones del pleno se especifican las siguientes: • Formular propuestas sobre cuestiones específicas que afecten a las comunidades andaluzas asentadas fuera del territorio andaluz. • La dirección de cuantas funciones le son asignadas al Consejo en el artículo 2 de este Reglamento. • Aprobar la constitución y normas de funcionamiento de las comisiones de trabajo. • Asignar a la Comisión Permanente el estudio y elaboración de propuestas en relación con las funciones establecidas en el artículo 2. • Aprobar la memoria anual en cumplimiento de lo establecido en el artículo 40.3 de la Ley 8/2006, de 24 de octubre. 2.2 Funciones de la Comisión Permanente del Consejo de Comunidades Andaluzas Del mismo modo, se señalan las siguientes como funciones de la Comisión Permanente: • Preparar las sesiones del Pleno y ejecutar sus acuerdos. • Proponer al Pleno cuantas medidas estime convenientes para el mejor funcionamiento del Consejo. • Apoyar e impulsar las comisiones de trabajo, coordinando el funcionamiento de las mismas. • Cuantas otras funciones le asigne el Pleno del Consejo. 12 Consejo de Comunidades Andaluzas_ Memoria 2011 3. COMPOSICIÓN DEL VII CONSEJO DE COMUNIDADES ANDALUZAS 3.1 Composición del Pleno El artículo 41.2 de la Ley del Estatuto de los Andaluces en el Mundo, en relación con el artículo 4.1 del Decreto por el que se aprueba el Reglamento de Organización y Funcionamiento del Consejo de Comunidades Andaluzas, contempla la composición del Consejo de Comunidades Andaluzas, que está integrado por los siguientes miembros: • El Presidente o Presidenta de la Junta de Andalucía, que lo presidirá. • La persona titular de la Consejería competente en materia de coordinación de las políticas de la Junta de Andalucía respecto a los andaluces y andaluzas en el mundo, que será su Vicepresidente o Vicepresidenta. • La persona que ostenta la responsabilidad relativa a las comunidades andaluzas en la Consejería competente en materia de coordinación de las políticas de la Junta de Andalucía respecto a los andaluces en el mundo, desempeñará la Secretaría General, con voz y voto, pudiendo delegar dichas funciones. • Una persona en representación de cada uno de los demás Departamentos que integran el Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía, con rango mínimo de Dirección General, o persona en quien delegue. • Un máximo de siete personas en representación de los demás órganos de la Junta de Andalucía. • Dos personas en representación de las organizaciones sindicales más representativas en Andalucía, atendiendo al principio de paridad. • Dos personas en representación de las organizaciones de empresarios de carácter intersectorial más representativas en Andalucía, atendiendo al principio de paridad. • Cuatro personas designadas por la Comisión del Parlamento de Andalucía competente en la materia, atendiendo al principio de paridad. • Dos personas en representación de los municipios y provincias con presencia significativa de población residente en el exterior, elegidas por la Federación Andaluza de Municipios y Provincias, atendiendo al principio de paridad. • Una persona en representación del Consejo Andaluz de Universidades. 13 COMPOSICIÓN DEL VII CONSEJO DE COMUNIDADES ANDALUZAS_ • Hasta un máximo de diez personas en representación de las comunidades andaluzas. • Una persona en representación de los colectivos andaluces de emigrantes retornados. Como consecuencia de lo anterior, en virtud del Decreto del Presidente 14/2010, de 22 de marzo, sobre reestructuración de Consejerías, y del Decreto 132/2010, de 13 de abril, por el que se establece la estructura orgánica de la Consejería de Gobernación y Justicia, el Pleno del VII Consejo de Comunidades Andaluzas en su última reunión, celebrada el 29 de noviembre de 2011, está conformado por: • Presidencia: Excmo. Sr. Presidente de la Junta de Andalucía, D. José Antonio Griñán Martínez. • Vicepresidencia: Excmo. Sr. Consejero de Gobernación, D. Francisco Menacho Villalba. • Secretaría General: Ilma. Sra. Directora Gral. de Voluntariado y Participación, Dña. Rosario Ayala Valiente. • Vocalías en representación de las Consejerías de la Junta de Andalucía: ο Consejería de la Presidencia. Ilma. Sra. Secretaria General de Acción Exterior, Dña. Elvira Saint-Gerons Herrera. ο Consejería de Hacienda y Admón. Pública. Ilma. Sra. Directora Gral. de Relaciones Financieras con las Corporaciones Locales, Dña. Eva María Vidal Rodríguez. ο Consejería de Educación. Ilma. Sra. Directora Gral. de Participación e Innovación Educativa, Dña. Mercedes González Fontádez. ο Consejería de Economía, Innovación y Ciencia. Ilma. Sra. Directora Gral. de Economía Social y Emprendedores, Dña. Ana Barbeito Carrasco. ο Consejería de Obras Públicas y Vivienda. Ilmo. Sr. Secretario Gral. Técnico, D. Rafael Martín de Agar y Valverde. ο Consejería de Empleo. Ilmo. Sr. Director General de Trabajo, D. Daniel Alberto Rivera Gómez. ο Consejería de Salud. Ilma. Secretaria Gral. de Salud Pública y Participación, Dña. Josefa Ruiz Fernández. ο Consejería de Agricultura y Pesca. Ilma. Sra. Secretaria Gral. del Medio Rural y la Producción Ecológica, Dña. Isabel Salinas García. 14 Consejo de Comunidades Andaluzas_ Memoria 2011 • • • ο Consejería de Turismo, Comercio y Deporte. Ilma. Sra. Directora Gral. de Calidad, Innovación y Prospectiva Turística, Dña. María Sandra García Martínez. ο Consejería para la Igualdad y Bienestar Social. Ilma. Sra. Directora General de Servicios Sociales y Atención a las Drogodependencias, Dña. Ana María Gómez Pérez. ο Consejería de Cultura. Ilma. Sra. Viceconsejera. Dña. Dolores Carmen Fernández Carmona. ο Consejería de Medio Ambiente. Ilma. Sra. Directora General de Desarrollo Sostenible e Información Ambiental, Dña. Esperanza Perea Acosta. Vocalías en representación de los demás órganos de la Junta de Andalucía: ο Agencia Andaluza de Cooperación Internacional para el Desarrollo. Ilmo. Sr. Director, D. Joaquín Rivas Rubiales. ο Instituto de Estadística y Cartografía de Andalucía. Sr. Director, Don Ignacio Pozuelo Meño. ο Empresa Pública para la Gestión del Turismo y del Deporte de Andalucía. Sr. Consejero Delegado, D. José Francisco Pérez Moreno. ο Instituto Andaluz de la Mujer. Ilma. Sra. Directora, Dña. Soledad Pérez Rodríguez. ο Instituto Andaluz de la Juventud, Ilmo. Sr. Director, D. Raúl Perales Acedo. ο Instituto Andaluz del Flamenco. Sra. Directora, Dña. Mª. Ángeles Carrasco Hidalgo. Vocalías en representación de las organizaciones sindicales más representativas en Andalucía: ο Unión General de Trabajadores de Andalucía. Sra. Secretaria de Igualdad, Dña. Elena Peñalver Palomino. ο Confederación Sindical de Comisiones Obreras de Andalucía. Secretaria de Migraciones y de Política Social, Dña. Rosa Berges Acedo. Vocalías en representación de las organizaciones de empresarios de carácter intersectorial más representativas en Andalucía: ο Confederación de Empresarios de Andalucía. Adjunto al Secretario General de CEA, D. Antonio Moya Monterde. 15 COMPOSICIÓN DEL VII CONSEJO DE COMUNIDADES ANDALUZAS_ ο • • Confederación de Empresarios de Andalucía. Sra. Técnica del Departamento de Relaciones con Organizaciones y Empresas, Dña. Mª. Dolores García Trujillo. Vocalías en representación del Parlamento Andaluz: ο Grupo Parlamentario Socialista. Dña. Inmaculada Aguilar Belmonte y D. Manuel Jesús Domínguez Limón. ο Grupo Parlamentario Popular. Dña. Carmen Casero Navarro. ο Grupo Parlamentario de Izquierda Unida Los Verdes-Convocatoria por Andalucía. D. Juan Vicente Acuña Alonso. Vocalías en representación de los municipios y provincias con presencia significativa de población residente en el exterior: ο Sra. Alcaldesa del Excmo. Ayuntamiento de Peñarroya-Pueblonuevo, Dña. Luisa Ruiz Fernández. ο Sra. Concejala del Excmo. del Ayto. de Málaga, Dña. Mª. Victoria Romero Pérez. • Vocal en representación del Consejo Andaluz de Universidades: Sra. Catedrática de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Málaga, Dña. Rosa María Quesada Segura. • Vocalías en representación de las comunidades andaluzas: ο Demarcación nº. 1 Noreste de España: D. Daniel Salinero Castillo y Dña. Noelia Pozo Carmona. ο Demarcación nº. 2 Norte de España: D. Francisco Carrera Barrera. ο Demarcación nº. 3 Centro de España, I. Canarias, Ceuta y Melilla: D. José Luis Aranda Medina. ο Demarcación nº. 4 Levante Español: D. Miguel García Hinestrosa. ο Demarcación nº. 5 Francia: D. Matías Moya Calles. ο Demarcación nº. 6 Resto de Europa: Dña. Manuela Gómez Ciércoles. ο Demarcación nº. 7 República Argentina: D. Carlos Alfredo Santos Valle y Dña. Norma Beatriz Febrer Ávila. 16 Consejo de Comunidades Andaluzas_ Memoria 2011 ο Demarcación nº. 8 Resto del Mundo: Dña. Carmen Mª. del Pilar Pérez Poyón. • Vocal en representación de los colectivos andaluces de emigrantes retornados: Sr. Vicepresidente de la Federación Andaluza de Asociaciones de Emigrantes Retornados, D. Mario Alonso Barrera. • Secretaria de Actas del Consejo de Comunidades Andaluzas, Sr. Dña. María Dolores Laguillo Rodríguez. • ASESORES Y ASESORAS: ο Director de Cooperación con las Comunidades Andaluzas, Sr. D. Víctor Bellido Jiménez. ο Jefe del Servicio de Relaciones con las Comunidades Andaluzas, Sr. D. Julio Manuel Cabanillas Moruno. ο Asesora Técnica de Documentación, Sra. Dña. Inmaculada García Velázquez. Miembros del Consejo de Comunidades Andaluzas en representación de las comunidades andaluzas y de diversos organismos y centros directivos de la Junta de Andalucía. En el centro el Excmo. Sr. Consejero de Gobernación y Justicia, D. Francisco Menacho Villalba. A su izquierda la Ilma. Sra. Directora Gral. de Voluntariado y Participación, Dña. Rosario Ayala Valiente. 17 COMPOSICIÓN DEL VII CONSEJO DE COMUNIDADES ANDALUZAS_ 3.2 Organigrama del pleno PRESIDENCIA EXCMO. SR. PRESIDENTE DE LA JUNTA DE ANDALUCÍA VICEPRESIDENCIA EXCMO. SR. CONSEJERO DE GOBERNACIÓN Y JUSTICIA SECRETARÍA GENERAL ILMA. SRA. DIRECTORA GRAL. DE VOLUNTARIADO Y PARTICIPACIÓN <VOCALÍAS> 12 REPRESENTANTES DE LAS CONSEJERíAS DE LA JUNTA DE ANDALUCÍA 4 PERSONAS DESIGNADAS POR EL PARLAMENTO DE ANDALUCÍA 6 REPRESENTANTES DE LOS DEMÁS ÓRGANOS DE LA JUNTA DE ANDALUCÍA 2 REPRESENTANTES DE MUNICIPIOS Y PROVINCIAS 2 REPRESENTANTES DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES MÁS REPRESENTATIVAS 10 REPRESENTANTES DE LAS COMUNIDADES ANDALUZAS 18 1 REPRESENTANTE DEL CONSEJO ANDALUZ DE UNIVERSIDADES 2 REPRESENTANTES DE LAS ORGANIZACIONES DE EMPRESARIOS MÁS REPRESENTANTIVAS 1 REPRESENTANTE DE LOS COLECTIVOS ANDALUCES DE EMIGRANTES RETORNADOS Consejo de Comunidades Andaluzas_ Memoria 2011 3.3 Composición de la Comisión Permanente Conforme a lo establecido en el artículo 5 del Reglamento de Organización y Funcionamiento del Consejo de Comunidades Andaluzas, aprobado por el Decreto 2/2008, de 8 de enero, la Comisión Permanente está formada por: • Presidencia: La persona titular de la Consejería competente en materia de coordinación de las políticas de la Junta de Andalucía respecto a los andaluces y andaluzas en el mundo. • Secretaría General: La persona que ostenta la responsabilidad relativa a las comunidades andaluzas en la Consejería competente en materia de coordinación de las políticas de la Junta de Andalucía respecto a los andaluces y andaluzas en el mundo, desempeñará la Secretaría General, con voz y voto, pudiendo delegar dichas funciones. • Seis personas representantes de las Consejerías que tengan atribuidas las competencias en materia de la Presidencia, Economía y Hacienda, de Turismo, Comercio y Deporte, de Empleo, de Igualdad y Bienestar Social y de Cultura, correspondientes a la Administración de la Junta de Andalucía. • Una persona en representación del Instituto de Estadística y Cartografía de Andalucía. • Una persona en representación del Instituto Andaluz de la Mujer. • Una persona en representación del Instituto Andaluz de la Juventud. • Una persona en representación de las organizaciones sindicales. • Una persona en representación de las organizaciones empresariales. • Una persona de entre las designadas por el Parlamento de Andalucía. • Una persona en representación de los Municipios y Provincias andaluces. • Tres personas en representación de las comunidades andaluzas conforme a la siguiente distribución: ο Una persona en representación de las comunidades andaluzas ubicadas en España. ο Una persona en representación de las comunidades andaluzas ubicadas en el resto de Europa. ο Una persona en representación de las comunidades andaluzas ubicadas en el resto del Mundo 19 COMPOSICIÓN DEL VII CONSEJO DE COMUNIDADES ANDALUZAS_ • Una persona en representación de los colectivos andaluces de emigrantes retornados. En consecuencia, la Comisión Permanente del VII Consejo de Comunidades Andaluzas en su reunión del 28 de noviembre de 2011 queda integrada por los siguientes miembros: • Presidencia: Excmo. Sr. Consejero de Gobernación, D. Luis Pizarro Medina. • Secretaría General: Ilma. Sra. Directora Gral. de Voluntariado y Participación, Dña. Rosario Ayala Valiente • Vocalías en representación de las Consejerías de la Junta de Andalucía: • • ο Consejería de la Presidencia. Ilma. Sra. Secretaria General de Acción Exterior, Dña. Elvira Saint-Gerons Herrera. ο Consejería de Hacienda y Admón. Pública. Sr. Técnico de la Dirección Gral. de Relaciones Financieras con las Corporaciones Locales, D. Manuel Cortada León. ο Consejería de Empleo. Sr. Jefe de Servicio de Tiempo Libre, D. Francisco de Pablo Doblas. ο Consejería de Turismo, Comercio y Deporte. Sra. Jefa de Servicio de Calidad e Innovación, Dña. Cristina Meneses Cabrera. ο Consejería para la Igualdad y Bienestar Social. Ilma. Sra. Directora General de Servicios Sociales y Atención a las Drogodependencias, Dña. Ana María Gómez Pérez. ο Consejería de Cultura. Sra. Directora del Instituto Andaluz del Flamenco, Dña. Mª. Ángeles Carrasco Hidalgo. Vocalías en representación de los demás órganos de la Junta de Andalucía: ο Instituto de Estadística y Cartografía de Andalucía. Sra. Subdirectora de Coordinación y Planificación, Dña. Elena Manzanera Díaz. ο Instituto Andaluz de la Mujer. Sra. Asesora de Gabinete, Dña. Mª. Jesús Cuerva Salas. ο Instituto Andaluz de la Juventud, Sr. Coordinador Gral., D. Alberto Jiménez Lirola. Vocalías en representación de las organizaciones sindicales más representativas en Andalucía: ο Unión General de Trabajadores de Andalucía. Sra. Secretaria de Igualdad, Dña. Elena Peñalver Palomino. 20 Consejo de Comunidades Andaluzas_ Memoria 2011 • Vocalías en representación de las organizaciones de empresarios de carácter intersectorial más representativas en Andalucía: ο • Vocalías en representación del Parlamento Andaluz: ο • Confederación de Empresarios de Andalucía. Adjunto al Secretario General de CEA, D. Antonio Moya Monterde. Grupo Parlamentario Socialista. D. Manuel Jesús Domínguez Limón. Vocalías en representación de los municipios y provincias con presencia significativa de población residente en el exterior: ο Sra. Alcaldesa del Excmo. Ayuntamiento de Peñarroya-Pueblonuevo, Dña. Luisa Ruiz Fernández. • Vocal en representación del Consejo Andaluz de Universidades: Sra. Catedrática de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Málaga, Dña. Rosa María Quesada Segura. • Vocalías en representación de las comunidades andaluzas: ο Demarcación nº. 3 Centro de España: D. José Luis Aranda Medina. ο Demarcación nº. 6 Resto de Europa: Dña. Manuela Gómez Ciércoles. ο Demarcación nº. 8 Resto del Mundo: Dña. Carmen Mª. del Pilar Pérez Poyón. • Vocal en representación de los colectivos andaluces de emigrantes retornados: Sr. Vicepresidente de la Federación Andaluza de Asociaciones de Emigrantes Retornados, D. Mario Alonso Barrera. • Secretaria de Actas del Consejo de Comunidades Andaluzas, Sr. Dña. María Dolores Laguillo Rodríguez. • ASESORES Y ASESORAS: ο Director de Cooperación con las Comunidades Andaluzas, Sr. D. Víctor Bellido Jiménez. ο Jefe del Servicio de Relaciones con las Comunidades Andaluzas, Sr. D. Julio Manuel Cabanillas Moruno. ο Asesora Técnica de Documentación, Sra. Dña. Inmaculada García Velázquez. 21 COMPOSICIÓN DEL VII CONSEJO DE COMUNIDADES ANDALUZAS_ 3.4 Organigrama de la Comisión Permanente PRESIDENCIA EXCMO. SR. CONSEJERO DE GOBERNACIÓN Y JUSTICIA SECRETARÍA GENERAL ILMA. SRA. DIRECTORA GRAL. DE VOLUNTARIADO Y PARTICIPACIÓN <VOCALÍAS> 6 REPRESENTANTES DE LAS CONSEJERíAS DE LA JUNTA DE ANDALUCÍA 1 REPRESENTANTE DEL INSTITUTO DE ESTADÍSTICA Y CARTOGRAFÍA DE ANDALUCÍA 1 REPRESENTANTE DEL INSTITUTO ANDALUZ DE LA MUJER 1 1 1 REPRESENTANTE DE PERSONA REPRESENTANTE DE LAS DESIGNADA POR EL LOS MUNICIPIOS Y ORGANIZACIONES PARLAMENTO DE PROVINCIAS EMPRESARIALES ANDALUCÍA MÁS REPRESENTATIVAS 22 1 REPRESENTANTE DEL INSTITUTO ANDALUZ DE LA JUVENTUD 1 REPRESENTANTE DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES MÁS REPRESENTATIVAS 3 REPRESENTANTES DE LAS COMUNIDADES ANDALUZAS 1 REPRESENTANTE DE LOS COLECTIVOS ANDALUCES DE EMIGRANTES RETORNADOS Consejo de Comunidades Andaluzas_ Memoria 2011 4. ACTIVIDADES INSTITUCIONALES Conforme a las funciones que tiene otorgadas para el cumplimiento de la Ley que crea el Consejo de Comunidades Andaluzas, dicho órgano colegiado celebró durante el año 2011 varias reuniones en Pleno y en Comisión Permanente. Las reuniones en Pleno y en Comisión Permanente responden igualmente a lo expresado en el Objetivo Específico 1.3 del I Plan Integral para los Andaluces y Andaluzas en el Mundo (PIPAM) que apunta a la necesidad de potenciar y fomentar el debate y la reflexión en torno a los colectivos de andaluces en el mundo, así como en relación con los colectivos andaluces de emigrantes retornados. REUNIONES CELEBRADAS POR EL VII CONSEJO DE COMUNIDADES ANDALUZAS EN 2011 REUNIÓN FECHA Comisión Permanente 28 de noviembre de 2011 Pleno. Sesión Ordinaria 29 de noviembre de 2011 A continuación se reproducen textualmente las actas de las reuniones en Comisión Permanente y en Pleno. 4.1 Acta de la Sesión de la Comisión Permanente del Consejo de Comunidades Andaluzas, celebrada en Sevilla, a las 17:30 horas del día 28 de noviembre de 2011, en la sala de juntas de la Consejería de Gobernación y Justicia. ORDEN DEL DÍA 1. Intervención de la Ilma. Sra. Directora General de Voluntariado y Participación. 2. Lectura y aprobación del acta de la sesión anterior. 3. Tarjeta de Andaluces/as en el Exterior y Retornados/as. 4. Acreditación de socios y socias de las comunidades andaluzas. 5. Ejecución del Primer Plan Integral de Andaluces y Andaluzas en el Mundo, ejercicio 2010. 6. Ruegos y preguntas. 23 ACTIVIDADES INSTITUCIONALES_ 1. Introduce y presenta la Directora General, repasando el Orden del día. 2. Se pasa al segundo punto del Orden del día. D. Julio M. Cabanillas, opina que en lugar de leer el acta de la sesión anterior, como la misma ha sido facilitada a los asistentes, si alguien tiene alguna objeción puede expresarla directamente. En caso contrario, se considerará aprobada. D. Antonio Moya dice que no dice andaluces ni andaluzas, solo andaluces por gramática. 3. Se pasa al tercer punto del orden del día. La Directora General habla sobre el Decreto por el que se crea la Tarjeta de Andaluz o Andaluza en el exterior y se regula el procedimiento para su concesión. Haciendo una presentación sobre la creación del carné, dice que no recoge más derechos que los ya contemplados en nuestra normativa, pero intenta canalizar los trámites burocráticos. D. José Luis Aranda se queja de que esta tarjeta no va a suponer un paraguas para todos los andaluces en el exterior que era lo deseable y que los socios de las comunidades andaluzas en territorio nacional están decepcionados. La Sra. Gómez Ciércoles dice que hay muchos andaluces que no están censados y por tanto no tendrán derecho a la tarjeta. El Sr. Bellido replica que deben censarse para tener la vecindad administrativa porque hay muchos que se censan en otra Comunidad Autónoma porque les conviene más, por tanto deben eligir e ir al consulado para censarse en Andalucía. Para Dña. Carmen Pérez Poyón, sería conveniente que se explicara más fácilmente qué derechos tendrán los que tengan la tarjeta. La Directora dice que el documento marco es el 1er Plan Integral para los Andaluces y Andaluzas en el Mundo (P.I.P.A.M.) y que es transversal y abarca todas las Consejerías (12 de 13) y que ahí se detallan más los distintos procedimientos a los que se accede con la tarjeta. 