1 Tema 14 Valoración económica de impactos 1. 2. 3. 4. Los métodos de valoración de activos ambientales. Mercados existentes: precios, coste de viaje y precios hedónicos. hedónicos Mercados construidos: valoración y ranking contingente; coste de viaje hipotético. Métodos no económicos: Delphi, puntuaciones y métodos de percepción social. EIA. CCAA. Univ Murcia 2 Los métodos de valoración sirven para valorar impactos cuyo valor no se puede observar directamente en el mercado (precio) La valoración es siempre sobre un cambio (de darse a no darse el impacto) Métodos de valoración de activos ambientales Observación directa Observación indirecta Mercado existente Precios de mercado Precios hedónicos Coste de Viaje Mercado construido Valoración contingente Ranking contingente Referéndum Precios hedónicos hipotéticos Coste de viaje hipotético Sin mercado Delphi Costes evitados Fuente: Elaboración propia en base a Pearce (1995) y Azqueta (1996). 1 3 Precios hedónicos Precios hedónicos o por componentes o de precios implícitos • Se basa en un mercado de un tercer bien, que contiene información sobre el bien que nos interesa valorar • El valor observado depende de la aportación de diversos componentes y el método permite estimar dichas aportaciones • Por ejemplo, cuanto aporta al precio final de una vivienda un metro cuadrado más o menos, un año más o menos de antigüedad, ... y un decibelio más o menos de ruido ambiente • • • • El cálculo por precios hedónicos se realiza por regresión múltiple Por ejemplo, se observan las características de las viviendas vendidas el último año y sus precios de venta Se regresiona el precio de venta contra cada una de las características relevantes La derivada del precio de venta respecto de la característica representa el valor marginal de dicha característica 4 Muchos bienes tienen un precio que se puede “descomponer” • Bienes inmobiliarios • Automóviles • Salarios... El más utilizado es el de la vivienda P ejemplo, Por j l en lla valoración l ió d dell iimpacto t d de un cambio bi en ell nivel i ld de ruido alrededor de un aeropuerto o una carretera Ventajas • Se basa en comportamientos reales • No suele ser muy costoso Limitaciones • Suele S l ser difí difícilil aislar i l jjusto t ell iimpacto t d deseado d • Puede ser difícil obtener los datos requeridos • Basado en situaciones ex-post • Sólo refleja valores de uso 2 Valoración económica del ruido Vega Río Guadalbullón (Jaén) Zona de 2ª residencia de la ciudad de Jaén (75%) Precio (P) € Superf. (S) m2 Edad (E) Años Garaje (G) m2 Piscina (X) m2 Ruido (Z) dB 153.000 150 9 25 0 72 155.000 153 21 20 36 183.000 160 12 16 45 75 150.000 165 10 0 0 52 162.000 166 40 38 78 12 0 165.000 170 22 15 40 72 186.000 170 10 0 30 38 200.000 175 19 16 36 32 195.000 178 10 20 30 50 150.000 180 22 0 32 40 180.000 185 19 15 0 35 174 000 174.000 180 22 15 0 60 204.000 175 20 20 0 50 190.000 165 15 0 0 30 193.000 155 14 0 0 31 P =-412525 +92487 lnS +25200 ln(20-E) + 2520G +310X +20880 ln(115-Z) el valor promedio obtenido respecto al nivel de ruido de la zona, que es de 50.2 50 2 dB, dB si de desease reducir este valor hasta la mitad por medio de la instalación de una pantalla acústica Z 50,2 25 ln(115‐z) 4,171 4,500 B. 87.097 93.956 Vtotal (€) 6.859 Vunit (€/dB) 272,2 3 7 Coste de Viaje Sirve para medir impactos sobre bienes locales • Parques • Patrimonio Fue sugerido en primer lugar por Harold Hotelling en 1947 Se basa en la obtención de una función de demanda entre coste de desplazamiento y visitas o visitantes al lugar Mide el excedente del consumidor Dos variantes: zonal e individual Ventajas • Se basa en comportamientos reales • No suele ser muy costoso • No suele requerir mucho tiempo Limitaciones • Sólo permite valorar impactos en bienes públicos locales • Basado en situaciones ex-post • Sólo refleja valores de uso PARQUE NATURAL MACIZO DE MONTGÓ •Muestra M t aleatoria l t i visitantes i it t (106 personas). ) •Marzo 2005 •Procedencia del entrevistado y coste que el mismo estimaba Coste de viaje: 9,62 €/ visitante. 250 000 visitas/año. 250.000 visitas/año Valor de uso: 250.000 * 9,62 = 2,4 M de €. 