CENTROS DE SERVICIOS SOCIALES DE ANDALUCÍA PROGRAMACIÓN ANUAL DE ACTIVIDADES MEMORIA ANUAL DE ACTIVIDADES GUÍA DE ELABORACIÓN INTRODUCCIÓN La Orden de 28 de julio de 2000, conjunta de las Consejerías de la Presidencia y de Asuntos Sociales, por la que se regulan los requisitos materiales y funcionales de los Servicios y Centros de Servicios Sociales de Andalucía, recoge en su anexo 1.II.1 que “todos los centros deberán ofrecer a los usuarios actividades planificadas y recogidas en la programación anual, dónde se recogerán los objetivos, metodología y calendario de las mismas. Así mismo, al finalizar el año se elaborará una memoria donde se valorarán los resultados de esa programación y se propondrán aquellas medidas que pudieran servir para mejorar programaciones futuras”. Esto significa básicamente dos cosas: a) Que la programación y la memoria son dos requisitos o herramientas de trabajo distintas: La programación anual de actividades, que se debe realizar en los primeros días del año, recoge detalladamente las actividades que se quieren hacer con los/las usuarios/as en ese año. La memoria anual de actividades, que se debe realizar a final o en el inicio del nuevo año, recoge detalladamente las actividades que el centro ha realizado realmente, programadas o no, y también evalúa la programación con carácter valorativo y propone aspectos que han de servir para mejorar programaciones futuras. b) Que todos los centros de servicios sociales de Andalucía han de realizar, obligatoriamente, los dos documentos de trabajo (programación y memoria) y éstos han de estar en el centro a disposición de quien quiera consultarlos. Por todo ello, desde la Consejería para la Igualdad y Bienestar Social se ofrece esta pequeña guía con el objeto de facilitar la elaboración de ambos documentos. LA PROGRAMACIÓN ANUAL DE ACTIVIDADES ¿QUÉ ES? Todo centro social ha de tener como objetivo procurar la elevación del grado de convivencia y de integración social de los/las usuarios/as, sus familias y el personal que trabaja y colabora y, asimismo, ha de obligarse a aumentar la autoestima y el nivel cultural de dichos/as usuarios/as. Con la programación anual de actividades se pretende dar respuesta de forma clara a cuestiones tales como: ¿Qué actividades voy a realizar en el centro?, ¿por qué?, ¿para qué?, ¿con qué medios?, ¿para quién voy a desarrollar estas actividades?, ¿cuándo?, ¿cuánto tiempo?, etc. El personal responsable del desarrollo de las actividades en cada centro ha de idear, ordenar, preparar, llevar a cabo y evaluar lo que se conoce como programación anual de actividades, que consiste en el conjunto de actuaciones que van a realizar los/as usuarios/as y que, elaborada en los primeros días del año natural o escolar, recoge detalladamente lo que se quiere hacer en ese año. Sin embargo, nunca se debe confundir la programación anual de actividades con los servicios prestados en el centro, bien relacionados con la atención básica que se presta o bien los no incluidos en el precio de la mensualidad (peluquería, cafetería, podología, etc.). Estos no son actividades y no necesitan figurar en la programación, aunque puedan recogerse como un anexo. Así mismo, todo centro de servicios sociales debe estar integrado en su comunidad y, por eso, abierto a los recursos materiales y humanos que existan en su comarca, municipio, barrio, parroquia, etc. (asociaciones, otros centros sociales y culturales, fiestas populares, etc.). Para que la programación anual de actividades sea efectiva es imprescindible tener en cuenta a los/las destinatarios/as y contar siempre con su participación. ¿PARA QUÉ SIRVE? Mantener y favorecer la convivencia y las relaciones personales. Lograr la participación y la implicación de todos/as en la marcha del centro. Desarrollar aficiones, habilidades, hobbies. Conservar y potenciar las capacidades personales. Prevenir y superar limitaciones físicas y psíquicas. Conseguir mayores niveles de motivación. Fomentar la creatividad. Reducir la improvisación, la desidia y la rutina. Aumentar la autoestima. En definitiva, la programación anual de actividades sirve para lograr una mayor calidad de vida en los centros de servicios sociales. ¿QUIÉN LA HACE? La programación anual de actividades la realizará la dirección del centro a propuesta