acta de la sesión ordinaria del pleno del ayuntamiento de la torre d

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ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE LA TORRE
D’EN BESORA, CELEBRADA EL DÍA DIECISÉIS DE JUNIO DE DOS MIL SEIS.
ALCALDE-PRESIDENTE:
D. David Vicente Segarra.
CONCEJALES PRESENTES:
D. Juan Miguel Querol Vidal.
D. Miguel Ángel Climent Porcar.
D. José Manuel Vidal García.
D. José Bellés Beltrán.
CONCEJALES AUSENTES:
En la Casa Consistorial de la
Torre d’en Besora, siendo las
veintiuna horas y treinta minutos
del día dieciséis de junio de dos
mil seis, se reúnen, en primera
convocatoria, los Sres. reseñados
al margen, integrantes del Pleno
de la Corporación, con el objeto
de celebrar sesión ordinaria, para
la
cual
han
sido
debidamente
convocados.
Ninguno.
SECRETARIO:
D. Mario Nebot
Diputación)
González
Abierta la sesión por el Sr.
Presidente, se pasa a tratar el
(SEPAM primer punto del Orden del Día.
PUNTO PRIMERO. LECTURA Y APROBACIÓN, EN SU CASO, BORRADOR ACTA
DE LA SESIÓN ANTERIOR.
Visto el borrador del Acta de la sesión anterior, celebrada el
día doce de mayo de dos mil seis, con carácter extraordinario, el
mismo queda aprobado por los Sres. asistentes.
PUNTO SEGUNDO. INFORMACIÓN ALCALDÍA.
2.1. DACIÓN DE CUENTA DE RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA.
Se da cuenta de las Resoluciones
literales son los siguientes:
-
de
Alcaldía,
cuyos
textos
2.1.1. 18/05/2006 Aceptación subvención otorgada en materia
de
Arquitectura
“Rehabilitación
Torre
y
Pavimentación
entorno”.
2.1.2 29/05/2006 Disconformidad con la cifra de población
comunicada por el INE.
Los Sres. miembros presentes se dan por enterados.
PUNTO TERCERO. APROBACIÓN PRESUPUESTO MUNICIPAL Y PLANTILLA DE
PERSONAL 2006.
Tomó la palabra el Sr. Alcalde, dando por supuesto que todos los
Sres. Concejales habían estudiado la propuesta de acuerdo que con
anterioridad se les había facilitado, favorable al Proyecto de
Presupuesto General de la Corporación para el ejercicio 2.006.
Terminó comentando las líneas generales del presupuesto que se
sometía a consideración del Pleno, que, en definitiva, seguía las
mismas que en años anteriores.
En consecuencia con el resultado de
unanimidad, la Corporación Municipal, acordó:
la
votación,
y
por
2
1º.- La aprobación del presupuesto municipal para el año 2.006,
cuyo resumen por capítulos es el siguiente:
P R E S U P U E S T O
2.006
RESUMEN POR CAPÍTULOS
I N G R E S O S
Capítulos
DENOMINACIÓN
Importe en
euros______
A) OPERACIONES CORRIENTES.
1
2
3
4
5
Impuestos directos......................
Impuestos Indirectos....................
Tasas y otros ingresos .................
Transferencias corrientes...............
Ingresos patrimoniales..................
TOTAL DE OPERACIONES CORRIENTES
12.144,78
1.913,68
76.915,52
58.153,32
6.984,78
156.112,08
B) OPERACIONES DE CAPITAL
6
7
8
9
Enajenación inversiones reales......
Transferencias de capital...........
Activos financieros.................
Pasivos financieros.................
TOTAL DE OPERACIONES DE CAPITAL
TOTAL DE INGRESOS
326.584,96
326.584,96
482.697,04
G A S T O S
Capítulos
DENOMINACIÓN
Importe en
euros______
A) OPERACIONES CORRIENTES.
1
2
3
4
Gastos de personal.........................
Gastos en bienes corrientes y servicios ...
Gastos financieros.........................
Transferencias corrientes..................
TOTAL DE OPERACIONES CORRIENTES
47.108,94
80.287,40
135,01
9.792,14
137.323,49
B) OPERACIONES DE CAPITAL
6
7
8
9
Inversiones reales.........................
Transferencias de capital..................
Activos financieros........................
Pasivos financieros........................
TOTAL DE OPERACIONES DE CAPITAL
TOTAL
DE GASTOS
345.373,54
0,01
0,00
0,00
345.373,55
482.697,04
3
2º.- Aprobar la plantilla presupuestaria de personal que aparece
anexa al Presupuesto.
3º.- Aprobar las Bases de Ejecución del Presupuesto.