4.- Se pasa al punto 4 del orden del día. Se presenta la Tarjeta de Socio de Comunidades Andaluzas y se adelanta que el procedimiento está avanzado y que se trata de saber cuántos socios y socias tienen. 5.- Se pasa al punto 5 del orden del día. D. Víctor Bellido esboza en una presentación con Power Point datos sobre la ejecución del P.I.P.A.M. El Sr. Aranda Medina habla sobre los distintos procedimientos de asociaciones en cuanto a que todas las ayudas que existen puedan aglutinarse a efectos de que se conozca por todos las ayudas que existen. Más o menos plantea que por nosotros se les facilite a todas las comunidades andaluzas toda la información de ayudas, etc. Se comenta que se manda por e-mail toda la información de que se dispone pero que intentaremos buscar la fórmula que dé respuesta a lo solicitado. 24 Consejo de Comunidades Andaluzas_ Memoria 2011 D. Julio M. Cabanillas informa sobre la nueva orden de subvenciones, indicando la necesidad de ajustarse a la normativa de Hacienda. Se informa que se darán cursos de formación a todos para saber solicitar las distintas subvenciones. D. José Luis Aranda se queja de que unos años se subvenciona teatro y otro no. Se le indica que no necesariamente se subvenciona lo mismo todos los años, pueden cambiar o priorizarse. Solicita una unificación de criterios. El Sr. Moya Monterde dice que observa que muchas ayudas se otorgan para actividades del ámbito de la España clásica, echando de menos el apoyo a la creación de empleo y a proyectos emprendedores de por ejemplo retornados con un proyecto empresarial. La Directora dice que no podemos olvidar nuestros temas, que es una seña de identidad, pero que se trabaja por ejemplo en “Andalucía 10” y se intenta, y es el discurso de la Consejería de Gobernación, fomentar esos temas. 6. Ruegos y preguntas. Se habla de los expedientes en vías de cancelación. Se lista a los vocales. El Sr. Aranda Medina dice que Alcobendas sí funciona, que los demás no. D. Víctor Bellido habla del estudio sobre colectivos de andaluces retornados, que se va a hacer. Y dadas por concluidas las intervenciones de los presentes no habiendo nada más que añadir, se levanta la sesión de la Comisión Permanente del Consejo de Comunidades Andaluzas de 2011, siendo las 19:30 horas del veintiocho de noviembre de 2011. 4.2 Acta de la sesión del Pleno, celebrada en Sevilla, a las 18:00 horas el día 29 de noviembre de 2011, en la Sala Leonardo Da Vinci del Pabellón de Italia ORDEN DEL DÍA 1. Intervención del Excmo. Sr. Consejero de Gobernación y Justicia. Pausa - Café. 2. Lectura y aprobación del acta de la sesión anterior. 3. Tarjeta de Andaluces/as en el Exterior y Retornados/as. 4. Acreditación de socios y socias de las Comunidades Andaluzas 25 ACTIVIDADES INSTITUCIONALES_ 5. Ejecución del Primer Plan Integral de Andaluces y Andaluzas en el Mundo, ejercicio 2010. 6. Informe sobre el proyecto “Por un millón de Pasos”, por la Consejería de Salud. 7. Ruegos y preguntas. 1.- El Consejero de Gobernación y Justicia da la bienvenida a los asistentes. En primer lugar traslada el apoyo que el gobierno de la Junta de Andalucía seguirá dando a las comunidades andaluzas en el exterior, a pesar de los momentos económicos actuales por los que estamos pasando. Asimismo manifiesta que se necesita la colaboración entre todos, el esfuerzo común y la solidaridad para superar los momentos difíciles, de forma constructiva y positiva. Además cree necesario encontrar un futuro común, en el que dar a conocer la realidad de una Andalucía innovadora, que fundamenta su presente y su futuro en la educación, como eje vertebrador de toda actividad competitiva, moderna y emprendedora. Asimismo manifiesta que se está haciendo un gran esfuerzo para atender de manera conjunta y coordinada, a los miles de andaluces que residen en el exterior, a los que forman parte de las comunidades andaluzas y a los que retornan a nuestra comunidad autónoma. Coordinación que se extiende a las administraciones y a la colaboración pública privada, cuestión que ha quedado reflejada en el Plan Integral de Andaluces y Andaluzas en el Mundo, y que ha permitido la puesta en marcha de una estrategia integral y transversal, precisamente las medidas más recientes han sido la tarjeta de andaluz en el exterior y la tarjeta sanitaria, que permiten financiar proyectos culturales y de formación y aseguran las prestaciones asistenciales. Continúa diciendo que juntos deben potenciar los valores de la cultura andaluza en el mundo, desde la política o el arte, los medios de comunicación, la empresa o la dedicación personal y el movimiento asociativo de los andaluces que residen en el exterior, ya que son una puerta y una oferta al mundo, que unida a otros valores socioeconómicos generan fuente de riqueza y progreso, que nos ponen en la senda de la recuperación. Una recuperación que ha de consolidarse con el esfuerzo y la competitividad en sectores productivos y sostenibles. Para ello se debe contar con los jóvenes y las mujeres, ya que los flujos migratorios han cambiado y evolucionado con el paso del tiempo, y hay que adaptarse a la realidad de hoy en día. 2.- Tras la pausa-café, el Viceconsejero de Gobernación y Justicia toma la palabra y se aprueba el acta de la sesión anterior. 3.- Se pasa al tercer punto del Orden del Día. El Sr. Jiménez Martín explica que, tras conversaciones con los vocales de América, la tarjeta de andaluz en el exterior tiene una doble vertiente. Una emotiva, en cuanto que es una especie de pasaporte de andaluz en el exterior, y otra práctica, en cuanto que la tarjeta permite agilizar los trámites burocráticos que tenga que realizar este colectivo ante la administración andaluza. A continuación Víctor Bellido detalla, en una presentación proyectada, cual es el decreto de aprobación de la tarjeta, así como el plan de difusión y comunicación. Informa que actualmente se 26 Consejo de Comunidades Andaluzas_ Memoria 2011 disponen de unos 3.000 datos de los socios de las comunidades andaluzas y de los que son beneficiarios del plan sociosanitario en Argentina, por lo que se están tramitando ya las tarjetas de estas personas de las que se tienen datos. En una primera fase se mandarán a estas personas los formularios para que los rellenen y envíen con el resto de documentación. Además ya están llegando solicitudes a título individual. También se van a enviar unos trípticos informativos, formularios y displays a las embajadas, consulados, viceconsulados, Consejos de Residentes Españoles, Consejerías de Trabajo de las Embajadas, Casas de España, Instituto Cervantes y las comunidades andaluzas del extranjero. En total unos 500 puntos de información, en lugares donde se encuentra el 90 % de la población andaluza en el extranjero. 4.- Se pasa al punto cuarto del Orden del día. El Viceconsejero de Gobernación y Justicia, comunica que se está tramitando una Orden que regula la expedición de un carnet identificativo de pertenencia a una comunidad andaluza reconocida por el gobierno , dirigida a los andaluces que son socios de estas comunidades. Calcula que a mediados de enero la orden ya se haya publicado y se empiecen a expedir las acreditaciones. La Directora General de Voluntariado y Participación añade que, tal y como se comentó en la reunión de la Comisión Permanente, en el articulo 33 de la Ley del Estatuto de los Andaluces en el Mundo, se recoge que todos los socios que pertenezcan a una comunidad andaluza reconocida por el Consejo de Gobierno de Andalucía, tienen una serie de beneficios, como acceder de manera gratuita a espacios lúdicos y culturales, a la información, etc. Por lo que la tarjeta de socio, al igual que la de andaluz en el exterior, no reconoce ningún derecho más allá del que ya recoge la Ley del Estatuto de los Andaluces en el Mundo y el documento marco, el PIPAM, pero sí es un proceso identitario el que se recoge en este carnet de pertenencia a una comunidad andaluza. 5.- Se pasa al punto quinto del Orden del Día. Víctor Bellido hace un resumen de la ejecución del PIPAM, que se recoge en uno de los apartados de la Memoria del Consejo de Comunidades Andaluzas del año 2010. En primer lugar en lo que respecta a la evolución del número de andaluces residentes en el exterior que tienen vecindad administrativa en Andalucía, según fuentes del IECA, del INE y del PERE, el mayor incremento se ha producido en América Latina, con más del 14 %, debido que la Ley de Memoria Histórica ha permitido el acceso a la nacionalidad española a los descendientes de los españoles que emigraron entre el año 1936 y 1955. Y en los últimos años el 95 % de las nuevas personas de origen andaluz, que se han ido incorporando en los últimos años, son nacidas en el extranjero pero que acceden por su condición de origen andaluz a la vecindad administrativa en Andalucía. A 1 de enero de 2011 hay algo más de mujeres que de hombres y hay un grupo importante de menores de 16 años, más de 26.000. Por provincias, Málaga, Granada y Almería son las que más flujos migratorios han tenido. En las demás comunidades autónomas, el número de andaluces ha descendido debido a diversos factores, como las migraciones interiores. En la actualidad tenemos 359 comunidades andaluzas, tras el reconocimiento de las últimas en el 2010, siendo Cataluña donde se encuentran la mayoría, en total 160 comunidades, le sigue la Comunidad Valenciana con 52. Fuera de España, Argentina con 23, Francia con 11 y Bélgica con 8 son los territorios donde más comunidades andaluzas se encuentran. Estas comunidades andaluzas tienen censadas 88.000 socios, que son susceptibles de obtener el carnet de socio de comunidad andaluza. 27 ACTIVIDADES INSTITUCIONALES_ En cuanto a los andaluces retornados, en el año 2010, 3.098 personas retornaron a Andalucía, de los cuales, la mayoría regresaron de la Unión Europea y del continente americano. La provincia que mayor número de personas recibe es Málaga, en concreto más de un tercio. De las acciones más relevantes llevadas a cabo durante el 2010, recogidas en el PIPAM, las cancelaciones y reconocimientos de comunidades andaluzas ha oscilado entre las 25 canceladas en el año 2005, a las 9 reconocidas en el año 2007. En cuanto a las convocatorias de subvenciones, los datos muestran que la mayor parte de las ayudas van destinadas a la celebración del Día de Andalucía, aunque también se destinan a equipamiento, nuevas tecnologías, género, mayores, etc. En el año 2010 la financiación estuvo en torno a 2.400.000 euros y en el año 2011 hubo una disminución. La demarcación de Cataluña es la que más financiación recibe. Respecto a la participación de otros centros directivos que colaboran en el PIPAM, destaca la Agencia Andaluza para el Desarrollo del Flamenco, que en el año 2010 realizó 11 espectáculos en el exterior, así como 3 talleres de formación, 3 conferencias didácticas y 1 pregón. Asimismo, el Instituto Andaluz de la Mujer ha incluido 8 medidas relacionadas con los andaluces y andaluzas en el mundo, en su Plan Estratégico para la Igualdad de Mujeres y Hombres 2010-2013, además ha puesto en marcha el teléfono de información gratuita a la mujer en los cuatro países donde mayor número de andaluces se encuentran, Argentina, Brasil, Francia y Alemania. Por otra parte, la D.G. De Formación Profesional y Educación Permanente, ha llevado a cabo acciones relativas a la formación semipresencial y online, como el proyecto ARCE. La Secretaría de Universidades ha puesto en marcha las becas TALENTIA. La Fundación Andalucía Emprende y Extenda han puesto en marcha un proyecto para la formación de emprendedores que residen en el exterior y quieran implantarse en Andalucía, de tal manera que en el año 2010 se han tutorizado 5 proyectos desde los CADES, que han permitido ideas de negocio a emprendedores de Tokio, Liverpool, California, Paraguay y Cataluña. Asimismo se han recibido 6.000 visitas a la página web de Emprendedores de la Consejería de Innovación. Además informa que el VII Plan de Atención Sociosanitaria en Argentina de la Consejería de Presidencia continuará durante 2012. Finalmente la D.G. De Servicios Sociales y atención a la Drogodependencia concedió ayudas a las asociaciones de retornados por un importe de 110.000 euros para distintos proyectos, tiene una pequeña cantidad destinada a las comunidades andaluzas en el exterior para actividades de atención de personas mayores, club de la experiencia, etc., así como ayudas individuales a personas retornadas en situación de emergencia 6.- Se pasa al punto sexto del Orden del Día. D. Manuel Flores explica que el proyecto “Por un millón de pasos” tiene cuatro líneas fundamentales de intervención. En primer lugar, intervenir sobre estilos de vida de riesgo, fundamentalmente sobre el sedentarismo mediante la promoción de la actividad física, como son los paseos y las caminatas. En segundo lugar promover prácticas grupales, cooperativas y relacionales dirigidas a la salud mental. En tercer lugar plantear un reto compartido para revitalizar la vida asociativa. Y finalmente, convertir a los participantes en referentes que ponen en valor una práctica saludable. El reto planteado a las comunidades andaluzas en el exterior, consiste en pasear en grupo y alcanzar un total de un millón de pasos en un período máximo de un mes. De tal forma que mientras los participantes pasean por sus pueblos y ciudades, imaginan que lo hacen por parajes y localidades andaluzas que en realidad se encuentran muy alejados de ellos. Se trata de cubrir la distancia (medida 28 Consejo de Comunidades Andaluzas_ Memoria 2011 en kilómetros, metros y, finalmente, pasos), sumando los pasos de los miembros de la asociación que participen en esta iniciativa. Conseguido el reto se entregan diplomas a los participantes y se difunde en la localidad donde se ha llevado a cabo. En la actualidad ya se han adherido algunas asociaciones y el proyecto ha tenido bastante impacto, por lo que anima a la participación. Toma la palabra D. Antonio Moya Monterde para hacer un resumen de valoración de la sesión plenaria y expresar el respaldo que el ámbito empresarial, y en concreto la CEA, da a este Consejo, así como para felicitar el trabajo llevado a cabo por la Consejería y la D.G., y sobre todo hacer un reconocimiento social a la labor del colectivo de comunidades andaluzas en el exterior. Asimismo cree que, tal y como se habló en la reunión de la Comisión Permanente, hay que promocionar las actividades de las casas orientadas a fomentar la actividad productiva, el desarrollo formativo de la juventud, el mantenimiento de las estructuras y la capacidad emprendedora e innovadora, ante la escasez de recursos ,consecuencia del momento económico actual. D. Juan Jesús Jiménez Martín señala que efectivamente estamos en un momento económico complicado, pero la Consejería de Gobernación y Justicia, si así se aprueba en el anteproyecto de ley de presupuestos, va a crecer el 5,87 %, debido a la prestación de servicios sociales que lleva a cabo y por el esfuerzo que han hecho de incrementar en 500.000 euros el importe de la subvenciones destinadas a las comunidades andaluzas. Continúa diciendo que en momentos de crisis hay que priorizar y mantener las prestaciones sociales para la gente más desfavorecida y el tejido asociativo merece la pena mantener su actividad, así como fomentar la nueva realidad de Andalucía. 7.- Se pasa al punto séptimo del Orden del día. El Viceconsejero de Gobernación y Justicia señala que vivimos momentos difíciles, no solamente económicos, sino de valores. Valores, como el sentimiento de identidad, que el colectivo de andaluces en el exterior tiene y que es objeto de ejemplo a seguir. Próximamente se va a aprobar un decreto que regula la formación a distancia o semipresencial en el que tienen cabida los andaluces en el exterior. También la tarjeta sanitaria permitirá a los andaluces que residen en el extranjero, acceder a todos los servicios que ofrece el sistema sanitario andaluz. Asimismo se está elaborando un Plan de formación y se está revisando el decreto que regula la vivienda protegida, que se reforzará sobre todo para el colectivo de andaluces retornados. En definitiva el gobierno andaluz, en esta coyuntura, sigue teniendo muy presente al colectivo de andaluces en el exterior. Finalmente comunica que la Orden de Subvenciones sale publicada el día 5 y haber si en enero se tiene resuelta la convocatoria y asignados los recursos. D. Manuel López Serrato añade que el 22 de noviembre se publicó en el BOJA, la Orden por la que se establece el procedimiento de expedición y estimación de la tarjeta sanitaria de Andalucía a los andaluces y andaluzas en el exterior, en la que se establece el procedimiento para la solicitud de la tarjeta y conceder al titular el derecho a la asistencia sanitaria, en los mismos términos que todos los andaluces. A continuación Víctor Bellido detalla cuales son las asociaciones que se proponen para la cancelación: la Casa de Almería de la Alpujarra en Madrid, la Casa de Andalucía en Cardona (Barcelona), Amigos de Sevilla en Barcelona (Barcelona), Asociación de Centros de Cultura Andaluza en Benidorm (Alicante), la Asociación Cultural Andalucía de Rute en Madrid, el Centro Andaluz de Lucerna en Suiza, Amigos de Andalucía de Valencia, Comunidad Andaluza Sierra Noroeste de Soto del Real 29 ACTIVIDADES INSTITUCIONALES_ (Madrid), Comunidad Andaluza Bobadilla del Monte (Madrid), la Comunidad Andaluza en Bedburg (Alemania) y el Centro Andaluz de Burgos. Algunas lo han solicitado y otras han dejado de tener actividad. Como nadie tiene nada que objetar se seguirá el procedimiento de cancelación. Respecto a la orden de convocatoria de subvenciones comunica que se publicará el día 5 y recuerda que el plazo se ha acortado a un mes desde que sale publicada, por lo que el día de Reyes, 6 de enero, termina el plazo de presentación. Las bases contemplan la posibilidad de imputar el 10 % a gastos indirectos de mantenimiento. El proyecto tiene una valoración global. En los próximos días se informará de las jornadas informativas de subvenciones y se publicará un tutorial en la página web. Asimismo se hará un censo y una publicación de las comunidades andaluzas y las asociaciones de retornados. El Viceconsejero concluye agradeciendo la presencia de los miembros del Consejo e informa que se está valorando la posibilidad de una nueva reunión antes de que acabe la legislatura, para hacer un balance global de la legislatura. Y dadas por concluidas las intervenciones de los presentes, no habiendo nada más que añadir, se levanta la sesión del Pleno del Consejo de Comunidades Andaluzas de 2011, siendo las diecinueve horas del veintinueve de noviembre de 2011. 