de la/s persona/s responsable/s del desarrollo de actividades de cada centro, en su caso. Es conveniente recoger las opiniones y sugerencias tanto del personal que trabaja en el centro como de los/las usuarios/as y sus familiares, así como implicar a todos/as, con su participación activa, en el cumplimiento de la programación anual de actividades. Puede ser de ayuda la consulta de bibliografía especializada y el contar, en el caso de que no se disponga de personal cualificado en el centro, con el apoyo técnico de los servicios sociales comunitarios de la localidad donde se ubique el centro y de otras entidades del mismo. Por último, hay que señalar que es conveniente que la programación anual de actividades sea conocida por todos/as y aprobada, en su caso, por el órgano de participación de los/las usuarios/as del centro. ¿ ES OBLIGATORIO HACERLA? La programación anual de actividades es un requisito funcional general de obligado cumplimiento para todos los centros sociales de la Comunidad Autónoma de Andalucía, según se recoge en el Anexo 1.II.1 de la Orden de 28 de julio de 2000, por la que se regulan los requisitos materiales y funcionales de los Servicios y Centros de Servicios Sociales. ¿CÓMO SE HACE? La elaboración de la programación anual de actividades ha de hacerse de forma racional, clara, concisa y precisa. Esta programación anual de actividades debe realizarse teniendo en cuenta, como mínimo, los siguientes elementos esenciales: Introducción. - Pequeña introducción histórica del centro, con una breve descripción de las instalaciones (incidiendo en las que van a necesitarse para el desarrollo de la programación anual de actividades), del personal (número y cualificación) y de los/las usuarios/as (número, sexo y perfil). Objetivos generales. Sirven para formular claramente qué queremos lograr con la programación anual de actividades. Han de ser alcanzables y previsibles en función de los recursos de que se dispone. Recursos: Deben especificarse los recursos humanos, materiales y financieros disponibles, propios o no, así como la organización que para los mismos se establece. Calendario. Se debe realizar un calendario anual en el que se reflejen las actividades programadas, así como el periodo previsto de ejecución, día/s de la semana, horario y responsable/s por cada una de las actividades. A su vez, es conveniente que cada actividad tenga una programación específica que cuente con los siguientes elementos: Nombre de la actividad. Responsable/s. Objetivos específicos. Han de enunciar efectos claros, concretos y medibles. Recursos: Calendario: Fecha y horario en los que se pretende llevar a cabo la actividad. Metodología: Establecer en que consisten las actividades que se van a desarrollar, qué se va a hacer en cada una de ellas y cómo va a hacerse. Evaluación. - Es fundamental la evaluación del desarrollo de cada una de las actividades, de tal forma que se facilite el análisis de las acciones desarrolladas y la incorporación de nuevas ideas para la programación del año siguiente. - Para una correcta evaluación es imprescindible prever una serie de indicadores, establecidos en función de las actuaciones previstas, que permitan conocer la participación, el grado de satisfacción y el impacto que queremos provocar con su realización. Los indicadores deben ser acordes con los objetivos específicos de cada una de las actividades previstas. A modo de ejemplo, podemos señalar una actividad como es un “taller de plastilina”, dirigida al mantenimiento y la mejora de la motricidad manual. En ella se establecen como objetivos: - Favorecer la movilización y articulación de los dedos y las manos. - Favorecer la creatividad. - Aumentar la autosatisfacción. - Reforzar el sentimiento de superación personal. Teniendo en cuenta estos objetivos se pueden establecer los siguientes indicadores: - Número de participantes previsto. - Número de trabajos previstos. - Grado de participación de los asistentes en el grupo. - Calidad de los trabajos desarrollados. Por otra parte, no podemos concluir la explicación de cómo se elabora la programación anual de actividades sin antes hacer referencia a una clasificación de las mismas. Una posible clasificación sería la recogida en el manual “Mayores ¡siempre activos!”, editado por la Consejería