Análisis DAFO Huelva - Servicio Unión Europea

1.
Matrices DAFO de los cuatro ejes estratégicos
1.1.
Calidad de Vida
CALIDAD DE VIDA
Oportunidades
O.1.
O.2.
Cercanía de Huelva con los núcleos de población de su área de influencia, que en
conjunto concentra más del 47% de la población provincial, disponiendo además
de buenas comunicaciones entre ellos.
Los municipios del entorno conforman con la capital un área urbana en la que se
establecen fuertes interconexiones y elevada movilidad de la población en materia
de ocio y trabajo.
Amenazas
A.1.
A.2.
A.3.
Fortalezas
Debilidades
D.1.
F.1.
F.2.
F.3.
F.4.
F.5.
F.6.
F.7.
F.8.
F.9.
Entorno natural inigualable, sobre todo por el atractivo de la costa, aún con escasa
masificación.
Cercanía con entorno rural privilegiado.
Distancias cortas en cualquier punto de la ciudad.
Clima inmejorable.
Buenas comunicaciones y rápida accesibilidad desde el área de influencia.
Imagen de Huelva y área de influencia.
Gastronomía.
Carácter abierto de los onubenses
Oferta ocio-cultural y educativa. Lugares Colombinos.
Situación periférica de Huelva dentro de la provincia, pero cercana a un importante
y atrayente foco ocio-recreativo y cultural como es la capital regional.
Problemas de circulación y de aparcamiento en el centro de la capital como núcleo
cultural del área de influencia.
Ausencia de aeropuerto en la provincia.
D.2.
D.3.
D.4.
D.5.
D.6.
D.7.
D.8.
D.9.
Escasez de espacios cívicos: zonas verdes, talleres de distritos, deportivos,
ludotecas...
Insuficiente oferta cultural y de ocio, escasa sobre todo los fines de semana.
Escasa difusión de la oferta cultural y deportiva e incentivación a la ciudadanía.
Oferta poco coordinada e integrada de actividades del área metropolitana. Poca
rentabilización de equipamientos existentes (ampliación de horarios, etc.).
Incompleta adaptación del inmigrante.
Grave problema de aparcamiento y circulación en la zona centro de la capital.
Mal enfoque sobre la cercanía de la capital regional como competidor en materia
cultural o deportiva, en vez de aprovechar oportunidades de colaboración
explotando cercanía y recursos.
Localización de las grandes industrias, con los consiguientes problemas que genera
para la calidad de vida: contaminación, ocupación de grandes zonas que podrían
habilitarse para el disfrute de la población...
Escasa utilización de las energías renovables.
Diagnóstico de Funciones Urbanas
1
1.2.
Infraestructuras y Comunicaciones
INFRAESTRUCTURAS Y COMUNICACIONES
Oportunidades
O.1.
O.2.
O.3.
O.4.
Cercanía de Huelva con los núcleos de población de su área de influencia, que en
conjunto concentra más del 47% de la población provincial, disponiendo además
de buenas comunicaciones entre ellos.
Los municipios del entorno conforman con la capital un área urbana en la que se
establecen fuertes interconexiones y elevada movilidad de la población en materia
de ocio y trabajo.
Conexión con Sevilla y con el Algarbe portugués por autovía, donde están situados
los dos aeropuertos más cercanos a la capital onubense.
Localización estratégica del puerto de Huelva, con conexión a la red de carreteras y
de ferrocarril.
Amenazas
A.1.
A.2.
A.3.
A.4.
Fortalezas
Debilidades
D.1.
D.2.
D.3.
F.1.
F.2.
F.3.
F.4.
F.5.
F.6.
Concienciación y ánimo emprendedor para dar soluciones.
Capacidad de exigir a las empresas cumplimiento de un mejor servicio.
Salida lógica de la Ruta de la Plata (aunque sin infraestructuras).
Relaciones con Portugal. Punto de enlace entre España y Portugal.
Situación geográfica portuaria-naval. Puerta de entrada desde el Atlántico.
Centralidad respecto a la provincia y ubicación central y cercanía de la capital frente
a los pueblos de la zona periurbana.
F.7. Se ha mejorado en telecomunicaciones (hay aún que avanzar mucho).
F.8. Buen estado general de la red viaria, sobre todo en algunos puntos como con la
costa occidental y con municipios del área de influencia.