30 Consejo de Comunidades Andaluzas_ Memoria 2011 5. I PLAN INTEGRAL PARA LOS ANDALUCES Y ANDALUZAS EN EL MUNDO 2009-2012 5.1 Introducción Como se ha indicado al inicio de esta Memoria, el artículo 6.1 del Estatuto de Autonomía para Andalucía establece que los andaluces y andaluzas en el exterior y las comunidades andaluzas asentadas fuera de Andalucía, como tales, tendrán derecho a participar en la vida del pueblo andaluz y a compartirla, en los términos que, en cada caso, establezcan las leyes. En su artículo 10.3.6º, el Estatuto también dispone que la Comunidad Autónoma, en defensa del interés general, ejercerá sus poderes con el objetivo de crear las condiciones indispensables para hacer posible el retorno de los andaluces en el exterior que lo deseen, y para que contribuyan con su trabajo al bienestar colectivo del pueblo andaluz. La norma que desarrolla actualmente estos mandatos es Ley 8/2006, de 24 de octubre, del Estatuto de los Andaluces en el Mundo. Dicha norma pretende mantener vivos los vínculos de la población andaluza en el exterior con Andalucía y con los poderes públicos andaluces, como representantes del pueblo andaluz, partiendo de la premisa de incluir, además de la regulación de las relaciones de las Administraciones Públicas andaluzas con el movimiento asociativo andaluz en el exterior, las relaciones de la Administración de la Junta de Andalucía con los andaluces y andaluzas individualmente considerados. El I Plan Integral para los Andaluces y Andaluzas en el Mundo 2009-2012 (PIPAM), aprobado mediante el Decreto 306/2009, de 21 de julio, estaba contemplado en la Disposición Adicional Segunda del Estatuto de los Andaluces en el Mundo, y se elaboró como una herramienta capaz de permitir el análisis de la realidad, la concreción de objetivos y el establecimiento de un horizonte temporal a medio plazo en el que desarrollar las actuaciones planificadas. Indicar que, conforme a lo previsto en el artículo 2. d) del Decreto 2/2008 de 8 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de Organización y Funcionamiento del Consejo de Comunidades, este Consejo ha participado en la formulación de dicho plan. El PIPAM se dirige al conjunto de ciudadanas y ciudadanos residentes fuera de Andalucía que se sienten vinculados con nuestra tierra, y también a los residentes en nuestra Comunidad Autónoma, a los agentes políticos, sociales, económicos y a la sociedad civil en su conjunto. Es por lo tanto, un instrumento “intra” y “extraterritorial” que afecta al ámbito personal, familiar y comunitario de las personas beneficiarias. Se determinan diez áreas estratégicas de acción, articulándose con los objetivos generales a través de objetivos específicos, los cuales a su vez se desarrollan a través de medidas. Las áreas estratégicas de Acción, son las siguientes: 31 I PLAN INTEGRAL PARA LOS ANDALUCES Y ANDALUZAS EN EL MUNDO 2009-2012_ • • • • • • • • • • Área de Participación Área de Cultura Área de Bienestar Social Área de Educación Área de Empleo Área Sociosanitaria Área de Vivienda y Equipamiento Área de Ocio Área de Investigación y Formación Área de Sensibilización y Comunicación. Los centros directivos implicados en el Plan serán organismos gestores y responsables de emprender las medidas que en él se detallan, para la consecución de objetivos específicos, vinculados a los siguientes objetivos generales. • A.- Asegurar la atención, asistencia y protección de los andaluces y andaluzas en el exterior, en el marco del nuevo Estatuto de Autonomía de Andalucía y el resto del ordenamiento jurídico vigente. • B.- Promover medidas que permitan el regreso a Andalucía de los andaluces y andaluzas en el exterior y de las personas de origen andaluz, así como contribuir al fortalecimiento de los colectivos andaluces de emigrantes retornados y la eficacia de su acción asociativa para mejorar la integración de estas personas en la sociedad andaluza. • C.- Canalizar las aportaciones de los andaluces y andaluzas en el mundo para que contribuyan a mejorar la perspectiva integradora e intercultural de la sociedad andaluza. • D.- Promover y fomentar el movimiento asociativo en aquellas zonas del mundo donde resida población de origen andaluz, permitiendo con ello el conocimiento de la realidad cultural, política, social y económica de Andalucía. • E.- Potenciar las relaciones sociales, culturales, económicas, y políticas con los territorios donde existan comunidades andaluzas, con sus instituciones, entidades, colectividades y agentes sociales, mediante la interacción cultural y desde la conciencia de la identidad de origen, de manera que se contribuya a proteger la diversidad cultural y a fomentar las relaciones interculturales entre los pueblos del mundo, así como apoyar en dichos territorios la plena integración social, cultural y laboral de los andaluces en el exterior. • F.- Mejorar el conocimiento de la realidad sociodemográfica, los medios y condiciones de vida, la percepción y opinión de los andaluces y andaluzas en el mundo, especialmente de las personas mayores, de la infancia, la juventud y los discapacitados, fomentando la actividad investigadora, así como promover las formación de las personas que desempeñan su trabajo en el marco de los programas y medidas puestos en marcha en virtud del Estatuto de los Andaluces en el Mundo. 32 Consejo de Comunidades Andaluzas_ Memoria 2011 • G.- Fomentar la sensibilización sobre el impacto de los flujos migratorios en Andalucía, desde una perspectiva global e integradora que potencie los efectos positivos de la emigración desde y hacia Andalucía. 5.2 Consejerías implicadas En la siguiente tabla se detallan los organismos gestores y responsables implicados en la consecución de los objetivos del PIPAM, conforme a la denominación establecida en legislación vigente durante el año 2011. CONSEJERÍA PRESIDENCIA GOBERNACIÓN Y JUSTICIA EDUCACIÓN ECONOMÍA, INNOVACIÓN Y CIENCIA OBRAS PÚBLICAS Y VIVIENDA CONSEJERÍA DE EMPLEO CONSEJERÍA DE SALUD TURISMO, COMERCIO Y DEPORTE IGUALDAD Y BIENESTAR SOCIAL CULTURA MEDIO AMBIENTE DENOMINACIÓN DEL ORGANISMO O CENTRO DIRECTIVO Agencia Andaluza de Cooperación Internacional para el Desarrollo Secretaría General de Acción Exterior Fundación Centro de Estudios Andaluces Dirección General de Voluntariado y Participación Dirección general de Participación e Innovación Educativa Dirección General de Formación Profesional y Educación Permanente Dirección General de Economía Social y Emprendedores Dirección General de Universidades Dirección General de Investigación, Tecnología y Empresa Secretaría General de Innovación y Sociedad de la Información Instituto de Estadística y Cartografía de Andalucía Agencia Andaluza de Promoción Exterior (EXTENDA) Fundación Pública Andaluza Andalucía Emprende Secretaría General Técnica Dirección General de la Vivienda Servicio Andaluz de Empleo Dirección General de Trabajo Secretaria General de Salud Pública y Participación Secretaria General de Calidad y Modernización Servicio Andaluz de Salud Dirección General de Calidad, Innovación y Prospectiva Turística Empresa Pública Turismo Andaluz Dirección General de Personas con Discapacidad Dirección General de Servicios Sociales y Atención a las Drogodependencias Instituto Andaluz de la Juventud Instituto Andaluz de la Mujer Dirección General de Personas Mayores Dirección General del Libro, Archivos y Bibliotecas Instituto Andaluz del Flamenco Dirección General de Desarrollo Sostenible e Información Ambiental 33 I PLAN INTEGRAL PARA LOS ANDALUCES Y ANDALUZAS EN EL MUNDO 2009-2012_ A continuación, se describen las actuaciones llevadas a cabo por los organismos implicados en el PIPAM, durante el año 2011. 5.3 Medidas implementadas durante 2011 5.3.1 Consejería de Gobernación y Justicia Organismo gestor: Dirección Gral. de Voluntariado y Participación Área de participación OBJETIVO ESPECÍFICO 1.2: DINAMIZAR EL MOVIMIENTO ASOCIATIVO EN TORNO A LAS COMUNIDADES ANDALUZAS EN TODO EL MUNDO, ASÍ COMO PROMOVER NUEVAS COMUNIDADES ANDALUZAS EN AQUELLOS TERRITORIOS CON REPRESENTACIÓN DE LA POBLACIÓN ANDALUZA EN EL MUNDO. ACTUACIONES Como se ha expuesto al principio de esta Memoria, las comunidades andaluzas son entidades sin ánimo de lucro legalmente constituidas fuera del territorio andaluz, y reconocidas por el Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía, cuyos fines estatutarios y cuya actuación ordinaria consisten fundamentalmente en potenciar las relaciones sociales, culturales, económicas y políticas con otros territorios, sus instituciones y agentes sociales, desde la conciencia de la identidad andaluza de origen. En el ejercicio 2011 no se canceló la inscripción de ninguna Comunidad Andaluza en el Registro Oficial de Comunidades Andaluzas. En cambio, sí que se produjo el alta en dicho registro de 5 entidades. De ellas, 4 se encuentran en territorio español (2 en la Comunidad Valenciana, 1 en Cantabria y otra en la Comunidad Autónoma de Cataluña) y 1 en el extranjero (Rep. Argentina). ENTIDADES RECONOCIDAS COMO COMUNIDAD ANDALUZA EN EL AÑO 2011 DENOMINACIÓN POBLACIÓN Casa de Andalucía “Rafael Alberti” Torrevieja (Alicante) Asociación Cultural Andaluza Algemesí (Valencia) Asociación Cultural Andaluza “Almas Rocieras” Calafell (Tarragona) Casa de Andalucía en Castro Urdiales Castro Urdiales (Cantabria) Comunidad Andaluza en Córdoba Córdoba (Rep. Argentina) Tras estas incorporaciones, el Registro Oficial de Comunidades Andaluzas (ROCA) cuenta al finalizar el año 2011 con 359 entidades inscritas. De ellas, 294 (81,9%) se encuentran en España, mientras que en el extranjero radican 65 (18,1%), repartidas entre América (37 comunidades andaluzas), Europa (27 comunidades andaluzas) y Oceanía (1 comunidad andaluza). 34 Consejo de Comunidades Andaluzas_ Memoria 2011 DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA DE LAS COMUNIDADES ANDALUZAS EN EL MUNDO ESPAÑA COMUNIDADES EXTRANJERO COMUNIDADES Aragón 5 Alemania 2 Asturias 1 Australia 1 Baleares 8 Bélgica 8 Canarias 1 Brasil 1 Cantabria 3 Colombia 1 Castilla La Mancha 3 Cuba 2 Castilla León 6 Chile 2 Cataluña 160 EE.UU 1 Comunidad Valenciana 52 Francia 11 Extremadura 1 Holanda 1 Galicia 2 México 2 La Rioja 1 Perú 1 Madrid 33 Ppdo. Andorra 1 Melilla 1 Paraguay 1 Murcia 1 Puerto Rico 1 Navarra 2 Rep. Argentina 23 País Vasco 14 Suiza 4 Uruguay 1 Venezuela 1 Total 65 Total 294 TOTAL COMUNIDADES ANDALUZAS RECONOCIDAS 359 Fuente: Registro Oficial de Comunidades Andaluzas, diciembre de 2011. Dirección Gral. de Voluntariado y Participación En el territorio español, las comunidades autónomas con mayor presencia del movimiento asociativo de andaluces y andaluzas en el mundo son Cataluña, desde donde se han registrado 160 comunidades andaluzas, la Comunidad Valenciana, con 52 entidades inscritas, y la Comunidad de Madrid, con 33 asociaciones reconocidas. En lo tocante a las comunidades andaluzas asentadas en el Extranjero, la República Argentina destaca como el territorio con un mayor número entidades registradas, concretamente 23. A una cierta distancia le siguen destinos europeos como Francia, con 11 comunidades andaluzas, y Bélgica, con 8. OBJETIVO ESPECÍFICO 1.9: GARANTIZAR Y MEJORAR EL ACCESO DE LOS ANDALUCES Y COMUNIDADES ANDALUZAS EN EL MUNDO A LOS SERVICIOS DE INFORMACIÓN E INSTRUMENTOS DE PARTICIPACIÓN RELACIONADOS CON LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS DE LA JUNTA DE ANDALUCÍA A TRAVÉS DE LA UTILIZACIÓN DE LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN. 35 I PLAN INTEGRAL PARA LOS ANDALUCES Y ANDALUZAS EN EL MUNDO 2009-2012_ ACTUACIONES Durante 2011 el Servicio de Relaciones con las Comunidades Andaluzas ha contestado por escrito un total de 27 solicitudes y demandas de información de andaluces y andaluzas en el mundo. De ellas, 13 (18,5%), provenían de personas de origen andaluz residentes en otras comunidades autónomas españolas. Entre quienes residen en el extranjero, son los andaluces y andaluzas de Cuba quienes más consultas realizan, con 12 (44,4% del total). A continuación se sitúan las y los afincados en Holanda con 4 (14,8%) y la República Argentina, con 3 peticiones realizadas (11,1%). Las cuestiones que más interés han suscitado durante el pasado ejercicio fueron las relacionadas con las “partidas de nacimiento” materia sobre la que se contestó a 9 consultas, todas ellas remitidas desde Cuba (33,3%). En segundo lugar se encuentran las preguntas relacionadas con la creación y gestión de “Comunidades Andaluzas”, con 6 peticiones (22,2%), seguida de cerca por las categorías “pensiones, ayudas y becas”, y “estudios y envío de materiales” con 4 cada una (14,8% del total). Área de Cultura OBJETIVO ESPECÍFICO 2.1: APOYAR Y DIFUNDIR LAS MANIFESTACIONES CULTURALES ANDALUZAS Y DE ORIGEN ANDALUZ, PARA MEJORAR EL CONOCIMIENTO DE LA REALIDAD DE LA SOCIEDAD ANDALUZA, EN OTROS TERRITORIOS CON PRESENCIA DE ANDALUCES EN EL MUNDO. ACTUACIONES La Consejería de Gobernación y Justicia de la Junta de Andalucía dispone de un programa de cesión temporal de exposiciones de carácter itinerante, como apoyo a la programación de actividades culturales y sociales de las comunidades andaluzas ubicadas fuera del territorio andaluz. El principal objetivo de este programa es mostrar una parte esencial de nuestra cultura en los lugares donde radican las comunidades andaluzas, apoyando las actividades que a lo largo del año desarrollan estas entidades y dando cumplimiento, de este modo, a lo dispuesto en el Objetivo Específico 2.1 del PIPAM. Durante el año 2011 se encontraban disponibles para ser solicitadas por las comunidades andaluzas las siguientes exposiciones: JUAN RAMON JIMÉNEZ. AQUEL CHOPO DE LUZ La Consejería de Cultura de la Junta de Andalucía, a través del Centro Andaluz de las Letras, ofrece esta exposición con motivo del cincuenta aniversario del fallecimiento del Premio Nobel andaluz. La muestra, formada por un juego de treinta y cinco paneles, presenta un recorrido por la biografía y la producción literaria de Juan Ramón Jiménez a través de reproducciones fotográficas, textos y manuscritos. Se recrean de este modo su llegada a Francia, los primeros años de su estancia en Madrid, el regreso a Moguer, el posterior regreso a Madrid, el encuentro con Zenobia, su primera plenitud entre 1917 y 1923, los posteriores años de frenética actividad y también la época del exilio. 36 Consejo de Comunidades Andaluzas_ Memoria 2011 Con esta exposición se pretende difundir la obra del autor moguereño de forma sencilla, pero con rigor intelectual, además de transmitir al público la importancia que supone la protección y conservación del patrimonio intelectual andaluz. HA PASADO UN DUENDE Mediante esta exposición se ofrece una visión especial de una de las más bellas manifestaciones colectivas del pueblo andaluz, el flamenco, a través de la mirada de la fotógrafa gaditana Ana Torralva. Su cámara capta toda la fuerza y la riqueza del cante, el toque y el baile, y recoge ese instante efímero del ritmo y el movimiento, depurándolo, buscando lo esencial. Las fotos en blanco y negro, sobrias, austeras, sin artificios, tienen a la luz como aliada para lograr esos vivos contrastes que realzan la expresión, mostrando el espíritu y la personalidad de cada artista: Enrique Morente, Carmen Linares, Manolo Sanlúcar, Tomatito, Remedios Amaya, Riqueni, Camarón, etc. En total se presentan diecisiete fotografías, dos murales y una secuencia sobre Camarón. MEMORIAS DEL PRESENTE “Memorias del Presente” es una exposición fotográfica que muestra, en trece paneles, una parte de las comunidades andaluzas en los lugares en los que se encuentran. Son testimonios tomados en diferentes pueblos y ciudades de España, también en Europa y América, en representación de las 354 comunidades andaluzas existentes en el mundo. Plasma de manera gráfica la vida cotidiana de las comunidades andaluzas, los recuerdos e inquietudes diarias de las personas que participan de este movimiento asociativo, brindando un homenaje a los miles de andaluces y andaluzas que un día tuvieron que abandonar su tierra y que con su esfuerzo e ilusión han sabido mantener y difundir la cultura e identidad andaluza allá donde se encuentran. CUATRO VISIONES DEL TEATRO DE GARCÍA LORCA La exposición pretende destacar la labor como dramaturgo de Federico García Lorca. El escritor se presenta en esta ocasión bajo el prisma y la visión de cuatro montajes realizados por el Centro Andaluz de Teatro entre 1991 y 1997: “Doña Rosita la soltera o el lenguaje de las flores”, “La casa de Bernarda Alba”, “Bodas de Sangre” y “Yerma”. Los documentos gráficos han sido aportados por el Centro Andaluz de Artes Escénicas de Andalucía. 37 I PLAN INTEGRAL PARA LOS ANDALUCES Y ANDALUZAS EN EL MUNDO 2009-2012_ EN TIERRA AMIGA “En tierra Amiga” ofrece una serie de instantáneas, realizadas por Juan Guerrero, de algunas de las multitudinarias manifestaciones que las comunidades andaluzas organizan en Cataluña: el Día de Andalucía, la Semana Santa, la Feria de Abril, la Romería del Rocío, etc. Este fotógrafo, gaditano y residente en Cataluña, ha colaborado en diversos periódicos, ha publicado varios libros y obtenido varios premios de fotografía. En esta exposición refleja el importante papel de las comunidades andaluzas como agentes dinamizadores y de intercambio entre culturas: la andaluza y la de la tierra amiga que las acoge. ROCÍO, SURCOS DE LUZ Esta exposición sobre la Romería del Rocío se compone de veinte fotografías y dos murales a cargo Ramón León Millán. Su obra, más allá de la captación de la realidad, es una composición artística que descubre un mundo propio donde se mezclan la luz y el color. El reportaje sigue el recorrido de las carretas haciendo el camino hasta llegar a la Ermita, recogiendo momentos de especial relevancia como el paso del río Quema, el caminar de los peregrinos, o la procesión en la aldea del Rocío. EL ÁRBOL DE LA VIDA. TIERRA Y GENTE DE OLIVAR La cultura del olivo se considera un componente esencial en la formación de la identidad de Andalucía como pueblo, y un nexo que configura nuestras raíces más profundas y que nos incorpora al contexto de otros pueblos mediterráneos con los que compartimos un sustrato de experiencias comunes. La muestra está formada por una serie de fotografías de Javier Andrada y textos del antropólogo e historiador Pedro Cantero, reunidos en veintidós paneles. RAFAEL ALBERTI: UN POEMA COMPARTIDO Con motivo del centenario del nacimiento de Rafael Alberti en diciembre del año 2002, la Consejería de Cultura de la Junta de Andalucía, a través del Centro Andaluz de las Letras, ofrece la exposición itinerante “Rafael Alberti: el poema compartido”, con el fin de contribuir a la difusión de la figura del poeta gaditano a través de una serie de dibujos y extractos de su obra literaria. EL ORO LÍQUIDO, TIERRA Y GENTE DE OLIVAR Esta muestra ofrece una visión global de lo que este árbol y su fruto significan en la configuración de las señas de identidad del pueblo andaluz. Presente en su cultura y en su economía, símbolo de paz, sabiduría y fecundidad, el olivo resume las señas de identidad del pueblo andaluz, a cuya trayectoria, pasada y presente, se encuentra estrechamente vinculado. 38 Consejo de Comunidades Andaluzas_ Memoria 2011 La muestra está formada por una serie de fotografías de Javier Andrada y textos del antropólogo e historiador Pedro Cantero, reunidos en veintidós paneles. 