para la Igualdad y Bienestar Social, en el que se recogen más de 160 actividades agrupadas en 6 tipos: Actividades de la vida diaria. Actividades físicas. Actividades mentales. Actividades de motricidad manual. Actividades de ocio y tiempo libre. Actividades para la dinamización y la integración. Otra clasificación, complementaria a la anterior, agruparía las actividades en dos bloques: a) Actividades ordinarias, de realización diaria o semanal (actividades como por ejemplo la ordenación de la ropa en el armario como actividad para mejorar la vida diaria, ejercicios para manos y pies que mejoren las condiciones físicas, taller de recortables que mantenga y mejore la motricidad manual, juegos de palabras o puzzles que mejoren las condiciones mentales o taller de teatro como actividad de ocio). b) Actividades no ordinarias, que se realizan una vez al año o en contadas ocasiones (por ejemplo la fiesta de Carnaval, un día de playa, tener una charla sobre diabetes, visitar el belén municipal o participar en la Cabalgata de Reyes elaborando una carroza). Para la elaboración de la programación anual de actividades se adjuntan modelos en los anexos: Anexo 1. Modelo de programación anual de actividades. En este modelo se recoge la información básica e imprescindible sobre la programación anual de actividades: introducción con los datos del centro, objetivos generales, recursos y calendario de las actividades. Anexo 2. Modelo de Ficha de actividad. En este modelo se recoge la programación de cada actividad, esto es, la información relevante y específica de cada una de las actividades: nombre de la actividad, responsables, objetivos específicos, calendario, metodología y evaluación con los indicadores básicos que van a permitir evaluar la actividad. La elaboración de esta ficha por cada una de las actividades previstas facilita el diseño y desarrollo de la programación anual de actividades, y deben incorporarse a ésta para facilitar una información concreta sobre cada una de las actividades programadas. LA MEMORIA ANUAL DE ACTIVIDADES ¿QUÉ ES? La memoria anual de actividades es el diario de todo lo realizado en un centro a lo largo del año, junto con el conjunto de propuestas que el centro haga para mejorar la futura programación anual de actividades. Es decir, es una relación detallada de las actividades que han hecho los/las usuarios/as, que se acompañará de una valoración crítica que permita realizar propuestas de futuro. La memoria anual de actividades se realiza a final de año o inicio del siguiente. ¿PARA QUÉ SIRVE? Conocer las actividades que han realizado los/las usuarios/as en el centro durante el año que termina. Verificar los resultados y el grado de cumplimiento y participación que ha tenido la programación anual de actividades. Proponer medidas que puedan mejorar programaciones futuras, sugiriendo nuevas ideas tras analizar críticamente lo realizado. ¿QUIÉN LA HACE? La memoria anual de actividades la realizará la dirección del centro, a propuesta de la/s persona/s responsable/s del desarrollo de actividades de cada centro, en su caso. La elaboración de este documento es facilitada con el diseño y desarrollo correcto de la programación anual de actividades y con la posterior recogida en un diario de todas las actividades llevadas a cabo. También se facilita su confección con la realización de una ficha por cada actividad desarrollada. Así la elaboración de la memoria anual de actividades será más fácil y completa y no se olvidará nada de lo realizado. Así mismo, y pensando en futuras programaciones, es conveniente recoger las opiniones y sugerencias tanto de los/las usuarios/as y sus familiares como del personal que trabaja en el centro. ¿ ES OBLIGATORIO HACERLA? La memoria anual de actividades es un requisito funcional general de obligado cumplimiento para todos los centros sociales de la Comunidad Autónoma de Andalucía, según se recoge en el Anexo 1.II.1 de la Orden de 28 de julio de 2000, por la que se regulan los requisitos materiales y funcionales de los Servicios y Centros de Servicios Sociales de Andalucía. ¿CÓMO SE HACE? Para su desarrollo hay que tener en cuenta que la memoria anual de actividades consta de dos partes fundamentales: 1) Evaluación de la programación anual de actividades. Con esta evaluación se pretenden