F.9. Cercanía a dos aeropuertos.
F.10. Existencia del puerto.
Ausencia de aeropuerto en la provincia.
Situación del Parque Nacional de Doñana, que dificulta las comunicaciones con la
provincia de Cádiz.
Deficientes conexiones por carretera con el norte de la provincia.
Ineficiencia de las redes ferroviarias que unen la ciudad con el resto de la provincia
y la capital regional, donde se accede a la línea de alta velocidad.
D.4.
D.5.
D.6.
D.7.
D.8.
D.9.
D.10.
D.11.
D.12.
D.13.
D.14.
D.15.
D.16.
D.17.
No hay aeropuerto.
Pésimas comunicaciones ferroviarias con Sevilla, el resto de las provincias
andaluzas, con Extremadura y las casi inexistentes con Madrid y Portugal.
Puerto de Huelva: Deficiencia de mercancías y de explotación como puerto de
viajeros, enfocado al turismo (receptivo de cruceros).
Comunicaciones por carretera centradas sólo transversalmente (Sevilla y Portugal).
Falta de carreteras verticales (con la sierra, Extremadura, Ruta de la Plata).
Insuficientes accesos a la autovía de Portugal, a Sevilla y necesidad de abrir una vía
intermedia con Cádiz.
Incremento continuo del transporte privado.
Peligrosidad potencial del transporte de mercancías peligrosas.
Deficiencia en transporte interurbano, con falta de conexión intermodal entre
distintos medios de transporte.
Problemas de conexión con los municipios de la costa en época estival.
Numerosos ríos en la costa sin infraestructuras de paso. No hay carreteras
costeras. Necesidad de un tercer puente.
Poca inversión real en infraestructuras y comunicaciones.
Escasez de aparcamientos.
Plantas de depuración de aguas y vertidos (residuos). Elevado precio del agua.
Escasez de infraestructuras, especialmente de regadío.
Escasa concienciación urbanística respecto de las energías alternativas.
Dificultad de acceso a servicios de sanidad, enseñanza superior, etc.
En cuanto al suministro eléctrico, se soportan muchos cortes de luz.
Diagnóstico de Funciones Urbanas
2
1.3.
Actividad Económica
ACTIVIDAD ECONÓMICA
Oportunidades
O.1.
O.2.
O.3.
O.4.
O.5.
O.6.
Cercanía de Huelva con los núcleos de población de su área de influencia, que en
conjunto concentra más del 47% de la población provincial, disponiendo además
de buenas comunicaciones entre ellos.
Los municipios del entorno conforman con la capital un área urbana en la que se
establecen fuertes interconexiones y elevada movilidad de la población en materia
de ocio y trabajo.
Existencia de normativa reguladora de la actividad comercial, con la consiguiente
protección del comercio tradicional.
Apuesta desde diversos ámbitos administrativos por aquellos sectores
pertenecientes a los denominados Nuevos Yacimientos de Empleo.
Ubicación en zona litoral y excelencia de playas cercanas.
Existencia de una diversa oferta de atractivo turístico en la capital y alrededores.
Amenazas
A.1.
A.2.
A.3.
A.4.
A.5.
Fortalezas
Debilidades
D.1.
F.1.
F.2.
F.3.
F.4.
F.5.
F.6.
F.7.
Se están desarrollando medidas a nivel conjunto respecto de la actividad
económica.
Elevado nivel poblacional, en crecimiento y con núcleos de población cercanos.
Actividad comercial minorista y mayorista. Nuevos proyectos de superficie
empresarial y comercial. Centros comerciales abiertos.
Grandes potencialidades para el desarrollo de Nuevos Yacimientos de Empleo, por
ejemplo en turismo: Lugares Colombinos, Doñana...
Oferta de formación universitaria, jóvenes mejor preparados.
Equilibrio de sectores económicos (primario, secundario y terciario).
Posible unión de toda la zona: Nuevas viviendas, servicios, … generando sinergias.
Paulatino retroceso de la industria química en la economía onubense.
Situación periférica de Huelva dentro de la provincia, pero cercana a un importante
y atrayente foco comercial como Sevilla.
Problemas de circulación y de aparcamiento en el centro de la capital como foco
terciario.
Competencia turística internacional (Portugal), con aeropuerto cercano, en Faro.
Ausencia de aeropuerto en la provincia.
D.2.
D.3.
D.4.
D.5.
