RESUMEN EJECUTIVO EVALUACIÓN DEL APRENDIZAJE

SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PÚBLICA
Subsecretaría de Educación Superior, Media Superior y Capacitación para el Trabajo
COLEGIO DE BACHILLERES DEL ESTADO DE HIDALGO
Certificado bajo la Norma Internacional ISO 9001:2000
Certificado No. QS 027 MX
RECONOCIMIENTO A LA INNOVACIÓN Y CALIDAD 2009
PRÁCTICA DE INNOVACIÓN GUBERNAMENTAL
“EVALUACIÓN DEL APRENDIZAJE”
RESUMEN EJECUTIVO
OCTUBRE’2009
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Circuito Ex-Hacienda de la Concepción, Lote 17, San Juan Tilcuautla,
Mpio. de San Agustín Tlaxiaca, Hgo. C.P 42160
Tels: (771) 71.4.21.88, 71.8.98.70 Fax: (771) 71.4.17.99
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RESUMEN EJECUTIVO
Perfil de la práctica:
Dentro del marco de las políticas educativas internacionales, nacionales y estatales, hasta
particularidades que debe abordar cada nivel educativo, con la finalidad de ofrecer las
herramientas necesarias para que el estudiante pueda ser evaluado de manera integral
para alcanzar las competencias, de acuerdo a los lineamientos que nos marca la Reforma
Integral de Educación Media Superior (RIEMS), se requiere de saberes
específicos(conocimientos, habilidades y actitudes), los cueles se muestran por medio de
indicadores de desempeño y evidencias de aprendizaje.
Ante los retos de la pluralidad de modelos educativos y las reformas que se han venido
dando en distintos momentos en los diversos subsistemas de este nivel educativo, el
Colegio Bachilleres del Estado Hidalgo (COBAEH), con 22 años de servicio, ha
experimentado varias reformas, las cuales sirven como base para la implantación de
otras; sin embargo la práctica docente cambia al momento con los fundamentos
proporcionados con la Reforma Educativa del 2004, cuyo enfoque de enseñanza fue
centrado en el aprendizaje.
Bajo este enfoque constructivista, el COBAEH se enfrentó a la problemática de una
evaluación conceptual, que era por periodos parciales y sin retroalimentación inmediata
para el estudiante, es decir, de forma tradicionalista, por lo tanto no correspondía a este
enfoque. De la misma forma los instrumentos que se utilizaban sólo evaluaban contenidos
conceptuales.
Por lo cual fue necesario plantear un proyecto de evaluación que diera respuesta a la
problemática mencionada, y que a su vez permitiera agilizar la misma durante el proceso
de aprendizaje, dándole más ponderación a las evidencias generadas por él, brindándole
una retroalimentación inmediata. También fue necesario diversificar los instrumentos a
utilizar para tal efecto, que no estuvieran únicamente enfocados a evaluar conocimientos
y desfragmentados, si no que fuesen integrales, es en este momento que surge la
práctica que se presenta, la cual llevó a modificar el Reglamento de Control Escolar, así
como los Lineamientos de Evaluación, para eficientar los procesos y que éstos no
limitaran su implantación en el COBAEH, mejorando la atención brindada a los
estudiantes.
El aspecto innovador de la práctica que el COBAEH ha venido implementado desde el
2004, se caracteriza por una evaluación continua en el proceso, no se reportan
calificaciones parciales, permite reorientar los procesos, la retroalimentación es inmediata
e individual, y existe reconstrucción de evidencias.
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La implementación del proyecto de evaluación del aprendizaje es de forma integral, capaz
de desarrollar valores y actitudes en el estudiante, que impulsen ideas y cambios que
impliquen mejoras en la eficiencia de la institución.
De acuerdo con lo antes expuesto, la práctica denominada “EVALUACIÓN DEL
APRENDIZAJE”, es de innovación gubernamental, porque consiste en sistematizar los
procesos de evaluación del aprendizaje, dando respuesta inmediata a los estudiantes, de
los niveles que va adquiriendo en los saberes de cada una de las disciplinas,
permitiéndole reorientarlos y asegurándose de alcanzar los objetivos que establecen los
programas de estudio. Lo cual se traduce en un servicio eficiente y de mejora continua.
Actualmente el Colegio de Bachilleres, está ofreciendo servicios ágiles a más de 20 mil
estudiantes que conforman la comunidad escolar, logrando mejores resultados, buscando
compaginar con el Programa AMIGO impulsado por el Gobierno del Estado, en la
búsqueda de mejorar el servicio que ofrece nuestra Institución a la población hidalguense.
Motivo por el cual, la Dirección General del COBAEH, a través del Departamento de
Desarrollo Académico, tiene el interés de participar en el Programa “Reconocimiento a
la Innovación y Calidad 2009”, convocado por el Gobierno de nuestro Estado, con el
proyecto “Evaluación del Aprendizaje”, ya que lo considera una herramienta que le ha
permitido que sus servicios de evaluación tengan una mayor atención y sean de forma
transparente, lo cual redunde en mejorar las condiciones de vida de la población
estudiantil.