4º.- Que el presupuesto así aprobado se expongan al público por
razón de quince días hábiles, previo anuncio que se insertará en el
Boletín Oficial de la Provincia y en el tablón de anuncios de la
Corporación, a efectos de reclamaciones.
5º.- Que este acuerdo aprobatorio será considerado como
definitivo de no producirse reclamaciones contra el mismo durante el
plazo de exposición pública, entrando en vigor en el ejercicio a que
se refiere, una vez se haya cumplido lo dispuesto en el artículo 112,
3 de la Ley 7/85 de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen
Local y en el artículo 169.5 del Texto Refundido de la Ley reguladora
de las Haciendas Locales.
PUNTO CUARTO. ACUERDOS SOBRE CONVENIO DE COLABORACIÓN ENTRE EL
AYUNTAMIENTO Y TELEFÓNICA MÓVILES ESPAÑA PARA LA EXTENSIÓN DEL
SERVICIO DE TELEFONÍA MÓVIL A LA TORRE D’EN BESORA.
Por Telefónica Móviles España, S.A., se ha solicitado a este
Ayuntamiento la ocupación de una porción de finca de propiedad
municipal en partida Basasa, polígono 18 parcela 52, para la
instalación de equipos de telefonía móvil, remitiendo al efecto un
ejemplar de convenio de colaboración, para su aprobación por el
Ayuntamiento.
Toma la palabra el Sr. Secretario, con la venia del Sr. Alcalde
para efectuar ciertas reservas acerca del objeto del convenio y de su
clausulado por entender que el uso de la finca, siendo ésta de
carácter patrimonial, habría de adjudicarse respetando la normativa de
contratación,
promoviendo
cierta
concurrencia
entre
empresas
capacitadas. Igualmente objeta los términos del convenio porque no
garantiza
el
cumplimiento
de
la
normativa
urbanística
y
medioambiental, conformándose como un negocio jurídico de naturaleza
estrictamente privada que excluye toda potestad administrativa del
Ayuntamiento en su calidad de administración pública de carácter
territorial, según el artículo 4 de la Ley 7/1985, de 2 de abril
reguladora de las Bases de Régimen Local.
Oído el Sr. Secretario, el Sr. Alcalde considera que el interés
del municipio en contar con un servicio tan necesario, que rompa el
aislamiento en que se encuentra, es un asunto sensible, que debe
orientar las decisiones municipales, y en este sentido, otras
poblaciones han suscrito similares convenios con la misma empresa,
gozando de las prestaciones consiguientes. Añade que el emplazamiento
está alejado de la población y es idóneo para este fin.
Verificada la votación, se acuerda, por unanimidad de los sres.
asistentes que componen la totalidad del número legal de miembros de
la Corporación:
1º.- Aprobar dicho convenio.
4
2º.- Facultar al Sr. Alcalde tan ampliamente como
derecho, para su firma y en su caso escrituración notarial.
quepa
en
PUNTO QUINTO. ACUERDOS SOBRE LA OBRA “ACTUACIONES EN PARTIDA LA
MINA” POL 2006.
Este Ayuntamiento ha sido notificado por la Excma. Diputación de
Castellón, de que en sesión ordinaria de la Junta de Gobierno
celebrada el día 6 de junio de dos mil seis se adoptó el acuerdo de
delegar, en este Ayuntamiento, la contratación de las obras incluidas
en el Programa Operativo Local del año 2006, bajo la denominación de
“ACTUACIONES EN PARTIDA LA MINA”.
Dado que en el acuerdo delegante se estipula la obligación de
remitir a la Excma. Diputación Provincial información acerca de la
adjudicación efectuada por el Ayuntamiento, en consecuencia, se
acuerda, por unanimidad de los Sres. asistentes declarar lo siguiente:
1º. Que la ejecución de la mencionada obra será directamente por
administración, por las razones que a continuación se detallan:
Este Ayuntamiento no posee, a la fecha ni en un futuro cercano,
los elementos que supongan un ahorro superior la 5%, tal como
estipula el artículo 152, letra b) del texto refundido de la Ley
de Contratos de las Administraciones Públicas.
Sin embargo, existen varias razones para acogerse al supuesto
contemplado igualmente en la letra b), infine, del artículo 152,
consistente en la mayor celeridad de ejecución, dada la
dificultad de hallar un contratista con la celeridad necesaria,
por las circunstancias específicas de esta población, que se
halla distanciada respecto de núcleos urbanos y falta de
servicios auxiliares para los elementos materiales y humanos a
emplear en la obra.