20 AÑOS, 20 REALIDADES Esta nueva exposición consta de 2 copias cedidas a la Consejería de Gobernación y Justicia por el Instituto Andaluz de la Mujer, organismo dependiente de la Consejería de igualdad y Bienestar Social, para su puesta en itinerancia entre las comunidades andaluzas en el mundo, en cumplimiento de los compromisos establecidos en el I Plan Integral para los Andaluces y Andaluzas en el Mundo 20092012 (PIPAM). Describe la evolución de la situación de la mujer en los últimos 20 años, así como el avance de las políticas de igualdad puestas en marcha que han favorecido este cambio. A continuación se presenta un cuadro con información sobre las exposiciones que han sido cedidas a alguna comunidad andaluza durante 2011. ITINERANCIA DE EXPOSICIONES DURANTE 2011 FECHA Nº. DENOMINACION DE LA ASOC ENTIDAD LOCALIDAD ACTOS EXPOSICION ENVIADA Del 17 de febrero al 1 de marzo 70 Casa de Andalucía del Prat de El Prat de Llobregat Semana Llobregat (Barcelona) Cultural En Tierra Amiga Del 18 de febrero al 3 de marzo 21 Casa Andaluza de Sestao “El Olivo” Sestao (Vizcaya) Semana Cultural 20 años 20 realidades Del 21 de febrero al 4 de marzo 415 Casa de Andalucía en Molina de Segura Molina de Segura (Murcia) Día de Andalucía 20 años 20 realidades Del 21 al 30 de octubre 263 Asociación Cultural Andaluza de Albal Albal (Valencia) Semana Cultural Memorias del Presente Del 12 al 27 de noviembre 318 Centro Cultural Andaluz en Marsella Marsella Quincena Cultural 20 años 20 realidades OBJETIVO ESPECÍFICO 2.9: DIFUNDIR LA HISTORIA Y SITUACIÓN ACTUAL DE ANDALUCÍA, POTENCIANDO LA PRESENCIA DE ACCIONES CULTURALES EN AQUELLOS TERRITORIOS QUE CUENTEN CON UN NÚMERO SIGNIFICATIVO DE PERSONAS DE ORIGEN ANDALUZ. ACTUACIONES La Consejería de Gobernación y Justicia prestó su colaboración durante el año 2011 al Colectivo de Teatro Vistazul para la representación de la obra “Mirando Andalucía” en La Habana (Cuba). Con ello se pretendía acercar a los socios y socias de las dos comunidades andaluzas establecidas en dicha 39 I PLAN INTEGRAL PARA LOS ANDALUCES Y ANDALUZAS EN EL MUNDO 2009-2012_ ciudad una manifestación cultural cuyo contenido propone una visión resumida de la historia de Andalucía. Utilizando como hilo conductor de la narración histórica varios textos de Blas Infante, pertenecientes a su obra “El Ideal Andaluz”, el espectáculo combina la interpretación de diversas disciplinas, como la poesía, el baile, el cante, el toque y el teatro, en un trayecto que recorre las etapas más destacables de nuestra historia, resaltando los momentos de la transición democrática y la consecución de la Autonomía. De este modo, en el montaje se incluyen: • Bailes de bulerías, sevillanas y jaleos. • Toque de guitarra clásica andaluza y guitarra flamenca. • Canciones y cantes como “Mi tierra es un potro blanco”, “La baladilla de los tres ríos”, “Vivir un cuento de hadas”, “Carcelero”, “Fandangos”, “Déjame en paz amor tirano”, “Mi sangre va por los surcos”, etc. • Poemas de Antonio Machado, Federico García Lorca y Rafael Alberti. • Escenas teatrales de “Pedro El Justiciero”, “Mariana Pineda” o el Sainete “Ganas de Reñir”. El Colectivo de Teatro Vistazul nació en abril de 1987, como sección cultural de la Asociación Centro Social-Deportivo Vistazul de Dos Hermanas (Sevilla). En su dilatada trayectoria, el Colectivo ha viajado por Francia (donde en 1997 representan “Mariana Pineda”, de Federico García Lorca, en el Palace de Galce de París), por Egipto (formando parte de la programación del XIV Festival Internacional de Teatro Experimental de El Cairo 2002) y también habían visitado anteriormente Cuba (destacando sus actuaciones en el Teatro Nacional durante los Festivales de Teatro de Cuba de 1996, 2000 y 2005, con “Bodas de Sangre”, de Federico García Lorca). En 2006, 2007 y 2009 obtienen ayudas de la Consejería de Gobernación y Justicia para organizar representaciones de la obra “Andalucía, un sentir” en colaboración con comunidades andaluzas de Marsella, Lausanne, París, Bruselas, Amsterdam, Palma de Mallorca, Santa Perpetua de Mogoda (Barcelona), Tarragona, Lleida y Maçanet de la Selva (Girona). Igualmente, en 2008 participan en otra serie de actuaciones en entidades de Andorra, Toulouse, Nimes, Munich y Lieja, poniendo en escena la obra “El Canal”, cuya temática se relacionaba con el concepto de Memoria Histórica. La siguiente tabla resume la información sobre la actividad organizada por la Consejería de Gobernación y Justicia durante 2011, en colaboración con el Colectivo CTV. ACTIVIDADES ORGANIZADAS EN COLABORACIÓN CON EL COLECTIVO DE TEATRO VISTAZUL DURANTE 2011 FECHA LUGAR CIUDAD (PAÍS) 1 de Julio Sala Ernesto Lecuona del Gran La Habana (Cuba) Teatro de la Habana ENTIDADES COLABORADORAS • • 40 Sociedad de Beneficencia de Naturales de Andalucía y sus Descendientes Centro Andaluz de La Habana Consejo de Comunidades Andaluzas_ Memoria 2011 Área de investigación y formación OBJETIVO ESPECÍFICO 9.8: CAPACITAR A LAS ASOCIACIONES DE ANDALUCES EN EL EXTERIOR EN MATERIA DE ORGANIZACIÓN DE SUS RECURSOS E INICIATIVAS DE PARTICIPACIÓN. Área de sensibilización y comunicación OBJETIVO ESPECÍFICO 10.8: ESTABLECER LAZOS DE COLABORACIÓN INTERNACIONAL ENTRE LAS ORGANIZACIONES DE ANDALUCES EN EL EXTERIOR Y EL TEJIDO ASOCIATIVO ANDALUZ. ACTUACIONES Durante el ejercicio 2011 no ha sido posible la creación de una plataforma de formación virtual en materia de voluntariado. Tratándose de una de las medidas previstas en el III Plan Andaluz de Voluntariado, tan pronto entre en funcionamiento esta plataforma, comenzará su difusión al conjunto de comunidades de andaluces y andaluzas residentes en el exterior. La oferta de cursos formativos online hacia la comunidad de andaluces y andaluzas al exterior no implica coste económico añadido. El esfuerzo presupuestario correspondiente al objetivo específico 10.8, fue de 11.672,58 euros, dividido en los siguientes conceptos: • La partida presupuestaria dedicada a la edición de publicaciones para el 2011, ascendió a un total de 55.574 euros y el número de asociaciones de Andaluces y Andaluzas en el Mundo atendidas fue 260, todas con sede en España. En total y una vez realizada esta revisión presupuestaria, la cantidad dedicada a esta medida asciende a 10.372, 58 euros. • 1.300 euros, se dedicaron a reservar un 1% de las plazas del 8º Congreso Andaluz del Voluntariado a miembros de asociaciones de Andaluces y Andaluzas en el Mundo. En cuanto a las iniciativas en materia del Voluntariado que han sido difundidas a través de la página de la Consejería de Gobernación y Justicia, hay que mencionar las siguientes: • Difusión de publicaciones a las asociaciones de andaluces en el mundo • Invitación a eventos de promoción y sensibilización en esta materia, como es el caso de la conmemoración del Día Internacional del Voluntariado y del Congreso Andaluz del Voluntariado. Respecto a las publicaciones que han sido remitidas a las comunidades andaluzas, han sido las siguientes: • Boletín Digital del Voluntariado y la Participación en Andalucía 41 I PLAN INTEGRAL PARA LOS ANDALUCES Y ANDALUZAS EN EL MUNDO 2009-2012_ • Guía ONGD y Voluntariado • III Plan Andaluz del Voluntariado 2010 – 2014 • X Certamen Literario Escolar Andaluz “Solidaridad en Letras”: 2011 No se ha recibido respuesta al envío de material, ni consultas o demandas a través de correos electrónicos. Por otra parte se enviaron invitaciones a las comunidades andaluzas para participar en la conmemoración del Día Internacional del Voluntariado, celebrado en el Palacio de Congresos de Córdoba. Área de sensibilización y comunicación OBJETIVO ESPECÍFICO 10.4: APROXIMAR A LA POBLACIÓN ANDALUZA RESIDENTE FUERA DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA LA REALIDAD SOCIAL, POLÍTICA, ECONÓMICA Y CULTURAL DE ANDALUCÍA A TRAVÉS DE ENCUENTROS PRESENCIALES CON REPRESENTANTES DE LAS INSTITUCIONES Y ÓRGANOS QUE FORMAN PARTE DE LA JUNTA DE ANDALUCÍA. ACTUACIONES Las comunidades andaluzas solicitan la presencia de representantes de la Junta de Andalucía en la celebración de actos y conferencias, tanto para el desarrollo interno de la propia entidad, como para la reafirmación de sus raíces en el lugar de acogida. La mayoría de las peticiones tienen que ver con la conmemoración del Día de Andalucía, que suele celebrarse por las entidades entre febrero y marzo. En los siguientes cuadros se ofrece información sobre la distribución territorial y temporal, a lo largo del año 2011, de las presencias institucionales y conferencias. En total se han contabilizado 86 presencias institucionales. 42 Consejo de Comunidades Andaluzas_ Memoria 2011 FECHA DENOMINACIÓN DE LA ENTIDAD POBLACIÓN PAÍS ACTO INSTITUCIONAL ESPAÑA SEMINARIO FUNDACION FECAC VALENCIA ESPAÑA DÍA DE ANDALUCÍA ESPAÑA ESPAÑA DÍA DE ANDALUCÍA Y ENTREGA DE PREMIOS FUNDACIÓN FECAC PRESENTACIÓN LIBRO “UN RAMITO DE CORDURA” MISA ROCIERA / IZADA DE BANDERAS ESPAÑA DÍA DE ANDALUCÍA ENERO 15 Y 16 FECAC CALELLA (BARCELONA) FEBRERO 4Y6 FECACV 18, 19 Y FECAC 20 19 ASOCIACIÓN CASA DE ANDALUCÍA DEL PRAT DE LLOBREGAT 20 CENTRO CULTURAL ANDALUZ 24 FECACE (RUBÍ) BARCELONA EL PRAT DE LLOBREGAT (BARCELONA) MOLLET DEL VALLÉS (BARCELONA) MADRID 25 VARIAS TARRAGONA ESPAÑA 25 ESPAÑA 25 CASA DE ANDALUCÍA DE TARRAGONA Y TARRAGONA PROVINCIA CASA DE ANDALUCÍA EN A CORUÑA A CORUÑA ESPAÑA REUNIÓN DE ENTIDADES ANDALUZAS EN TARRAGONA CONFERENCIA “ANDALUCÍA EN EL SIGLO XXI” DÍA DE ANDALUCÍA 25 FASAB BRUSELAS BÉLGICA DÍA DE ANDALUCÍA 26 CENTRO CULTURAL ANDALUZ DE MANRESA CENTRO POPULAR ANDALUZ MANRESA (BARCELONA) ESPAÑA SAN CUGAT DEL VALLÉS (BARCELONA) CORNELLÁ DE LLOBREGAT (BARCELONA) RUBÍ (BARCELONA) ESPAÑA MESA REDODNA Y CONFERENCIA A CARGO DEL DELAGADO DÍA DE ANDALUCÍA ESPAÑA ENTREGA PREMIOS LITERARIOS ESPAÑA DÍA DE ANDALUCÍA VITORIA ESPAÑA DÍA DE ANDALUCÍA VIGO (PONTEVEDRA) ESPAÑA DÍA DE ANDALUCÍA ESPAÑA DÍA DE ANDALUCÍA 26 26 26 26 CENTRO CULTURAL ANDALUZ BLAS INFANTE DEL BAIX LLOBREGAT FECAC 26 CENTRO CULTURAL “SÉNECA” DE VITORIA-GASTEIZ CASA DE ANDALUCÍA EN VIGO 27 CASA DE ANDALUCÍA EN PORTUGALETE PORTUGALETE (VIZCAYA) ESPAÑA MARZO 4 VARIAS BADALONA (BARCELONA) ESPAÑA 5 6 6 12 LLEIDA VALLADOLID ELCHE TARRAGONA ESPAÑA ESPAÑA ESPAÑA ESPAÑA 12 CASA DE ANDALUCÍA EN LLEIDA CASA DE ANDALUCÍA EN VALLADOLID COMUNIDAD ANDALUZA DE ELCHE ASOCIACIÓN CULTURAL Y FOLCLÓRICA ANDALUZA CENTRO CULTURAL ANDALUZ ESPAÑA 13 CASA DE ANDALUCÍA EN LA LLAGOSTA MONTORNÉS DEL VALLÉS (BARCELONA) LA LLAGOSTA (BARCELONA) ACTOS DÍA DE ANDALUCÍA AYTO. DE BADALONA DÍA DE ANDALUCÍA DÍA DE ANDALUCÍA DÍA DE ANDALUCÍA QUINCENA CULTURAL DÍA DE ANDALUCÍA DÍA DE ANDALUCÍA ESPAÑA DÍA DE ANDALUCÍA 26 FECAC MATARÓ (BARCELONA) ESPAÑA HOSPITALET DE LLOBREGAT ESPAÑA ASAMBLEA FECAC DE ENTIDADES ANDALUZAS EN MATARÓ FESTIVAL DE CHIRIGOTAS BALMÁ FRANCIA DÍA DE ANDALUCÍA CERDANYOLA DEL VALLÉS (BARCELONA) ESPAÑA MATINAL FLAMENCA 26 HERMANDAD ROCIERA R. C. PASTORA ALMONTEÑA 26 Y 27 ANDALUCÍA EN TOULOUSE 27 CASA DE ANDALUCÍA EN CERDANYOLA 43 I PLAN INTEGRAL PARA LOS ANDALUCES Y ANDALUZAS EN EL MUNDO 2009-2012_ FECHA DENOMINACIÓN DE LA ENTIDAD POBLACIÓN PAÍS ACTO INSTITUCIONAL ASOCIACIÓN ANDALUZA COFRADÍA 15+1 HOSPITALET DE LLOBREGAT (BARCELONA) ASOCIACIÓN CULTURAL ANDALUZA MATARÓ (BARCELONA) HERMANDAD LA ARMONÍA ASOCIACIÓN ROCIERA ANDALUZA RIPOLLET (BARCELONA) ALEGRÍAS DEL SUR CASA CULTURAL RECREATIVA BADALONA (BARCELONA) ANDALUCÍA Y CATALUÑA VARIAS BARCELONA ESPAÑA ESPAÑA PRESENTACIÓN CARTEL SEMANA SANTA CENA GRUPO SAETA ESPAÑA FESTIVAL ASOCIACIÓN ESPAÑA CNETRO CULTURAL ROCIERO ANDALUZ BADALONA (BARCELONA) NUESTRA SRA. DE LA ESPERANZA CENTRO CULTURAL ANDALUZ MOLLET DEL VALLÉS (BARCELONA) BARCELONA BARCELONA ESPAÑA SEMANA CULTURAL DE BADALONA. MISA ROCIERA PRESENTACIÓN CARTEL DE LA XL FERIA DE ABRIL DE CATALUÑA XX ANIVERSARIO ESPAÑA XXXII ANIVERSARIO ESPAÑA JORNADAS CONMEMORATIVAS DÍA DE SAN MARCOS XXI ANIVERSARIO ABRIL 1 1 2 3 8 8 9 10 10 15 29 29 30 ESPAÑA CENTRO CULTURAL ANDALUZ CASA DE EL PRAT DE LLOBREGAT ESPAÑA SEVILLA (BARCELONA) VARIAS HOSPITALET DE LLOBREGAT ESPAÑA (BARCELONA) FECAC BARCELONA ESPAÑA CENTRO CULTURAL ANDALUZ POLLENCA CASA DE ANDALUCÍA DE LLEIDA ISLA. BALEARES ESPAÑA HOMENAJE AL CANTAOR DIEGO GARRIDO INAUGURACIÓN XL FERIA DE ABRIL CATALUÑA FERIA DE ABRIL LLEIDA ESPAÑA FERIA DE ABRIL MAYO 1 VARIAS TARRAGONA ESPAÑA 8 FECA-CV VALENCIA ESPAÑA CLAUSURA FERIA DE ABRIL DE TARRAGONA XIX FERIA ANDALUZA ABRIL 13 VARIAS MATARÓ (BARCELONA) ESPAÑA ROMERÍA DEL ROCÍO DE MATARÓ 14 VARIAS SABADELL (BARCELONA) ESPAÑA VISITA FERIA DEL CABALLO 15 CENTRO CULTURAL ANDALUZ GARCÍA LORCA-ASOCIACIÓN ANDALUZA CENTRO CULTURAL ANDALUZ HDAD. NUESTRA SRA. DEL ROCÍO ROCIEROS DE CARMNA ASOCIACIÓN CULTURAL ANDALUZA HDAD. NTRA. SRA. DEL ROCÍO LOS ROMEROS DE BARCELONA BARCELONA ESPAÑA INAUGURACIÓN FIESTAS DE PRIMAVERA Y CRUCES DE MAYO 2011 XII PREGÓN ROCÍO 2011 EN CATALUÑA 15 15 HOSPITALET DE LLOBREGAT ESPAÑA (BARCELONA) BARCELONA ESPAÑA INAUGURACIÓN NUEVA SEDE JUNIO 3 CENTRO POPULAR ANDALUZ 9 FECAC 12 VARIAS SANT CUGAT DEL VALLÉS ESPAÑA (BARCELONA) CERDANYOLA (BARCELONA) ESPAÑA XXXIV ANIVERSARIO MONCADA Y REIXAC (BARCELONA) ESPAÑA VISITA A LAS HERMANDADES ROCIERAS ESPAÑA XVI MUESTRA GASTRONÓMICA ANDALUZA MISA TRASLADO VIRGEN DEL ROCÍO JULIO 2 ASOCIACIÓN CULTURAL DE REQUENA AMIGOS DE ANDALUCÍA REQUENA (VALENCIA) 44 Consejo de Comunidades Andaluzas_ Memoria 2011 FECHA DENOMINACIÓN DE LA ENTIDAD POBLACIÓN PAÍS ACTO INSTITUCIONAL SEPTIEMBRE 11 CORNELLÁ DE LLOBREGAT (BARCELONA) TARRASA (BARCELONA) ESPAÑA XXXII FIESTA DEL AJOBLANCO 17 ASOCIACIÓN ANDALUZA HIJOS DE ALMÁCHAR FECAC ESPAÑA EUCARISTÍA NUEVO CURSO ROCÍO 18 HDAD. ROCIERA ANDALUZA DE RUBÍ RUBÍ (BARCELONA) ESPAÑA CAMBIO DE VARA 24 CENTRO ANDALUZ COMARCA DE LINARES CENTRO CULTURAL ANDALUZ CASA DE SEVILLA PEÑA ANDALUZA DE VILVOORDE BARCELONA ESPAÑA EL PRAT DE LLOBREGAT (BARCELONA) VILVOORDE ESPAÑA CENTRO CULTURAL ANDALUZ HDAD. NTRA. SRA. DEL ROCÍO MATARÓ (BARCELONA) ESPAÑA XIX CONCURSO CANTES MINERO “TARANTAS DE LINARES” FIESTA MAYOR DEL PRAT DE LLOBREGAT INNAGURACIÓN NUEVA SEDE/ EVENTO FLAMENCO CAMBIO DE VARA ESPAÑA VII DÍA DE ARCHIDONA ESPAÑA ESPAÑA XIII JORNADAS CULTURALES FLAMENCAS INAUGURACIÓN CURSOS DE INFORMÁTICA XXV ANIVERSARIO ESPAÑA CAMBIO DE VARA Y VINO DE HONOR ESPAÑA XXV ANIVERSARIO ESPAÑA XII ENCUENTRO DE MUJERES 24 24 25 BÉLGICA OCTUBRE 1 21 CC.CULTURAL ANDALUZ HDAD. ROMERA SABADELL (BARCELONA) VIRGEN DE GRACIA CASA DE ANDALUCÍA EN CERDANYOLA CERDANYOLA DEL VALLÉS (BARCELONA) CENTRO POPULAR ANDALUZ SANT CUGAT DEL VALLÉS (BARCEONA) HDAD. ROCIERA R. C. PASTORA HOSPITALET DE LLOBREGAT ALMONTEÑA (BARCELONA) HDAD. ROCIERA ANDALUZA SANTO BARCELONA ÁNGEL CENTRO CULTURAL ANDALUZ.VICENTE SANT JOAN DESPI (BCN) ALEIXANDRE FECACE GRANADA 22 CASA DE ANDALUCÍA EN CERDANYOLA CERDANYOLA (BARCELONA) ESPAÑA CAMBIO DE VARA 22 ASOCIACIÓN CULTURAL ANDALUZA HIJOS DE BEDMAR EN CATALUNYA CENTRO SOCIAL CULT. ANDALUZ FEDERICO GARCÍA LORCA CASA DE GRANADA, CULTURAL RECREATIVA ANDALUZA FARAE HOSPITALET DE LLOBREGAT ESPAÑA (BARCELONA) SAN MIGUEL TUCUMÁN ARGENTINA CENA INSTITUCIONAL 1 3 8 9 15 28 29 29 ESPAÑA BARCELONA ESPAÑA VITORIA ESPAÑA EVENTO FLAMECOY ENCUENTRO PRESIDENTES- ASAMBLEA ANUAL CENA DE AUTORIDADES POLÍTICAS Y ECLESIÁSTICAS DÍA DE EUSKADI NOVIEMBRE 12 12 13 13 26 27 ASOCIACIÓN CASA DE ANDALUCÍA DEL PRAT DE LLOBREGAT CENTRO ANDALUZ CASA DE HUELVA CENTRO CULT. AND. HDAD. ROCIERA PASTORA DEL ALBA ASOCIACIÓN CULTURAL ANDALUZA HDAD. LA ARMONÍA HDAD. ROCIERA ANDALUZA HDAD. NTRA SRA. DEL ROCÍO DIVINA PASTORA DE MATARÓ EL PRAT DE LLOBREGAT ESPAÑA HOSPITALET DE LLOBREGAT ESPAÑA (BARCELONA) SAN ADRIÁ DEL BESÓS ESPAÑA (BARCELONA) MATARÓ (BARCELONA) ESPAÑA HOSPITALET DE LLOBREGAT ESPAÑA (BARCELONA) MATARÓ (BARCELONA) ESPAÑA 45 XII CERTAMEN DE POESÍA RAFAEL ALBERTI XXIII FESTIVAL DE FANDANGOS DE HUELVA CAMBIO DE VARA XXIV ANIVERSARIO DE LA ASOCIACIÓN CAMBIO DE VARA FESTIVAL DE ENTIDADES ANDALUZAS DE MATARÓ I PLAN INTEGRAL PARA LOS ANDALUCES Y ANDALUZAS EN EL MUNDO 2009-2012_ FECHA DENOMINACIÓN DE LA ENTIDAD POBLACIÓN PAÍS ACTO INSTITUCIONAL MUESTRA GASTRONÓMICA Y REUNIÓN CON PRESIDENTES DE ENTIDADES EN BALEARES XXXV ANIVERSARIO DÍA HISTÓRICO ANDALUCÍA X CERTAMEN DE VILLANCICOS DE VILADECANS CAMBIO DE VARA DICIEMBRE 3 CENTRO CULTURAL ANDALUZ DE POLLENÇA ISLAS BALEARES ESPAÑA 4 CASA DE ANDALUCÍA DE MATARÓ MATARÓ (BARCELONA) ESPAÑA 10 CENTRO CULT. Y RECREAT. ANDALUZ SIERRA NORTE (SEVILLA) HDAD. ROCIERA ANDALUZA LOS VARALES VILADECANS (BARCELONA) ESPAÑA 11 STA. COLOMA DE GRAMANET ESPAÑA (BARCELONA) DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA DE PRESENCIAS INSTITUCIONALES POR DEMARCACIONES MES DEMARCACIÓN Nº. DE PRESENCIAS INSTITUCIONALES Enero 2 2 Subtotal 2 1 11 2 4 Febrero 3 1 4 1 6 1 Subtotal 18 1 7 3 1 Marzo 4 1 5 2 Subtotal 11 1 12 Abril 4 1 Subtotal 13 1 6 Mayo 4 1 Subtotal 7 Junio 1 3 Subtotal 3 Septiembre 1 6 6 1 Subtotal 7 1 12 2 1 Octubre 3 1 7 1 Subtotal 15 Noviembre 1 6 Subtotal 6 1 2 Diciembre 4 1 Subtotal 3 46 Consejo de Comunidades Andaluzas_ Memoria 2011 5.3.2 Consejería de Economía, Innovación y Ciencia Organismo gestor: Secretaría Gral. de Innovación y Sociedad de la Información Área de participación OBJETIVO ESPECÍFICO 1.7: MEJORAR EL ACCESO PÚBLICO A INTERNET Y LA PARTICIPACIÓN EN LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN DE LOS ANDALUCES Y ANDALUZAS EN EL EXTERIOR, A TRAVÉS DE LA PUESTA EN MARCHA DE PUNTOS DE ACCESO A INTERNET. ACTUACIONES Andalucía tiene ante sí el reto de situarse con una actitud protagonista en la nueva Sociedad del Conocimiento, al igual que lo están haciendo los países más desarrollados de nuestro entorno. La progresiva implantación de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) en los países más avanzados del mundo favorece el bienestar de sus ciudadanos y crea unas prometedoras expectativas de futuro. A la Consejería de Economía, Innovación y Ciencia (CEIC) le corresponden, entre otras, las competencias que la Junta de Andalucía tiene atribuidas en materia de estímulo a la utilización de las TIC por parte de la población andaluza, y las políticas de innovación derivadas de la aplicación de dichas tecnologías. En este sentido, durante el año 2006 se inician una serie de proyectos dirigidos a favorecer el acceso a Internet entre las personas que residen en barriadas menos favorecidas, los habitantes de municipios menores de 20.000 habitantes y las y los miembros de comunidades andaluzas en el exterior. Actualmente existen 25 Puntos de Acceso Público a Internet en Comunidades Andaluzas (17 en España y 8 en el extranjero) puestos en marcha a partir de las ayudas que la Secretaría Gral. de Innovación y Sociedad de la Información viene convocando desde 2007. El impulso que desde este centro directivo se está realizando para facilitar el acceso y aprendizaje de las nuevas tecnologías en las comunidades andaluzas ha convertido estas entidades en un lugar clave donde, no solo se trabaja en la alfabetización digital, sino que se avanza en la integración, promoción personal y profesional de las personas usuarias y se impulsa el acercamiento de dichas comunidades a su Andalucía natal. El 8 de febrero de 2011 se publicó en el BOJA la resolución de la última convocatoria de ayudas, contemplada en la ORDEN de 3 de septiembre de 2010, por la que se establecían las bases reguladoras para la concesión de subvenciones destinadas al mantenimiento de Centros de Acceso Público a Internet dirigida a entidades asociativas con actuación en barriadas menos favorecidas en Andalucía y al mantenimiento o a la apertura y explotación de puntos de Acceso Público a Internet para Comunidades Andaluzas, y se efectuaba su convocatoria para el año 2010. Dicha resolución otorgó subvenciones a 7 comunidades andaluzas, las cuales se enumeran a continuación. 47 I PLAN INTEGRAL PARA LOS ANDALUCES Y ANDALUZAS EN EL MUNDO 2009-2012_ COMUNIDAD ANDALUZA PROVINCIA PAÍS CUANTÍA Centro Cultural Andaluz Séneca Álava España 6.208 € Asociación “Hijos de Almáchar” de Barakaldo Vizcaya España 6.208 € Casa de Andalucía en LLeida Lleida España 6.208 € Centro Cultural Andaluz García Lorca Tarragona España 5.057 € Asociación Andaluza y Cultural “Hijos de Jaén” Vizcaya España 6.208 € Centro Cultural Andaluz Amigos del Sur Valencia España 6.208 € Casa de Andalucía en México México D.F México 6.100 € Además de la concesión de estas ayudas, se llevaron a cabo por parte de la Secretaría Gral. de Innovación y Sociedad de la Información las siguientes actuaciones: • Asistencia de representantes de la Secretaría General al Foro de Jóvenes Andaluces Argentina, y a las jornadas “La tecnología transforma tu vida”, organizadas por la Casa de Andalucía en México. • Organización de las I Jornadas de Innovación para las Comunidades Andaluzas en el Exterior. Al evento, celebrado en Mollina (Málaga) acuden representantes comunidades andaluzas en Aragón, Cataluña, Madrid, País Vasco, Valencia, Paraguay, Chile, Argentina y México. • Publicación de 5 boletines electrónicos dirigidos a las comunidades andaluzas. (http://caes.guadalinfo.es/) • Se fomenta la presencia de las comunidades andaluzas en varias redes sociales. En Facebook existe un perfil de “Comunidades Andaluzas en el Exterior” que cuenta con 3.564 amigos y una página de fans con el mismo nombre a la que siguen 1. 