I. DOCUMENTACIÓN DE LA PRÁCTICA
Antecedentes: El 28 de Septiembre de 1984, por Decreto número 16 expedido por la LII
Legislatura del H. Congreso Constitucional del Estado Libre y Soberano de Hidalgo, se
crea el Colegio de Bachilleres del Estado de Hidalgo y su Ley Orgánica, que estipula que
es una Institución Educativa del Nivel Medio Superior, que ofrece un Bachillerato General
con Formación para el Trabajo, creada por Decreto del Ejecutivo como Organismo Público
Descentralizado del Gobierno del Estado de Hidalgo, en donde la Federación aporta un
50% de su presupuesto y el otro 50% lo aporta el Gobierno Estatal; contando con
Personalidad Jurídica, Patrimonio Propio.
Este organismo tiene como objetivo fundamental: “Impartir e impulsar la educación
correspondiente al bachillerato en su característica propedéutica y terminal”, teniendo las
siguientes facultades: establecer, organizar, administrar y sustentar planteles en los
lugares del Estado que estime convenientes; impartir educación del tipo mencionado a
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través de las modalidades escolares y extra escolares; expedir certificados de estudios y
otorgar constancias de capacitación para el trabajo; otorgar o retirar reconocimiento de
validez a los estudios realizados en los planteles a su cargo.
El Colegio inicia sus operaciones formalmente el 28 de Septiembre de 1987, con cuatro
planteles ubicados en los Municipios de: Cardonal, Nopala, Tenango de Doria y Zimapán,
con una matrícula de 717 estudiantes, atendidos por 57 docentes.
Con fecha 2 de julio de 2007 la LIX Legislatura del H. Congreso Constitucional del Estado
Libre y Soberano de Hidalgo, tuvo a bien emitir el Decreto Núm. 373 que contiene la Ley
del Colegio de Bachilleres del Estado de Hidalgo.
Lo anterior en aras de contar con un instrumento jurídico, que obedeciera entre otros
factores, al cambio vertiginoso del mundo moderno, así como al dinamismo con el que
hoy debe trabajar el Gobierno en beneficio de las personas, lo que implica en el caso
concreto la atención de la demanda del Servicio Educativo de Nivel Medio Superior en el
Estado, así como, el compromiso del Titular del Poder Ejecutivo de la Entidad, de llevar la
modalidad educativa que ofrece el Colegio de Bachilleres del Estado de Hidalgo, a las
zonas de más alta marginación.
Así mismo, la generación de la Ley del Colegio, obedeció a la adecuación a los nuevos
instrumentos normativos, tales como: la Ley de Entidades Paraestatales y la Ley de
Archivos del Estado de Hidalgo.
La creación de nuevos servicios, representa en términos educativos un impacto favorable
en la cobertura geográfica, al tener presencia directa en 54 de los 84 municipios de
nuestro Estado y de igual manera, en el incremento de matrícula. Con este crecimiento se
logra atender las demandas de educación media superior de comunidades alejadas, con
población indígena y de escasos recursos, que por la orografía de la región no podían
acceder a los diferentes centros educativos existentes.
Actualmente el COBAEH está integrado por 78 Centros Educativos, coordinados por la
Dirección General del Colegio de Bachilleres (oficinas Centrales), ubicada en Exhacienda
de la Concepción, lote 17, San Juan Tilcuautla, Municipio de San Agustín Tlaxiaca,
Hidalgo, operando en su conjunto con una plantilla de personal de 1,816 trabajadores
entre personal Directivo, Docente, Administrativo y Operativo.
Este crecimiento ha obligado a la Administración Central a buscar mecanismos de gestión
que permita brindar una educación integral de calidad que el mundo globalizado exige, así
como una evaluación acorde a la realidad social.
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Objetivos del servicio.
Objetivo General: Contar con evidencias de desempeño, que permiten verificar el nivel de
competencia que va desarrollando el estudiante, mediante la utilización de los diferentes
instrumentos que determinen los saberes requeridos en los programas de estudio.
Objetivos Específicos:
1.- Que el alumno esté consciente del nivel de competencia que va alcanzando, mediante el
desarrollo de la metacognición, para que sea responsable de su propio aprendizaje.
2. Diversificar el proceso de evaluación, a través de la aplicación de diferentes instrumentos
que evalúen sus habilidades, valores y destrezas que lo formarán como ser humano.
Problemática enfrentada, la situación antes de implantarse la práctica:
Al inicio de sus labores, el COBAEH realizaba la evaluación de los estudiantes de la
siguiente forma:
Se aplicaban tres exámenes parciales y un global, los cuales eran diseñados por los
docentes que impartían las asignaturas en cada uno de los planteles. Lo cual implicaba
una variación en la profundidad y en los contenidos evaluados, ya que no permitía
verificar que se abordaran en su totalidad los programas de estudio. Es este mismo
sentido, la evaluación dependía del perfil y el dominio de la asignatura que tenía cada uno
de los docentes, haciéndola subjetiva.
El estudiante no podía observar continuamente el nivel de aprendizaje que había
adquirido, sino hasta el final del semestre cuando le asignaban una calificación.
