AG-0415-2014 - Advertencia ley 8220.docx

11 de febrero de 2014
ADVERTENCIA
Licenciada
Denise Agüero Rojas, Directora a.i.
Dirección General de Educación Vial
Al contestar refiérase al número
de este oficio: AG-0415-2014
Estimados señores:
De conformidad con lo que establece la Ley General de Control Interno
Nº 8292, en su artículo Nº 22 inciso d), que señala como una competencia
de las auditorías internas el “(…) advertir a los órganos pasivos que fiscaliza
sobre las posibles consecuencias de determinadas conductas o
decisiones, cuando sean de su conocimiento. (…)” y en virtud de una
denuncia presentada ante esta Auditoría General por una solicitud
aparentemente arbitraria de requisitos para un trámite ante una instancia
de este Ministerio, se advierte lo siguiente:
La Ley de Protección al Ciudadano del Exceso de Requisitos y Trámites
Administrativos, Número 8220 y sus reformas, establece en el artículo 2:
“Artículo 2º—Presentación única de documentos. La información que presenta
un administrado ante una entidad, órgano o funcionario de la Administración
Pública, no podrá ser requerida de nuevo por estos, para ese mismo trámite u
otro en esa misma entidad u órgano. De igual manera, ninguna entidad,
órgano o funcionario público, podrá solicitar al administrado, información que
una o varias de sus mismas oficinas emitan o posean.
Para que una entidad, órgano o funcionario de la Administración Pública
pueda remitir información del administrado a otra entidad, órgano o
funcionario, la primera deberá contar con el consentimiento del administrado.
Quedan exceptuadas de la aplicación de este artículo las personerías
jurídicas.”
Por su parte el artículo 4 de dicha norma se refiere a la necesaria
publicidad que se debe hacer de los requisitos y trámites, debiendo estos
además encontrarse establecidos en alguna norma legal o reglamentaria:
11 de febrero de 2014
Oficio AG-0415-2014
Licda. Denise Agüero Rojas
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Artículo 4.- Publicidad de los trámites y sujeción a la ley
Todo trámite o requisito, con independencia de su fuente
normativa, para que pueda exigirse al administrado deberá:
a) Constar en una ley, un decreto ejecutivo o un reglamento.
b) Estar publicado en el diario oficial La Gaceta junto con el procedimiento a
seguir, los instructivos, manuales, formularios y demás documentos
correspondientes y estar ubicado en un lugar visible dentro de la institución.
Asimismo, en un diario de circulación nacional deberá publicarse un aviso
referido a dicha publicación.
Sin perjuicio de lo anterior, dichos trámites o requisitos podrán ser divulgados
en medios electrónicos.
La oficina de información al ciudadano de las instituciones será la encargada
de explicarle al usuario los requisitos y el procedimiento para el otorgamiento
de solicitudes, permisos, licencias o autorizaciones. En caso de no contar con
esa oficina, la institución deberá designar un departamento o una persona
para este fin.
(Así reformado por el artículo 1° de la ley N° 8990 del 27 de setiembre del 2011)
En consecuencia, al amparo de la normativa antes citada, se advierte la
necesidad de verificación al amparo de la normativa legal y
reglamentaria vigente, de los trámites y requisitos exigidos a los
administrados así como que los mismos cumplan con los preceptos de la
Ley 8220 y sus reformas.
Se agradece comunicar a esta Auditoría, las acciones que se tomen
respecto de esta Advertencia, así como documentar el cumplimiento de lo
establecido en la Ley 8220 de cada uno de los trámites y requisitos de
cada una de las dependencias bajo su cargo en un plazo de diez días, de
conformidad con el inciso b) del artículo 33 de la Ley General de Control
Interno.
Atentamente,
Licda. Irma Gómez Vargas
AUDITORA GENERAL
 Archivo/Copiador.
 Papeles de trabajo
 Expediente denuncia 07-2014
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