Por otro lado las obras de este tipo que se han efectuado por el
sistema de administración propia han arrojado un grado de
ejecución a nuestro juicio muy satisfactorio en gran medida por
la
actitud
de
los
propios
miembros
integrantes
de
la
Corporación, volcada en efectuar las gestiones necesarias para
procurarse los materiales y servicios a emplear, y contando con
su experiencia y pleno arraigo en el municipio.
2º. El plazo de ejecución es de dos meses, contados a partir de
la fecha del Acta de replanteo.
3º. El importe de la adjudicación es de 52.292,05 euros,
descontado el 6% de Beneficio Industrial; siendo el presupuesto total
de la obra, con los honorarios de 57.723,44 euros, de los que 7.164,39
euros corresponden a aportación municipal, y 50.559,05 euros a
aportación provincial y estatal.
A continuación se acuerda, por unanimidad, comunicar a la Excma.
Diputación el presente acuerdo.
PUNTO SEXTO. ACUERDOS
PAVIMENTACIÓN ENTORNO”.
SOBRE
LA
OBRA
“REHABILITACIÓN
TORRE
Y
5
Habiéndose notificado a este Ayuntamiento la concesión de una
ayuda con destino a la obra denominada “Rehabilitación Torre y
Pavimentación Entorno” a efectuar en 3 anualidades, por un importe de
154.378,86€ y dado que para el presente ejercicio sólo se han de
justificar 6.000€, suponiendo la adjudicación durante éste año por el
precio de contrata de la obra un gravamen financiero muy oneroso en
este municipio de menos de 200 habitantes, se acuerda, por unanimidad,
los siguiente:
1º.Solicitar
a
la
Conselleria
de
Infraestructuras
y
Transporte, que se permita al Ayuntamiento acreditar la iniciación del
expediente adjudicatorio de la contrata durante el ejercicio 2007.
2º.- Solicitar igualmente que se admita la justificación del
importe de la anualidad 2006 con cargo a honorarios de redacción de
proyecto.
3º.- Facultar al Alcalde para cuantas actuaciones se relacionen
con este objeto, sin perjuicio de lo que corresponda con carácter
indelegable al Pleno.
PUNTO
SÉPTIMO.
ACUERDOS
SOBRE
LA
CONVOCATORIA
DEL
PLAN
PROVINCIAL DE COOPERACIÓN A LAS OBRAS Y SERVICIOS DE COMPETENCIA
MUNICIPAL PARA EL AÑO 2007.
7.1. NÚCLEO ELS VILÀS.
Dada cuenta de la normativa general vigente sobre los Planes
Provinciales de Cooperación a las Obras y Servicios Municipales, y su
aplicación por la Excma. Diputación Provincial para el año 2007, el
Ayuntamiento, por unanimidad de los presentes, acuerda:
1º.- Solicitar la inclusión en el Plan Provincial de Cooperación
a las Obras y Servicios de Competencia Municipal y de Carreteras para
el año 2007 de la obra “CONSTRUCCIÓN ALMACÉN MUNICIPAL 1ª FASE EN
MASIA D’ELS VILÀS EN LA TORRE D’EN BESORA (CASTELLÓN)”.
2º.- Aprobar el proyecto básico y de ejecución de dicha obra,
redactado por el Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos D. Carlos
Rubio Rubio y que asciende a 30.000,00 euros.
3º.- Comprometerse a aportar en la financiación de dicha obra,
la cuantía que resulte de la aprobación del Plan, que en ningún caso
será inferior al 5% del importe del proyecto.
4º.- Solicitar a la Excma. Diputación Provincial la delegación
para la contratación de dicha obra.
5º.- Facultar al Sr. Alcalde-Presidente, tan ampliamente como en
derecho sea necesario, para la firma y gestión de cuantos documentos,
actos y trámites sean necesarios para la plena efectividad de este
acuerdo.
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7.2. NÚCLEO ELS MASETS.
Dada cuenta de la normativa general vigente sobre los Planes
Provinciales de Cooperación a las Obras y Servicios Municipales, y su
aplicación por la Excma. Diputación Provincial para el año 2007, el
Ayuntamiento, por unanimidad de los presentes, acuerda:
1º.- Solicitar la inclusión en el Plan Provincial de Cooperación
a las Obras y Servicios de Competencia Municipal para el año 2007 de
la obra “MEJORA ACCESOS ELS MASETS FASE 2ª, EN LA TORRE D’EN BESORA
(CASTELLÓN)”.
2º.- Aprobar el proyecto básico y de ejecución de dicha obra,
redactado por el Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos D. Carlos
Rubio Rubio y que asciende a 30.000,00 euros.