En el año de 1994, la Dirección Académica del COBAEH implementa los Exámenes
Departamentales Estandarizados, diseñando el departamento de Desarrollo Académico el
primer examen parcial y el examen global, con el objetivo de homogeneizar los contenidos
y la profundidad de los temas a evaluar. Sin embargo el estudiante seguía sin poder
observar su nivel de aprendizaje. Y al no haber una retroalimentación inmediata durante el
periodo ordinario, una gran cantidad de estudiantes en muchas ocasiones al desconocer
el avance de su aprendizaje, tenían que presentar evaluaciones extraordinarias o recursar
la asignatura, y en algunos casos hasta desertar de la Institución.
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Debido a lo anterior en el año 2001, se implementó un Programa de Recuperación
Académica (PRA) con la finalidad de apoyar a los alumnos irregulares, buscando así
disminuir la problemática antes mencionada.
Durante el periodo 2002-B, el proceso de evaluación se llevó a cabo de la siguiente forma:
Primer bimestre
Primer Examen Parcial Estandarizado 40%
Evaluación continúa por parte del docente 60%
Segundo bimestre
Segundo Examen Parcial (evaluación del docente) 100%.
Examen Global Departamental 40%
Evaluación continua por parte del docente. 60%
En el segundo examen parcial, el docente determinaba los instrumentos a utilizar para la
evaluación del aprendizaje de los estudiantes. Cabe mencionar, que no necesariamente se
utilizaba un examen escrito, si no que se podía evaluar a través de tablas de cotejo, mapas
conceptuales, ensayos, etc. y así verificar los procesos que los estudiantes iban realizando
para la construcción de sus aprendizajes y reorientarlos si se consideraba pertinente.
Para este segundo bimestre, el docente habría concluido al 100% su programa de estudios
de la asignatura correspondiente.
Es importante mencionar que entre el periodo del segundo bimestre y el global, había una
semana, que el docente dedicaba para retroalimentar a los estudiantes en los contenidos
programáticos con mayor dificultad en la construcción de aprendizajes. Simultáneamente
se continúa con el programa de regularización académica PRA.
No obstante los esfuerzos mencionados, prevaleció una subjetividad en los criterios de
evaluación de los productos que eran presentados por los estudiantes, además la
retroalimentación que se le ofrecía al estudiante, era únicamente antes de presentar el
examen global, y no era muy significativa ya que la calificación obtenida en éste,
representaba únicamente el 20% de su calificación total.
Con la Reforma Curricular del 2004, que se basa en el Modelo Educativo Centrado en el
Aprendizaje, que privilegia la actividad permanente y sistemática del estudiante para guiar
la acción pedagógica con un sentido orientador y de facilitación del aprendizaje. Lo anterior
implica que el profesor debía planear e instrumentar cada sesión de clase, para conducir el
proceso de aprendizaje con métodos y herramientas de trabajo, que conlleven al logro de
los objetivos planteados en los programas de estudio y permitan monitorear las actividades
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de aprendizaje, para que los estudiantes a través de guías (instructivos, listas de cotejo,
guías de observación, entre otros) identifiquen los requisitos de calidad en cada una de
ellas y esto sirva para desarrollar un proceso evaluativo continuo.
Motivo por el cual y aunado a las problemáticas que habían prevalecido, fue necesario
redefinir los lineamientos de evaluación, así mismo determinar los criterios mediante los
cuales se realizaría la evaluación continua, la retroalimentación de los alumnos, la
aplicación de instrumentos para evaluar diferentes saberes (conocimientos, habilidades,
actitudes y valores), la recuperación de evidencias y la medida en que cada uno de estos
elementos integrará su calificación final. Es en este momento, en el que el Proyecto de
Evaluación del Aprendizaje constituye una respuesta a la problemática que se presenta,
además de ser un mecanismo que permite desde el ámbito educativo, brindar un servicio
de calidad que responda a las necesidades de los alumnos en tiempo y forma, así como las
exigencias del mundo globalizado.
II.
EL IMPACTO
Beneficios para el Estado de Hidalgo y su población
La implementación de la práctica “Evaluación del Aprendizaje”, tiene un impacto muy
importante en la sociedad hidalguense, ya que al diversificar la evaluación, a través de la
cual se determina el nivel de saberes requeridos de los estudiantes (conocimientos,
habilidades, actitudes y valores) contribuimos a formar seres humanos íntegros, que sean
capaces de aplicar sus conocimientos para entender las problemáticas de su entorno
social, que propongan alternativas de solución desde un enfoque humanista, valorando su
riqueza personal. Estos seres humanos se han de incorporar a la educación superior o al
sector laboral, siendo capaces de trabajar en forma colaborativa, lo cual se reflejará en
una sociedad comprometida para mejorar las condiciones de su comunidad.
Estas dos características, contribuyen a su vez a crear una mejor nación, desde los
diferentes ámbitos en los que se desarrollará el estudiante a lo largo de su vida.
Todo lo anterior contribuye además, a que los estudiantes y futuros ciudadanos sientan un
mayor arraigo a sus lugares de origen, disminuyendo el índice de migración, por otra parte
el fomentar el desarrollo de sus valores también mitiga la problemáticas sociales.
