R. DE LA C. 1158 - Cámara de Representantes

'
.
ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
17ma. Asamblea
Legislativa
Sta. Sesi6n
Ordinaria
CAMARA DE REPRESENT ANTES
-..o
•. ' rLh. '''
·~
R. DE LA C. 1158
l '' ...
INFORME
:
,
~ de marzo de 2015
A LA CAMARA DE REPRESENTANTES DE PUERTO RICO:
La Comisi6n de Asuntos Internos de la Camara de Representantes del Estado
Libre Asociado de Puerto Rico, recomienda la aprobaci6n con enmiendas de la R. de la
c. 1158.
ALCANCE Y ANALISIS DE LA MEDIDA
La resoluci6n que nos ocupa propane ordenar a la Comisi6n de Transportaci6n,
Infraestructura, y de Recreaci6n y Deportes, de la Camara de Representantes del Estado
Libre Asociado de Puerto Rico, realizar una investigaci6n sabre las razones por las
cuales la empresa International Traffic Systems, LLC. no estaba cumpliendo
adecuadamente con los requerimientos del sistema de fotomultas, denominado Sistema
de Monitoreo de Intersecciones y Transito (SIMONE), y provoc6 que se ordenara la
cancelaci6n inmediata del contrato con la misma.
Dicha investigaci6n redundarfa en redacci6n de legislaci6n o en la publicaci6n de
propuestas de medidas correctivas dirigidas desde la Rama Legislativa a la Rama
Ejecutiva con la finalidad de establecer con mayor precision las necesidades de nuestro
sistema de trafico vehicular para asi contratar los servicios adecuados que puedan
satisfacer estas insuficiencias.
La exposici6n de motivos de la resoluci6n es suficiente para sostener la
propuesta. Refierase el lector a los terminos de dicha exposici6n de motivos segun
1
contenidos en el entirillado electr6nico que acompafia a este informe y la cual se hace
formar parte de el.
Por nuestra parte, coma comisi6n camera!, entendemos que la Resoluci6n de la
Camara 1158 cuenta con todo lo requerido constitucional, estatutaria y
jurisprudencialmente, para dar paso a una investigaci6n en su fondo.
Esta comisi6n informante no hara expresiones sabre los posibles resultados o
hallazgos de la investigaci6n que mediante este informe autoriza. Sin embargo, apercibe
a la Comisi6n de Transportaci6n, Infraestructura, y de Recreaci6n y Deportes, de la
Camara de Representantes del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, de su obligaci6n
de tramitar la misma conforme al reglamento y con apego estricto al plaza concedido
para informar sus hallazgos, recomendaciones, y conclusiones.
CONCLUSION Y RECOMENDACION
Por lo expuesto, la Comisi6n de Asuntos Internos de la Camara de
Representantes del Estado Libre Asociado de Puerto Rico tiene el honor de recomendar
la aprobaci6n de la Resoluci6n de la Camara 1158, con las enmiendas contenidas en el
entirillado electr6nico que acompafia a este informe.
RESPET~SAMENTE St?OMETIDO,
c
~~''--,
JOSE R. TORR;S R:iRE --._
PRESIDENTE
COMISION DE ASUNTOS INTERNOS
2
Entirillado Electr6nico
ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
17ma. Asamblea
Legislativa
Sta. Sesi6n
Ordinaria
CAMARA DE REPRESENT ANTES
R. de la C. 1158
20 DE ENERO DE 2015
Presentada por el representante Torres Yordan
Referida a la Comisi6n de Asuntos Internos
RESOLUCION
Para ordenar a la Comisi6n de Transportaci6n, Infraestructura, y de Recreaci6n y
DeportesL de la Camara de Representantes del Estado Libre Asociado de Puerto
RicoL realizar una investigaci6n sobre las razones por las cuales la empresa
International Traffic Systems, LLC. no estaba cumpliendo adecuadamente con
los requerimientos del sistema de fotomultas, denominado Sistema de Monitoreo
de Intersecciones y Transito (SIMONE), y provoc6 que se ordenara la cancelaci6n
inmediata del contrato con la misma.