3º.- Comprometerse a aportar en la financiación de dicha obra,
la cuantía que resulte de la aprobación del Plan, que en ningún caso
será inferior al 5% del importe del proyecto.
4º.- Solicitar a la Excma. Diputación Provincial la delegación
para la contratación de dicha obra.
5º.- Facultar al Sr. Alcalde-Presidente, tan ampliamente como en
derecho sea necesario, para la firma y gestión de cuantos documentos,
actos y trámites sean necesarios para la plena efectividad de este
acuerdo.
7.3. NÚCLEO URBANO.
Dada cuenta de la normativa general vigente sobre los Planes
Provinciales de Cooperación a las Obras y Servicios Municipales, y su
aplicación por la Excma. Diputación Provincial para el año 2007, el
Ayuntamiento, por unanimidad de los presentes, acuerda:
1º.- Solicitar la inclusión en el Plan Provincial de Cooperación
a las Obras y Servicios de Competencia Municipal para el año 2007 de
la obra “ACONDICIONAMIENTO Y MEJORA ENTORNO FONT DELS POUS”.
2º.- Aprobar el proyecto básico y de ejecución de dicha obra,
redactado por el Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos D. Carlos
Rubio Rubio y que asciende a 35.000,00 euros.
3º.- Comprometerse a aportar en la financiación de dicha obra,
la cuantía que resulte de la aprobación del Plan, que en ningún caso
será inferior al 5% del importe del proyecto.
4º.- Solicitar a la Excma. Diputación Provincial la delegación
para la contratación de dicha obra.
5º.- Facultar al Sr. Alcalde-Presidente, tan ampliamente como en
derecho sea necesario, para la firma y gestión de cuantos documentos,
actos y trámites sean necesarios para la plena efectividad de este
acuerdo.
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PUNTO OCTAVO. CONVENIO DE COLABORACIÓN, CORRESPONDIENTE A LA
PROGRAMACIÓN DE UNA REPRESENTACIÓN DEL ESPECTÁCULO TEATRAL “ANTOLOGÍA
DEL SAINET”, EN EL ÁMBITO DE LA V CAMPAÑA PROVINCIAL DE TEATRO PARA
PERSONAS MAYORES.
Habiéndose remitido
por
la Excma.
Diputación Provincial,
borrador de convenio de colaboración correspondiente a la programación
en esta localidad de una representación del espectáculo Teatral
“Antología del Sainet”, en el ámbito de la V campaña Provincial de
Teatro para Personas Mayores, por unanimidad de los Sres. asistentes,
se acuerda lo siguiente:
1º.- Aprobar el contenido de dicho convenio.
2º.- Facultar al Alcalde-Presidente para su firma.
PUNTO NOVENO. IMPOSICIÓN DE ORDENANZA MUNICIPAL.
Habiéndose remitido por el Consorcio Plan zonal de residuos de
la Zona I el proyecto-borrador de la Ordenanza Marco de gestión de los
Residuos de Construcción y Demolición de la Zona I, y hallándose
conforme con el contenido de la misma, se acuerda, por unanimidad, lo
siguiente:
1º.- Aprobar dicha ordenanza.
2º.- Disponer
reclamaciones.
su
publicación
en
el
BOP,
a
efectos
de
3º.- Remitir el acuerdo provisional al Consorcio mencionado.
PUNTO DÉCIMO. APROBACIÓN DE LOS DÍAS NO LECTIVOS PARA EL CURSO
ESCOLAR 2006-2007.
Habiéndose recibido por parte del C.P. Guillem de Besora
propuesta de días no lectivos para el curso escolar 2006-2007, se
acuerda, por unanimidad, aprobar dicha propuesta quedando como días no
lectivos los siguientes:
13 de octubre de 2006
30 de abril de 2007
7 de mayo de 2007
PUNTO UNDÉCIMO. MOCIÓN DE ADHESIÓN A LA CELEBRACIÓN DEL 2007
COMO AÑO DEL CANTAR Y A LA PROPUESTA DE DECLARACIÓN DE EVENTO DE
ESPECIAL INTERÉS PUBLICO.
Habiéndose remitido por parte de la vicepresidencia de la Excma.
Diputación Provincial una moción de adhesión de este municipio al acto
y propuesta de referencia en el enunciado de este punto, se acuerda,
por unanimidad de los sres. asistentes, respaldar ambas iniciativas en
los siguientes términos:
“Este Ayuntamiento, reconociendo:
Primero.- La importancia fundamental del Cantar de Mío Cid como
uno de los grandes poemas de la épica medieval europea.
8
Segundo.- La importancia del año 2007 como año en el que se
conmemoran, con independencia de la autoría y fecha de su creación,
los 800 años de la redacción del Cantar de Mío Cid por Per Abbat.