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La implementación del proyecto de “Evaluación del Aprendizaje”, no ha generado
costos, ya que es la práctica docente la que ha sufrido una transformación substancial en
el proceso de evaluación, y esto no requiere un gasto adicional.
Los resultados de la implementación de la práctica, refleja los siguientes indicadores:
CICLO
20032004
20042005
20052006
20062007
20072008
Índice de deserción
17.66%
15.13%
17.18%
16.11%
15.60%
49.43%
47.95%
47.80%
44.55%
42.33%
22.01%
23.14%
17.94%
14.49%
14.89%
índice de reprobación
periodo ordinario
Índice de reprobación
después de recuperación y
especial.
Así mismo durante el proceso de evaluación el estudiante conoce de forma inmediata los
niveles de aprendizaje que va adquiriendo, lo cual le permite reorientar sus desempeños.
Con relación al fortalecimiento de la Agenda de Modernización e Innovación del
Gobernador (AMIGO), se hace referencia a la aportación del Colegio de Bachilleres del
Estado de Hidalgo, con la práctica de innovación gubernamental a los siguientes
preceptos:
Gobierno cercano a la gente: Debido a que el COBAEH es el subsistema con mayor
presencia en el Estado y sus planteles han sido ubicados en los lugares más distantes,
esta práctica innovadora actualmente llega a más de 23 mil alumnos inscritos y durante el
periodo comprendido, de septiembre del 2004 a junio del 2009 ha beneficiado a una
comunidad estudiantil de 19 630 egresados.
Gobierno honesto y transparente: Al estar sustentado el proyecto de “Evaluación del
Aprendizaje” por una serie de lineamientos y un reglamento de control escolar, los cuales
rigen a los 78 centros educativos del COBAEH, se garantiza que los criterios de
evaluación de los alumnos sean homogéneos y tranparentes en todo momento.
Gobierno con servicios de calidad: La práctica representa una mejora continua en el
servicio educativo que ofrece, al brindar una formación integral, la cual es evaluada
continuamente durante su proceso, que permite una retroalimentación constante, para
que los aprendizajes sean significativos y le permita al estudiante un mejor desempeño en
los sectores que ha de integrarse en el futuro.
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Gobierno digital: El equipamiento e infraestructura con la que cuentan la mayoría de los
78 centros educativos; como laboratorios de informática y aulas inteligentes, representa
una alternativa más que permite diversificar la evaluación de los alumnos, siendo objetiva
y estandarizada.
Además todos los planteles cuentan con el servicio de internet satelital, que han
aprovechado la mayoría de los docentes para hacer la retroalimentación individual y
colectiva de manera constante a través de este medio, agilizando así el tiempo de
respuesta.
Gobierno competitivo: Los estudiantes de esta Institución, están inmersos en la
globalización, pues se han modernizado los procesos de evaluación, un ejemplo es la
implementación de internet en todos los planteles, construcción de aulas interactivas, uso
de software como Educlick, Tecnoclick y Tell me more, implementando con ello otras
tantas formas de llevar a cabo el proceso de evaluación. El gobierno responde a las
exigencias de la globalización, generando en esta institución estudiantes competentes y
preparados, un ejemplo, es que hay estudiantes destacados a nivel estatal, nacional e
internacional en diferentes concursos, haciendo palpable la experiencia y correcta
aplicación de los diversos métodos utilizados en el proceso enseñanza-aprendizaje y en el
proceso de evaluación, que es acorde a los requerimientos globales.
Al aplicar la Modernización Administrativa de los procesos, en el rubro educativo,
específicamente en el Nivel Medio Superior, nos da nuevas expectativas en el trabajo
diario, siendo esto, una oportunidad para alcanzar mayores logros que signifiquen
progresos en nuestro Estado, en este sentido, la práctica que presenta el Colegio de
Bachilleres del Estado de Hidalgo, responde principalmente a las exigencias de la
ciudadanía y de los alumnos, de las cuales, se están logrando los resultados esperados,
dando cumplimiento a la premisa de contar con un Gobierno con Resultados.
En la mejora del proceso participan: El Departamento de Desarrollo Académico, integrado
por un jefe de departamento, una secretaria y ocho técnicos especializados, quienes en
juntas de academia junto con los docentes, acuerdan la planeación didáctica y los
criterios de evaluación que serán aplicados en el semestre; así mismo participan los
docentes, quienes son los encargados de realizar el proceso de evaluación del
aprendizaje de cada uno de los estudiantes.
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III.
CLIENTES
Describa el tipo y número de ciudadanos beneficiados.
Esta práctica, va dirigida principalmente para los estudiantes inscritos en el Colegio de
Bachilleres del Estado de Hidalgo, que actualmente representa una matrícula de 23,088
estudiantes, en este sentido estamos atendiendo las demandas sociales de los jóvenes
hidalguenses, ya que además de prepararlos académicamente, buscamos el desarrollo
personal y social de los futuros ciudadanos. Implícitamente resultan beneficiados los
padres de familia los cuales participan en el proceso de aprendizaje de sus hijos, así
como los docentes quienes mejoran su práctica educativa y diversifican la evaluación.