D.6.
D.7.
D.8.
D.9.
D.10.
D.11.
D.12.
D.13.
D.14.
Empresas muy locales, escasa competitividad, aunque de forma menos acusada en
la capital.
Existencia de economía sumergida.
Baja tasa de crecimiento en el empleo.
Escaso asociacionismo en los municipios, excepto en la capital.
Escasez de relaciones en comercio exterior.
Elevado precio de naves.
Escasa innovación en sistemas productivos y comercialización en la actividad
económica existente y lenta incorporación a los nuevos sectores económicos.
Economía en reconversión y en ocasiones conflictiva (industrial, pesquera, minera,
…), cultura de grandes empresas no útil en la actualidad.
Falta de emprendedores.
Líneas de subvención insuficientes y sin coordinación.
Escasas infraestructuras (aeropuerto, puerto pasajeros, tren, carretera costera,
puentes, túneles...).
Aparcamientos y tráfico en el entorno comercial, además de la proliferación de
centros comerciales en el entorno.
No definición de la oferta turística de la capital, además de infrautilización de los
lugares colombinos y baja calidad en servicio hostelería. Turismo estacional.
Escasez de calles peatonales en los municipios del Área Metropolitana.
Diagnóstico de Funciones Urbanas
3
1.4.
Equipamientos y Servicios Públicos
EQUIPAMIENTOS Y SERVICIOS PÚBLICOS
Oportunidades
O.1.
O.2.
O.3.
O.4.
O.5.
O.6.
Cercanía de Huelva con los núcleos de población de su área de influencia, que en
conjunto concentra más del 47% de la población provincial, disponiendo además
de buenas comunicaciones entre ellos.
Los municipios del entorno conforman con la capital un área urbana en la que se
establecen fuertes interconexiones y elevada movilidad de la población en materia
de ocio y trabajo.
Aumento de la demanda de servicios de asistencia de la vida diaria debido,
principalmente, al envejecimiento de la población y al aumento de mujeres que se
incorporan al mercado laboral.
Facilidades de acceso a la vivienda a jóvenes y personas de menor renta.
Disponibilidad de tecnología y jóvenes capacitados para la sanidad.
Existencia de especialidades universitarias orientadas a los Nuevos Yacimientos de
Empleo.
Amenazas
A.1.
A.2.
A.3.
A.4.
A.5.
Fortalezas
F.1.
F.2.
F.3.
F.4.
F.5.
El nuevo campus universitario, alcanzando una elevada oferta educativa
universitaria.
Tejido social dinamizado, que se manifiesta en la proliferación de asociaciones
vecinales, juveniles etc. que organizan eventos socioculturales, deportivos y
educativos, sobre todo en la capital.
Mejora continua de las infraestructuras y los equipamientos. Buenos accesos a la
ciudad y modernización de los transportes urbanos.
Creación de las dos nuevas comisarías.
Actividades deportivas y culturales.
Cercanía al principal eje universitario andaluz (Sevilla), además de un descenso de
la población de entre 14 y 29 años.
Problemas de aparcamiento en el centro de la capital onubense, concentradora de
servicios administrativos y judiciales en el área de influencia.
Adscripción de gran parte de los municipios de la provincia a los centros
hospitalarios sitos en la capital, lo que puede repercutir en saturación o colapso,
ineficiencias o largas listas de espera.
Descenso de la natalidad.
Restricción de suelo edificable debido a la existencia de humedales y marismas.
Debilidades
D.1.
D.2.
D.3.
D.4.
D.5.
D.6.
D.7.
D.8.
Falta de equipamiento e infraestructuras tales como: Centros sociales, albergues
juveniles, centro de congresos y convenciones, centros deportivos, parkings, etc.
Oferta educativa insuficiente, sobre todo en los municipios más pequeños. Alta
tasa de fracaso escolar.
Escasez de medios de transporte tanto a nivel interno (para desplazamientos de
Huelva a municipios dormitorio) como externo (aeropuerto).
Insuficientes infraestructuras y servicios sanitarios.
Necesidad de la agilización de las relaciones AAPP - ciudadanos (por ejemplo, egobierno).
Existencia de zonas marginales.
Conflictividad policial e inseguridad.
Dificultad de los padres y madres con hijos en edad preescolar para compatibilizar
vida familiar y laboral.
Diagnóstico de Funciones Urbanas
4