Tercero.- La oportunidad única que significa la celebración de
esta efemérides para dar a conocer, tanto dentro y fuera de España,
los
numerosos
y
excepcionales
recursos
patrimoniales
y
medioambientales que subyacen en el itinerario turístico cultural
“Camino del Cid”, con el consecuente beneficio derivado de la
promoción turística de dicho itinerario.
Por todo lo cual, este Ayuntamiento desea manifestar su adhesión
a los actos conmemorativos del año 2007 y su respaldo a la petición
del Consorcio Camino del Cid para obtener la Declaración de Evento de
Especial Interés Público para el VIII Centenario de la Redacción del
Cantar de Mío Cid al amparo del art. 27 de la Ley 49/02 de 23 de
diciembre.”
PUNTO DUODÉCIMO. DESPACHO EXTRAORDINARIO.
Por unanimidad y razones de urgencia se acuerda la inclusión de
los siguientes puntos dentro de la orden del día:
12.1. RATIFICACIÓN RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA.
A continuación
se
somete a
consideración
ratificación de la siguiente Resolución de Alcaldía:
del
Pleno
la
“RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA.
Visto que se ha publicado en el D.O.G.V. de fecha 24 de marzo de
2006, Resolución de 3 de marzo de 2006 de la Conselleria de Economía,
Hacienda y Empleo, mediante la cual se determina la cuantía máxima del
crédito para financiar el programa de Fomento del Desarrollo Local y
plazo de presentación de solicitudes para 2006.
Visto que es necesario realizar diversas actuaciones en el casco
urbano de este municipio como son adecuar un edificio para cambiar la
farmacia de sitio y así poder rehabilitar el edificio donde
actualmente se encuentra la farmacia, que es de propiedad municipal, y
se encuentra en mal estado, para poder destinarlo a vivienda de
turismo rural. Y también se pretende arreglar el entorno de la
Iglesia, tirando una construcción que se encuentra en mal estado y
realizando una plaza en dicho lugar con bancos y unos jardines.
Visto que se presentó instancia de solicitud el 28 de abril de
2006 y se solicitó la redacción de una memoria valorada para las
realizar las actuaciones descritas anteriormente.
ACUERDO, en el ejercicio de las atribuciones propias:
1º. Aprobar la memoria valorada redactada por el Arquitecto D.
Fernando Pérez Izquierdo, que contempla las actuaciones citadas, por
importe de 162.700,57€.
2º. Solicitar a la Conselleria d’Economia, Hisenda i Ocupació,
la máxima subvención con destino a esta actuación.
9
3º. Que se someta a ratificación la presente Resolución en el
próximo Pleno que se celebre.
Lo manda y firma el Sr. Alcalde en La Torre d’En Besora, a 30 de
mayo de dos mil seis.
EL ALCALDE
(Fdo: David Vicente Segarra)
Verificada la votación, sin
unanimidad de los Sres. asistentes:
ANTE MI
EL SECRETARIO
(Fdo: Mario Nebot González)”
previo
debate,
se
acuerda,
por
1º. Ratificar la Resolución reproducida.
2º. Comunicar este acuerdo a la Conselleria correspondiente, a
fin de que pueda incorporarse al expediente correspondiente.
12.2.
NACIONAL.
AGRADECIMIENTO
A
FUNCIONARIOS
DEL
INSTITUTO
GEOGRÁFICO
A propuesta del Sr. Alcalde, se acuerda, por unanimidad de los
Sres. presentes:
a) Expresar la honda satisfacción del Ayuntamiento de La Torre
d’en Besora, con la excelente labor realizada por los funcionarios del
Servicio de Deslindes Y Grandes Escalas del Instituto Geográfico
Nacional, D. Ángel López Gavaldá, D. José Luís Romero Gutiérrez y,
especialmente,
D.
Guillermo
Junquera
Gala,
Ingeniero
Técnico
Topógrafo, en el asunto de la demarcación de este término municipal
con el vecino de Culla, cuyos documentos se remontan a 1889 y que ha
requerido de una ardua tarea de campo en terreno muy abrupto.
b) Comunicar este acuerdo a dicho Instituto.
PUNTO DÉCIMO TERCERO. RUEGOS Y PREGUNTAS.
No se formulan.
Y, no habiendo más asuntos por tratar, se levantó la sesión,
siendo las veintitrés horas y treinta minutos de la fecha al comienzo
señalada, para la debida constancia de lo cual, certifico y firmo,
junto con el Sr. Alcalde.
Vº. Bº.
EL ALCALDE
EL SECRETARIO