Identifique cómo se proporciona el servicio.
El servicio que se proporciona en los 78 Centros Educativos, es directo y personal; es
decir se evalúa y realimenta cada una de las evidencias presentadas por el estudiante en
el momento, la evaluación es constante y continua, esto permite la reconstrucción de
evidencias si es necesario y a su vez reorientar el proceso hacia un aprendizaje
significativo.
Describa y en su caso sustente con información estadística sobre el número de
clientes/ciudadanos atendidos por mes y año.
El Colegio de Bachilleres, cada semestre atiende a un promedio de 20 mil estudiantes de
primero a sexto semestre aproximadamente, realizando una evaluación continua y sin
cortes; logrando que el estudiante sea responsable de su propio aprendizaje y esté
consciente del nivel de competencia que va alcanzando.
IMPACTO EN LOS EMPLEADOS
Al implementarse el proyecto de “Evaluación del Aprendizaje” en el COBAEH, existió una
resistencia en los docentes para redefinir su práctica en el aula, debido a un
desconocimiento en el planteamiento de nuevas actividades y el arraigo a la práctica
tradicionalista que venían desempeñando.
La nueva propuesta implicaba diversificar la evaluación, diseñar actividades para el
desarrollo de los saberes, así como la elaboración de los instrumentos de evaluación
congruentes, que en su conjunto propicien un aprendizaje significativo.
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Fue así como a través de las reuniones de academia convocadas semestralmente por el
Departamento de Desarrollo Académico, que se sensibilizó y capacitó a los docentes,
para que gradualmente modificaran su planeación didáctica, generaran los instrumentos
que evaluarían el desempeño de los estudiantes y retroalimentaran los resultados
obtenidos.
Esto permitió a los docentes estar conscientes de los beneficios que adquirían los
alumnos al desarrollar sus saberes, lo que implicaba una mejor educación, más acorde a
las exigencias del mundo globalizado.
Así fue que semestre a semestre, en estos espacios se ha venido afinando la práctica que
presenta el Colegio de Bachilleres, de tal forma que en la actualidad la madurez y
compromiso que tienen los docentes, les ha permitido afrontar la Reforma Integral de la
Educación Media Superior basada en competencias, en forma anticipada desde agosto
del 2008 y actualmente se está implementando en los 78 centros educativos en todo el
territorio hidalguense.
V. PROCESOS.
Describa con precisión como ha ido mejorando, innovando, modernizando,
rediseñando el proceso derivado de la práctica participante.
A partir de la reforma educativa del nivel medio superior del 2004, que se basa en la
teoría constructivista de la enseñanza centrada en el aprendizaje, el Colegio de
Bachilleres del Estado de Hidalgo, plantea una propuesta metodológica que permite
evaluar el aprendizaje de los estudiantes tomando en cuenta los fundamentos teóricos del
enfoque de Anderson, quien define el aprendizaje como el proceso por el cual ocurren
cambios duraderos en el potencial conductual como resultado de la experiencia.
De esta forma se considera importante mencionar los siguientes conceptos:
Desempeño: Es el resultado de un proceso cognitivo que nos lleva a la realización de
una serie de comportamientos, que articulados entre sí, producen una tarea específica
que tiene un objetivo determinado. Por tanto el desempeño es un resultado de
aprendizaje, la emoción y la acción psicomotriz.
El portafolio de evidencias: Puede definirse como una recopilación de evidencias
(documentos diversos, artículos, notas, diarios, trabajos, ensayos) consideradas de
interés para ser conservadas, debido a los significados que con ellas se han construido.
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Evidencia: Es el conjunto de pruebas que demuestran que ha cubierto satisfactoriamente
un requerimiento, una norma, parámetro de desempeño, una competencia o un resultado
de aprendizaje.
En la teoría constructivista se considera tres memorias relacionadas:
La declarativa, la procedimental y la memoria de trabajo, donde se derivan dos tipos de
conocimientos: saber qué (declarativo) y saber cómo (procedimental).
De tal forma que el conocimiento declarativo es relativamente estático y abarca una gran
variedad de datos, generalizaciones, sucesos, fechas, teorías.
El procedimental es dinámico, son las destrezas (saber aplicar algo) y las habilidades
(saber cómo aplicar o cómo hacer algo).
La evaluación puede tener múltiples connotaciones según su propósito, que pueden ser:
inicial o diagnóstica, formativa y sumativa, las cuales permiten recabar información,
verificar si se están alcanzando los resultados de aprendizaje y si continúa con los
siguientes niveles.
Así mismo existen diferentes tipos de evaluación según el sujeto:
Autoevaluación: Se evalúa uno mismo.
Coevaluación : Se evalúa en pareja
Heteroevaluación: Concilia los anteriores y la evaluación del profesor.
Cabe mencionar que existen también técnicas para evaluar el aprendizaje que pueden
ser:
Documental: Se recaba la información a través de instrumentos que no requieren de la
observación directa del desempeño del estudiante.