valorar los objetivos propuestos, los recursos utilizados y las actividades programadas. Por tanto, el objetivo de la evaluación de la programación anual de actividades es que la dirección valore: Los objetivos alcanzados y su grado de cumplimiento. Los recursos utilizados. Las actividades programadas y realizadas. - Cuáles han servido más para el cumplimiento de los objetivos marcados. - Cuáles han gustado más y han conseguido implicar más a los/las usuarios/as, familiares y trabajadores/as. - Cuáles ha sido imposible realizar aún estando programadas. - Cuáles se realizaron sin estar programadas en un principio. Para ello, puede resultar muy útil realizar una ficha de evaluación cada vez que finalice una de las actividades programadas y desarrollada y acompañarla, si es posible, por imágenes, fotografías o cualquier otro recurso que sirva para recordar lo realizado. 2) Propuestas para programaciones futuras. Por último, una vez señalado lo que se ha realizado y la valoración que de esto han hecho los participantes y la dirección, han de elaborarse propuestas para mejorar la programación del año siguiente. Dichas propuestas han de ser claras, realistas y factibles, y recoger propósitos muy concretos que puedan llevarse fácilmente a cabo. Para la elaboración de la memoria anual de actividades se adjuntan modelos en los anexos: Anexo 3. Modelo de Ficha de actividad desarrollada. En este documento se recoge toda la información valiosa de cada actividad realizada realmente: en que ha consistido, el grado de consecución de los objetivos, los recursos utilizados y la calendarización real de la actividad. Asimismo se debe hacer una evaluación valorativa de la actividad según los indicadores que fueron fijados en la ficha de programación de actividades. Por último deben recogerse observaciones que sirvan para mejorar programaciones futuras. El modelo de ficha propuesta cuenta con un espacio para, si procede, puedan colocarse fotografías que enriquezcan la memoria anual de actividades. Anexo 4. Modelo de memoria anual de actividades. En este modelo se recoge la información básica e imprescindible sobre la memoria anual de actividades: grado de cumplimiento de los objetivos generales, recursos utilizados, calendario de las actividades realizadas y propuestas para la nueva programación anual. La elaboración de una ficha por cada actividad desarrollada según el anexo 3, junto con los datos recogidos en el modelo propuesto en el anexo 4, permitirán disponer de una memoria anual de actividades. ANEXO 1: MODELO DE PROGRAMACIÓN ANUAL DE ACTIVIDADES NÚMERO RECURSOS OBJETIVOS GENERALES: ACTIVIDADES MATERIALES INSTALACIONES INTRODUCCIÓN: HISTORIA NOMBRE PROGRAMACIÓN ANUAL DE ACTIVIDADES CENTRO:............................................................................... AÑO…….. PERIODO DE EJECUCIÓN CALENDARIZACIÓN HUMANOS PERSONAL TRABAJADOR Nº CUALIFICACIÓN DÍA/S DE LA SEMANA Y HORARIO FINANCIEROS USUARIOS Nº PERFIL: H: RESPONSABLE/S DE LA ACTIVIDAD M: ANEXO 2: MODELO DE FICHA DE ACTIVIDAD DE FECHA CALENDARIO METODOLOGÍA (consiste en): INDICADORES EVALUACIÓN MATERIALES HORARIO HUMANOS .................................................................................. RECURSOS NOMBRE DE LA ACTIVIDAD: RESPONSABLE/S OBJETIVOS ESPECÍFICOS: CENTRO: LUGAR FINANCIEROS ACTIVIDAD Nº: ANEXO 3: MODELO DE FICHA DE ACTIVIDAD DESARROLLADA CENTRO: .................................................................................. ACTIVIDAD Nº: NOMBRE DE LA ACTIVIDAD: RESPONSABLE/S METODOLOGÍA (ha consistido en): OBJETIVOS ALCANZADOS (grado de consecución) RECURSOS UTILIZADOS MATERIALES HUMANOS FINANCIEROS CALENDARIZACIÓN HORARIO LUGAR FECHAS VALORACIÓN DE LA ACTIVIDAD (según indicadores) : FOTO DE LA ACTIVIDAD OBSERVACIONES PARA LA NUEVA PROGRAMACIÓN ANUAL: ANEXO 4: MODELO DE MEMORIA ANUAL DE ACTIVIDADES MEMORIA ANUAL DE ACTIVIDADES AÑO…….. CENTRO:............................................................................... VALORACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS GENERALES: MATERIALES VALORACIÓN DE LOS RECURSOS EMPLEADOS HUMANOS FINANCIEROS CALENDARIZACIÓN NÚMERO ACTIVIDADES REALIZADAS NOMBRE PROPUESTAS PARA LA NUEVA PROGRAMACIÓN ANUAL DE ACTIVIDADES: PERIODO DE EJECUCIÓN DÍA/S DE LA SEMANA Y HORARIO VALORACIÓN DE LA ACTIVIDAD