4 9 Valoración contingente Es el método más utilizado Mediante cuestionario simula un mercado para un bien que no lo tiene y ofrece un cambio en su provisión (impacto) Mediante encuesta busca encontrar el comportamiento de las personas ante el cambio (impacto) Se S puede d preguntar t • De forma abierta • ¿Cuánto pagaría como mucho por...? ¿En cuánto le deberían compensar como mínimo por...? • De forma cerrada • ¿Pagaría esta cantidad por...? ¿Aceptaría esta cantidad en compensación por...? Ventajas j : Muy y flexible en su aplicación p . Permite medir exactamente el impacto p deseado. Puede medir situaciones ex-ante y ex-post Puede medir valores de uso y no uso Limitaciones: Suele ser bastante costoso. Suele requerir mucho tiempo. A veces se basa en situaciones hipotéticas que no incentivan a dar respuestas “pensadas” Valoración contingente del Parque Regional de Calblanque, Monte de las Cenizas y Peña del Águila Nº Mínimo Máximo Media Mediana DAP "Usuarios" DAP "No usuarios" 141 0 150 28,00 20,00 124 0 120 20,95 11,00 DAP NU 20,95 €/año por persona No usuario DAP U 7,05 €/año por persona Usuario Nº visitas año= 1 (Mediana y Moda) Fijación cuota 7 €/visita 5 11 Puntuaciones ( Ranking contingente) Puede utilizarse como alternativa a la valoración contingente Sustituye las cantidades monetarias por una escala de puntos Suele utilizarse para medir impactos paisajísticos, pero puede aplicarse a cualquier impacto El procedimiento de aplicación es muy similar al de valoración contingente Se describe el impacto en un cuestionario y se propone una cuantificación en puntos de su importancia, preocupación o preferencias, por ejemplo Se entrevista a la población para obtener las puntuaciones Se explotan estadísticamente los resultados Ventajas Suele ser de más fácil respuesta que en valoración monetaria Muy flexible en su aplicación Permite medir exactamente el impacto deseado Puede medir situaciones ex-ante y ex-post Limitaciones Suele ser bastante costoso Suele requerir bastante tiempo Situaciones hipotéticas que no incentivan a dar respuestas “pensadas” 12 Los Parques de la Región de Murcia Punt. D Sierra Espuña Parque Regional 8,18 H CMCPA 8,08 Sierra del Carche 7,64 Cabo Cope - Puntas de Calnegre 7 53 7,53 Carrascoy y El Valle 7,37 B E C A F Sierra de la Muela - Cabo Tiñoso 7,31 Sierra de la Pila 7,12 Salinas y Arenales de San Pedro 7,07 Parque Regional de Calblanque, Monte de las Cenizas y Peña del Águila G Elementos del Parque Punt. Accesibilidad, inf. 4,89 Aguas de baño 8,10 Aire 8,30 Flora y fauna 7,56 Paisaje 8,35 Playas 8,26 Singularidad 7,65 Tranquilidad 7,74 Valoración global 8,10 6 13 Delphi Se trata de un procedimiento de consulta a expertos que suele pretender la predicción, cuantificación o calificación de impactos (u otras características) por consenso y suele aplicarse como prospectiva Sus dos elementos más característicos son que la consulta se restringe a expertos p y la vocación de consenso Toma su nombre del proyecto Delphi (Delfos) de la empresa Rand que pretendía predecir consensuadamente un futuro escenario militar después de la segunda guerra mundial Tiene diversas variantes, siendo las mas utilizada es la de encuestas sucesivas a expertos La finalidad de realizar sucesivas rondas de consultas es la de llegar a un consenso. En cada nueva ronda se suele informar a los expertos de los resultados estadísticos de las respuestas del conjunto de expertos en la ronda anterior, y se pide a cada experto la reconsideración de su postura. abitualmente, dos, tres o cuatro rondas son suficientes para llegar a un consenso o a una situación sin cambios 14 La selección de expertos se suele realizar con criterios de diversidad. El número varía bastante entre ejercicios, aunque suele ser de unas pocas decenas (una, dos, tres...) Se puede aplicar a una gran variedad de aspectos de un EIA: Apreciación cuantitativa o cualitativa de impactos; Decisión de umbrales para clasificación de impactos (compatible, moderados, severos o críticos); Evaluación global; Selección de medidas correctoras;; etc. Ventajas • • • • • • Muy flexible en su aplicación Permite medir exactamente el impacto deseado Puede medir situaciones ex-ante y ex-post Suele ser poco costoso Puede hacer apreciaciones cuantitativas o cualitativas Puede cuantificar en cualquier unidad Limitaciones • • • Suele requerir bastante tiempo (excepto en la modalidad de sesiones simultáneas) Excepto si se remunera, la colaboración de expertos puede ser relativamente limitada Sólo recoge la visión de expertos (tiende a utilizarse como último recurso) 7 15 Colino, J., Noguera, P., Riquelme, P.J., Carreño, F. y Martínez-Carrasco, F. (1999): Informe sobre La Reforma de la PAC y el Sector Agrario de la Región de Murcia, Consejo Económico y Social de la Región de Murcia, Murcia. 8