De campo: Emplea instrumentos que requieren de la observación directa del desempeño
del estudiante
Discursiva: Se realiza a través de la comunicación verbal, se efectúa haciendo preguntas
claves a una muestra representativa del grupo y retroalimentando de la misma forma las
respuestas.
Por otra parte cada técnica emplea diferentes instrumentos y estos a su vez poseen una
estructura determinada, constituida por una serie de reactivos, siendo estos: una pregunta
a contestar, afirmación a valorar, problema a resolver, característica a cubrir o acción a
realizar.
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Así entonces los Instrumentos de Evaluación Básicos a utilizar para cada una de las
técnicas mencionadas son:
Cuestionarios: Evalúa las evidencias de conocimiento que presenta el estudiante.
Lista de cotejo: Evalúa las evidencias de producto que presenta el estudiante.
Guía de observación: Evalúa las evidencias de desempeño que presenta el estudiante.
Por lo que es necesario generar evidencias de aprendizaje, que muestren el grado de
cumplimiento de los resultados esperados y plasmados en los programas de estudio.
La Dirección General del Bachillerato se basa en la taxonomía de Anderson, en la cual
cada uno de los niveles de dominio, requiere de estrategias de enseñanza y de
aprendizaje particulares, por ejemplo:
Factual: se considera como estrategias de enseñanza la atención selectiva y memoria de
trabajo y como estrategias de aprendizaje: repetir, nombres, hechos, fechas, conceptos,
principios.
Conceptual: se consideran como estrategias de enseñanza, identificar, relacionar,
comparar, jerarquizar y como estrategias de aprendizaje: describir, explicar, discutir,
argumentar.
Destrezas: se considera como estrategias de enseñanza los procesos mentales,
psicomotrices hasta la automatización y como estrategias de aprendizajes: aplicar,
demostrar y el desarrollo de procedimientos.
Habilidades y actitudes: como estrategias de enseñanza es la transferencia de
conocimientos y generalizaciones y como estrategias de aprendizaje: diseños y
propuestas.
En consideración a lo anterior, en el Colegio de Bachilleres del Estado de Hidalgo, la
evaluación es un proceso continuo y sistemático, mediante el cual podemos determinar
hasta dónde se han cubierto los resultados de aprendizaje plasmados en los programas
de estudio.
Partiendo del programa de estudios de la asignatura en referencia y en consideración a
las estrategias de enseñanza y las de aprendizaje, se identifican las evidencias a generar
por cada uno de los contenidos temáticos. Es importante mencionar que a partir de este
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enfoque, el estudiante logra reflexionar sobre su aprendizaje a partir de los logros,
dificultades, avances, retrocesos, obstáculos, lo que aprendió y lo que falta por aprender,
es decir el proceso permite que el estudiante desarrolle la metacognición, de modo que
propicie el desarrollo de su propio aprendizaje, tomando en cuenta que en el proceso no
hay cortes, sustituyendo los periodos parciales de evaluación por el periodo continuo.
A continuación se describen las etapas del proceso de evaluación:
Periodo Ordinario
El periodo ordinario está constituido por el total de las evidencias generadas durante el
semestre y se denomina evaluación continua, constituyendo el 80% de la evaluación final
del estudiante y un cuestionario de opción múltiple, teniendo éste un carácter
departamental estandarizado con un valor porcentual del 20%. Integrándose de esta
forma el 100% de la evaluación ordinaria del estudiante.
Por lo que todos los estudiantes deberán presentar este último instrumento para poder
acreditar el curso de forma ordinaria (PRIMERA OPORTUNIDAD QUE SE LE
PRESENTA AL ESTUDIANTE). Entendiéndose éste como requisito indispensable para
poder obtener el promedio final del estudiante.
El estudiante que no presente el examen departamental, tendrá reprobada esta evidencia
y automáticamente deberá de presentarse al periodo de recuperación. Y si obtiene 10 en
cada una de sus evidencias, su promedio antes del departamental será ocho, pero no
significa que ya tenga acreditada la materia o la asignatura, esto se determinará después
de presentar el examen departamental.
Después de obtenerse el promedio correspondiente a este periodo ordinario, si la
calificación es no acreditada, es decir menor a 6, el estudiante tendrá que presentarse al
periodo de recuperación.
El propósito de estar evaluando y retroalimentando de manera continua, es de que el
alumno recupere sus evidencias, que no fueron acreditadas en su momento, y evitar que
el alumno pase al periodo de recuperación, en consecuencia disminuir el índice de
reprobación.
Periodo de Recuperación
El periodo de recuperación comprende dos semanas, la primera tiene como propósito
orientar y asesorar al estudiante en aquellos elementos que le fueron requeridos y no
acreditaron, con el propósito de cumplir de la mejor manera con los mismos. Para
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presentar en la segunda semana, la o las evidencias que le permitirán acreditar la
materia o asignatura en referencia, constituyendo su segunda oportunidad.
Así mismo, la calificación correspondiente a este periodo, se obtiene considerando los
resultados de las evidencias acreditadas en el periodo ordinario más los resultados de las
evidencias presentadas en el periodo de recuperación, todo ponderado al 80%. Esto
incluye al examen o cuestionario que se aplique para recuperar la evidencia
correspondiente al departamental. Por lo que la calificación máxima que podrá obtener el
estudiante es de ocho.