693 personas. El perfil de Twitter cuenta, por su parte, con 464 seguidores • Existen 994 usuarios activos. Se han realizado 37.984 visualizaciones de las publicaciones relacionadas con las comunidades andaluzas y 156 comentarios sobre las mismas. • Existen 74 países que visitan la página web de Guadalinfo. Guadalinfo es una red social, promovida por la Secretaría Gral. de Innovación y Sociedad de la Información, que pretende ser punto de encuentro entre todos los andaluces y andaluzas allá donde se encuentren, con una vocación firme de mejorar la imagen de Andalucía en el exterior como comunidad innovadora y creativa; alejada de estereotipos, pero sin renunciar a sus valores culturales e identitarios, y afianzando el sentimiento de pertenencia en las segundas y terceras generaciones de emigrantes. Por ello se ha preparado un programa de hermanamientos entre los centros Guadalinfo en Andalucía (ubicados normalmente en municipios con menos de 20.000 habitantes y en zonas urbanas en riesgo de exclusión social) y algunas de las comunidades andaluzas (españolas y argentinas principalmente) que cuentan un un Punto Público de Acceso a Internet, programa que se concretará en próximas fechas. La finalidad de iniciativa no es otra que hacer partícipes a estas comunidades 48 Consejo de Comunidades Andaluzas_ Memoria 2011 andaluzas de las experiencias y proyectos innovadores y colaborativos que existen en la actualidad en Andalucía y hacer a esos centros en el exterior más visibles dentro de la red de Guadalinfo. La siguiente tabla expone el listado de comunidades andaluzas y centros hermanados. COMUNIDAD ANDALUZA PAÍS PROVINCIAS LOCALIDAD CENTRO HERMANAMIENTO Casa de Andalucía Ntra. Sra. del Rocío en España Llodio Álava Llodio Rosal de la Frontera (Huelva) Asoc. Cultural Andaluza Amigos de Isla Cristina España Barcelona Barcelona Isla Cristina (Huelva) Valdelarco (Huelva) Agrupación Andaluza San Sebastián de Los España Ballesteros Barcelona Sabadell Montemayor (Córdoba) Casa Andaluza Sestao “El Olivo"" España Vizcaya Sestao El Viso de los Pedroches (Córdoba) Casa de Andalucía Portugalete España Vizcaya Portugalete Jubrique (Málaga) Centro Andaluz de Mar Del Plata Rep. Argentina Buenos Aires Mar Del Plata Albox (Almería) Centro Cultural Andalucía de Buenos Aires Rep. Argentina Buenos Aires Santos Lugares Tres Villas (Almería) Circulo Cultural Andaluz de La Plata Rep. Argentina Buenos Aires La Plata Armilla (Granada) Centro Andaluz de San Rafael Rep. Argentina Mendoza San Rafael Prado del Rey (Cádiz) Casa de Andalucía en Valladolid España Valladolid Valladolid Víznar (Granada) Casa de Andalucía en Zaragoza España Zaragoza Zaragoza Cáñar (Granada) Rincón Familiar Andaluz Rep. Argentina Buenos Aires Buenos Aires Lebrija (Sevilla) Casa de Andalucía en Pinto España Madrid Pinto Santa Olalla del Cala (Huelva) Comunidad Andaluza en Elche España Alicante Elche Comares (Málaga) Casa de Andalucía en Denia España Alicante Denia Castilleja de la Cuesta (Sevilla) Centro Andaluz de Barakaldo España Vizcaya Barakaldo Paterna del Río (Almería) Agrupación Andaluza España Rosario Rosario Padul (Granada) Centro Cultural Andaluz Séneca España Álava Vitoria Huéscar (Granada) Asociación de Hijos de Almáchar de Barakaldo España Vizcaya Barakaldo Alamedilla (Granada) Casa Andalucía de Lleida España Lérida Lérida Marmolejo (Jaén) Centro Cultural Andaluz García Lorca España Tarragona Vendrell Segura de la Sierra (Jaén) Asociación Andaluza y Cultural Hijos de Jaén España Vizcaya Barakaldo Torredelcampo (Jaén) Centro Cultural Andaluz Amigos del Sur España Valencia Chirivella Marchena (Sevilla) Casa de Andalucía en México México México México Humilladero (Málaga) Federación de Entidades Culturales Andaluzas en la Comunidad Valenciana España Valencia Valencia Cabra de Santo Cristo (Jaén) 49 I PLAN INTEGRAL PARA LOS ANDALUCES Y ANDALUZAS EN EL MUNDO 2009-2012_ Organismo gestor: Fundación Pública Andaluza Andalucía Emprende Área de empleo OBJETIVO ESPECÍFICO 5.6: FAVORECER LA IMPLANTACIÓN EN ANDALUCÍA DE INICIATIVAS EMPRESARIALES PROMOVIDAS POR LOS EMPRENDEDORES Y EMPRESARIADO ANDALUZ ESTABLECIDO EN EL EXTERIOR A TRAVÉS DE SU ACCESO A LA RED TERRITORIAL DE APOYO A EMPRENDEDORES (RTAE). OBJETIVO ESPECÍFICO 5.7: FAVORECER EL DESARROLLO EMPRESARIAL DEL EMPRESARIADO ANDALUZ ESTABLECIDO EN EL EXTERIOR A TRAVÉS DE LA COOPERACIÓN COMPETITIVA ENTRE LOS EMPRESARIOS/AS ANDALUCES EN EL EXTERIOR Y LOS EMPRENDEDORES Y EMPRESARIADO ANDALUZ. ACTUACIONES El Programa Internacional para Emprendedores, alojado en la web www.iemprendedores.es engloba la iniciativa “Andaluces en el Mundo”. Dicho programa está dirigido a emprendedoras y emprendedores andaluces y empresas andaluzas, y tiene como objetivo el fomento de la competitividad, el desarrollo empresarial, la innovación, el espíritu internacional y la cooperación empresarial con empresas extranjeras y andaluzas, mediante la visualización de otros escenarios y el aprendizaje acerca de otros países y regiones del mundo. La iniciativa “Andaluces en el Mundo” contempla especialmente a las personas emprendedoras andaluzas residentes en el exterior, las cuales reciben asesoramiento on-line por parte de los técnicos de “Andalucía Emprende” especializados en implantación de iniciativas empresariales y desarrollo empresarial. Para participar en el proyecto, los andaluces y andaluzas residentes en el exterior pueden rellenar un formulario de inscripción en la propia web, donde se recogen datos básicos del emprendedor o emprendedora y del proyecto empresarial. En función de sus características, se le asignará el personal especialista de Andalucía Emprende para comenzar con el asesoramiento empresarial on-line. Existen 3 modalidades de participación: • “Creación”: para aquellas personas andaluzas residentes en el exterior, que tengan espíritu emprendedor y quieran crear una empresa en Andalucía. • “Consolidación”: para aquellas personas andaluzas residentes en el exterior, que tengan una empresa creada en el extranjero y quieran abrir un nuevo centro de trabajo en Andalucía. • “Cooperación”: para aquellas personas andaluzas residentes en el exterior, que tengan una empresa creada en el extranjero y quieran cooperar con empresas andaluzas. Desde la puesta en marcha de la iniciativa han sido 14 las y los emprendedores andaluces que han solicitado asesoramiento empresarial a través de la RTAE, de los cuales 13 son casos de creación de 50 Consejo de Comunidades Andaluzas_ Memoria 2011 empresas y 1 de consolidación. Concretamente, en el año 2011, han sido 9 las y los emprendedores que han solicitado asesoramiento. El número de servicios demandados ha sido el siguiente: • Financiación y ayudas. • Estudios de mercado. • Alojamiento empresarial. • Asistencia y asesoramiento para el desarrollo del plan de empresa. • Apoyo jurídico. • Marketing. No se ha recibido ninguna inscripción al programa para participar en la modalidad de cooperación empresarial. Esta modalidad está destinada a aquellos andaluces y andaluzas residentes en el exterior que ya tengan una empresa creada en el extranjero y quieran cooperar con empresas andaluzas. Además de la web, otros recursos utilizados para la difusión de la iniciativa “Andaluces en el Mundo” son los siguientes: • Banners, enviados a diferentes organismos relacionados con la temática del programa, para que puedan colgarlo en sus sitios web. • Elementos de difusión: folletos, carteles y tarjetas. Estos recursos han sido enviados a los distintos Centros de Apoyo al Desarrollo Empresarial (CADEs) andaluces, así como otros organismos de interés, para que los difundan entre sus empresas y emprendedores adscritos. • Se remitió un dossier informativo (físico y digital) para que fuera incorporado al Boletín de Andaluces en el Mundo editado por la Consejería de Gobernación y Justicia a principio de 2011. • Notas de prensa en periódicos de ámbito regional para la difusión y publicidad del programa. Organismo gestor: Instituto de Estadística y Cartografía de Andalucía Área de investigación y formación OBJETIVO ESPECÍFICO 9.7: IMPULSAR LA CREACIÓN DE UN SISTEMA DE INFORMACIÓN QUE PROPORCIONE DE MANERA EFICAZ INFORMACIÓN Y CONOCIMIENTO SOBRE LA REALIDAD ESTADÍSTICA DE LOS ANDALUCES EN EL EXTERIOR Y PERSONAS DE ORIGEN ANDALUZ, COMUNIDADES ANDALUZAS Y COLECTIVOS ANDALUCES DE EMIGRANTES RETORNADOS. 51 I PLAN INTEGRAL PARA LOS ANDALUCES Y ANDALUZAS EN EL MUNDO 2009-2012_ Área de sensibilización y comunicación OBJETIVO ESPECÍFICO 10.6: PROMOVER EL CONOCIMIENTO SOBRE LA REALIDAD SOCIAL, ECONÓMICA, DEMOGRÁFICA, CULTURAL... DE ANDALUCÍA Y DE LOS ANDALUCES EN EL MUNDO, MEDIANTE LA POTENCIACIÓN DEL FONDO EDITORIAL. ACTUACIONES En el año 2011, el Instituto de Estadística y Cartografía de Andalucía realizó las actividades estadísticas “Sistema de Información estadística sobre la población andaluza en el exterior” y “Estadística de variaciones residenciales en Andalucía” que ofrecen información sobre los colectivos andaluces en el exterior y la población retornada. La actividad estadística “Sistema de información estadística sobre población andaluza en el exterior” estudia la emigración de ciudadanas y ciudadanos andaluces en el resto de España y al extranjero. Se consideran andaluces y andaluzas residentes en el resto de España aquellas personas nacidas en Andalucía que tienen su vecindad administrativa en otras Comunidades o Ciudades Autónomas españolas. La fuente para el estudio de este colectivo es el Padrón Municipal de Habitantes, un registro administrativo donde constan todos los vecinos y vecinas de cada municipio de España y que incluye, entre otros datos, el lugar de nacimiento de cada individuo. Por otro lado, se consideran andaluces y andaluzas en el mundo aquellas personas con nacionalidad española que residen en el extranjero y determinan como municipio de inscripción en las oficinas o secciones consulares correspondientes cualesquiera de los municipios de Andalucía. En este caso la fuente de referencia es el Padrón de Españoles Residentes en el Extranjero. Además, la actividad estadística “Estadística de Variaciones Residenciales en Andalucía” ofrece información sobre los movimientos migratorios interiores (tanto intraprovinciales como interprovinciales) y las entradas de población procedentes del extranjero (diferenciando entre los retornos de la población andaluza que reside en el extranjero y la población extranjera que llega a Andalucía con intención de fijar su residencia) reflejando también la estructura y distribución geográfica de estas migraciones. Mediante esta actividad se obtienen datos acerca de la población andaluza retornada, colectivo que se define en el Estatuto de los Andaluces en el Mundo como aquellos andaluces y andaluzas en el exterior y personas de origen andaluz que regresen a Andalucía para residir de manera estable. En el capítulo 6 de esta memoria se ofrecen algunas tablas que sintetizan la información estadística obtenida a través de la ejecución de las anteriores actividades, también disponible en los siguientes enlaces: www.juntadeandalucia.es/institutodeestadisticaycartografia/andrestesp/index.htm y www.juntadeandalucia.es/institutodeestadisticaycartografia/vares/index.htm Por último indicar que las necesidades de información detectadas que responden a información sobre las personas retornadas a Andalucía y sobre las y los andaluces residentes fuera de nuestra Comunidad Autónoma, son: 52 Consejo de Comunidades Andaluzas_ Memoria 2011 • • • NIE 16 Desagregación espacial de los datos de población. NIE 29 Población andaluza en el exterior. NIE 30 Profundizar en el conocimiento de las migraciones de la población residente en Andalucía. 5.3.3 Consejería de Obras Públicas y Vivienda Organismo gestor: Dirección Gral. de Vivienda Área de vivienda y equipamiento OBJETIVO ESPECÍFICO 7.2: POSIBILITAR EL ACCESO A UNA VIVIENDA DIGNA, YA SEA EN ALQUILER O PROPIEDAD, A LAS PERSONAS QUE RETORNAN A ANDALUCÍA Y/O SE ENCUENTREN EN SITUACIÓN DE RIESGO O DE EXCLUSIÓN SOCIAL. OBJETIVO ESPECÍFICO 7.3: MEJORAR EL CONOCIMIENTO SOBRE LAS POLÍTICAS DE VIVIENDA QUE SE REALIZAN POR PARTE DE LA ADMINISTRACIÓN, TANTO A LAS PERSONAS QUE RETORNAN A ANDALUCÍA COMO A LAS QUE RESIDEN EN EL EXTERIOR. ACTUACIONES • Respecto a las “AYUDAS A LA ENTRADA” (AEDE), no procede consignar aplicación alguna al tratarse íntegramente de una ayuda directa del Ministerio de Fomento. • De un total de 6.874 ayudas para la adquisición de viviendas, 2 corresponden a personas retornadas. Los datos referentes a ayudas para la adquisición de viviendas protegidas son los siguientes: • ◦ CÓRDOBA: 8.300 € de ayuda a la entrada y 1.200 € de subvención autonómica; 1 unidad familiar beneficiaria. ◦ SEVILLA: 9.000 € de ayuda a la entrada y 4.800 € de subvención autonómica; 1 unidad familiar beneficiaria. De un total de 3.167 ayudas a inquilinos, 15 corresponden a personas retornadas, distribuidas según se detalla en la siguiente tabla: PROVINCIA Almería Cádiz Córdoba Granada Málaga Sevilla AYUDAS CONCEDIDAS 5 3 1 1 2 3 UNIDADES FAMILIARES BENEFICIADAS 5 3 1 1 2 3 53 CUANTÍAS 10.760,00€ 5.580,00€ 1.540,00€ 667,20€ 2.928,00€ 4.862,00€ I PLAN INTEGRAL PARA LOS ANDALUCES Y ANDALUZAS EN EL MUNDO 2009-2012_ Por otro lado, durante el año 2011 se han realizado 74 inscripciones en los registros públicos municipales de demandantes de viviendas protegidas correspondientes al colectivo de emigrantes retornados. A continuación se expone la distribución por provincias: • Almería: 3 • Cádiz: 24 • Córdoba: 10 • Granada: 4 • Huelva: 12 • Jaén: 2 • Málaga: 4 • Sevilla: 15 5.3.4 Consejería de Empleo Organismo gestor: Dirección Gral. de Trabajo Área de ocio OBJETIVO ESPECÍFICO 8.3: FACILITAR LA PARTICIPACIÓN DE LOS ANDALUCES EN EL EXTERIOR, ASÍ COMO DE LOS ANDALUCES RETORNADOS, EN EL CONOCIMIENTO DE LA CULTURA Y EL TERRITORIO DE ANDALUCÍA ACTUACIONES La medida 8.3.1 prevé la inclusión de los socios y socias de las comunidades andaluzas, mayores de 65 años, jubilados y/o pensionistas, dentro del cupo de atención especial de las Residencias de Tiempo Libre de la Junta de Andalucía, en el marco del programa “Conoce tu tierra”, así como la atención preferente y concesión de plazas sobrantes en la temporada de verano. El centro directivo responsable de llevar a cabo la citada medida 8.3.1 es la Dirección General de Trabajo, adscrita a la Consejería de Empleo, organismo del que depende actualmente la Red de Residencias de Tiempo Libre pertenecientes a la Administración de la Junta de Andalucía, en virtud de lo establecido en el Decretos 15/1999, de 2 de febrero, y el Decreto 27/2007. A continuación se presenta un cuadro que informa sobre las habitaciones y las plazas otorgadas a individuos o grupos pertenecientes a comunidades andaluzas durante el ejercicio 2011, tanto en la temporada de verano como en el marco del programa “Conoce tu tierra”. 54 Consejo de Comunidades Andaluzas_ Memoria 2011 CUADRO DE SOLICITUDES DE RESIDENCIAS DE TIEMPO LIBRE 2011 SOLICITUDES CONCEDIDAS 5 NO CONCEDIDAS 55 FUERA DE PLAZO 0 TOTAL SOLICITUDES 60 HABITACIONES ASIGNADAS CONCEDIDAS 61 PERSONAS BENEFICIADAS 195 TOTAL HABITACIONES 61 5.3.5 Consejería de Salud Organismo gestor: Secretaría General de Salud Pública y Participación Área sociosanitaria OBJETIVO ESPECÍFICO 6.1: ASEGURAR LA ATENCIÓN EN MATERIA DE SALUD A LOS ANDALUCES Y ANDALUZAS QUE RETORNAN A ANDALUCÍA EN EL MOMENTO DE SU LLEGADA. OBJETIVO ESPECÍFICO 6.2: INFORMAR, ORIENTAR Y ASESORAR SOBRE LA ATENCIÓN EN SALUD, ASÍ COMO LA PROMOCIÓN DE HÁBITOS DE VIDA SALUDABLES, A LOS ANDALUCES Y ANDALUZAS EN EL EXTERIOR. OBJETIVO ESPECÍFICO 6.3: MEJORAR EL CONOCIMIENTO Y LA PARTICIPACIÓN SOBRE LOS PROGRAMAS DE SALUD DE LOS ANDALUCES Y ANDALUZAS EN EL EXTERIOR, A TRAVÉS DE LA INFORMACIÓN, PARTICIPACIÓN, FORMACIÓN Y USO DE LOS INSTRUMENTOS QUE LOS PROGRAMAS DE SALUD DESARROLLAN PARA SU APLICACIÓN. ACTUACIONES Respecto al cumplimiento del Objetivo 6.1, el 22 de noviembre se publicó en el BOJA la Orden de 7 de noviembre de 2011, por la que se establece el procedimiento de expedición y activación de la tarjeta sanitaria de Andalucía a los andaluces y andaluzas en el exterior. En lo tocante a la labor de información y asesoramiento, ésta se desarrolla fundamentalmente a través de la sección “Andaluces en el Mundo” del Portal Salud de la Junta de Andalucía (http://www.csalud.junta-andalucia.es/salud) que en el periodo 1/1/2011 a 31/12/2011 ha registrado la siguiente actividad: • El portal informarse.es.salud ha recibido un total de 29.471 visitas, de las cuales 2.798 proceden del extranjero, correspondiendo a un total de 67 países y ocupando el primer lugar 55 I PLAN INTEGRAL PARA LOS ANDALUCES Y ANDALUZAS EN EL MUNDO 2009-2012_ en cuanto a visitas Perú. No se puede determinar si las citadas visitas son individuales o colectivas y tampoco si se corresponden a las comunidades andaluzas, pues este portal no requiere de inscripción o registro. • Número de visitas al contenido “ANDALUCES EN EL MUNDO”: 5.532 • Accesos al contenido “Encuentro de Jóvenes”: 2.850 • Acceso a “Prestaciones Sanitarias” desde el contenido de “ANDALUCES EN EL MUNDO”: 1.291 • Acceso a “Derechos y Garantías” desde el contenido “ANDALUCES EN EL MUNDO”: 1.261 • Acceso a “Nuestra Salud” desde el contenido “ANDALUCES EN EL MUNDO”: 1.298 En cuanto a los datos sobre descargas de materiales, fueron los siguientes: • Ley 8/2006, de 24 de octubre, del Estatuto de los Andaluces en el Mundo: 32 • DECRETO 306/2009, de 21 de julio, por el que se aprueba el Primer Plan Integral para los Andaluces y Andaluzas en el Mundo: 57 • Memoria del II Encuentro de Jóvenes Andaluces en el Mundo: 108 • Encuesta de valoración: 1.344 Además, los canales de información hacia los andaluces y andaluzas residentes en el exterior se han incrementado con la colaboración fija del área de Salud Pública en el boletín, digital y físico, de Andaluces en el Mundo. Respecto a la participación en programas de salud de los andaluces y andaluzas en el exterior, durante el año 2011 ha continuado desarrollándose el proyecto “Por un millón de pasos” enmarcado en el plan de promoción del ejercicio físico y la alimentación equilibrada. Este proyecto, en cuanto a su aplicación a las comunidades andaluzas, parte del establecimiento de un compromiso entre una Comunidad Andaluza en el exterior y alguna entidad asociativa de un municipio andaluz, de modo que los miembros de ambas partes asumen la obligación de recorrer durante sus paseos en grupo una distancia, en pasos, equivalente a la que les separa geográficamente en kilómetros. En este último año, las comunidades andaluzas que han participado han sido las siguientes: • Centro Andaluz de La Habana (Cuba): “Viaje imaginario” a Mijas. • Círculo Andaluz de La Plata (Rep. Argentina): “Viaje imaginario” a Ronda. 56 Consejo de Comunidades Andaluzas_ Memoria 2011 • Centro Andaluz Socio-Cultural y Deportivo de San Rafael (Rep. Argentina): “Viaje imaginario” a Castilblanco de los Arroyos. • Centro Andaluz de General Alvear (Rep. Argentina): “Viaje imaginario” a Carmona. • Agrupación Andaluza de Rosario (Rep. Argentina): “Viaje imaginario” a Lora del Río. • Centro Andaluz de Bahía Blanca (Rep. Argentina): “Viaje imaginario” a Algeciras. • Centro Cultural Andaluz “García Lorca” de El Vendrell (Cataluña): “Viaje imaginario” a Estepa. • Buenos Aires (“viaje imaginario” a La Rinconada). • Posadas (“viaje imaginario” a Mairena del Alcor). • Casa Cultural de Andalucía de Bucaramanga (Colombia). 