EXPOSICION DE MOTIVOS
El lro. de octubre de 2014 comenz6 a operar el sistema de fotomultas,
denominado Sistema de Monitoreo de Intersecciones y Transito (SIMONE). Se
mencion6 que este sistema se implant6 para modificar conductas de los conductores
agresivos y para reducir y prevenir choques fatales, heridos y da:fios materiales.
Asimismo, se indic6 que las funciones primordiales de SIMONE serian fueron
las siguientes:
1.
Identificar velocidad de los autom6viles.
2.
Identificar autos que rebasen la luz roja.
3.
Si el conductor no tiene permiso de ley para conducir (marbete).
2
4.
Analizar la informaci6n de las tablillas para comparar con el
registro de datos de ofensores criminales o vehiculos reportados
desaparecidos o robados.
Tambien se revel6 que este sistema de fotomultas se operaba como un "proy,ecto
o programa piloto" por parte de la empresa International Traffic Systems, LLC. El
mismo comenz6 a operar en San Juan; especificamente en la Avenida Lomas Verdes
(PR-177 con Sector Santa Maria), la Avenida Pinero (PR-17) y escuela Gabriela Mistral, y
en la Intersecci6n de eeH PR-25 y Avenida Ashford.
Se indic6 que las intersecciones se eligieron a partir del base de su volumen
vehicular diario, que no puede ser mayor de 5,000; observaci6n de altas velocidades y
zonas escolares; y las incidencias en cada intersecci6n.
Ademas, se sefial6 que el tipo de multas que se procesaria con SIMONE son las
siguientes:
~·
1.
Transitar las vias publicas con marbete vencido - $250.00 - Articulo
2.43(e) Ley 22-2000
2.
Rebasar Luz Roja - $250.00 - Articulo 8.02 (b) Ley 22-2000
3.
Exceso de Velocidad - $50, mas $5 por milla adicional - Articulo
5.02(g) Ley 22-2000
4.
Exceso de Velocidad en Zona Escolar - $100, mas $5 por milla
adicional - Articulo 5.02(h) Ley 22-2000
No obstante, el 15 de enero de 2015, se anunci6 la cancelaci6n inmediata del
contra to con esta empresa debido a que no se cumpli6 con los requerimientos "de
sensibilidad" necesarios en el nivel de servicio a los ciudadanos sobre c6mo, d6nde y
cuando reclamar o pagar las multas.
Por lo expuesto, resulta meritorio y necesario realizar una investigaci6n sobre las
razones por las cuales la empresa International Traffic Systems, LLC. no estaba
cumpliendo adecuadamente con los requerimientos del sistema de fotomultas,
denominado Sistema de Monitoreo de Intersecciones y Transito (SIMONE), y provoc6
que se ordenara la cancelaci6n inmediata del contrato con la misma.
3
RESUEL VESE POR LA CAMARA DE REPRESENTANTES DE PUERTO RICO:
1
Secci6n 1.-Se ordena a la a-ta Comisi6n de Transportaci6n, Infraestructura, y de
2
Recreaci6n y Deportesl. de la Camara de Representantes del Estado Libre Asociado de
3
Puerto Ricol. realizar una investigaci6n sobre las razones por las cuales la empresa
4
International Traffic Systems, LLC. no estaba cumpliendo adecuadamente con los
5
requerimientos del sistema de fotomultas, denominado Sistema de Monitoreo de
6
Intersecciones y Transito (SIMONE), y provoc6 que se ordenara la cancelaci6n
7
inmediata del contrato con la misma.
8
Secci6n 2.-La comisi6n Comisi6n rendira a este augusto cuerpo Augusto Cuerpo un
9
informe final que contenga sus hallazgos, recomendaciones y conclusiones, dentro de
10
un termino de ciento veinte (120) dias contados a partir de la aprobaci6n de esta
11
resoluci6n.
12
13
Secci6n 3.-Esta resoluci6n comenzara a regir inmediatamente despues de su
aprobaci6n.