En este periodo podrán recuperar de una a tres materias o asignaturas como máximo.
Periodo Especial
En el periodo especial (tercera oportunidad), para la acreditación del curso, deberá
presentar un cuestionario de todo el contenido de la asignatura o materia y en
consideración a las características de la misma, podrá solicitarle al estudiante un
desempeño o un producto, de tal forma que será evaluado por dos evidencias de
aprendizaje, mismas que serán ponderadas; al 20% el cuestionario y 60% el desempeño
o producto, por lo que la calificación máxima que podrá obtener el estudiante es de ocho.
Los instrumentos que se utilicen para la evaluación de estas evidencias serán diseñados y
aplicados por el docente de la asignatura en referencia.
Y únicamente podrá presentar de una a tres materias o asignaturas en este periodo.
Si el estudiante volviera a no acreditar la o las materias o asignaturas, tendrían la
posibilidad de nuevamente cursarla (s) y durante el periodo ordinario acreditarla (s), sin
tener ya la posibilidad de presentarse a los periodos de recuperación o especial. De no
ser así el estudiante causaría baja definitiva.
De esta forma, para que el estudiante pueda presentar todas las evidencias requeridas,
necesita acudir a todas sus clases. Ya que la asistencia es un requisito para la evaluación
del aprendizaje por tratarse de un sistema escolarizado, pero no es un criterio de
evaluación.
A los periodos de regularización podrán presentarse estudiantes que no hayan acreditado
de una a tres asignaturas y así mismo podrán volver a cursar hasta tres asignaturas en el
semestre correspondiente y continuar con su generación o cursar únicamente las
materias o asignaturas no acreditadas. Por lo que la seriación de las materias se rompe,
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con el objeto de que los estudiantes puedan egresar con la generación con la que
iniciaron su bachillerato.
Quien repruebe más de tres materias o asignaturas, deberá repetir el semestre completo.
Desde esta perspectiva la evaluación no sólo debe concentrarse en los conocimientos
que el estudiante adquiere, sino también los desempeños y productos, es decir se debe
de considerar el cómo lo aplica y con qué actitud.
Es por esto que los docentes del Colegio de Bachilleres, han acordado en juntas de
academia, las evidencias necesarias que tendrá que presentar el alumno durante el
semestre, así como los instrumentos para evaluarlas, mismos que se aplican en los 78
centros educativos. Esto conlleva a que la evaluación sea homogénea en sus criterios y
profundidad de los contenidos, así como confiable, para determinar los niveles alcanzados
por los alumnos y cumplir con los requerimientos que establecen los programas de
estudio.
La evaluación debe entenderse como un proceso inicial, formativo y sumativo, mediante el
cual se identifica en qué medida los estudiantes han desarrollado un mejor desempeño en
la resolución de problemas que se les presentan y que se les presentarán a lo largo de la
vida. Esta evaluación incluye varios momentos que son:
Evaluación Diagnóstica: Su propósito es establecer un vínculo significativo entre lo que
el estudiante sabe, piensa o siente antes de iniciar su proceso de aprendizaje.
Evaluación Formativa: La evaluación formativa ocurre durante el proceso de enseñanza
aprendizaje y juega un importante papel regulador en dicho proceso, ya que permite
conocer los aprendizajes logrados y retroalimentar tanto a los estudiantes como el
profesor.
Evaluación Sumativa: Esta modalidad de evaluación se aplica al final del curso. Sus
resultados se utilizan para efectos de asignar una calificación, acreditar conocimientos y
promover al estudiante a otro nivel de proceso educativo.
Con todo esto, el enfoque metodológico del COBAEH, está inmerso en el modelo
educativo centrado en el aprendizaje, que privilegia la actividad permanente y sistemática
del estudiante, para guiar la acción pedagógica con un sentido orientador y de facilitador
del aprendizaje.
En 1991, los países miembros de la Organización de las Naciones Unidas para la
Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) se cuestionaban cuál debería ser la
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educación para las generaciones del siglo XXI. Al encontrarse con un alto nivel de
dificultad para contestar estos y otros planteamientos, decidieron crear una comisión de
expertos integrada por especialistas, académicos y políticos que se abocaran a la
búsqueda de una postura que les diera respuesta de una manera eficiente y eficaz. De
1993 a 1996 dichos expertos trabajaron y elaboraron un reporte llamado: La educación
encierra un tesoro, el cual se señala que debería cambiar el fin de la educación, dejando
atrás la transmisión de los conocimientos a las generaciones futuras, para arribar a
aprender a aprender. Este nuevo fin aprender a aprender, se fundamenta en cuatro
pilares que son: aprender a conocer, aprender a hacer, aprender a vivir juntos y aprender
a ser, lo que solo se puede lograr mediante el desarrollo de competencias para la vida.
En agosto del 2008 se crea la Reforma Integral de Educación Media Superior (EMS) eN
México, en un marco que reconozca la importancia de la EMS como un espacio para la
formación de personas, cuyos conocimientos y habilidades deben permitirles desarrollarse
de manera satisfactoria, ya sea en sus estudios superiores o en el trabajo y, de manera
más general, en la vida.