5.3.6 Consejería para la Igualdad y el Bienestar Social Organismo gestor: Dirección General de Servicios Sociales y Atención a las Drogodependencias Área de participación OBJETIVO ESPECÍFICO 1.8: PROMOVER LA PARTICIPACIÓN, EL ASOCIACIONISMO Y EL VOLUNTARIADO SOCIAL ENTRE LAS PERSONAS ANDALUZAS EMIGRANTES RETORNADAS. Área: Bienestar social OBJETIVO ESPECÍFICO 3.1: INFORMAR, ORIENTAR Y ASESORAR A LAS PERSONAS ANDALUZAS EMIGRANTES RETORNADAS, FACILITÁNDOLES SU PROCESO DE INTEGRACIÓN. OBJETIVO ESPECÍFICO 3.3: ATENDER A LAS PERSONAS ANDALUZAS RETORNADAS EN SITUACIÓN DE DEPENDENCIA. OBJETIVO ESPECÍFICO 3.4: FACILITAR A LAS PERSONAS ANDALUZAS EMIGRANTES RETORNADAS QUE SE ENCUENTREN EN SITUACIONES DE VULNERABILIDAD, RECURSOS MÍNIMOS QUE LES PERMITAN CUBRIR SUS NECESIDADES BÁSICAS. 57 I PLAN INTEGRAL PARA LOS ANDALUCES Y ANDALUZAS EN EL MUNDO 2009-2012_ ACTUACIONES En primer lugar, a continuación se detallan las subvenciones concedidas durante el ejercicio 2011, por parte de este centro directivo, para el mantenimiento de los Colectivos Andaluces de Emigrantes Retornados. PROVINCIA ENTIDAD IMPORTE Granada Asociación Granadina de Emigrantes Retornados (AGER) 63.700,00 € Jaén Asociación Jiennense de Emigrantes Retornados (AJIER) 3.500,00 € Málaga Asociación para el Servicio de Emigrantes Retornados de Málaga (ASERMA) 6.723,50 € Servicios Centrales Federación Andaluza de Emigrantes Retornados (FAER) 30.000,00 € 103.923,50 € TOTAL En lo tocante a las ayudas otorgadas a programas gestionados por entidades privadas, destinados a prestar asistencia, asesoramiento e información a las personas retornadas a Andalucía, éstas se detallan en la siguiente tabla. Según informan las entidades mencionadas, durante 2011 entre todas habrían atendido algo más de 23.000 consultas, realizadas por personas que aún se encontraban en el extranjero o que residían ya en Andalucía, y que se interesaban por cuestiones relacionadas con la jubilación, la orientación socio-laboral, las ayudas por desempleo, etc. PROVINCIA ENTIDAD SUBVENCIONADA PROGRAMA TOTAL Almería Asociación Almeriense de Emigrantes Retornados Atención integral a emigrantes retornados 50.000,00 € Cádiz Asociación Gaditana de Emigrantes Retornados Asistencia y asesoramiento de emigrantes retornados 17.112,00 € Cádiz Asociación Plus Ultra Asesoramiento y ayuda a emigrantes retornados 15.886,00 € Huelva UGT Andaluces retornados 10.000,00 € Jaén Asociación Jiennense de Emigrantes Retornados Intervención socio-laboral, jurídica y cultural con el colectivo inmigrante 9.000,00 € álaga Asociación Malagueña de Emigrantes Retornados Servicio de información, asesoría y apoyo a los emigrantes retornados de Málaga y su provincia 24.812,40 € Sevilla Asociación Sevillana de Emigrantes Retornados Atención a personas emigrantes andaluzas retornadas 21.600,00 € 148.410,40 € TOTAL Por otro lado, aunque no están previstas en el I PIPAM, desde la Dirección General de Servicios Sociales y Atención a las Drogodependencias se realizan otras actuaciones de apoyo a la atención a los andaluces y andaluzas residentes fuera del territorio español. En concreto, durante 2011 se financiaron los programas y a las entidades siguientes. 58 Consejo de Comunidades Andaluzas_ Memoria 2011 IMPORTE CONCEDIDO ENTIDAD PROGRAMA Centro Andaluz de la Habana Solidaridad intergeneracional 16.500,00 € Agrupación Andaluza de Rosario (Rep. Argentina) Creatividad en la tercera edad 7.450,00 € Centro Andaluz de Mar de Plata (Rep. Argentina) Voluntariado, fisioterapia, talleres de esparcimiento 6.000,00 € Casa de Andalucía en México (México) El club de la experiencia 6.000,00 € Casa de Andalucía de Comodoro Rivadavia (Rep. Argentina) Voluntariado social de andaluces mayores 5.500,00 € Círculo Cultural Andaluz La Plata (Rep. Argentina) Atención a emigrantes residentes en el exterior 4.000,00 € Federación de Asociaciones Andaluzas (Rep. Argentina) Formación y recuperación de la identidad andaluza 4.000,00 € Rincón Familiar Andaluz (Rep. Argentina) El rincón del mayor 4.000,00 € Peña Al-Ándalus de Amberes (Bélgica) Asociacionismo y voluntariado como instrumento de igualdad social 3.200,00 € Centro Andaluz San Rafael (Rep. Argentina) Atención a andaluces mayores en San Rafael 2.900,00 € Centro Andaluz Social Cultural y Recreativo de Comodoro Rivadavia (Rep. Argentina) Atención a emigrantes residentes en el exterior 3.000,00 € Centro Andaluz Virgen del Rocío (Rep. Argentina) Comunidad terapéutica 2.500,00 € Centro Andaluz de Córdoba (Rep. Argentina) Cobertura asistencial de alimentos 2.800,00 € Centro Cultural Andaluz de Buenos Aires. (Rep. Argentina) Jornadas de convivencia sociocultural 2.000,00 € Centro Andaluz del Perú (Perú) Programa de asistencia socio-sanitaria al colectivo andaluz de mayores y dependientes 2.400,00 € 72.250,00 € TOTAL Organismo gestor: Instituto Andaluz de la Mujer Área de bienestar social OBJETIVO ESPECÍFICO 3.6: PRESTAR ATENCIÓN Y ASESORAMIENTO A LAS ANDALUZAS Y ANDALUCES EN EL EXTERIOR, EN RELACIÓN A LOS SERVICIOS Y RECURSOS QUE PROMUEVEN LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES, LA ERRADICACIÓN DE LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES Y SU ATENCIÓN SOCIAL. 59 I PLAN INTEGRAL PARA LOS ANDALUCES Y ANDALUZAS EN EL MUNDO 2009-2012_ Área de investigación y formación OBJETIVO ESPECÍFICO 9.6: ANALIZAR Y ESTUDIAR LA SITUACIÓN DE LAS MUJERES ANDALUZAS EN EL EXTERIOR, ASÍ COMO DE LAS MUJERES EMIGRANTES RETORNADAS. Área de sensibilización y comunicación OBJETIVO ESPECÍFICO 10.5: DIFUNDIR A TRAVÉS DE LAS COMUNIDADES ANDALUZAS Y COLECTIVOS DE EMIGRANTES RETORNADOS, INFORMACIÓN ACTUAL, ESPECIALIZADA Y DIVULGATIVA SOBRE MATERIAS QUE PUEDAN SER DE INTERÉS PARA LAS MUJERES, INDEPENDIENTEMENTE DEL LUGAR DONDE RESIDAN. OBJETIVO ESPECÍFICO 10.7: DIFUNDIR ENTRE LAS COMUNIDADES ANDALUZAS Y COLECTIVOS DE EMIGRANTES RETORNADOS, LAS CAMPAÑAS DE SENSIBILIZACIÓN SOBRE FENÓMENOS QUE AFECTAN ESPECIALMENTE A LAS MUJERES, CON EL OBJETIVO DE QUE ESTOS COLECTIVOS LAS EXTIENDAN A TODOS LOS AGENTES CON LOS QUE SE RELACIONAN. ACTUACIONES El compromiso del Instituto Andaluz de la Mujer (IAM) con el cumplimiento de lo dispuesto en el OBJETIVO ESPECÍFICO 3.6 impulsó la adopción de una serie de medidas para hacer posible que el Teléfono Gratuito de Información a la Mujer 900 200 999 pudiera atender llamadas recibidas desde fuera de Andalucía, habiendo sido el pasado 2011 el primer año en el que se pudieron atender, no solo llamadas de toda España, sino también las procedentes de los 4 países que acogen a la mayor parte de la población andaluza en el exterior: República Argentina, Francia, Alemania y Brasil. Al finalizar 2011, el Teléfono Gratuito de Información a la Mujer ha atendido un total de 326 consultas de personas residentes en el exterior, lo que significa un 1,1% con respecto al total de consultas recibidas. En la página siguiente se detalla la procedencia de las llamadas, distinguiendo si las consultas son realizadas por hombres o por mujeres. En lo tocante a la ejecución del OBJETIVO ESPECÍFICO 9.6, indicar que desde el Instituto Andaluz de la Mujer se ha colaborado con la Consejería de Gobernación y Justicia a través de la remisión de aportaciones al diseño del proyecto de investigación denominado “Las Comunidades Andaluzas en el mundo. Un análisis descriptivo”, ofreciéndose este organismo a participar en el desarrollo del mencionado estudio. Y respecto a los Objetivos del Área de Sensibilización y Comunicación, se han enviado a todas las comunidades andaluzas las siguientes publicaciones editadas por el Instituto Andaluz de la Mujer. En total suponen 62.350 ejemplares. • Revista Meridiam: 400 ejemplares con una periodicidad trimestral. • Folleto del Teléfono de información a la Mujer: 60.000 ejemplares. 60 Consejo de Comunidades Andaluzas_ Memoria 2011 • Ley 12/2007 de 26 de noviembre para la Promoción de la Igualdad de Género en Andalucía en inglés: 750 ejemplares. Asimismo, a través de la Consejería de Gobernación y Justicia, se difundieron las siguientes cuatro campañas entre las comunidades andaluzas: • Campañas 8 de Marzo. • Campañas de Sensibilización y rechazo social a la Violencia de Género. • Campañas del juego y el juguete no sexista, no violento. • Campañas para la integración social de las mujeres inmigrantes. CONSULTAS AL TELEFONO 900 200 999 DE PERSONAS QUE RESIDEN EN EL EXTERIOR MUJERES HOMBRES AMBOS SEXOS COMUNIDAD Llamadas Usuarias Consultas Llamadas Usuarios Consultas Llamadas Usuarios/as Consultas Andalucía 1 1 1 0 0 0 1 1 1 Aragón 7 7 7 0 0 0 7 7 7 Cantabria 2 2 2 0 0 0 2 2 2 Castilla La Mancha 35 35 35 3 3 3 38 38 38 Castilla y León 16 16 16 3 3 3 19 19 19 Cataluña 35 33 34 7 7 7 42 40 41 Ceuta 14 12 12 0 0 0 14 12 12 Comunidad Valenciana 52 47 48 4 4 4 56 51 52 Extremadura 15 14 13 1 1 1 16 15 14 Galicia 7 6 6 1 1 1 8 7 7 Islas Baleares 14 13 13 4 4 4 18 17 17 Islas Canarias 10 8 10 0 0 0 10 8 10 La Rioja 2 2 2 0 0 0 2 2 2 Madrid 58 52 57 14 12 13 72 64 70 Melilla 1 1 1 0 0 0 1 1 1 Navarra 5 5 5 0 0 0 5 5 5 País Vasco 5 5 6 0 0 0 5 5 6 Principado de Asturias 2 2 2 1 1 1 3 3 3 Región de Murcia 12 9 11 1 1 1 13 10 12 ARGENTINA 3 3 3 1 1 1 4 4 4 FRANCIA 1 1 1 0 0 0 1 1 1 OTROS PAÍSES 2 2 2 0 0 0 2 2 2 TOTAL 299 276 287 40 38 39 339 314 326 Fuente: Instituto Andaluz de la Mujer 61 I PLAN INTEGRAL PARA LOS ANDALUCES Y ANDALUZAS EN EL MUNDO 2009-2012_ Por otro lado, el Centro de Documentación María Zambrano ha recibido las siguientes consultas procedentes de personas que residen fuera de Andalucía, sin que el sistema de registro permita indicar si la persona pertenece a una comunidad andaluza o colectivo de andaluz de personas retornadas: • Nº de personas usuarias de otras Comunidades Autónomas distintas a Andalucía: 75 • Nº de personas usuarias procedentes del extranjero: 7 • Nº de altas en el servicio de lista de distribución de otras Comunidades Autónomas distintas a Andalucía: 61 • Nº de altas en el servicio de lista de distribución de personas usuarias procedentes del extranjero: 20 Comentarios Presupuestarios: • Folleto Teléfono 900 200 999: 4.595,52 € • Ley 12/2007 en inglés: 1.778,45 € • Revista Meridiam: 9.308,80 € Organismo gestor: Instituto Andaluz de la Juventud Área de cultura OBJETIVO ESPECÍFICO 2.6: FOMENTAR LA PRODUCCIÓN CREATIVA DE LOS JÓVENES ANDALUCES Y ANDALUZAS RESIDENTES EN EL EXTERIOR, A TRAVÉS DE LA PROMOCIÓN DE LOS PROGRAMAS CULTURALES Y LA CONVOCATORIA DE PREMIOS. Área de bienestar social OBJETIVO ESPECÍFICO 3.5: PRESTAR ATENCIÓN Y ASESORAMIENTO A LOS JÓVENES ANDALUCES Y ANDALUZAS EN EL EXTERIOR, EN RELACIÓN A LOS SERVICIOS Y RECURSOS QUE ATIENDEN LAS NECESIDADES DE ESTE COLECTIVO. Área de ocio OBJETIVO 8.2: FOMENTAR ENTRE LOS JÓVENES ANDALUCES LAS ACTIVIDADES CULTURALES Y DE OCIO, A TRAVÉS DE LA REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES ANDALUZAS. Área de investigación y formación OBJETIVO 9.4: PROMOVER LA FORMACIÓN DE MEDIADORES CULTURALES QUE DESDE UNA PERSPECTIVA INTERCULTURAL, FACILITEN EL CONOCIMIENTO SOBRE LA REALIDAD SOCIAL, 62 Consejo de Comunidades Andaluzas_ Memoria 2011 ECONÓMICA, CULTURAL Y POLÍTICA DE ANDALUCÍA, A LOS ANDALUCES Y ANDALUZAS EN EL EXTERIOR. OBJETIVO ESPECÍFICO 9.5: PROMOVER LA FORMACIÓN, PRINCIPALMENTE MEDIANTE LA ADQUISICIÓN DE VALORES, ENTRE LA POBLACIÓN JOVEN DE ORIGEN ANDALUZ, A TRAVÉS DE CURSOS, ENCUENTROS, JORNADAS E INTERCAMBIOS CULTURALES. ACTUACIONES La Empresa Andaluza de Instalaciones y Turismo Juvenil S.A. (INTURJOVEN), prestó los servicios que se relacionan a la Federación de Asociaciones Regionales Andaluzas con Euskadi, durante el año 2011. ALBERGUE FECHA SERVICIOS PERSONAS RÉGIMEN SERVICIOS IMPORTE Albergue Inturjoven Sevilla 29-10 al 1-11 54 Pensión Completa Con Salas (*) 7.979,50 € El importe fue asumido por la entidad (FARAE), a excepción de la Sala (295 €), a cargo del IAJ. Por otra parte, los Corresponsales Juveniles, envían mensualmente 340 ejemplares del Mural “IAJ Informa”, a la Dirección General de Voluntariado y Participación, de la Consejería de Gobernación y Justicia, desde donde se remiten a todas las comunidades andaluzas en España y el extranjero. Organismo gestor: Fundación Andaluza de Servicios Sociales Área sociosanitaria OBJETIVO ESPECÍFICO 6.4: PRESTAR ASISTENCIA SOCIOSANITARIA Y FARMACOLÓGICA A LAS COMUNIDADES ANDALUZAS ASENTADAS EN EL EXTERIOR, ESPECIALMENTE EN AQUELLOS PAÍSES EN SITUACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DESFAVORECIDA. ACTUACIONES Los Planes Extraordinarios de Atención Social a los Andaluces y Andaluzas Residentes en la República Argentina (PEASARA) son una medida de la Junta de Andalucía destinada a paliar la difícil situación sanitaria por la que atraviesan los andaluces emigrados a Argentina después de la crisis económica que aconteció en diciembre del 2001, tras la cual casi el 60% de la población argentina quedó en niveles próximos al umbral de pobreza. Los objetivos específicos del PEASARA son los siguientes: • Asegurar la asistencia sanitaria a un máximo de 1.000 andaluces, cónyuge viudo de andaluz o andaluza, e hijos discapacitados de andaluz. 63 I PLAN INTEGRAL PARA LOS ANDALUCES Y ANDALUZAS EN EL MUNDO 2009-2012_ • Sufragar los gastos en fármacos de aquellos andaluces o andaluzas y sus unidades familiares más desfavorecidos económicamente. • Sufragar los gastos excepcionales en materia sanitaria referidos a intervenciones quirúrgicas e insumos necesarios para las mismas, incluidas las prótesis necesarias para la intervención. • Informar a los andaluces y andaluzas acerca de otras ayudas a las que puedan tener acceso. El funcionamiento básico de esta acción se explica del siguiente modo: existe una red de asistentes sociales que visita periódicamente las sedes de las comunidades andaluzas que colaboran con el PEASARA. En dichos lugares contactan con los posibles beneficiarios y beneficiarias. Quienes reúnen todas las condiciones precisas para recibir cada tipo de ayuda, gestionan a través de los y las asistentes sociales todo el procedimiento para la obtención de dicha ayuda. A continuación se describen los tipos de beneficiarios y las ayudas disponibles: • Beneficiarios/as de asistencia sanitaria: Andaluces y andaluzas de origen en estado de necesidad, mayores de 55 años, residentes en la República Argentina, cónyuge viudo/a de andaluz/a de origen mayor de 55 años o hijo/a con discapacidad a cargo de andaluz/a. Dicha ayuda se articula a través de los convenios celebrados con ocho entidades hospitalarias repartidas por el territorio argentino. • Beneficiarios/as adquisición de medicamentos: Andaluces y andaluzas de origen, residentes en Argentina, con necesidades de tratamiento farmacéutico, mayores de 55 años, que se encuentran en situación de necesidad socioeconómica. También sus cónyuges o parejas de hecho, hijos/as a cargo de andaluz/a y sus viudos/as. Dicha ayuda se articula a través de los convenios celebrados con 10 comunidades de andaluzas repartidas en el territorio argentino, con la coordinación y asistencia de una trabajadora social cuyo servicios profesionales se contratan al efecto. • Emergencia: Ayudas por una sola vez, para casos extraordinarios de urgencia sanitaria. Todos los beneficiarios y beneficiarias de ayudas de emergencia lo son también de algún tipo de ayuda sanitaria o de medicamentos. Hasta septiembre de 2010 se ejecutaron 6 Planes de Ayuda, con los periodos de aplicación, los presupuestos y beneficiarios que se detallan en el siguiente cuadro. Desde noviembre de 2010 y hasta el 31 de octubre de 2012 se encuentra en periodo de ejecución el VII PEASARA, cuyo organismo gestor es la Fundación Andaluza de Servicios Sociales. Concretamente, durante el ejercicio 2011 se otorgaron ayudas en materia de asistencia sanitaria a 694 personas. En lo tocante a la adquisición de medicamentos, fueron 561 las personas beneficiarias, 239 de las cuales también habían obtenido la ayuda de asistencia sanitaria. Asimismo, han sido 32 las ayudas de emergencia concedidas. 64 Consejo de Comunidades Andaluzas_ Memoria 2011 CUADRO RESUMEN DE LAS ACTIVIDADES DEL PEASARA PERÍODOS DE APLICACIÓN PRESUPUESTO (EUROS) PRIMER PLAN 02/08/2002 31/07/2003 SEGUNDO PLAN 01/08/2003 30/04/2004 TERCER PLAN 01/05/2004 31/07/2005 CUARTO PLAN 01/08/2005 31/07/2006 QUINTO SEXTO SÉPTIMO PLAN PLAN PLAN 01/09/2006 01/10/2008 01/11/2010 31/08/2008 30/09/2010 31/10/2012 725.000 1.055.661 1.079.940 1.031.237 1.573.121 1.484.874 1.454.983 Beneficiarios ASISTENCIA SANITARIA ADQUISICIÓN DE MEDICAMENTOS EMERGENCIA 961 1.102 1.077 1.079 754 691 694 2.032 2.284 2.095 1.287 908 781 561 516 231 85 17 22 43 32 5.3.7 Consejería de Cultura Organismo gestor: Instituto Andaluz del Flamenco Área de cultura OBJETIVO ESPECÍFICO 2.8: APOYAR LAS MANIFESTACIONES CULTURALES ANDALUZAS Y DE ORIGEN ANDALUZ, EN RELACIÓN CON EL FLAMENCO, QUE SE REALIZAN FUERA DE ANDALUCÍA. ACTUACIONES Para las comunidades andaluzas en el mundo, todo lo relacionado con el arte flamenco supone una oportunidad extraordinaria tanto de mantener sus vínculos y raíces con Andalucía, como de dar a conocer la cultura de esta tierra en sus lugares de residencia. De este modo, el carácter andaluz y universal del flamenco ha servido durante mucho tiempo al doble fin de integrar a los andaluces y andaluzas en el exterior en sus sociedades de acogida, mientras conservan el contacto con sus orígenes. El Estatuto de Autonomía para Andalucía establece en su artículo 37.1.18º, como uno de los principios rectores de las políticas públicas, la conservación y puesta en valor del patrimonio cultural, histórico y artístico de Andalucía, especialmente del flamenco. En su artículo 68, la misma norma dispone que corresponde a la Comunidad Autónoma la competencia exclusiva en materia de conocimiento, conservación, investigación, formación, promoción y difusión del flamenco como elemento singular del patrimonio cultural andaluz. Igualmente, en su artículo 6 indica que los andaluces y andaluzas en el exterior y las comunidades andaluzas asentadas fuera de Andalucía, como tales, tendrán derecho a participar en la vida del pueblo andaluz y a compartirla, en los términos que, en cada caso, establezcan las leyes. 65 I PLAN INTEGRAL PARA LOS ANDALUCES Y ANDALUZAS EN EL MUNDO 2009-2012_ El citado Objetivo Específico 2.8 contiene dos medidas a gestionar por el Instituto Andaluz del Flamenco: • • Realización de acciones con comunidades andaluzas, relacionadas con el mundo del flamenco, en coordinación con la Dirección Gral. de Voluntariado y Participación a través de: ο la promoción de circuitos relacionados con el flamenco, fuera de Andalucía, en colaboración con las comunidades andaluzas, ο del apoyo al conocimiento sobre el flamenco en el exterior ο y de la difusión del flamenco mediante el envío de material bibliográfico a las comunidades andaluzas editado por el Centro Andaluz de Flamenco, itinerancia de exposiciones, etc. Apoyo a la investigación en materia de flamenco entre las comunidades andaluzas. Durante el ejercicio 2011, la colaboración con el Instituto Andaluz del Flamenco en la gestión de la política cultural dirigida a las comunidades andaluzas ha consistido en la organización de 8 espectáculos de cante y/o baile flamenco (Vilvoorde, Crissier, San Miguel de Tucumán, Toulouse, Jesús María, Marsella, Charleroi y Amberes ), 1 taller de formación (Mont de Marsán), 2 Conferencias Didácticas (Copenague, Buenos Aires) y la reserva de 250 invitaciones para que personas vinculadas con el movimiento asociativo de andaluzas y andaluces en el mundo asistieran a espectáculos realizados en el extranjero (Estados Unidos, República Argentina, Reino Unido y Francia) en cuya organización participase el Instituto Andaluz del Flamenco. 66 Consejo de Comunidades Andaluzas_ Memoria 2011 RELACIÓN DE ACTIVIDADES REALIZADAS EN COLABORACIÓN CON INSTITUTO ANDALUZ DEL FLAMENCO DURANTE 2011 FECHA LUGAR TIPO DE EVENTO ARTISTAS/ PARTICIPANTES ESPACIO 16 de febrero Londres (Reino Unido) Reserva de 42 entradas para espectáculos incluidos en el Flamenco Festival de Londres Varios 10 de junio Cesión de 15 entradas para espectáculo incluido en el Festival Flamenco Internacional de Alburquerque María José Franco 4 al 9 de julio Mont de Marsán (Francia) Cursos de baile, cante, toque y percusión Varios Varios 24 de septiembre Vilvoorde (Bélgica) Espectáculo de cante flamenco Juan Villar Peña Andaluza de Vilvoorde 12-14 de octubre Buenos Aires (Argentina) Conferencia ilustrada. Incluida en Faustino Núñez programación de la Bienal de Flamenco de Buenos Aires 12-14 de octubre Buenos Aires (Argentina) Cesión de entradas para varios espectáculos de la Bienal de Flamenco de Buenos Aires Varios Varios 14 de octubre Copenhague (Dinamarca) Conferencia ilustrada José María Velázquez Gaztelu Noche de la Cultura de Copenague 15 de octubre Crissier (Suiza) Espectáculo de baile flamenco Compañía David Morales Sala de Espectáculos de Renens 22 de octubre San Miguel de Tucumán (Argentina) Espectáculo de baile flamenco y talleres Maribel Ramos de baile flamenco. Anfiteatro Miguel Ángel Estrella 6 de noviembre Toulouse (Francia) Espectáculo de toque flamenco Daniel Casares Ayuntamiento de Toulouse 12 de noviembre Jesús María (Perú) Espectáculo de cante flamenco María Mezcle Teatro del Centro Español de Perú 19 de noviembre Marsella (Francia) Espectáculo de Baile Flamenco. Quincena Cultural de Marsella Carmen Iniesta Centro Cultural Andaluz de Marsella 25-27 de noviembre París (Francia) Cesión de 180 entradas para espectáculos del Festival Larachí Flamenca Varios Maison des Cultures 11 diciembre Charleroi (Bélgica) Espectáculo de Baile Flamenco Asunción Pérez “La Choni” Centro Cultural de Mont sur Marchienne 16-18 de diciembre Amberes (Bélgica) Zambombá flamenca Sabor Jerez Peña Al Ándalus de Amberes Alburquerque (Estados Unidos) 67 Varios I PLAN INTEGRAL PARA LOS ANDALUCES Y ANDALUZAS EN EL MUNDO 2009-2012_ 5.4 Ayudas y Subvenciones 5.4.1 Subvenciones concedidas por la Consejería de Gobernación y Justicia La Ley 8/2006, de 24 de octubre, del Estatuto de los Andaluces en el Mundo, dispone que las comunidades andaluzas podrán recibir las subvenciones que la Administración de la Junta de Andalucía o cualquier otra Administración Pública andaluza pudieran establecer en el marco de sus respectivas competencias para el cumplimiento de los objetivos previstos en dicha ley y, especialmente, para la promoción de actividades o programas relacionados con Andalucía que lleven a cabo las comunidades andaluzas. De entre las iniciativas contempladas, la ley especifica que se impulsarán particularmente aquellas destinadas a la infancia, la juventud o las personas mayores, así como a la convivencia intergeneracional, las mujeres y la igualdad de género. Teniendo en cuenta que el Decreto 132/2010, de 13 de abril, por el que se establece la estructura orgánica de la Consejería de Gobernación y Justicia (conforme a lo establecido por el Decreto del Presidente 14/2010, de 22 de marzo, sobre reestructuración de consejerías) asigna a la Dirección Gral. de Voluntariado y Participación la coordinación de las políticas de la Junta de Andalucía respecto a los andaluces y andaluzas en el mundo, se justifica que sea este centro directivo el responsable de gestionar el programa más importante de ayudas y subvenciones dirigidas a las comunidades andaluzas. Dicho programa, además, constituye el recurso mediante el que se prevé dar cumplimiento a los OBJETIVOS ESPECÍFICOS 1.5, 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5 y 7.1 del PIPAM, los cuales establecen la necesidad de contribuir desde la Junta de Andalucía al mantenimiento por parte de las comunidades andaluzas de sedes, equipamientos, materiales, así como de una programación de actividades sociales, culturales, educativas y de divulgación de la realidad andaluza. Las características singulares que concurren en estas entidades asentadas fuera de nuestra comunidad autónoma aconsejan una regulación específica en cuanto al procedimiento de solicitud, tramitación y concesión, en su caso, de los programas de subvenciones y ayudas públicas a ellas destinadas. Mediante Orden 25 de julio de 2005, modificada por la Orden de 7 de mayo de 2007, se procedió a la actualización de la normativa por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones en materia de comunidades andaluzas, adaptándola a lo establecido en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y en la Ley 3/2004, de 28 de diciembre, de Medidas Tributarias, Administrativas y Financieras. Como novedades destacan: • Los beneficiarios serán las comunidades andaluzas y las entidades sin ánimo de lucro que reúnan los requisitos establecidos en la Orden. • Las modalidades de ayuda son programación de actividades culturales, funcionamiento y mantenimiento, y equipamiento cultural. 68 Consejo de Comunidades Andaluzas_ Memoria 2011 • El procedimiento de concesión se realiza en régimen de concurrencia competitiva teniendo en cuenta la calidad y variedad de proyectos, el número de beneficiarios, el porcentaje de financiación propia, la participación de jóvenes y mujeres, el carácter innovador de la propuesta, el interés respecto a la promoción cultural de Andalucía, la disponibilidad de local, el número de socios andaluces o descendientes, la inexistencia de otras entidades en el mismo ámbito de actuación y el número de actividades programadas en el año anterior. • Se establece la posibilidad de reformular la solicitud y la comunicación electrónica sobre el estado de tramitación del procedimiento. La citada Orden recoge en su artículo 5.3 que el plazo de presentación de solicitudes de subvención irá desde el 1 de octubre al 30 de noviembre del año anterior al que se realicen las actividades o proyectos objeto de la subvención. Para dar cumplimiento al contenido del programa durante 2011, la Dirección Gral. de Voluntariado y Participación ha dictado la Resolución de 12 de septiembre de 2011, por la que se conceden subvenciones a comunidades andaluzas y entidades sin ánimo de lucro para el ejercicio 2011, al amparo de la Orden de 25 de julio de 2005, modificada por la Orden de 7 de mayo de 2007, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de las subvenciones destinadas a la asistencia y promoción cultural de las comunidades andaluzas asentadas fuera de Andalucía, siendo publicadas en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía, número 208, del 24 de octubre de 2011. Se presentaron 293 solicitudes, correspondiendo 285 a comunidades andaluzas oficialmente reconocidas y 8 a entidades no reconocidas. De ellas, se rechazó 1 solicitud por llegar fuera de plazo, 4 por haber presentado renuncia, 8 por no ajustarse al objeto de la subvención o no tener domicilio social en Andalucía y 3 por no atender los requerimientos realizados individualmente para acreditar los requisitos exigidos en la convocatoria en tiempo y forma, admitiéndose a trámite, por tanto, 277 solicitudes. Seguidamente, se resume la distribución por comunidades andaluzas, federaciones y demarcaciones de estas 277 solicitudes tramitadas en el ejercicio 2011. DEMARCACIÓN Nº. 1 NORESTE DE ESPAÑA ENTIDAD Asociaciones Federaciones Total ENTIDAD Asociaciones Federaciones Total Nº SOLIC. 119 3 122 Nº SOLIC. 119 3 122 IMPORTES SOLICITADOS ACTIVIDADES FUNCIONAMIENTO CULTURALES 504.419,10 € 4.950,00 € 70.000,00 € 0,00 € 574.419,10 € 4.950,00 € IMPORTES CONCEDIDOS ACTIVIDADES FUNCIONAMIENTO CULTURALES 179.213,00 € 1.700,00 € 51.500,00 € 0,00 € 230.713,00 € 1.700,00 € 69 EQUIPAMIENTO CULTURAL 0,00 € 0,00 € 0,00 € EQUIPAMIENTO CULTURAL 0,00 € 0,00 € 0,00 € TOTAL 509.369,10 € 70.000,00 € 579.369,10 € TOTAL 180.913,00 € 51.500, 00 € 232.413,00 € I PLAN INTEGRAL PARA LOS ANDALUCES Y ANDALUZAS EN EL MUNDO 2009-2012_ DEMARCACIÓN Nº. 2 NORTE DE ESPAÑA ENTIDAD Asociaciones Federaciones Total ENTIDAD Asociaciones Federaciones Total Nº SOLIC. 23 1 24 Nº SOLIC. 23 1 24 IMPORTES SOLICITADOS ACTIVIDADES FUNCIONAMIENTO CULTURALES 254.380,20 € 26.476,00 € 61.227,21 € 0,00 € 315.607,41 € 26.476,00 € IMPORTES CONCEDIDOS ACTIVIDADES FUNCIONAMIENTO CULTURALES 86.200,00 € 8.834,00 € 21.000,00 € 0,00 € 107.200,00 € 8.834,00 € EQUIPAMIENTO CULTURAL 0,00 € 0,00 € 0,00 € EQUIPAMIENTO CULTURAL 0,00 € 0,00 € 0,00 € TOTAL 280.856,20 € 61.227,21 € 342.083,41 € TOTAL 95.034,00 € 21.100,00 € 116.034,00 € DEMARCACIÓN Nº. 3 CENTRO DE ESPAÑA ENTIDAD Asociaciones Federaciones Total ENTIDAD Asociaciones Federaciones Total Nº SOLIC. 31 1 32 Nº SOLIC. 31 1 32 IMPORTES SOLICITADOS ACTIVIDADES FUNCIONAMIENTO CULTURALES 165.869,63 € 20.600,00 € 15.500,00 € 2.500,00 € 201.996,63 € 23.100,00 € IMPORTES CONCEDIDOS ACTIVIDADES FUNCIONAMIENTO CULTURALES 56.450,00 € 5.900,00 € 15.500,00 € 2.500,00 € 71.950,00 € 8.400,00 € EQUIPAMIENTO CULTURAL 0,00 € 0,00 € 0,00 € EQUIPAMIENTO CULTURAL 0,00 € 0,00 € 0,00 € TOTAL 186.496,63 € 18.000,00 € 204.496,63 € TOTAL 62.350,00 € 18.000,00 € 80.350,00 € DEMARCACIÓN Nº. 4 LEVANTE ESPAÑOL ENTIDAD Asociaciones Federaciones Total ENTIDAD Asociaciones Federaciones Total Nº SOLIC. 48 1 49 Nº SOLIC. 48 1 49 IMPORTES SOLICITADOS ACTIVIDADES FUNCIONAMIENTO CULTURALES 170476,60 € 880,00 € 36.600,00 € 0,00 € 207.076,60 € 880,00 € IMPORTES CONCEDIDOS ACTIVIDADES FUNCIONAMIENTO CULTURALES 92.700,00 € 600, 00 € 17.500,00 € 0,00 € 110.200,00 € 600,00 € 70 EQUIPAMIENTO CULTURAL 0,00 € 0,00 € 0,00 € EQUIPAMIENTO CULTURAL 0,00 € 0,00 € 0,00 € TOTAL 171.356,60 € 36.600,00 € 207.956,60 € TOTAL 93.300,00 € 17.500,00 € 110.800,00 € Consejo de Comunidades Andaluzas_ Memoria 2011 DEMARCACIÓN Nº. 5 FRANCIA ENTIDAD Asociaciones Total ENTIDAD Asociaciones Total Nº SOLIC. 7 7 Nº SOLIC. 7 7 IMPORTES SOLICITADOS ACTIVIDADES FUNCIONAMIENTO CULTURALES 64.400,00 € 5.943,00 € 64.400,00 € 5.943,00 € IMPORTES CONCEDIDOS ACTIVIDADES FUNCIONAMIENTO CULTURALES 31.027,00 € 3.305,00 € 31.027,00 € 3.305,00 € EQUIPAMIENTO CULTURAL 0,00 € 0,00 € EQUIPAMIENTO CULTURAL 0,00 € 0,00 € TOTAL 70.343,00 € 70.343,00 € TOTAL 34.332,00 € 34.332,00 € DEMARCACIÓN Nº. 6 RESTO DE EUROPA ENTIDAD Asociaciones Federaciones Total ENTIDAD Asociaciones Federaciones Total Nº SOLIC. 11 1 12 Nº SOLIC. 11 1 12 IMPORTES SOLICITADOS ACTIVIDADES FUNCIONAMIENTO CULTURALES 14.9030,00 € 1.036,00 € 42.900,00 € 0,00 € 191.930,00 € 1.036,00 € IMPORTES CONCEDIDOS ACTIVIDADES FUNCIONAMIENTO CULTURALES 72.770,00 € 936,00 € 18..900,00 € 0,00 € 91.670,00 € 936, 00 € EQUIPAMIENTO CULTURAL 0,00 € 0,00 € 0,00 € EQUIPAMIENTO CULTURAL 0,00 € 0,00 € 0,00 € TOTAL 150.066,00 € 42.900,00 € 192.966,00 € TOTAL 73.706,00 € 18.900,00 € 92.606,00 € DEMARCACIÓN Nº. 7 REPÚBLICA ARGENTINA ENTIDAD Asociaciones Federaciones Total ENTIDAD Asociaciones Federaciones Total Nº SOLIC. 20 1 21 Nº SOLIC. 20 1 21 IMPORTES SOLICITADOS ACTIVIDADES FUNCIONAMIENTO CULTURALES 131.195,00 € 11.875,00 € 55.400,00 € 0,00 € 186.595,00 € 11.875,00 € IMPORTES CONCEDIDOS ACTIVIDADES FUNCIONAMIENTO CULTURALES 85.832,00 € 5.850, 00 € 51.500,00 € 0,00 € 137.332,00 € 5.850,00 € EQUIPAMIENTO CULTURAL 0,00 € 0,00 € 0,00 € EQUIPAMIENTO CULTURAL 0,00 € 0,00 € 0,00 € TOTAL 143.070,00 € 55.400,00 € 198.470,00 € TOTAL 91.682,00 € 51.500,00 € 143.182,00 € DEMARCACIÓN Nº. 8 RESTO DEL MUNDO ENTIDAD Asociaciones Total ENTIDAD Asociaciones Total Nº SOLIC. 11 11 Nº SOLIC. 11 11 IMPORTES SOLICITADOS ACTIVIDADES FUNCIONAMIENTO CULTURALES 137.180,00 € 550,00 € 137.180,00 € 550,00 € IMPORTES CONCEDIDOS ACTIVIDADES FUNCIONAMIENTO CULTURALES 55.050,00 € 550,00 € 55.050,00 € 550,00 € 71 EQUIPAMIENTO CULTURAL 0,00 € 0,00 € EQUIPAMIENTO CULTURAL 0,00 € 0,00 € TOTAL 137.730,00 € 137.730,00 € TOTAL 55.600,00 € 55.600,00 € I PLAN INTEGRAL PARA LOS ANDALUCES Y ANDALUZAS EN EL MUNDO 2009-2012_ Resumen de Subvenciones RESUMEN 8 DEMARCACIONES. TOTAL COMUNIDADES ANDALUZAS Y FEDERACIONES MODALIDAD SOLICITADAS IMPORTE SOLICITADO CONCEDIDAS IMPORTE CONCEDIDO Actividades 274 1.858.604,74 € 274 835.142,00 € Culturales Mantenimiento y 31 74.810,00 € 30 30.175,00 € Funcionamiento Equipamiento 0 0,00 € 0 0,00 € TOTAL 277 1.933.414,74 € 277 865.317,00 € MODALIDAD Actividades Culturales Mantenimiento Funcionamiento Equipamiento TOTAL RESUMEN 8 DEMARCACIONES. SOLO FEDERACIONES SOLICITADAS IMPORTE SOLICITADO CONCEDIDAS 8 281.627,21 € 8 y IMPORTE CONCEDIDO 175..900,00 € 1 2.500,00 € 1 2.500,00 € 8 8 0,00 € 284.127,21 € 0 8 0,00 € 178.400,00 € A continuación se presentan una serie de gráficos que describen de forma sintética la evolución de las ayudas concedidas a las comunidades andaluzas por parte de la Consejería de Gobernación y Justicia, así como la distribución de dichas ayudas entre las distintas demarcaciones. Gráfico 1: Título: Evolución de la cantidad asignada en concepto de subvenciones Fuente: Consejería de Gobernación y Justicia 3.500.000 3.000.000 2.500.000 2.000.000 1.500.000 1.000.000 500.000 0 2006 2007 2008 72 2009 2010 2011 Consejo de Comunidades Andaluzas_ Memoria 2011 Gráfico 2: Título: Evolución de la cantidad asignada en concepto de subvenciones, según concepto subvencionado1 Fuente: Consejería de Gobernación y Justicia 2.500.000 2.500.000 2.000.000 2.000.000 1.500.000 1.500.000 1.000.000 1.000.000 ACTIVIDADES ACTIVIDADES CULTURALES CULTURALES FUNCIONAMIENTO FUNCIONAMIENTO EQUIPAMIENTO EQUIPAMIENTO SUBVENCIONES SUBVENCIONES A A ENTES ENTES LOCALES LOCALES 500.000 500.000 00 2006 2006 2007 2007 2008 2008 2009 2009 2010 2010 2011 2011 Gráfico 3: Título: Número de comunidades andaluzas que han recibido financiación Fuente: Consejería de Gobernación y Justicia 280 270 260 250 240 230 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Para las Entidades Locales se venía efectuando convocatoria de subvenciones destinadas a la actividad local de promoción de comunidades andaluzas asentadas fuera de Andalucía, mediante Orden, hasta el ejercicio 2007. Desde entonces no se han vuelto a efectuar dicha convocatoria. 1 73 I PLAN INTEGRAL PARA LOS ANDALUCES Y ANDALUZAS EN EL MUNDO 2009-2012_ Gráfico 4: Título: Cuantía de la financiación recibida, según demarcación Fuente: Consejería de Gobernación y Justicia 250.000 200.000 150.000 100.000 50.000 0 Dem. Nº1 Dem. Nº2 Dem. Nº3 Dem. Nº4 Dem. Nº5 Dem. Nº6 Dem. Nº7 Dem. Nº8 Dem. Nº1: Comunidad Autónoma de Cataluña Dem. Nº2: Comunidad Autónoma del Principado de Asturias, de Aragón, de Cantabria, de Galicia, de La Rioja, del País Vasco y Comunidad Foral de Navarra Dem. Nº3: Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha, de Castilla y León, de Extremadura, de las Islas Canarias, de Madrid y Ciudades Autónomas de Ceuta y Melilla Dem. Nº4: Comunidad Autónoma de Illes Balears, Comunidad Valenciana y Región de Murcia Dem. Nº5: Francia Dem. Nº6: Resto de Europa Dem. Nº7: República Argentina Dem. Nº8: Resto del Mundo Gráfico 5: Título: Porcentaje de la financiación recibida, según demarcación Fuente: Consejería de Gobernación y Justicia Demarcación Nº8: 6% Demarcación Nº1: 27% Demarcación Nº7: 17% Demarcación Nº6: 11% Demarcación Nº2: 13% Demarcación Nº3: 9% Demarcación Nº5: 4% Demarcación Nº4: 13% 74 Consejo de Comunidades Andaluzas_ Memoria 2011 5.4.2 Principales actividades desarrolladas por las comunidades andaluzas Durante el año 2011, la celebración del “Día de Andalucía” ha resultado la actividad para la cual se solicitó, por parte de las comunidades andaluzas, y se concedió, por parte de la Consejería de Gobernación y Justicia de la Junta de Andalucía, la mayor cuantía en concepto de ayudas, otorgándose concretamente subvenciones por valor de 232.312 euros. Esta conmemoración se realiza a través de diversos actos que se desarrollan entre febrero y marzo en forma de Comidas, Cenas, Espectáculos de cante y baile, Misas Rocieras, Exposiciones, Semanas Culturales, Quincenas Culturales, etc. en los que suelen participar tanto los miembros de las comunidades andaluzas, como los ciudadanos y ciudadanas de las localidades donde tienen su sede estas asociaciones. Le sigue en orden de importancia, estimado según las aportaciones económicas realizadas por la administración andaluza, la organización de Ferias andaluzas, concepto a cuya subvención se dedicaron el pasado ejercicio 107.925 euros. Las actividades destinadas a la “Juventud” contaron con ayudas por valor de 49.032 euros, mientras que las referidas a la dimensión “Perspectiva de Género o Mujer” recibieron 40.550 euros, figurando en tercer y cuarto lugar respectivamente dentro de las categorías más subvencionadas. Gráfico 6: Título: Actividades a las que se dedica una mayor cuantía en concepto de ayudas Fuente: Consejería de Gobernación y Justicia DÍA DE ANDALUCÍA FERIA JUVENTUD MUJER ROCÍO FLAMENCO FUNCIONAMIENTO MAYORES CRUZ DE MAYO SEMANA SANTA FORMACIÓN NUEVAS TECNOLOGÍAS Otros 00 50.000 100.000 75 150.000 200.000 250.000 I PLAN INTEGRAL PARA LOS ANDALUCES Y ANDALUZAS EN EL MUNDO 2009-2012_ 6. TARJETA DE ANDALUZ/A EN EL EXTERIOR El Estatuto de Autonomía para Andalucía establece en su artículo 5.1 que los ciudadanos españoles que, de acuerdo con las leyes generales del Estado, tengan vecindad administrativa en cualquiera de los municipios de Andalucía, gozan de la condición política de andaluces. El apartado 2 del mismo artículo, dispone que los andaluces residentes en el extranjero que hayan tenido la última vecindad administrativa en Andalucía y acrediten esta condición en el correspondiente Consulado de España, gozan de los derechos políticos establecidos para los andaluces en el Estatuto de Autonomía para Andalucía. Igualmente, los descendientes de esos ciudadanos, inscritos como españoles, gozarán también de estos derechos si así lo solicitan, en la forma que determine la ley del Estado. Por otra parte, el artículo 6.1 de citada norma establece que los andaluces y andaluzas en el exterior y las comunidades andaluzas asentadas fuera de Andalucía, como tales, tendrán derecho a participar en la vida del pueblo andaluz y a compartirla en los términos que, en cada caso, establezcan las leyes. Por último, el artículo 47.1.1º reconoce a nuestra Comunidad Autónoma la competencia exclusiva en materia de procedimiento administrativo derivado de las especialidades de la organización propia. La Ley 8/2006, de 24 de octubre, del Estatuto de los Andaluces y Andaluzas en el Mundo, constituye, como se ha indicado a lo largo de esta memoria, la normativa de desarrollo respecto a las consideraciones incluidas en nuestro Estatuto sobre la población andaluza en el exterior. En su Título II, dedicado a los derechos que asisten a dicho colectivo, concretamente en su artículo 19, referido a las relaciones con la Administración, determina que los andaluces y andaluzas en el exterior tienen, en relación con la Administración de la Junta de Andalucía, los mismos derechos que los demás ciudadanos y, especialmente: • a ser informados y asistidos por esas Administraciones en el ejercicio de sus derechos y en el cumplimiento de sus obligaciones; • a conocer el estado de tramitación de los procedimientos en que sean parte; • a la resolución ágil y eficaz de sus asuntos; • a ser tratados con el debido respeto y consideración; • a no aportar documentos ya presentados y que se hallen en poder de la Administración; • y a que las actuaciones que requieran su intervención se lleven a cabo en la forma que les resulte menos gravosa. En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 19 de la Ley 8/2006, de 24 de octubre, mediante el Decreto 303/2011, de 11 de octubre, se crea y regula la tarjeta de ANDALUZ O ANDALUZA EN EL 76 Consejo de Comunidades Andaluzas_ Memoria 2011 EXTERIOR que tiene por objeto facilitar al titular su relación con la Administración de la Junta de Andalucía, en cuanto a la presentación de documentos para la acreditación de dicha condición, en los diferentes procedimientos administrativos en los que participen. Se tiene en cuenta así a los andaluces y andaluzas residentes en el extranjero como colectivo que encuentra mayor dificultad para identificarse o relacionarse como tales ante la Administración de la Junta de Andalucía. Según el citado Decreto, en referencia al artículo 2 de la Ley 8/2006, de 24 de octubre, del Estatuto de los Andaluces y Andaluzas en el Mundo, tienen derecho a la concesión de la tarjeta de Andaluz o Andaluza en el Exterior: • Los andaluces residentes temporalmente fuera de Andalucía que tengan su vecindad administrativa en cualquiera de los municipios de Andalucía, sin perjuicio de lo establecido en la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local. • Los andaluces y andaluzas residentes en el extranjero que determinen como municipio de inscripción en las oficinas o secciones consulares españolas cualesquiera de los municipios de Andalucía. • Cualquier andaluz en el exterior o persona de origen andaluz, incluyendo en este caso a los descendientes hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad, que regresen a Andalucía para residir de manera estable, por lo que tendrán la consideración de persona retornada conforme al artículo 2.5 de la Ley 8/2006. En este caso la tarjeta Andaluz o Andaluza en el Exterior llevará incluida la indicación: RETORNADO O RETORNADA. Este Decreto entró en vigor el 14 de octubre de 2011, al día siguiente de su publicación en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía. Al cierre del ejercicio al que se dedica la presente memoria, aún no se dispone de información sobre la repercusión de esta normativa en cuanto a número de solicitudes cursadas, procedencia de las mismas y demás aspectos relativos a su implantación, datos que se irán ofreciendo en sucesivas ediciones de esta Memoria. 