Uno de los mecanismos de gestión indispensable de la Reforma Integral de la Educación
Media Superior, es la Formación y actualización de la plantilla docente. Los docentes
deben de trabajar con base a un modelo de competencias y adoptar estrategias centradas
en el aprendizaje. Para ello se definirá el Perfil del Docente constituido por un conjunto de
competencias.
Por tal motivo la Secretaría de Educación Pública ha implementado el programa de
formación docente de la educación media superior basado en el desarrollo de
competencias docentes, el cual se está llevando actualmente por generaciones de todos
los subsistemas a nivel bachillerato, teniéndose como meta para el 2012 la capacitación a
todos los docentes.
En este sentido, la Comisión Estatal de la RIEMS, propuso también un taller para el
proceso de inducción EBC y la planeación del trabajo en el aula, en el cual participaron
todos los docentes de los diferentes subsistemas del Estado. Así como el curso de
Evaluación del aprendizaje en el enfoque basado en competencias.
Es importante mencionar que dentro del proceso centrado en el aprendizaje, la
evaluación es una parte importante, ya que debe de entenderse como un proceso inicial,
formativo y sumativo, mediante el cual se identifica en qué medida los estudiantes han
desarrollado un mejor desempeño en la resolución de los problemas que se les
presentarán a lo largo de su vida, utilizando los conocimientos, habilidades de
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pensamiento, destrezas y actitudes, que les permitirán contar con las competencias
requeridas para hacerlo.
Además la evaluación, es un proceso sistemático y continuo que se realiza durante todo
el tiempo por parte del docente.
Cuando se evalúan competencias, se tiene que diseñar un plan de evaluación que incluya
los instrumentos que nos permitan recopilar la evidencia necesaria para identificar el
desempeño a todo lo largo del proceso, de tal manera que la planeación didáctica o
secuencia didáctica, las evidencias propuestas que se llevan cabo para conformar el
portafolio de evidencias y los instrumentos de evaluación (listas de cotejo, guías de
observación, cuestionarios , pruebas objetivas y rúbricas ) se diseñan en juntas de
academia, las cuales se llevan a cabo por regiones establecidas por el Colegio de
Bachilleres. En este sentido se contextualizan los productos trabajados a partir de su
medio y sus recursos disponibles de cada zona.
Así también en juntas internas de planteles, se llevan a cabo los proyectos integradores o
interdisciplinarios, en el cual el estudiante a través del proyecto pone en juego tanto
conocimientos, habilidades y actitudes, dándole oportunidad de conocer sus niveles de
logro; además aplica las competencias que va adquiriendo y las desarrolla como: el
trabajo colaborativo, la integración, la capacidad para comunicarse, la investigación, la
tolerancia y el respeto, etc., donde el docente guía el proyecto y evalúa de acuerdo a los
criterios establecidos para cada una de las asignaturas involucradas.
Los aspectos que contempla la RIEMS, son congruentes con los del proyecto de
“Evaluación del Aprendizaje” que ha venido proponiendo desde el 2004 y atendiendo a
que los saberes requeridos se liguen con su entorno.
Describa la existencia de este tipo de prácticas en el contexto local e internacional
En otras latitudes, el término de competencias tiene antecedentes de varias décadas,
principalmente en países como Inglaterra, Estados Unidos, Alemania y Australia. Las
competencias laborales, así como su evaluación aparecen primeramente relacionadas
con los procesos productivos en las empresas, particularmente en el campo tecnológico,
en donde el desarrollo del conocimiento ha sido muy acelerado.
La educación profesional basada en normas de competencia, tiene ya una larga
trayectoria en nuestro país. Sin duda, tanto el CONALEP como el bachillerato tecnológico
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llevan a cabo el sistema de evaluación por competencias que les permite comprobarlo en
la práctica mediante el cumplimiento de criterios de desempeño claramente establecidos.
Sin embargo, en la práctica que ha venido implantando el Colegio de Bachilleres desde la
reforma del 2004 sobre la evaluación centrada en el aprendizaje, le ha permitido ser
pionero en la evaluación del aprendizaje, al romper con la evaluación parcial y tradicional,
que a la fecha otros subsistemas siguen aplicando.
Mencione la viabilidad de la implantación de procesos similares.
La implementación del sistema de evaluación en el Colegio de Bachilleres, ha tenido una
serie de experiencias y maduración, ya que la práctica docente en lo que se refiere a la
evaluación del aprendizaje, tiene sus inicios desde la reforma del 2004,lo cual ha sido una
plataforma importante que ha facilitado la implementación de la Reforma Integral de
Educación Media Superior en nuestra Institución Educativa, pues se ha adelantado a su
tiempo, con una clara visión del rumbo que a de tomar en el siglo que inicia con el fin de
formar individuos en edad de ejercer sus derechos y obligaciones como ciudadanos, y
como tales deben reunir conocimientos y habilidades que definirán su desarrollo
personal, una serie de actitudes y valores que tengan un impacto positivo en su
comunidad y en el país en su conjunto.
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