77 I PLAN INTEGRAL PARA LOS ANDALUCES Y ANDALUZAS EN EL MUNDO 2009-2012_ 7. ESTADÍSTICAS Con la entrada en vigor del Estatuto de los andaluces en el mundo, aprobado por el Parlamento de Andalucía mediante Ley 8/2006, de 24 de octubre, se reconoce la condición de “andaluz o andaluza en el mundo” a una serie de personas físicas y colectivos. A saber: • Andaluces y andaluzas en el exterior. • Comunidades andaluzas. • Miembros de las comunidades andaluzas. • Personas retornadas. • Colectivos andaluces de emigrantes retornados. 7.1 Andaluces y andaluzas en el exterior. Distribución geográfica Según el artículo 2.1. de la Ley 8/2006 del Estatuto de los Andaluces en el Mundo, tienen la consideración de andaluces y andaluzas en el exterior: a) Los andaluces y andaluzas residentes temporalmente fuera de Andalucía que tengan su vecindad administrativa en cualquiera de los municipios de Andalucía, sin perjuicio de lo establecido en la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local. b) Los andaluces y andaluzas residentes en el extranjero que determinen como municipio de inscripción en las oficinas o secciones consulares españolas cualesquiera de los municipios de Andalucía. Actualmente no se dispone de ninguna fuente que permita estimar la población incluida en la definición correspondiente al anterior apartado a). Por ello, la población andaluza en el exterior se deduce únicamente a partir de los datos ofrecidos por el INE en el Padrón de Españoles Residentes en el Extranjero (PERE)2, los cuales se refieren únicamente a la población definida en el punto b). 2 La Ley 4/1996, de 10 de enero, por la que se modifica la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las bases de Régimen Local en relación con el Padrón municipal, establece que la Administración General del Estado confeccionará un Padrón de españoles residentes en el extranjero (PERE). Las personas inscritas en este Padrón se considerarán vecinos del Municipio español que figura en los datos de su inscripción únicamente a efectos del ejercicio del derecho a sufragio, no constituyendo, en ningún caso, población del Municipio. Por su parte, el Reglamento de Población y Demarcación Territorial de las Entidades Locales establece que el PERE se constituirá con los datos existentes en el Registro de Matrícula de cada Oficina Consular de Carrera o Sección Consular de las Misiones Diplomáticas. Las Oficinas y Secciones Consulares remitirán al Instituto Nacional de Estadística (INE) la información necesaria para la elaboración y mantenimiento de un fichero central de españoles residentes en el extranjero. Regularizada la transmisión de datos entre las Oficinas o Secciones Consulares y el INE, es posible ofrecer información estadística sobre los españoles residentes en el exterior que se inicia con el PERE a 1 de enero de 2009. 78 Consejo de Comunidades Andaluzas_ Memoria 2011 POBLACIÓN ESPAÑOLA Y ANDALUZA RESIDENTE EN EL EXTRANJERO SEGÚN PAÍS DE RESIDENCIA ESPAÑOLES/AS ANDALUCES/AS (% RESPECTO TOTAL ESPAÑOLES/AS) POSICIÓN TOTAL 1.702.778 196.937 11,57% 1 ARGENTINA 345.866 42.036 12,15% 2 FRANCIA 189.909 33.459 17,62% 3 ALEMANIA 108.469 26.661 24,58% 4 BRASIL 92.260 16.093 17,44% 5 SUIZA 93.262 10.093 10,82% 6 REINO UNIDO 64.317 8.514 13,24% 7 BELGICA 45.485 8.491 18,67% 8 EE. UU. DE 79.495 7.593 9,55% AMERICA 9 VENEZUELA 173.456 5.752 3,32% 10 PAISES BAJOS 19.350 4.050 20,93% 11 MEXICO 86.658 3.734 4,31% 12 ANDORRA 23.605 2.848 12,07% 13 AUSTRALIA 16.379 2.474 15,10% 14 ITALIA 18.116 2.384 13,16% 15 MARRUECOS 6.586 2.279 34,60% 17 CUBA 75.433 2.093 2,77% 16 CHILE 40.492 2.035 5,03% 18 URUGUAY 58.623 1.878 3,20% 19 PORTUGAL 9.570 1.163 12,15% 20 CANADA 11.539 1.041 9,02% 21 COLOMBIA 14.688 950 6,47% 22 SUECIA 5.511 816 14,81% 23 PERU 13.180 806 6,12% 24 LUXEMBURGO 3.728 678 18,19% 25 BOLIVIA 5.793 657 11,34% OTROS 101.008 8.359 8,28% Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Padrón de Españoles Residentes Ausentes (PERE). Datos a 1-01-2011 Gráfico 7. Título: Distribución territorial de los andaluces y andaluzas en el exterior Elaboración propia. Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Padrón de Españoles Residentes Ausentes (PERE). Datos a 1-01-2011 EUROPA 33.459 AMÉRICA LATINA 26.661 42.036 EEUU / CANADÁ 8.634 AFRICA 3.097 OCEANÍA 2.528 ASIA 1.822 0 41.770 16.093 20.837 Otros Brasil Argentina Alemania Francia Total 20.000 40.000 60.000 79 80.000 100.000 120.000 ESTADÍSTICAS_ POBLACIÓN ANDALUZA RESIDENTE FUERA DE ESPAÑA, SEGÚN PAÍS DE RESIDENCIA Y PROVINCIA DE ADSCRIPCIÓN ANDALUCÍA ALMERÍA CÁDIZ CÓRDOBA GRANADA HUELVA JAÉN MÁLAGA SEVILLA TOTAL 196.937 31.410 24.022 16.311 39.715 6.280 10.608 40.890 ARGENTINA 42.036 14.399 2.029 1.016 13.029 335 1.275 7.571 FRANCIA 33.459 4.782 4.472 3.941 6.439 784 2.551 6.553 ALEMANIA 26.661 2.203 4.016 3.021 3.604 2.319 1.348 4.919 BRASIL 16.093 3.574 1.114 687 5.673 202 926 2.593 SUIZA 10.093 671 833 867 1.926 279 827 3.262 BELGICA 8.514 422 2.165 540 958 264 449 2.246 REINO UNIDO 8.491 385 990 1.860 943 366 557 1.451 EE. UU. DE 7.593 500 2.036 384 769 242 231 1.361 AMERICA 9 VENEZUELA 5.752 603 710 458 796 248 392 1.503 10 PAISES BAJOS 4.050 293 1.075 584 412 168 184 634 11 MEXICO 3.734 323 398 358 370 82 176 939 12 ANDORRA 2.848 737 109 210 846 76 397 192 13 AUSTRALIA 2.474 58 628 477 211 49 189 553 14 ITALIA 2.384 167 404 191 397 77 114 460 15 MARRUECOS 2.279 78 505 65 285 37 33 1.099 17 URUGUAY 2.093 573 197 55 294 118 25 610 16 CHILE 2.035 142 206 205 226 58 129 783 18 CUBA 1.878 540 254 94 343 31 63 388 19 PORTUGAL 1.163 40 137 88 123 174 40 153 20 CANADA 1.041 79 138 104 121 50 57 303 21 COLOMBIA 950 77 94 75 144 22 53 270 22 SUECIA 816 26 102 67 97 20 60 321 23 PERU 806 66 105 44 143 28 34 167 24 LUXEMBURGO 678 21 138 115 154 7 38 154 25 IRLANDA 657 73 43 104 123 8 45 108 OTROS 8.359 578 1.124 701 1.289 236 415 2.297 Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Padrón de Españoles Residentes Ausentes (PERE). Datos a 1-01-2011 1 2 3 4 5 6 7 8 27.701 2.382 3.937 5.231 1.324 1.428 1.470 1.939 2.070 1.042 700 1.088 281 309 574 177 221 286 165 408 189 215 123 219 51 153 1.719 POBLACIÓN ANDALUZA RESIDENTE EN EL EXTRANJERO POR GRANDES GRUPOS DE EDAD Y PROVINCIA DE ADSCRIPCIÓN TOTAL GRUPOS DE EDAD MENOS DE 16 AÑOS DE 16 A 64 AÑOS DE 65 Y MÁS AÑOS TOTAL 196.937 26.039 123.994 Almería 31.410 2.825 18.995 Cádiz 24.022 3.608 15.506 Córdoba 16.311 2.021 10.327 Granada 39.715 4.344 25.013 Huelva 6.280 934 4.090 Jaén 10.608 1.246 6.451 Málaga 40.890 6.399 25.333 Sevilla 27.701 4.662 18.279 Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Padrón de Españoles Residentes Ausentes (PERE). Datos a 1-01-2011 80 46.904 9.590 4.908 3.963 10.358 1.256 2.911 9.158 4.760 Consejo de Comunidades Andaluzas_ Memoria 2011 POB. ANDALUZA RESIDENTE EN EL EXTRANJERO POR GRUPOS DE EDAD, SEXO Y PROV. DE ADSCRIPCIÓN VARONES MUJERES Total grupos Menos de De 16 a 64 De 65 y más Total grupos Menos de 16 De 16 a 64 De 65 y más de edad 16 años años años de edad años años años TOTAL 96.634 13.149 61.966 21.519 100.303 12.890 62.028 25.385 Almería 15.085 1.427 9.210 4.448 16.325 1.398 9.785 5.142 Cádiz 11.728 1.831 7.626 2.271 12.294 1.777 7.880 2.637 Córdoba 8.179 1021 5.338 1.820 8.132 1.000 4.989 2.143 Granada 19.400 2.175 12.507 4.718 20.315 2.169 12.506 5.640 Huelva 3.113 457 2078 578 3.167 477 2.012 678 Jaén 5.296 651 3.315 1.330 5.312 595 3.136 1.581 Málaga 20.271 3.236 12.808 4.227 20.619 3.163 12.525 4.931 Sevilla 13.562 2.351 9.084 2.127 14.139 2.311 9.195 2.633 Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Padrón de Españoles Residentes Ausentes (PERE). Datos a 1-01-2011 7.2 Comunidades andaluzas. Distribución geográfica Las comunidades andaluzas son entidades sin ánimo de lucro legalmente constituidas fuera del territorio de Andalucía cuyos fines estatutarios y cuya actuación ordinaria consisten en potenciar las relaciones sociales, culturales, económicas y políticas con otros territorios, sus instituciones y agentes sociales, desde la conciencia de la identidad andaluza de origen, contribuyendo a proteger la diversidad cultural y fomentar las relaciones interculturales. Siguiendo el procedimiento establecido en la ley, serán comunidades andaluzas las entidades reconocidas como tales por el Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía. DISTRIBUCIÓN TERRITORIAL DE LAS COMUNIDADES ANDALUZAS EN EL MUNDO ESPAÑA COMUNIDADES EXTRANJERO COMUNIDADES Aragón 5 Alemania 2 Asturias 1 Australia 1 Baleares 8 Bélgica 8 Canarias 1 Brasil 1 Cantabria 3 Colombia 1 Castilla La Mancha 3 Cuba 2 Castilla León 6 Chile 2 Cataluña 160 EE.UU 1 Comunidad Valenciana 52 Francia 11 Extremadura 1 Holanda 1 Galicia 2 México 2 La Rioja 1 Perú 1 Madrid 33 Ppdo. Andorra 1 Melilla 1 Paraguay 1 Murcia 1 Puerto Rico 1 Navarra 2 Rep. Argentina 23 País Vasco 14 Suiza 4 Uruguay 1 Venezuela 1 Total España 294 Total Extranjero 65 TOTAL COMUNIDADES ANDALUZAS 359 Fuente: Base de datos del Servicio de Relaciones con las Comunidades Andaluzas. 14-12-2011 81 ESTADÍSTICAS_ Gráfico 8. Título: Distribución territorial de las comunidades andaluzas en el mundo Elaboración propia. Fuente: Registro Oficial de Comunidades Andaluzas. Consejería de Gobernación y Justicia 1 0,9 0,8 36 27 8 52 11 0,7 0,6 160 0,5 0,4 23 294 0,3 0,2 23 82 0,1 0 TOTAL España Comunidad Valenciana Cataluña Bélgica Francia Argentina Oceanía Norteamérica Sudamérica Europa España Ex tranjero 7.3 Miembros de las comunidades andaluzas Son miembros de las comunidades andaluzas los socios y socias de las mismas, con independencia de su ciudadanía personal. DISTRIBUCIÓN TERRITORIAL DE LOS MIEMBROS DE LAS COMUNIDADES ANDALUZAS EN EL MUNDO ESPAÑA MIEMBROS EXTRANJERO MIEMBROS Aragón 2.060 Francia 2.000 Asturias 286 Alemania 372 Baleares 1.993 Bélgica 2.804 Canarias 200 Holanda 160 Cantabria 912 Suiza 486 Castilla La Mancha 720 Ppdo. Andorra 80 Castilla León 799 República Argentina 9.524 Cataluña 33.967 Australia 245 Comunidad Valenciana 11.058 Brasil 305 Extremadura 120 Colombia 40 Galicia 1.005 Cuba 2.009 La Rioja 148 Chile 394 Madrid 12.866 Estados Unidos 260 Murcia 223 México 338 Navarra 530 Paraguay 110 País Vasco 3.342 Perú 175 Puerto Rico 70 Uruguay 230 Venezuela 160 Total España 70.229 Total Extranjero 19.762 TOTAL MIEMBROS COMUNIDADES ANDALUZAS 89.991 Fuente: Base de datos del Servicio de Relaciones con las Comunidades Andaluzas. 14-01-2012. Algunas comunidades andaluzas no comunican su número de socios y socias, por lo que esta cifra debe considerarse aproximada 82 Consejo de Comunidades Andaluzas_ Memoria 2011 7.4 Personas de origen andaluz. Distribución Geográfica Según el artículo 2.4 de la Ley 8/2006 del Estatuto de los Andaluces en el Mundo, las personas oriundas de Andalucía, así como sus descendientes, que residan en otros territorios de España o en el extranjero, tendrán la consideración de personas de origen andaluz. La siguiente tabla ofrece información sobre las personas nacidas en Andalucía que residen en otras comunidades autónomas españolas. No se dispone de ninguna fuente que informe sobre las personas andaluzas en el extranjero que no mantienen la condición política de andaluz, o sobre los hijos/as o nietos/as de personas nacidas en Andalucía. DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA DE LAS PERSONAS DE ORIGEN ANDALUZ QUE RESIDEN EN OTRAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS ESPAÑOLAS, SEGÚN LA PROVINCIA DE NACIMIENTO AMBOS SEXOS ANDALUCÍA ALMERÍA CÁDIZ CÓRDOBA GRANADA HUELVA JAÉN MÁLAGA SEVILLA TOTAL 1.498.157 116.200 132.437 266.246 259.316 55.809 329.061 135.727 203.361 ARAGÓN 26.149 1.512 2.620 6.185 3.791 816 5.215 2.408 3.602 ASTURIAS (PRINCIPADO DE) 11.877 414 1.022 2.559 1.540 545 2.509 1.923 1.365 BALEARS (ILLES) 84.544 3.065 9.130 11.020 24.014 3.250 12.939 5.858 15.268 CANARIAS 38.298 1.623 9.692 4.112 4.550 1.875 2.790 5.063 8.593 CANTABRIA 5.885 191 1.225 632 563 528 867 976 903 CASTILLA Y LEÓN 19.431 909 2.591 3.039 2.625 1.093 3.713 2.226 3.235 CASTILLA-LA MANCHA 39.308 1.479 3.415 8.890 4.474 1.433 11.804 2.921 4.892 CATALUÑA 654.285 67.179 39.087 122.418 130.274 23.849 122.450 60.006 89.022 COMUNITAT VALENCIANA 208.298 14.677 16.473 34.237 39.023 4.445 64.850 13.147 21.446 EXTREMADURA 20.612 483 2.240 3.762 1.559 2.483 1.892 1.434 6.759 GALICIA 12.414 658 3.506 1.318 1.264 823 1.306 1.502 2.037 MADRID (COMUNIDAD DE) 264.566 9.633 28.061 55.964 24.701 11.113 76.087 23.134 35.873 MURCIA (REGIÓN DE) 43.631 11.592 3.260 3.217 12.035 667 7.689 2.152 3.019 NAVARRA (COMUNIDAD FORAL DE) 13.527 514 1.439 1.306 1.478 261 6.205 1.118 1.206 PAÍS VASCO 34.907 820 3.527 6.074 4.879 2.094 6.840 6.894 3.779 RIOJA (LA) 4.105 123 582 528 445 159 1.140 417 711 CEUTA 9.979 294 3.924 594 1.033 276 434 2.321 1.103 MELILLA 6.341 1.034 643 391 1.068 99 331 2.227 548 Fuente: INE. Explotación del Padrón Municipal de Habitantes a 1 de enero de 2011 83 ESTADÍSTICAS_ ANDALUCÍA ALMERÍA TOTAL ARAGÓN ASTURIAS (PRINCIPADO DE) BALEARS (ILLES) CANARIAS CANTABRIA CASTILLA Y LEÓN CASTILLA-LA MANCHA CATALUÑA COMUNITAT VALENCIANA EXTREMADURA GALICIA MADRID (COMUNIDAD DE) MURCIA (REGIÓN DE) NAVARRA (COMUNIDAD FORAL DE) PAÍS VASCO RIOJA (LA) CEUTA MELILLA ASTURIAS (PRINCIPADO DE) BALEARS (ILLES) CANARIAS CANTABRIA CASTILLA Y LEÓN CASTILLA-LA MANCHA CATALUÑA COMUNITAT VALENCIANA EXTREMADURA GALICIA MADRID (COMUNIDAD DE) MURCIA (REGIÓN DE) NAVARRA (COMUNIDAD FORAL DE) PAÍS VASCO RIOJA (LA) CEUTA MELILLA GRANADA HUELVA 707.643 12.885 52.737 711 65.091 1.329 124.815 2.962 122.667 1.855 5.502 42.684 21.139 2.844 9.519 19.264 302.583 193 1.583 936 94 466 702 29.584 456 4.824 5.211 570 1.283 1.692 18.411 1.199 5.555 2.243 286 1.517 4.323 57.027 98.616 10.203 6.431 6.740 220 335 8.144 1.141 1.802 120.980 20.601 4.512 5.289 13.136 1.612 6.655 16.556 2.105 5.584 3.492 258 389 63 140 522 ANDALUCÍA ALMERÍA TOTAL ARAGÓN HOMBRES CÁDIZ CÓRDOBA JAÉN MÁLAGA SEVILLA 26.158 153.832 409 2.568 64.834 1.204 97.509 1.847 730 11.858 2.547 283 1.324 2.234 60.202 241 1.678 1.022 251 492 716 11.034 1.139 6.420 1.610 431 1.759 5.703 57.102 911 3.011 2.834 492 1.072 1.508 27.736 633 7.755 4.736 437 1.606 2.386 41.487 15.971 1.873 705 18.621 785 668 2.123 1.140 397 30.393 935 697 6.229 716 766 10.395 3.393 1.061 25.272 1.556 11.616 5.521 4.949 307 34.165 3.691 10.820 1.070 16.510 1.555 741 630 733 143 3.013 526 611 1.709 2.861 2.333 954 3.225 3.314 1.771 314 279 222 82 561 220 364 2.347 324 544 157 233 1.208 631 369 232 591 63 187 1.197 331 MUJERES CÁDIZ CÓRDOBA GRANADA HUELVA JAÉN MÁLAGA SEVILLA 790.514 13.264 63.463 801 67.346 1.291 141.431 3.223 136.649 1.936 29.651 175.229 407 2.647 70.893 105.852 1.204 1.755 6.375 41.860 17.159 3.041 9.912 20.044 351.702 221 1.482 687 97 443 777 37.595 566 4.306 4.481 655 1.308 1.723 20.676 1.360 5.465 1.869 346 1.522 4.567 65.391 810 12.156 2.003 280 1.301 2.240 70.072 304 1.572 853 277 601 717 12.815 1.370 6.519 1.180 436 1.954 6.101 65.348 1.012 2.847 2.229 484 1.154 1.413 32.270 732 7.513 3.857 466 1.629 2.506 47.535 109.682 10.409 5.983 7.937 263 323 8.329 1.099 1.704 18.266 1.889 613 20.402 774 596 2.322 1.343 426 34.457 957 609 6.918 718 736 11.051 3.366 976 143.586 23.030 5.121 6.303 14.925 1.648 30.692 1.661 13.085 6.514 6.164 360 41.922 3.998 12.314 1.082 19.363 1.464 6.872 18.351 2.000 4.395 2.849 256 431 60 154 512 698 1.818 268 1.577 274 676 3.213 249 270 159 745 2.546 223 489 477 118 1.140 77 119 36 3.192 3.615 579 201 144 592 3.580 197 1.113 1.030 595 2.008 347 472 217 Fuente: INE. Explotación del Padrón Municipal de Habitantes a 1 de enero de 2011 84 Consejo de Comunidades Andaluzas_ Memoria 2011 Gráfico 9. Título: Distribución territorial de las personas de origen andaluz residentes en otras comunidades autónomas españolas Elaboración propia. Fuente: INE. Explotación del Padrón Municipal de Habitantes a 1 de enero de 2011 Otros 286.464 Islas Baleares 84.544 Comunidad Valenciana 208.298 Comunidad Autónoma de Madrid 264.566 Comunidad Autónoma de Cataluña 654.285 TOTAL 1.498.157 0 250.000 500.000 750.000 1.000.000 1.250.000 1.500.000 7.5 Personas retornadas Tienen la consideración de personas retornadas aquellos andaluces y andaluzas en el exterior y personas de origen andaluz que regresen a Andalucía para residir de manera estable. EVOLUCIÓN DEL NÚMERO DE PERSONAS RETORNADAS AÑO PERSONAS RETORNADAS A ESPAÑA PERSONAS RETORNADAS A ANDALUCÍA 2000 31.587 3.723 2001 20.724 2.253 2002 40.175 4.807 2003 40.486 4.782 2004 38.717 5.059 2005 36.573 4.515 2006 37.873 4.367 2007 37.732 4.027 2008 33.781 3.489 2009 29.635 2.991 2010 33.109 3.098 Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Serie histórica de variaciones residenciales. (Último dato publicado 2010) 85 ESTADÍSTICAS_ PROCEDENCIA Y DESTINO DE LAS PERSONAS RETORNADAS A ANDALUCÍA TOTAL UNIÓN RESTO DE ÁFRICA AMÉRICA ASIA OCEANÍA PROVINCIAL EUROPEA EUROPA TOTAL ESPAÑA 33.109 9.609 2.365 1.528 17.734 1.646 227 TOTAL 3.098 1.332 238 257 1.092 157 22 ANDALUCÍA Almería 233 106 22 14 82 9 0 Cádiz 547 260 20 51 180 34 2 Córdoba 187 77 14 11 58 21 6 Granada 379 167 43 32 121 12 4 Huelva 105 66 3 5 28 3 0 Jaén 94 41 11 4 29 9 0 Málaga 966 375 78 93 373 45 2 Sevilla 587 240 47 47 221 24 8 Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Estadística de Variaciones Residenciales 2010. Último dato publicado 2010 7.6 Colectivos Andaluces de Personas Retornadas Tendrán la consideración de colectivos andaluces de emigrantes retornados aquellas asociaciones domiciliadas en Andalucía que tengan como objetivo la asistencia e integración de las personas retornadas a Andalucía. Actualmente se conoce la existencia de 7 entidades de este tipo, a las que hay que añadir una federación, la Federación Andaluza de Asociaciones de Emigrantes Retornados, que tiene su sede en Almería. RED DE COLECTIVOS ANDALUCES DE PERSONAS RETORNADAS COLECTIVOS DE EMIGRANTES PROVINCIA RETORNADOS SOCIOS/AS ALMERIA 1 2.761 CADIZ 2 5.180 GRANADA 1 19.020 JAÉN 1 360 MÁLAGA 1 179 SEVILLA 1 2.150 ANDALUCÍA 7 29.671 Fuente: Número de personas socias de cada colectivo a 31 de diciembre de 2012. Información aportada por las propias entidades entre el 10 y el 14 de marzo de 2012 86